残疾人工作方案

残疾人工作方案

残疾人工作方案1

为贯彻落实区残联关于在全区开展残疾人基本生活状况与需求调查工作的相关文件精神，切实了解我街道残疾人基本情况，为制定残疾人优惠和特惠政策提供依据，制定本方案。

一、调查目的与任务

通过调查，掌握我街道各类残疾人的数量、结构、分布及其康复、教育、劳动就业、家庭和参与社会生活等情况，及时、全面、准确的掌握街道残疾人基本生活与需求，为实现街道残疾人小康工程提供数据支持。

二、调查范围与对象

调查范围和对象是户口在街道范围内的持证残疾人和未持证残疾人。

三、调查内容

省残疾人基本状况和需求调查问卷所涉及的全部内容。

四、调查的组织领导

街道成立残疾人基本状况和需求调查领导小组，负责本次调查工作的组织实施。同时，组建街道调查队，各社区残协专职委员或残协工作者担任调查员，另抽调1-2名熟悉社区住户状况社区工作者担任陪调员，共同组成调查组，负责本社区的残疾人现场调查全部工作以及问卷录入工作，保证问卷信息的准确采集和正确填写。

（一）街道残疾人基本状况和需求调查领导小组成员组长：

五、调查的主要实施步骤

（一）准备阶段（20xx年2月28日前）

1、进行严格、规范的岗前培训。街道残联将对确定的调查员进行专门培训，确保让每个调查员弄清调查目的和要求，掌握调查交流技巧，尤其是要掌握调查问卷的填写要求、问卷各项内容的逻辑联系。

2、进行宣传发动。通过群众喜闻乐见又行之有效的宣传形式，大张旗鼓的宣传本次调查的目的、意义、内容和要求动员各社区所有残疾人朋友积极支持配合调查，为调查的顺利进行营造良好氛围。

3、划分调查小区和编制调查对象底册。在广泛宣传动员的基础上，严格按照社区范围进行调查对象摸底。然后以中国残联残疾人基础数据库中数据为基础，对比摸底调查上报的对象，编制调查对象底册。

（二）入户调查和抽查阶段（20xx年3月3日—4月1日）

1、入户调查。各社区组织调查员在陪调员的陪同下，分别入户调查并详细填写问卷。对调查小区内已登录在调查对象底册的残疾人对象要力争全部走访调查，不要有漏访现象。如果发现有没有登录的残疾人也应该走访调查，同时将该残疾人补录进调查对象底册。如果因特殊原因失访，须说明原因。失访原因填写在调查对象底册以及交接单上。填写问卷要求卷面清洁，字迹工整，标志清晰，逻辑正确。填写内容客观、真实、准确、全面。

2、各社区自查。调查员应该对当日填写的调查问卷进行自查，及时发现和改正错误。社区可以对调查员的调查情况进行抽查，也可以在调查进行一个阶段后，组织一次交换检查，及时发现问题，改正错误，总结经验教训，提升后续调查工作质量。

3、街办调查工作机构抽查。街办调查工作队将不定期到社区巡查，随机抽查调查问卷，查看问卷填写质量，必要时，抽查人员可以重新走访一些调查对象，核查问卷填写是否客观、真实、准确、全面。抽查中发现的问题，反馈给各社区改正，并将错误通报引以为诫。

（三）问卷审核、交换检查阶段（20xx年4月2日—4月30日）

1、问卷审核。街办对问卷进行审核，审核内容包括四个方面：一是卷面审核，看卷面是否破损，是否清洁工整；二是6项个人信息的审核；三是失访原因的审核；四是问卷各项目关系的审核，主要是逻辑关系、有无漏项、有无跳填错误等。

2、交换检查。街办残联将统一安排各社区之间进行交换检查。既对调查对象进行抽查，又核查问卷填写的客观性、真实性、准确性、全面性和失访原因的真实性。随机抽查不少于调查总量8%的问卷，核查问卷填写的清洁度、逻辑关系的准确性。

3、纠错返工。对交换检查中发现的问题，被检查单位及时改正，对差错率超过验收标准的，该单位及时重新返工，直至达到标准为止。

六、工作要求

本次全省残疾人基本生活状况与需求调查是一项专业性和技术性很强的系统工程，工作覆盖面广，涉及人员多，各社区要密切配合、通力合作，争取被调查户的配合与支持，确保此次调查任务圆满完成。一是加强组织领导。各社区要将此项工作作为近期的重点工作，配齐配强社区调查人员，确保调查任务的圆满完成。二是加大宣传力度。要充分利用电子显示屏、板报、宣传单等多种宣传形式，开展残疾人基本生活状况与需求调查的宣传活动，取得广大残疾人对这次调查工作的大力支持与配合。三是利用调查的机会向公众普及残疾预防知识，提高全社会的健康意识。使调查过程成为扶残助残的过程，使残疾人朋友体会到社会主义大家庭的温暖。

残疾人工作方案2

为深入贯彻落实中国残联《农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案》、《省农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案》、《省残疾人职业技能提升行动（20xx——20xx年）实施方案》的要求和部署，切实提升残疾人职业技能水平，增强就业创业能力，制定本方案。

一、目标任务

20xx年，全市计划对400名残疾人进行实用技术和职业技能培训，确保每个残疾人掌握1-2项农村实用技术和职业技能，切实提高自我发展和增收能力。

二、培训内容

紧密结合我市产业发展实际和残疾人就业培训需求，围绕种植业、养殖业、农产品加工业、手工艺编织业、电子商务、美容美发、汽车修理、家电修理、服装裁剪、盲人按摩等方面开展培训。

