工商局整顿作风服务发展经验交流材料

第一篇：工商局整顿作风服务发展经验交流材料

工商局整顿作风服务发展经验交流材料

市工商局党组积极响应市委整顿领导干部作风决定，以扎扎实实的整顿活动成果，全面促进工商职能充分发挥，为我市经济双好又快发展再做新贡献。

一、落实市委决定，确定整顿三个“三”原则。11日市局召开党组扩大会议，传达市委动员大会精神，认真学习《关于贯彻落实党的十七届四中全

会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话，结合工商队伍实际，对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召，高标准落实会议精神，坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务××确”、“学习、整改、落实三带头”的要求，全心全意服务经济发展。

二、做实方案，组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会，下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定，深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》，明确市局和各分（县）局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部（含事业单位）为主要对象，进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长，市局班子成员为副组长的活动领导小组，下设办公室，市局纪检组长任主任，监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调，对工商系统来说，这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署；是对我局服务全市发展步伐的再推动；是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化，更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育，再整顿和再提高。

三、严把“三关”，以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关，在真学、弄懂上下功夫，要有学习笔记备查；二是把好查摆整改关，对照问题，对号入座，每人写出不少于2000字的反思剖析材料；三是把好监督考核关，强化监督检查。为此，我局提出以“五弘扬”促进“五解决”，即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风，切实解决“勤政”问题；大力弘扬联系群众、亲民爱民作风，切实解决“为民”问题；大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，切实解决“开拓”问题；大力弘扬求真务实、真抓实干作风，切实解决“务实”问题；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，切实解决“清廉”问题，强化检查验收。

四、突出 “六结合”，建立长效机制。一是与落实年度党风廉政建设责任制相结合，整顿验收结果纳入量化考核标准；二是与“双评”和软环境建设相结合，主动征求社会各界对行风队风和作风方面的意见和建议；三是与年度领导干部述职述廉相结合，向群众报告整顿情况，接受评议；四是与我局廉政风险和监管风险防范管理工作相结合，将整顿中发现的突出问题，结合岗位确定风险等级，制定防范措施，纳入风险管理体系。五是与我局正在开展的“思想、纪律作风和组织建设”队伍自我教育整顿活动相结合；六是与认真履行工商职能，高质高效服务全市“环境年”建设相结合。

为推动整顿活动扎实开展，日前市局党组抽调人事、监察、机关党委和政务督察等四部门人员，由市局领导带队，采取听取汇报、查记录、看材料、基层调研等方式，分组对*个分（县）局和市局机关进行了检查，系统各级组织共召开领导班子专题民主生活会*次，党支部或党小组生活会*次，副科级以上实职领导干部上交自我剖析材料*份，占应上交材料人数的*%,其中，分（县）局班子成员*份，市局中层干部*份，基层科所长（含县局股所长）*份。xxx分局还将写剖析材料范围扩大至全体党员和一般干部，达到了教育全员，整顿全体，正本清源，焕发干劲的目的，有力推动了我局各方面工作深入开展，各单位以专项整顿为契机，开展了旨在保增长、保稳定、保民生、促发展的“三保一促，大干六十天”监管执法攻坚活动。

第二篇：工商局整顿作风服务发展经验交流材料

市工商局党组积极响应市委整顿领导干部作风决定，以扎扎实实的整顿活动成果，全面促进工商职能充分发挥，为我市经济双好又快发展再做新贡献。

一、落实市委决定，确定整顿三个“三”原则。11日市局召开党组扩大会议，传达市委动员大会精神，认真学习《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话，结合工商队伍实际，对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召，高标准落实会议精神，坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务××确”、“学习、整改、落实三带头”的要求，全心全意服务经济发展。

二、做实方案，组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会，下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定，深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》，明确市局和各分（县）局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部（含事业单位）为主要对象，进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长，市局班子成员为副组长的活动领导小组，下设办公室，市局纪检组长任主任，监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调，对工商系统来说，这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署；是对我局服务全市发展步伐的再推动；是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化，更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育，再整顿和再提高。