三、培训对象

市户籍、持有第二代残疾人证，处于就业年龄段的残疾人。农村纳入建档立卡和低保户的残疾人优先培训，本人有培训意愿，残疾程度较重的其家属可以代替参加培训，同一名残疾人在同一类培训班年度内免费培训一次，各乡镇（街道）培训名额按市残联下达的任务落实。

四、培训时间

农村实用技术培训，从4月中旬开始到6月底结束（可根据全市疫情实际情况进行适时调整，计划培训5-7期，原则上每期培训时间2-3天，每天培训时间不少于4个课时；职业技能培训从5月上旬开始到9月底结束，计划培训2-3期，每期培训7-10天。

五、补贴标准

农村实用技术培训的补贴费用原则上每人不高于500元（包括场地费、交通费、餐费、师资费、资料费等）；职业技能培训的补贴标准，根据培训内容等实际情况确定。

六、培训实施

培训工作由市残联负责统一组织，统筹安排。聘请第三方分期进行培训，各乡镇（街道）残联负责组织人员参加培训，并协助培训机构做好相关工作。

七、工作要求

（一）加强组织领导。市残联成立残疾人培训工作领导小组，残疾人就业服务中心具体负责组织协调工作。各乡镇（街道）残联对培训工作要高度重视，精心安排，认真组织，确保培训工作顺利进行。

（二）保证培训质量。培训对象，要本着自愿参加与引导鼓励相结合的原则进行确定。培训内容，要注重开展针对性强、见效快的产业和职业技能培训。培训过程中，要充分考虑残疾人的接受能力，确保学会、能掌握。培训后，在残疾人发展生产和就业创业中要发挥应有的作用。

（三）加强就业创业服务。培训后，要结合残疾人掌握的技能和自身条件以及本人意愿，积极提供相关的就业信息，帮助残疾人选择适合的就业岗位和创业项目。要支持残疾人从事投入小、易操作、见效快的种植业、养殖业、家庭手工业等项目，带动残疾人解决实际困难。

（四）加强培训的档案管理。各乡镇（街道）残联配合培训机构建立详细的学员培训档案（书面档案和电子档案），包括培训实施方案、学员培训情况登记表、培训人员签到薄、身份证（复印件）、残疾人证（复印件）、低保证（复印件）、每期培训学员集体及培训学习相关照片等，整理汇总后统一交到市残联就业服务中心备案（一式三份，培训机构、乡镇（街道）、市残联各一份）。

（五）加强资金管理。严格管理资金，做到专款专用。培训补贴资金由市残联拨付到培训机构，严禁挪用、挤占和截留，不得用于培训之外的其它开支，确保培训资金发挥应有效益。

（六）加强督导检查。培训期间，市残联要强化检查督导，要坚决杜绝以健顶残、多报少培、冒名顶替等弄虚作假问题，一经发现将严肃追责并取消培训费用。

残疾人工作方案3

为进一步推进精准扶贫，实现残疾人普遍享有基本康复服务，切实帮助贫困残疾人解决生产生活中的实际困难，实现残疾人脱贫致富奔小康目标要求，结合残联工作实际，制定如下方案。

一、任务目标

到xx年底，有需求的建档立卡贫困持证残疾人接受基本康复服务的比例达100%，有辅助器具需求的适配率达100%。

二、工作措施

（一)成立组织管理机构。成立由分管领导为组长，各乡镇专职委员为成员的建档立卡贫困残疾人精准康复服务行动领导小组，负责组织实施残疾人精准康复服务行动，领导小组下设办公室，负责建档立卡贫困残疾人精准康复服务行动日常工作。

（二）精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式，对照《残疾人基本康复服务目录》，对建档立卡贫困残疾人康复需求进行初步评估，对有康复需求的残疾人发放《残疾人精准康复服务手册》。对于不能确定康复需求的残疾人，可直接转介至级康复服务机构。

（三）实施康复服务。残疾人持《残疾人精准康复服务手册》、《残疾人精准康复服务卡》到定点康复服务机构接受服务。定点康复服务机构为残疾人制定个性化康复服务方案，按照《残疾人基本康复服务目录》要求，为残疾人提供基本康复服务。对需要基本型辅助器具的，残联按乡镇组织发放。乡镇残联要调查了解掌握残疾人的辅助器具需求，及时向残联反映情况，帮助残疾人解决好实际困难。

（四）档案管理。以乡镇为单位对建档立卡贫困残疾人康复服务档案进行归档整理，各乡镇汇总统一上交到残联档案室，进行留存归档。

残疾人工作方案4

为贯彻落实中国残联、国家卫生计生委、国务院扶贫办等部门《关于印发<残疾人精准康复服务行动实施方案>的通知》，做好残疾人精准康复服务行动工作，陕西省残联、教育厅、民政厅、计生委等六部门近日联合印发《陕西省残疾人精准康复服务行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》明确提出到20xx年底，有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上。此外，《实施方案》还提出要建立政府主导、各部门协调配合的工作机制。残联、卫生计生、扶贫办、民政、人社、教育等有关部门分工协作，共同组织实施残疾人精准康复服务行动，并成立残疾人精准康复服务行动办公室。

《实施方案》要求：一要加强组织领导。各地要高度重视精准康复服务工作，将残疾人精准康复服务行动纳入脱贫攻坚、深化医改、健康扶贫工作大局，列为政府民生实事加以推动。二要加大投入力度。各市、县（区）要，建立康复服务资金稳定持续投入机制。三要提升服务能力。发挥各级医疗卫生机构、残疾人康复机构、特殊教育学校、社区服务中心等机构的设施、人员、技术资源作用，形成残疾人康复服务网络。四要创新工作方式。各地要以满足残疾人基本康复需求为重点，结合实际积极探索，协调相关部门，在落实现有医疗康复项目纳入医保政策基础上，积极争取在城乡医疗保险、大病保险、医疗救助政策中更多惠及残疾人，提高残疾人医疗和康复保障水平。五要加强基层培训。加强对残联、卫生计生和定点康复评估机构、康复服务机构管理人员的工作培训，使其深入理解精准康复服务的主要精神，掌握工作流程和各项要求，做好精准康复服务的具体实施。六要加强规范管理。加强各级各类定点机构的管理，县（区）残联、卫生计生部门要结合国家、省级制定的精准康复服务行动定点机构准入标准、服务规范，合理确定各类定点康复评估机构和康复服务机构。七要加强宣传引导。充分借助各种主流媒体采取多种方式，准确解读残疾人精准康复服务行动的主要目标和具体措施，大力宣传残疾人精准康复服务的有效举措，全面展示各地残疾人精准康复服务工作的生动实践和显著成效，营造全社会关心残疾人康复的良好氛围。

残疾人工作方案5

一、指导思想与目标任务

一）指导思想。着力提高对残疾人的社会保障水平与服务能力。缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，以科学发展观为指导。改善残疾人的生存状况。推动社会和谐发展。

二）目标任务。初步建立起“两个体系”基本框架。生产生活状况进一步改善。使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障。两个体系”建设相对完善，基本实现残疾人人人享有基本生活保障、基本医疗保障和康复服务、残疾少年儿童全面普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高，就业更加充分，生活更加富裕，参与社会活动更加广泛。

二、残疾人社会保障体系与服务体系建设内容

一）残疾人社会保障体系建设

1保障残疾人享有基本医疗卫生服务。为残疾人提供安全、有效、便捷、价廉的医疗卫生服务。不断扩大保障覆盖面，不断健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系。努力实现残疾人“人人享有基本医疗卫生服务”目标。将残疾人全部纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助范围。逐步提高保障标准，适度增加保障内容，确保残疾人“应保尽保”对享受城镇低保和农村低保的一、二级残疾人。其新合疗基金由计生部门和民政部门各分担50%同病种报销中适当增加残疾人的报销比例。由县民政局分别为其代交城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗基金。农村已做绝育手术的双女户和持证的独生子女户中的一、二级残疾人。

2城乡医疗救助要将贫困残疾人作为重点救助对象。再纳入医疗救助范围予以救助。基本医疗保险或合作医疗补助后。

3残疾人持《残疾人证》就医。社区卫生服务中心（站）乡镇卫生院和县级医院免收挂号费。

4健全残疾人生活保障制度。保证符合条件的贫困残疾人能够享受城乡居民最低生活保障和有关生活救助待遇。逐步提高城镇重度残疾人、一户多残、一人多残、老残一体和农村残疾人中五保户、特困户、贫困户等特殊困难残疾人家庭的低保标准。进一步完善城乡居民生活保障、农村五保供养等生活救助政策。

二）残疾人社会服务体系建设

1提高残疾人康复服务水平。把残疾人康复纳入基本医疗卫生制度和基本医疗卫生服务。保障残疾人的医疗康复需求。免费为贫困残疾人安装假肢和实施白内障手术。免费为贫困聋儿验配助听器。逐步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗范围。

2加快建设社会化康复服务网络。充分发挥医疗、福利等机构的作用。全面开展康复医疗、功能训练、辅助器具适配、心理辅导、康复转介、残疾预防知识普及和咨询等康复服务工作。加强县、乡镇康复机构建设，建立以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托。形成社会化的残疾人康复服务体系。开展残疾人需求的康复服务和社区康复指导，有条件的乡镇可依托卫生服务中心和乡镇卫生院设立康复室，开展残疾人康复服务工作。

3促进残疾人就业。保障残疾人平等就业的机会和权利。依法推进按比例安排残疾人就业。要优先录用符合条件的残疾人就业。新开发的公益性岗位要安排一定数量的残疾人就业。鼓励和扶持兴办福利企业、盲人按摩机构等残疾人集中就业单位，认真执行和落实促进残疾人就业的法律法规和政策措施。党政机关、事业、企业单位要带头安置残疾人就业。未达到安排残疾人就业比例的单位。认真落实有关税收优惠政策，促进残疾人集中就业。积极扶持残疾人自主创业，完善资金扶持、税费减免、贷款贴息、社会保

残疾人工作方案6

（1）具有西安户籍、年龄0--6周岁（含6周岁）；

（2）具有西安户籍、年龄17岁（含）以上；

（二）17岁（含17岁）以上持有第二代《中华人民共和国残疾人证》和三甲医院诊断书；享受城乡最低生活保障或经民政部门认定的低收入家庭。

（三）经本人或法定监护人（以下简称申请人）自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。

三、康复训练：

（1）定点机构为先天、孤独症、脑瘫、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍的残疾人，实施功能康复训练、针灸、按摩、理疗、拔罐、艾灸等中医传统治疗方法。依据评估结果结合患者的症状选择康复项目，实施免费康复服务。