三、严把“三关”，以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关，在真学、弄懂上下功夫，要有学习笔记备查；二是把好查摆整改关，对照问题，对号入座，每人写出不少于XX字的反思剖析材料；三是把好监督考核关，强化监督检查。为此，我局提出以“五弘扬”促进“五解决”，即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风，切实解决“勤政”问题；大力弘扬联系群众、亲民爱民作风，切实解决“为民”问题；大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，切实解决“开拓”问题；大力弘扬求真务实、真抓实干作风，切实解决“务实”问题；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，切实解决“清廉”问题，强化检查验收。

四、突出 “六结合”，建立长效机制。一是与落实党风廉政建设责任制相结合，整顿验收结果纳入量化考核标准；二是与“双评”和软环境建设相结合，主动征求社会各界对行风队风和作风方面的意见和建议；三是与领导干部述职述廉相结合，向群众报告整顿情况，接受评议；四是与我局廉政风险和监管风险防范管理工作相结合，将整顿中发现的突出问题，结合岗位确定风险等级，制定防范措施，纳入风险管理体系。五是与我局正在开展的“思想、纪律作风和组织建设”队伍自我教育整顿活动相结合；六是与认真履行工商职能，高质高效服务全市“环境年”建设相结合。

为推动整顿活动扎实开展，日前市局党组抽调人事、监察、机关党委和政务督察等四部门人员，由市局领导带队，采取听取汇报、查记录、看材料、基层调研等方式，分组对*个分（县）局和市局机关进行了检查，系统各级组织共召开领导班子专题民主生活会*次，党支部或党小组生活会*次，副科级以上实职领导干部上交自我剖析材料*份，占应上交材料人数的*%,其中，分（县）局班子成员*份，市局中层干部*份，基层科所长（含县局股所长）*份。xxx分局还将写剖析材料范围扩大至全体党员和一般干部，达到了教育全员，整顿全体，正本清源，焕发干劲的目的，有力推动了我局各方面工作深入开展，各单位以专项整顿为契机，开展了旨在保增长、保稳定、保民生、促发展的“三保一促，大干六十天”监管执法攻坚活动。

第三篇：整顿作风、提升效能、服务发展的规定

**县工商行政管理局

关于整顿作风、提升效能、服务发展的规定

为进一步规范从政行为，切实转变干部作风，提升行政效能，优化发展环境，提高系统干部职工服务地方经济社会发展的责任感和积极性，经县局党组研究决定，特制订以下规定：

一、服务大局、服从领导。从服务地方经济科学发展跨越发展的高度出发，切实把思想统一到县委、县政府的工作要求和县局党组的工作部署上来，自觉维护工商部门的形象和整体利益，自觉听从组织安排，听从单位领导的指挥调度，不折不扣地贯彻落实上级指示精神。带头遵守县局制定的各项规章制度，带头践行全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立树立大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，不说有损工商形象的话，不做有损于工商形象的事。

二、忠于职守、提高效能。杜绝懒政怠政，强化事业心和责任感，倡导立说立行、马上就办、办就办好的工作作风，全面推行服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”。忠于自己的岗位职责，创造性的开展工作，不断探索提高工作效能的新途径、新思路，注重吸收借鉴其他单位的先进经验，取人之长，补己之短。

三、端正态度、摆正位置。自觉服务群众、服务基层，态度热情诚恳。凡是法律法规赋予的职责，都要认真履行；凡是党和政府部署的任务，都要出色地完成；凡是人民群众反映的问题，都要从职能上找准切入点，想方设法予以解决；凡是需要政府牵头处理的，都要积极向政府和相关部门提出建议；凡是需要工商配合的，都要积极主动，当好配角，绝不推诿、扯皮。不得在群众和服务对象面前摆架子、耍态度，不得与群众和服务对象发生冲突。