（2）《西安市困难家庭残疾人康复救助项目实施方案》名称调整为：《西安市持证残疾人运动功能障碍康复救助项目实施方案》。救助对象和条件调整为；具有西安市户籍；年龄17（含17岁）岁以上；因先天、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍；持有二代《中华人民共和国残疾人证》和定点评估医院的诊断书；有康复潜力和康复必要性；经本人或法定监护人自愿申请，同意接受康复训练的残疾人。救助标准调整为：享受城乡最低生活保障、低收入家庭、建档立卡的贫困户残疾人，每人每年可享受8000元康复训练救助经费；其他持证残疾人每人每年可享受1000元康复训练救助经费。

四、支持性服务：

（1）康复机构要为残疾患者康复救助项目所涉及到的救助对象及家长（或监护人）开展支持性服务，儿童少年每人每年一次性补助200元。支持性服务包括：家长（或监护人）康复指导、培训、心理辅导、康复咨询、生活自理、日间照料、工（娱）疗、农疗、职业康复等服务，每半年至少一次，每次不少于30分钟。

支持性服务仅适合0~6岁儿童

（2）对低保、低收入和建档立卡贫困家庭实施送训费补助，即每月补助送训费500元，按月发放。随同康复经费申请，用于困难残疾患者家庭生活补贴，由机构发给救助对象个人。家长送训时间不符合要求的不予补发。

五、救助程序：

（一）筛查

残疾人精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式，对患者康复需求摸底筛查和初步评估，对有康复需求的残疾患者发放《残疾人精准康复服务手册》或去患者所在区县残联领取《残疾人精准康复服务手册》。

（二）评估

需要接受康复服务的残疾患者，持《残疾人精准康复服务手册》到市级相应康复机构接受评估、诊断。由评估机构依据评估结果选择康复服务项目，提出转介意见，并填写《残疾人精准康复服务手册》。

（三）申请

经市定点评估机构确诊的残疾患者，由家长（或监护人）持评估机构出具的诊断证明原件、户口簿（或身份证）到所在社区（村）或区县残联领取《西安市残疾人基本康复服务项目申请审批表》，提出救助申请。

（四）审批

区县残联负责指导申请人填写相关申请表格，对材料进行审查核实，完成审批工作，安置到市级定点康复机构实施康复训练。不符合救助条件向申请人说明原因。

（五）实施康复救助

定点康复机构为救助对象制定个性化康复服务方案，建立康复服务档案，提供基本康复服务，家长填写知情同意书。

（六）申请程序示意图

六、西安市残疾人精准康复服务康复评估机构名单

残疾人工作方案7

一、指导思想。

根据市政府办公厅批转的市残联等七部门《关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见》（x政府办发[xxxx]8号）中提出的到20xx年实现本市残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，按照市残康办的工作要求，坚持以政府为主导，各有关部门分工协作，社会广泛参与的社会化工作方式，开展残疾人“人人享有康复服务”的工作。积极探索实现残疾人“人人享有康复服务”目标的服务内容、工作模式和评价指标体系，不断满足残疾人日益增长的康复需求，保障残疾人参与社会活动的权利。

二、工作目标。

在对残疾人康复需求调查摸底的基础上，区残联和卫生部门共同协作，制定和实施以社区卫生服务中心（镇卫生院）为服务主体，对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”，实行每月一次上门服务，提供简易的健康体检和康复知识咨询，并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练，为残疾人康复回归社会创造条件。

三、服务对象。

有康复需求的持证残疾人。

四、工作步骤。

㈠、准备阶段。(1月------3月)

1、开展残疾人康复需求调查，了解和掌握全区残疾人康复基本信息，为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。

2、通过二个试点镇工作情况的分析，制定实施方案，明确服务对象、服务内容，制定工作目标、措施和方法。

㈡、实施阶段。(4月------11月)

1、组织培训，明确工作任务。

组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍，对他们进行上岗培训，使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。

2、签订协议，提供康复服务。

社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议，明确服务内容、时间、形式等，医生和志愿者要按照协议要求进行服务，做好服务记录。

3、制订标准，加强督促检查。

根据康复服务的内容，制定相应的服务标准，区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查，使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。

㈢、总结阶段。(12月)

对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。

五、时间节点。

1、xxx年1月起xxx、xxx镇开展试点工作。

2、xxx年3月－－4月听取各方面对试点工作的意见，研究起草工作方案。

3、xxx年4月召开区残疾人康复工作办公室会议，通报试点镇情况，讨论确定工作计划。

4、xxx年6月份召开专题会议，在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。

5、xxx年12月份进行工作总结。

六、工作要求。

“人人享有康复服务”工作一项全新的工作，我们要在xxx区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的统一领导下，做到残联、卫生分工不分家，逐步形成区残联、区卫生局抓管理，基层残联、社区卫生服务中心抓落实，村、居委干部、社区医生抓实效，残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。

1、区残联、区卫生部门要加强协作，精心指导。一要根据上级要求和本区实际，研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用，加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的业务培训，要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训，建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍，为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。

2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合，形成合力。要依托基层社区卫生服务中心，整合家庭资源、社区资源和社会资源，实现资源共享，为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。

签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查，摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。

具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象，凡居住在本行政区域的所有残疾人，包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员；二定服务内容，对服务对象建立健康档案，对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导；三定服务方式，采取上门服务方式，方便残疾人；四定服务时间，按照康复服务约定书实行每月一次上门服务，特殊情况随叫随到；五定服务人员，每个康复对象指定医生负责。

3、社区医生要有爱心，真诚服务残疾人。康复医生一要加强业务学习和培训，熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能；二要工作中充满爱心、真心，耐心为残疾人服务；三上门服务时要带好服务记录表并按实填写，服务后请受助人（或监护人）签字确认；四无法在约定的时间开展服务，应事先告知服务对象，另约时间进行康复服务；五要在服务中加强与残疾人的沟通，增强其战胜残疾的信心和勇气。