四、爱岗敬业、严守纪律。按时上下班，有事按规定请销假。工作时间“时时有人”、咨询答复“件件落实”，不得随意脱岗空岗，工作时间不得上网聊天、炒股、打牌或参与其他娱乐活动。落实“着装”规定，工作人员必须穿戴得体、注重仪表。严禁工作日午间饮酒，严禁夜间和监管服务对象饮酒，严禁参与“黄赌毒”。讲究卫生，注重保持室内外清洁、庭院绿化，创造优良的工作环境，展现工商干部良好的职业形象。

五、依法办事、规范收费。严格执行机关事业单位收费的有关规定，按标准收费，严格执行“收支两条线”的有关规定；严格按照国家的规定收费、罚款；严格执行行政事业性收费和工商罚（没）收入票据的管理规定。严格禁止任何单位、任何个人擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为；严格禁止以任何名目和理由搭车收费、以罚代刑的行为；严格禁止强制入会、强制收费、超标准收取会

员费的行为；严格禁止截留、挪用、私分收费、罚（没）款项的行为；严格禁止年检期间，收取会员费等行为。

六、严于律己、廉洁从政。严格要求自己，树立正确的权力观、地位观和利益观，同时管好家人、亲属。加强思想道德修养，保持清醒头脑，牢记宗旨、严于律己、珍惜荣誉，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，提高自身防腐拒变的能力。不得接受企业和服务对象的宴请、礼金、馈赠，不得企业摊派、报销费用、索要赞助和无偿占用企业财物，杜绝“吃拿卡要”行为。不得经商或变相参与经商，不得干预工程招投标，不得插手工程项目、谋取利益，不得参与土地非法交易，不得在城市规划区违规建房。

七、真学实干、开拓创新。加强社会主义核心价值体系和工商理论知识学习，不断提高自身理论水平和实践操作能力，注重学以致用，把学习知识与推动工作有机结合起来，在实践中检验知识、拓展知识，创新工作举措，真正把学习成果转化为科学谋划的本领、推进工作的能力、破解难题的办法。把沭阳的学习成果转化为实际行动，奋发进取，以敢于负责、敢于担当的勇气和激情对待工作，促进工作效率、服务质量和队伍形象再上新台阶。坚决杜绝人浮于事、纪律涣散，做表面文章现象的存在。

八、诚心相处、团结奋进。全系统干部职工之间要加强思想沟通交流，及时消除误解，化解矛盾，求同存异，确保

政令畅通。领导干部要懂得尊重别人，乐于听取各种意见和建议，善于集中大家的智慧，使干部职工心往一处想，劲往一处使。严禁侮辱诽谤、诬告陷害他人，努力营造全系统干部职工关系协调、团结一致，政通人和、奋发进取的良好局面。

违反上述规定者，将视情况给与当事人通报批评、组织处理、党政纪处分或移送司法机关处理，对当事人所在单位取消当年评先树优资格。

本规定自发布之日起施行。

第四篇：工商局加强市场监管经验交流.（范文模版）

工商局加强市场监管经验交流

*区现有农业人口*万，主要分布于一镇两办*个行政村，*年农业总播种面积达*.*万亩，其中名、优、特蔬菜种植面积*亩，牧业生畜总头数*.*万头只，鲜奶总产量达*万吨，全年屠宰牛*万头、羊*万只，带动周边农牧户*余户，在*区农牧业快速发展的同时，也存在农产品注册商标不多，农村经纪组织发展滞后，农牧业产业化程度还未形成规模等诸多问题。今年以来，*区工商分局从地方实际出发，充分发挥工商职能优势，谋实策、出实招、办实事，服务于新农村建设，取得了较好实效，我们的主要做法是：

围绕“维权保农”，建立健全农村牧区维权网络

为切实将农村消费维权工作落到实处，*区工商分局根据农村维权工作的需要，在*、*、*等镇办村重新组建成立了*个“红盾护农工作站”，制定和完善各项管理制度，聘请乡村两级干部担任联络员，及时受理群众投诉举报，此举既增加了乡镇政府的服务职能，又拓展了*的维权空间。同时，依托工作站，充分利用各村墙报、专栏、标语宣传《消法》、移动电话“三包”规定、假劣农资识别方法等法律法规，通过各种途径让*维权家喻户晓，提高农民自我维权意识，增强维权能力。今年自治区政府食品安全委员会检查组在*区检查指导工作期间，对哈克镇红盾维权工作站富有创新的工作，给予了高度评价。目前，在海地区已初步建立了区、乡、村三级投诉举报网络，职能辐射*个行政村，形成了较为完整的消费投诉维权网，基本实现了投诉不出村，方便了农民维权。*月*日，奋斗办友好村*户农民由于在某农资店购买并使用了标识表里不一的菜籽造成了经济损失，便就近向奋斗办“红盾护农工作站”进行投诉，工作站的联络员立即帮助村民收集证据，同时向*区工商分局*投诉举报中心上报，在*区工商分局*的调解下，一起农民集体投诉纠纷及时得到了解决，为农民挽回经济损失*元。事后村民们高兴地说：“*建在家门口，村干部又是联络员，以后再不用东跑西颠了。”

近年来，随着农民生活水平的提高，一些不法商贩抓住农民贪图便宜的心理，专向农民销售假冒伪劣商品。“红盾护农工作站”成立后，农民的维权意识明显增强。仅今年*月份以来，通过“红盾护农工作站”

联络员举报，查处非法经营案件*起，有效阻断了假冒伪劣商品的流入，净化了农村市场消费环境。

围绕“打假护农”，严把农资市场准入关

近年来，*区工商分局始终把农资市场监管作为头等大事，加强领导，精心部署，严格落实网格监管责任，并通过组织开展“红盾护农”行动，严厉打击假冒伪劣农资等违法经营行为。今年进入春耕以来，*区工商分局连续奋战，昼查夜伏，采取局所联动，部门联动和系统联动等多项措施，查获涉嫌假冒伪劣农机配件*余件、失效变质农药*箱，标值*万余元，查处非法经营化肥、虚假宣传销售化肥、销售变质失效化肥等农资案件*起，查处未明码标价农资案件*起，收缴罚没款*万元，有力地维护了农资市场经营秩序。

在此基础上，加强日常市场监管，全面落实“两帐两票一卡一书”等制度，与*户农资经营户签订了《不售假冒伪劣商品承诺书》，组织开展了*进农村现场办公活动，出动人员*余人次，在主要村屯设立咨询服务台、假冒伪劣农资展台，现场指导农牧民识别假劣农资，发放各种宣传材料*余份。同时在*电视台图文节目频道开通“红盾在线”直通车，发布农资商品消费提示信息*期，加强舆论宣传，引导农牧民正确选购农资商品，确保春耕生产顺利进行。

围绕“商标兴农”，提高农牧产品市场竞争力

近几年，*区*镇推广使用性控吸管品种改良技术，加快优质奶牛繁育，成为*重要奶牛种源基地，奶牛存栏达到*.*万头，鲜奶产量*万吨，占*区的*%以上；同时*区奋斗办、建设办名、优、特蔬菜今年种植面积预计可达*余亩，奶牛和蔬菜在市场中的占有率越来越高，但品牌不响，影响不大。今年*区委、区政府提出了“发展现代农业，加快奋斗办、建设办蔬菜基地建设，打造哈克镇自治区奶牛第一镇”等新农村建设目标。

针对这一实际，*区工商分局充分发挥职能作用，找准工作切入点，积极培育和发展具有草原特色的名优农畜产品商标，将“奶牛”、“蔬菜”、“肉食”、“鸡蛋”等特色农畜产品作为培育重点，主动与镇办领导进行思路对接，实施商标战略，并通过上门宣传、媒体宣传等形式，使更多的农民初步了解掌握农副产品著名品牌的社会效益和经济效益，提高农民拥有品牌、重视品牌、利用品牌创造价值的意识，引起各镇办的高度重视，受到一致好评。

与此同时，局商广股、各辖区工商所密切配合，认真做好商标注册服务，积极主动地就农畜产品商标的设计、查询、受理、注册等，为企业和组织提供指导和帮助。今年上半年，“*牌奶牛”、“*蔬菜”、“*肉”等*件农畜产品商标被国家工商总局商标局受理，这在*区近年来商标注册工作中还是首次，进一步加快了*区农村经济品牌基地的建设步伐。