4、要建立检查、考核制度。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核，社区卫生服务中心纳入到对医生的考核，年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式，对康复服务项目、服务时间、服务质量及康复服务记录情况进行检查验收，根据考核情况，下拨任务经费。

残疾人工作方案8

（一）全面完成残疾人康复工作任务并进行检查督导。

按照《中国残疾人事业发展纲要》各项康复配套实施方案的要求，做好各项工作。适时组织对各地进行残疾人康复工作检查督导，全面、深入了解和掌握工作进展，总结经验，发现、解决存在问题，确保完成各项康复工作任务，为残疾人康复工作奠定基础。

（二）组织制定残疾人康复工作规划。

组织管理人员和有关专家，开展调研，在总结经验的基础上，明确残疾人康复工作总体思路，确定任务目标、主要措施和经费规模，制定残疾人康复工作规划、配套实施方案和实施办法。

（三）加强康复制度建设与政策研究。

做好《残疾预防和残疾人康复条例》制定工作。加强与卫生部、国务院法制办公室等部委的沟通协调，继续做好条例的调研、资料收集、课题研究、条文修改和上报等各项工作，努力在残疾人康复立法和制度建设上取得新的突破。同时，结合国家医疗卫生、社会保障等重点领域的政策及各省落实中央7号文件实施意见，加强残疾人医疗及康复保障制度建设，积极将有关残疾人康复的内容纳入其中，扩大残疾人康复服务受益面和长效机制的建立。

（四）做好康复人才培养工作。

按照多途径、多形式培养；抓两头带中间；面向基层、面向中西部的基本原则，继续组织实施康复人才培养百千万工程，如期完成年度各项任务，重点完成社区康复协调员10万名以上的培训任务。认真落实《全国残联系统康复人才培养规划》及实施细则要求。着力推动康复知识和技能进学校、进课堂、进医院、进社区。积极申报康复咨询师、辅助器具适配师、盲人定向行走训练师等职种。做好国家级继续医学教育项目申报工作，全面实施培训学分管理和社区康复协调员持证上岗。筹备并召开中国残疾人康复协会第五届全国代表大会暨学术会议。

（五）推进残疾人康复机构规范化建设。

与卫生部等有关部委联合制定并完善康复机构建设规范、康复机构准入办法和康复机构管理办法。开展各级各类残疾人康复机构检查验收工作，促进其全面发展，不断提高专业化服务能力和水平。做好“四川省八一康复中心”和中国红十字会援建四川灾区康复机构项目工作。各地按照有关规范和要求，结合实际确定本地各级各类残疾人康复机构的定位、发展方向，充分整合资源，不断加强康复机构的软硬件建设。

（六）加大农村残疾人社区康复工作力度。

坚持典型引路，以点带面，在积极开展残疾人社区康复示范县（市、区）培育活动的同时，探索和总结具有普遍指导意义的做法和经验，带动残疾人社区康复工作扎实、有效、深入地全面开展，在城市社区主要解决康复服务质量，在农村社区主要解决康复服务覆盖面。不断深化康复服务内涵，探索有特色、满足社区残疾人需求的康复服务模式，提高服务质量和水平。特别是通过开展农村康复示范县培育活动，突破农村地区社区康复工作。

（七）做好各类康复救助项目。

与卫生部共同做好“百万贫困白内障患者复明工程”，重点解决农村贫困白内障患者手术复明问题。大力推进白内障无障碍县、市、省创建工作，努力实现三年内白内障患者“发现一例，复明一例”的目标。参与全国防盲治盲工作规划的`总结验收。

残疾人工作方案9

1、重点工作

（一）周全结束“十一五”残疾人病愈工作任务并进行查抄督导。

根据《中国残疾人奇迹“十一五”成长纲领》各项病愈配套履行方案的要求，做好各项工作。当令构造对各地进行“十一五”残疾人病愈工作查抄督导，周全、深切明白和把握工作进展，总结经验，发觉、办理存在题目，确保结束各项病愈工作任务，为“十二五”残疾人病愈工作奠定根本。

（二）构造订定“十二五”残疾人病愈工作筹划。

构造办理人员和有关专家，展开调研，在总结经验的根本上，明了“十二五”残疾人病愈工作整体思路，肯定任务目标、紧张办法和经费范围，订定“十二五”残疾人病愈工作筹划、配套履行方案和履行方法。

（三）加强病愈轨制构筑与政策探讨。

做好《残疾防备和残疾人病愈条例》订定工作。加强与卫生部、国务院法制办公室等部委的雷同和谐，连续做好条例的调研、资料汇集、课题探讨、条则点窜和上报等各项工作，竭力在残疾人病愈立法和轨制构筑上获得新的冲破。同时，联合国度医疗卫生、社会保险等重点范畴的政策及各省落实中间7号文件履行定见，加强残疾人医疗及病愈保险轨制构筑，自动将有关残疾人病愈的内包容入此中，扩大残疾人病愈办事受益面和长效机制的建立。

（四）做好病愈人才培养工作。

根据多路子、多式样培养；抓两端带中间；面向基层、面向中西部的基来历根本则，连续构造履行病愈人才培养百千万工程，如期结束年度各项任务，重点结束社区病愈和谐员10万名以上的培训任务。当真落实《全国残关联统病愈人才培养筹划》及履行细则要求。出力鞭策病愈知识和技巧进黉舍、进讲堂、进病院、进社区。自动报告病愈询问师、帮助器具适配师、盲人定向行走练习师等职种。做好国度级连续医学教诲项目报告工作，周全履行培训学分担理和社区病愈和谐员持证上岗。筹办并召开中国残疾人病愈协会第五届全国代表大会暨学术集会。