围绕“定单富农”，培育农村专业合作组织，促进农民增收

今年年初，*区委、区政府提出名、优、特蔬菜种植和鲜奶产量形成产、储、运、销产业化运作的工作目标。*区工商分局紧密结合《农民专业合作社法》的颁布和即将实施，将培育“*镇奶牛和*办蔬菜”专业合作组织，列为全局办十五件实事之一，制定工作推进日程，定期送法上门，建立登记注册基础材料档案，引导农民树立企业化经营和管理的观念和意识，积极做好前期登记核准的筹备工作。

*镇现有奶牛村*个，奶户*余家，由于各自经营，没有统一的组织和缺乏行业自律，镇内乳品加工企业及来自周边地区的收奶企业和个人抓住这一机会，竟相压低收奶价格，拖欠奶资。同时，牛奶外销没有形成规模和体系，几次影响了与大型乳品企业签订订单，村民对此意见较大。*月初，*乳业公司经过市场考察，看中了*牛奶的产品质量和信誉，但是镇内还没有一个可以代表奶户签订合同的企业或经济组织。*区工商分局按照特事特办、急事急办的原则，在前期筹备办理专业合作企业的基础上，迅速补充材料，并依据《中华人民共和国合伙企业法》的登记要求，于*日内便颁发了“*农民专业合作社”营业执照，使*村的村民们如期与*乳业公司签订了“每公斤高于市场价格*.*元、年收购鲜奶*吨”的订单。按照村民张老汉家里饲养*头奶牛计算，日产鲜奶*余公斤，一天就能多挣*元钱，一年增加收入*余元，同时再不用为拖欠奶资的问题而发愁了。

围绕“政策惠农”，整合工商职能，促进农村经济发展

为认真贯彻国家各项惠农政策，切实减轻农民负担，*区工商分局不断规范自身执法执收行为，积极培育和扶持*区*市场等地产蔬菜批发市场，搞活农副产品流通，对自产自销农副产品的农民一律免收各项工商行政管理费，并加强对市场主办单位的监督，引导和规范企业自律经营，努力营造政策宽松、公平、公正的市场经营环境。目前新桥市场已发展成为年成交量*万吨，成交额*.*亿元、辐射周边牧业四旗一市的综合性农副产品批发市场。

同时，积极整合工商物价职能，加大与农民生产、生活息息相关的价格资费的治理力度。今年以来，*区工商分局进一步清理涉农收费，涉农收费公示率达*%；加强对农村中小学校义务教育阶段实行“两免一补制”的监督检查，严厉查处教育乱收费等问题，确保国家政策落实到位；加强医疗和药品零售价格检查，解决药品价格虚高和乱加价问题，切实减轻患者负担，解决农民“看病难、看病贵”等问题；以检查化肥、种子等主要生产资料为重点，开展农资市场价格专项检查和市场巡查，全程监控，稳控农资价格，保护农民利益。

第五篇：工商局统计工作经验交流

深入源头抓规范 结合实际练内功

各位领导和同志们：

近年来，在省局的正确领导下，我们围绕建立规范有序的统计工作体系，服务全局中心工作这一主题，深入源头抓规范，结合实际练内功，在提高上报数据质量方面狠下功夫，较短时间内扭转了工作中的被动局面，统计工作步入了规范化发展轨道。

一、举一反三找差距，深入源头理顺体制

统计数据质量是统计工作永恒的主题。数据质量的高低不仅关系到统计工作的地位与形象，并且直接影响到统计服务与领导层的决策水平。前几年，受一些历史原因影响，我局的统计工作一度相对滞后，统计数据差错率居高不下，报表报送不及时等问题较为突出，成为制约全局整体工作的“短腿”。这些问题的出现对局党组触动很大，决定下大气力彻底扭转这一被动局面。2004年，我们由分管局长挂帅，在全市开展了统计专项调研活动，有针对性地查找影响统计工作进程的各种问题。通过深入细致的调查，我们发现，管理体制不健全是引发问题的主要因素：2004年以前，全局上下尚未建立起有效的统计工作体系，从市局到分局均无专职统计人员，科室及基层兼职工作人员更替频繁，上下脱节，人浮于事，缺乏严格的监督管理和奖惩机制，严重影响了工作人员的积极性。针对这一现实，我们认为，将统计工作这条“短腿”变长，关键是要从问题的源头抓起，从理顺管理体制和提高人员素质入手，进一步完善长效机制，为统计工作的顺利开展夯实基础。

为此，我们把基层基础建设作为统计工作的切入点，切实做到“三个强化”，实现“三个提高”： 一是强化机构建设力度，提高上下协调能力。我们以落实新统计报表制度和 “小局大所”改革为契机，下发了《进一步规范统计工作管理体制的通知》，制定了《威海市工商行政管理系统统计工作职责》，对全系统统计工作机构进行全面整合，将统计工作纳入各级办公室管理范畴，市局及各分局均配备专职综合统计人员，业务科室及基层工商所确定一名兼职统计人员，形成横到边、纵到底的管理体系，确保了上下政令畅通。为了保持统计队伍的稳定，我们还专门出台了统计工作人员管理办法，严格规范人员的调动程序，规定基层统计人员如无特殊原因，连续从事统计工作不得少于3年，从制度上保证了统计工作的连续性。二是强化基层规范力度，提高防微杜渐能力。统计数据主要来源于基层工商所，基层统计人员素质的高低很大程度上决定着统计数据的质量。针对基层统计员业务素质参差不齐的实际，我们建立了定期培训制度，组织科室业务骨干深入基层，集中对工商所负责统计工作的所长和统计员进行业务培训；充分利用统计半年报、年报集中汇审的时机，组织各级统计人员就工作中的疑难问题进行横向交流，使每一位统计人员对自己的工作了如指掌，从业务方面确保了统计数据质量。针对少数统计人员中存在的敷衍塞责、责任心不强等问题，在业务培训的同时，我们还将提高工作人员的思想素质摆到重要议事日程，把几年来由于人为因素出现的问题和事例整理成教材，进行警示教育，引导大家端正态度，强化大局意识和责任意识，自觉维护统计数据的严肃性和权威性。三是强化监督考核力度，提高把握全局能力。坚持把统计数据质量和统计基础工作纳入全局量化目标考核内容，加大对各级统计工作的考核力度，使统计数据质量由过去的“软指标”变成了不可马虎的“硬杠杠”。去年以来，我们先后两次深入基层开展统计执法检查和调研工作，抽查了18个有关科室和12处工商所，并对发现的问题进行了通报，把一些苗头性问题及时解决和消灭在萌芽状态，保证了统计工作的健康开展。

二、围绕难点寻突破，瞄准治本完善机制

一是认真破解案件统计数据重复上报的难题。长期以来，案件数据重复上报一直是困扰我局基层统计质量的主要问题，这一问题得不到彻底有效的解决，全系统统计工作水平就难以实现质的飞跃。为了啃下这块硬骨头，去年以来我们深入基层进行了为期一个多月的调查研究，认真细致地进行号脉查体，找准问题的主要症结，探索实施了“四级联动、归口把关”的管理方式，切实加大对统计报表的规范力度：首先，实行四级联动，从报送单位的设置上进行了规范。将报送单位设定为县(分)局业务科室→县(分)局综合统计员→市局业务科室→市局综合统计员四级，规定县级单位各业务科室完成报表后进行自查，然后由本单位综合统计员进行全面审查，市局各业务科室统计员负责对口把关，最后由市局办公室综合统计机构进行核实并上报省局。其次，实行归口把关，从案件的报送程序上进行了规范。逐级建立案件核审登记台帐，规定所有行政处罚案件统一归同级法制科编号把关，根据案件性质划分统计类别，进行合理分流，无法分类的案件交由公平交易口统计。针对实际查办的案件与报表数据指标不对应的突出问题，专门制定下发了《关于案件起数及罚没款分类统计上报的原则性规定》，列明根据不同法律法规查办的案件与相应报表栏目的对应关系，为基层统计人员填报报表提供了参考依据。“四级联动、归口把关”的管理模式，从根本上理顺了工作程序，明确了各级统计责任，使重复统计和交叉统计等老大难问题迎刃而解。