（五）促成残疾人病愈机构典范化构筑。

与卫生部等有关部委联合订定并美满病愈机构构筑典范、病愈机构准入方法和病愈机构办理方法。展开各级各种残疾人病愈机构检查验收工作，增进其周全成长，连续进步专业化办事本领和程度。做好“四川省八一病愈中间”和中国红十字会援建四川灾区病愈机构项目工作。各地凭占有关典范和要求，联合实际肯定本地各级各种残疾人病愈机构的定位、成长方向，富裕整合股源，连续加强病愈机构的软硬件构筑。

（六）加大农村残疾人社区病愈工作力度。

坚定典范带路，以点带面，在自动展开残疾人社区病愈树范县（市、区）培赡养动的同时，摸索和总结具有广泛教导意义的做法和经验，策动残疾人社区病愈工作结壮、有效、深切地周全展开，在都会社区紧张办理病愈办事质量，在农村社区紧张办理病愈办事覆盖面。连续强化病愈办事内涵，摸索有特点、满足社区残疾人需求的病愈办事模式，进步办事质量和程度。特别是经过议定展开农村病愈树范县培赡养动，冲破农村地区社区病愈工作。

（七）做好各种病愈救济项目。

与卫生部互助做好“百万贫苦白内障患者复明工程”，重点办理农村贫苦白内障患者手术复明题目。大力大举促成白内障无障碍县、市、省建立工作，竭力兑现三年内白内障患者“发觉一例，复明一例”的目标。参加全国防盲治盲工作筹划的总结验收。

做好残疾人奇迹专项彩票公益金项目、贫苦残疾儿童救助性病愈项目、帮助器具办事车配置设备摆设项目、长江新里程筹划项目等各种救济项目工作，当令进行督导查抄，总结推行经验，发觉存在题目，采纳办法予以改正。增刚强目办理人员和技巧人员培训，进步项目办理程度。以项目工作策动病愈救济轨制构筑和各地残疾人病愈救济程度的进步。

（八）鞭策残疾防备工作，宣扬遍及病愈知识。

贯彻落实《国务院关于加强诞生缺点防治工作的教导定见》的精神，和谐有关部离展开诞生缺点防治和残疾儿童病愈工作。同时，和谐卫生部、国度计生委等部分，互助展开儿童残疾防备工作调研，订定儿童残疾防备举动筹划，摸索建立卫生、计生、残联分工协作、互助促成的工作系统，构成早防备、早筛查、早转介、早医治、早病愈的工作机制。利用各种媒体，并建造病愈宣扬折页、张贴画、音像成品等，宣扬残疾人病愈奇迹和病愈项目，向大家、残疾人及其亲朋遍及病愈知识。构造编印藏、维等少数民族版病愈知识手册和宣扬材料，促成少数民族地区残疾人“大家享有病愈办事”的进程。

2、各交易范畴工作

（一）构造展开社区病愈工作“十一五”终期查抄，督导各地结束“十一五”社区病愈任务；周全鞭策全国残疾人社区病愈工作，强化全国残疾人社区病愈树范区培赡养动结果，重点加强农村残疾人社区病愈工作；对全国残疾人社区病愈树范县（市）和第二批全国残疾人社区病愈树范区进行检查验收；美满充实社区病愈办事内容，进步社区病愈质量，使残疾人根本病愈办事需求在社区获得满足。加大社区病愈和谐员培养力度，典范培训内容，式样《中国社区病愈和谐员工作手册》。

（二）结束60万例白内障复明手术，此中贫苦患者免费手术7万例，并做好贫苦患者手法术据统计工作。与卫生部当真构造履行“百万贫苦白内障患者复明工程”，重点办理农村贫苦白内障患者手术复明题目。教导各地进一步促成白内障无障碍建立工作，对白内障无障碍县、市、省建立工作进行检查验收。参加全国防盲治盲工作筹划的总结验收工作。为2万名低目力者配用助视器，培训低目力儿童家长6000名。美满地级残联低目力病愈部构筑工作。筹办“视觉第一中国举动”三期目力病愈项目工作，扩大项目和国际狮子会感化。进行第二届国际低目力病愈论坛，展开20xx年“全国爱眼日”宣扬教诲活动，遍及低目力病愈知识。对6000名盲人进行定向行走练习。根据《建立全国盲人定向行走练习树范地（市、州、盟）、县（市、区）工作标准》，促成盲人定向行走练习树范市县建立工作。推行利用《盲人定向行走练习教导师任职标准》、《盲人定向行走练习结果评估标准》、《国度盲杖标准》和《盲人定向行走练习教导师培训讲义》，教导处所科学、典范地展开练习教导师培训和盲人定向行走练习工作。扩大社区盲人定向行走练习工作。

（三）环绕残疾人“大家享有病愈办事”目标，自动将听力说话残疾病愈工作纳入残疾人办事和保险系统构筑大局。尽力以赴，确保听力说话残疾病愈国度重点项目顺利履行；富裕阐扬省级聋儿病愈中间本能机能，策动基层聋儿病愈机构典范化构筑；立异聋儿病愈模式，促成传授改革，竭力提拔专业化办事本领；高度珍视听障儿童病愈保险轨制构筑，建立长效办事机制。

（四）履行“彩票公益金贫苦肢体残疾儿童矫治手术”、“彩票公益金麻风畸残矫治手术”项目并进行督导查抄，总结推行进步经验，及时发觉题目，采纳办法，促成项目标深切展开。当真构造履行肢体残疾儿童救助性病愈项目，选好定点病愈机构，加强交易教导，抓紧贫苦脑瘫儿童的筛查和救济审批工作；进行脑瘫儿童病愈技巧培训，编病发愈教导读物和音像成品，教导各地定点病愈机构典范展开脑瘫儿童病愈练习和病愈教导，最大限度地进步病愈结果。

（五）当真构造履行智力残疾儿童救助性病愈项目，教导各地选好定点病愈机构，抓紧贫苦智力残疾儿童的筛查和救济审批工作，确保项目工作顺利开动；做好项目履行的交易教导，进行智力残疾儿童病愈技巧培训，编发智力残疾儿童病愈读物和培训讲义；连续做好第三批10个智力残疾儿童病愈养护试点机构的检查验收工作，增进省市残联病愈中间拓展智力残疾儿童病愈交易，进步病愈教诲的质量和程度，以点带面，促成智力残疾儿童病愈工作。

（六）对精神病防治病愈工作进行督导，确保结束“十一五”任务；推行各地展开精神病患者医疗救济告成经验，鞭策办理贫苦精神病患者医疗题目；加强彩票公益金贫苦精神病患者医疗救济项目办理，进步项目质量；加强社区精神病愈机构构筑和家庭病愈，展开多种式样的病愈办事；加强孤单症儿童病愈机构构筑，对省级孤单症儿童病愈机构进行评审，教导基层典范展开工作。

（七）加强各级帮助器具办事机构构筑，展开省级帮助器具中间达标验收工作；经过议定进行差别层次的培训，加强帮助器具专业人才步队构筑；做好彩票公益金贫苦残疾人帮助器具配发、长江新里程筹划、贫苦残疾儿童帮助器具适配救助性病愈、帮助器具办事车配置设备摆设等重点项目工作；自动推行帮助器具评估适配办事；促成帮助器具进社区、入家庭；展开帮助器具的质量监督、查验和相干产品标准订定；加快残疾人帮助器具的产品研发推行；广泛展开帮助器具知识宣扬教诲活动；办好第四届中国国际福祉博览会。

残疾人工作方案10

一、救助对象：

（1）全市0~6岁（含6岁）：脑瘫或脑损伤导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位救助对象患儿。

（2）全市17岁（含）以上；因先天、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍；

二、救助条件：

残疾人工作方案11

根据市残联《20xx年重点工作任务分解表》的通知，为确保20xx年我县贫困残疾人家庭无障碍改造民生工程任务的圆满完成，现将改造工作有关事项通知如下：

一、基本原则

坚持残疾人及家庭成员自愿为原则，优先照顾特困或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭，建立健全制度，严格管理，确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。

二、改造任务

20xx年，对我县50户城乡贫困残疾人家庭进行无障碍设施改造，结合实际情况，今年安排在洪川镇（5户）、瓦屋山镇（20户）、高庙镇（20户）、桃源乡（5户）进行，按户均2500元的标准补助。

三、改造对象

具有洪川镇、瓦屋山镇、高庙镇、桃源乡常住户口，持有《中华人民共和国残疾人证》的贫困肢体残疾人、听力、言语残疾人、视力残疾人家庭户为受助对象，改造对象为残疾人日常居住的自有房屋，60岁以上老年肢体残疾人优先。

四、改造内容

残疾人家庭无障碍设施改造内容要制定个性化改造方案，因人而异、因地制宜。

（一）出入口改造：台阶改坡道或设置轮椅斜坡板；楼梯、过道加设扶手；地面平整硬化；铺设提示盲道等。

（二）户门改造：户门加宽便于轮椅通行；剔除门槛；加设扶手、门把手、低位窥视镜等。户内实现无障碍通行。

（三）卧室改造：入门加宽；加设扶手、低位电源开关、呼叫铃等。

（四）卫生间改造：入门加宽；洗脸台低位改造，安装拨标式或单阀式水龙头；地面防滑改造；蹲便器改坐便器；安装扶手抓杆、淋浴椅、紧急呼叫装置、拨杆式淋浴阀。

（五）厨房改造：入门加宽，灶台、厨柜、水池等低位改造，方便坐轮椅者使用。设置呼叫铃、拨杆式或单阀式水龙头。

五、组织实施及分工

（一）5月30日前，镇残联负责协调组织村（社区）干部、村（社区）残疾人工作者和村（社区）残疾人协会等，对本辖区内改造对象进行入户摸底调查，根据残疾人的无障碍需求并征求其意见，填写《县20xx年残疾人家庭无障碍改造需求明细表》（见附件），由乡镇残联汇总，以电子版形式报县残联。县残联会同乡镇残联按照优先照顾建档立卡贫困户、低保户或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭的原则确定改造对象。

（二）6月20日前，县残联会同有关部门选定有相应资质的工程设计、施工单位，签订设计、施工合同，根据残疾人提出的无障碍设施需求，按照“一户一策”的标准确定合理的设计方案，选配最适合的无障碍设施，制定符合个性需求的无障碍改造实施方案。

（三）6月底前，改造方案报市残联，市残联入户进行抽查确定改造方案。

（四）7月，入户实施残疾人家庭无障碍改造。乡镇残联负责组织协调村（社区）居委会干部、村（社区）残疾人工作者等带领施工人员，根据《县20xx年残疾人家庭无障碍改造需求明细表》入户进行改造，协调处理有关施工矛盾纠纷问题。在实施改造过程中，乡镇残联、村（社区）残协和残疾人家庭成员要监督施工单位，严格按照核定的改造方案和预算分配进行施工，确保无障碍改造进度和质量，同时负责做好改造前后的照片拍摄与存档工作。