二是努力破解数据库底数不清的难题。受前几年地方政府大力发展个体工商业及登记提速等客观原因影响，个体登记与管理相脱节的问题在我市相对比较严重，许多个体工商户查无下落，个体登记数据库的数据与实际差别较大，严重地影响了统计数据的准确性。针对这一情况，去年上半年我们在全市范围内组织了一次个体登记清查摸底工作，以原有登记台帐及现有统计数据为基础，对实有个体户数进行了逐一核实，先后确认落实查无下落业户11999户。为了彻底做好对查无下落业户的清理工作，在局党组的大力支持下，我们整合全局力量，利用半年时间，以基层工商所的经济户口登记数据为切入点，区分不同情况，分别以注销和吊销方式，对全市个体登记数据库进行了全面清理，拧干了统计数据的“水份”，从源头理清了个体私营经济统计数据，彻底解决了历史遗留问题。

三、立足创新下功夫，面向长远发掘潜力

一是完善软件设计，拓展统计功能。国家总局新统计报表软件运行以来，各级统计岗位的工作效率明显提高。但在实际操作中，我们也发现一些不尽完善的地方，如，我市部分县级局规定业务科室在办理案件时，可打破业务界限适用不同的法律法规，而现有的统计软件却无法填报县级局科室交叉办案的数据。如果我们按正常的程序填报，势必会出现案件漏报的现象，衍生新的问题和矛盾。针对这一问题，我们及时与信息中心进行沟通，对现有统计报表软件做了进一步完善，在软件的下级单位中添加了业务科室的名称，将业务科室和工商所设定为基层一级上报单位，然后汇总上报。这一做法能够使每个科室办理的案件全部统计到报表中，有效提高了统计数据的准确性。

二是推行电子台帐，搭建数字平台。基层统计员大多为兼职，平时的工作量比较大，传统手写的统计台帐不仅加大了统计员的工作量，统计数据的准确度也难以得到有效保障；另外，由于历史原因，我市登记口业务软件一直沿用省局和杭州两套软件，业务软件衔接不利的缺陷使得原始数据库与实际的登记数据差别较大。为了彻底改变这一工作现状，我们结合自身实际大胆进行了创新，自行设计了一套包括公平交易、内资、私营、外资、消保、市场、合同等十三项业务的统计电子台帐，并在全系统推广使用。统计电子台帐的设立，从根本上实现了统计原始台帐的数据化管理，统计人员在进行月报、季报、半年报和年报时，可以直接使用电子台帐中的数据进行汇总，提高了工作效率，避免了案件统计数据重复填报和误报现象。

三是优化网络系统，实现动态监管。将网络化管理作为统计工作新的发展方向，努力探索建立动态的统计数据库监管系统。我们结合多年来的工作实践，在原始登记管理数据平台的基础上，增设了专门的统计页面，设计了巡查日记和企业查询两个子模块，通过优化网络系统实现对数据统计的全过程监管和查询。具体操作中，各级统计人员可以根据不同的需要，利用巡查日记模块，按照管辖工商所、巡查区域、巡查人员、巡查日期等字段条件，对各工商所的市场巡查记录进行筛选、求和，随时掌握基层市场监管及行政执法工作动态，为领导决策提供详实的第一手统计资料。另外，还可以通过企业查询模块，按照“类型”、“名称”、“所属辖区”等多个可供选择的端口，进行同时筛选、求和挑选，极大地提高了统计工作效率。

今后，在省局的正确领导下，我们将以此次会议为契机，认真学习和借鉴兄弟地市的做法和经验，不断加大创新力度，进一步完善工作机制，为推进统计事业的健康发展做出新的努力和贡献。

谢谢大家！