（五）产品安装质量保障。

1、残疾人家庭无障碍改造全部采用上级残联公开招标的无障碍产品。

2、产品制造和安装严格按照中华人民共和国行业标准《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和中华人民共和国建设部批准的《建筑物无障碍设计》（建质〔20xx〕143号）的要求进行设计安装。

3、选择有一定设计安装经验和从事多次无障碍施工的公司承包此项工作。

4、乡镇残联至少确定2名工作人员，协调村（社区）干部、残疾人工作者等具体负责监督本镇残疾人家庭无障碍设施改造。

5、县残联根据工作情况随机抽检安装无障碍产品的质量。

（六）产品安装质量的监督检查。

1、乡镇残联理事长和专干、村（社区）干部、残疾人工作者等负责做好随施工过程、对安装的无障碍产品进行质量和数量监督工作。

2、县残联对全县残疾人家庭无障碍改造的安装质量和数量进行抽查及回访，抽查量不少于20%。

（七）8月，验收。施工单位对残疾人家庭无障碍改造竣工后，由县残联会同乡镇残联入户进行初步验收，初步验收合格后，县残联负责汇总、整理相关资料，做好总结，迎接市残联验收组和县财政、审计等部门的评估验收，验收合格后，向施工单位拨付改造款。

残疾人康复服务工作方案

“人人享有康复服务”是残疾人康复服务的最终目标，是“小康社会”“和谐社会”的必然要求。只有建立和完善残疾人康复服务工作体系，才能使“人人享有康复服务”的目标得以实现。为了做好残疾人社区康复工作，依据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》的通知精神，结合我中心的残疾人社区康复工作的实际情况，现对残疾人康复工作设计以下工作方案: 残疾人康复是一项社会系统工程，是帮助残疾人恢复或补偿功能，提高生存质量，增加社会参与能力的重要途径。

目前我中心辖区内共有残疾人1394人，在残联的大力支持下开展了残疾人康复服务，但是由于多方面因素康复服务的整体效果不理想。

一、康复服务工作形式

康复服务工作形式的多样化将赋予这项工作具有生命力，我们将在三个层面上针对不同的人群进行不同的康复服务，避免出现重复单一的机械式的工作而被残疾人否认。三个层面分别为“中心康复”、“社区康复”“家庭关爱”。

1、中心康复

中心康复是指适用于一些具有生理功能恢复可能性较大且功能恢复后对提高生命质量有很大帮助的残疾人，但是康复过程需要一定的康复器材而且这些器材是不可能上门提供的，需要残疾人到社区卫生服务中心的康复站来进行康复训练的。

2、社区康复

社区康复适用于大部分残疾人，这些残疾人一般不需要专业的康复器材，可以通过参加健康体检、健康知识讲座、健康行为指导、个性化心理疏导等各种形式的服务，从而达到生理及心理上的康复。这类形式的康复服务由社区康复指导医生及残联专干共同完成。

3、家庭关爱

家庭关爱可分为二个阶段循环地进行。首先，每年在确定康复服务人群前进行一次摸底，了解残疾人的基本需求及特殊需求，同时进行一些必要的针对性的体格检查，这项工作一方面体现了我们社会对残疾人的关爱，另一方面为我们确定被康复对象有了科学的依据。其次，我们可以有条件地选择一些卧病在床且到中心康复有困难的残疾人进行家庭康复。

二、主要工作要求

（一）、掌握残疾人功能障碍情况及康复医疗、家庭病床、双向转诊和健康指导等基本需求，纳入居民健康档案。

（二）、对各类残疾人提供相应社区康复服务：

1.为辖区内患偏瘫、截瘫、小儿麻痹症、骨关节疾病等肢体功能障碍者制订训练计划，指导在残疾人家庭开展运动功能、生活自理能力、社会适应能力等方面的康复训练，并定期进行康复评估，调整训练计划。

2.提供精神卫生和心理咨询服务，早期发现疑似精神病患者，动员亲属及时送精神疾病专科医院诊断治疗；对康复期的患者，定期门诊治疗和综合性康复，监护随访病人，要求监护人督促病人按时按需服药。通过心理咨询服务帮助各类残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，残疾人亲友要理解和关心残疾人。

3.为视力障碍者服务，对需复明手术的白内障患者，及时转介有关医疗机构实施手术复明，对低视力的患者，及时转介到医院眼科或开展此项服务的康复机构接受助视器使用训练。

4.结合儿童保健服务，对新发现的疑似聋儿，及时转介到有关医疗机构进行诊断治疗，对治疗后无法恢复的聋儿，及时转介到专业机构进行助听器验配和听力语言康复训练。对发现发育迟缓儿童，及时转介到上级康复中心进行生长发育测评、治疗和训练。

（三）、将残疾预防和康复知识普及纳入居民健康教育中，举办培训班，发放科普资料，开展康复咨询和指导。

（四）、无偿租赁康复训练器材和用品用具。

（五）、开展妇幼保健服务，减少出生缺陷和残疾发生；进行新生儿筛查，做到“早发现、早干预、早治疗”；加强计划免疫和慢性病监测，减少疾病致残；开展新婚夫妇、孕妇、哺乳期妇女和0-2岁婴幼儿等特殊人群补碘宣传；合理用药，减少药物致残。