第一篇:安监局效能建设前三阶段情况汇报
安监局效能建设前三阶段情况汇报
天河区机关效能建设工作自9月4日全面铺开后,我局根据区效能建设方案的要求,结合本局实际,认真落实动员部署、查找问题、整改提高三个阶段的任务,机关效能建设工作不断深化,并取得一定的成效,现将我局效能建设工作的前三阶段情况和做法汇报如下。
一、前三阶段工作的简要情况。
(一)成立机构。根据天河区党政机关效能建设工作会议精神和区委办、区政府办印发的《天河区机关效能建设工作意见》穗天办[2007]11号通知要求,成立了领导和工作机构,由局长方仁文担任安监局机关效能建设工作领导小组组长;蒋同顺副局长、梁克强副局长任副组长,各科室领导为成员,领导小组下设办公室,由任军同志兼任办公室主任,负责日常工作。
(二)学习动员。9月12日,我局召开效能建设工作会议,全体干部参加了会议。会上传达了全区机关行政效能建设工作动员大会精神,使广大干部提高了思想认识,进一步增强自觉性和紧迫感。同时,对全体干部进行了再动员,把“为民、务实、清廉”的主题思想贯穿于整个安监队伍,把提升干部队伍素质,提高机关工作效率,实践民生服务作为机关效能建设的首要任务。
(三)制定方案。按照区机关效能建设办公室的部署和要求,我局已起草《天河区安监局效能建设工作方案》,并征求了局领导班子成员和局各科室的意见。根据方案组织各科室领导召开会议进一步明确责任,具体部署,提出要求,形成领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的局面,为我局机关效能建设全面铺开、深入开展奠定了扎实的基础。
(四)查找问题。根据区委、区政府提出的要求,我局采取召开座谈会、走访执法对象、设立信箱等方式,认真诚恳向兄弟单位以及广大群众征求意见,并在机关内部开展批评和自我批评大讨论活动,自查自纠,深入查找自身不足和问题。截至10月10日,我局查找出问题8个,主要集中在以下四个方面:一是少数干部对机关效能建设工作的重要性认识不够,宣传发动的力度有待进一步加强;二是服务意识、服务质量有待提高;三是机关规章制度的完善性、政务公开程度、办事指南的清晰度、办事程序的简化程度有待加强;四是机关干部素质需进一步提高。
(五)整改提高。针对查找出的问题,制定了相应的整改措施,主要体现在个五个方面:一是深入宣传,强化组织领导;二是健全学习机制,强化队伍建设;三是改进工作作风,增强服务观念;四是强化制度建设,提高工作效率;五强化监督检查,推进效能建设。
二、几点作法
开展机关效能建设,对我局加强机关自身建设,推进行政管理创新,确保各项任务又好又快的完成落实起到了积极作用。我局主要是从“三个着力”上推进机关效能建设不断深入。
一、打基础,着力建设一支作风扎实、廉洁高效的高素质安监执法队伍,切实加强机关作风建设。
一是加强思想作风建设,在真抓实干、求真务实上下功夫。我局安全生产监管队伍是一支年轻的队伍,观念问题、作风问题是制约队伍发展的突出问题,为此,我们必须坚持大兴求真务实之风,努力增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,专心谋事,踏实工作,把转变作风体现到推动各项工作争先进位上。在安全生产监察工作中注重察实情,说实话,办实事,重实效,把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。
二是加强学风建设,在勤奋好学、学以致用上下功夫。安全生产监管是一种适应社会经济发展而形成的新行业,安全生产新情况、新问题的不断出现,对安全生产监管队伍有了更高的要求,我局坚持把学习作为干部增强党性、提高本领、做好工作的前提和基础。每月组织一次专业知识的学习,大力营造即敬业乐业又专业精业的浓厚氛围,使干部不断提高知识层次和业务能力,在思想上牢固树立主动干工作、干好工作的强烈意识,努力做加强作风建设的表率。
三是加强工作作风建设,在顾全大局、令行禁止上下功夫。安全生产监管工作是关系人民群众的生命和财产安全的一项重要工作,我局在组建以来,始终把顾全大局,令行禁止作为安全生产监管工作政令畅通的有力保证,“命严方可以肃兵威,令重始足于整纲纪”,为了确保安全生产监管工作在实际工作中决策执行有力、工作高效运转,杜绝阳奉阴违、说一套做一套。我局按照目标责任制管理的要求,坚持一级抓一级,一级向一级负责,将执行责任具体化、明确化,增强执行责任的针对性和操作性,切实提高执行力,推进和督促安全生产监管各项工作的落实。
研项目四是加强干部生活作风建设,在生活正派、情趣健康上下功夫。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”作为责任重大的安监队伍,只有始终保持健康生活情趣,始终保持高尚精神追求,防微杜渐,才能不让腐败从小节上打开缺口,找到缝隙。我局在党风廉政教育中,要求各级干部尤其是领导干部一定要牢固树立社会主义荣辱观,谨慎交际圈,净化生活圈,纯洁娱乐圈,规范工作圈。在名利、金钱、美色面前站得稳、想得透、看得淡。严格执行国家安监总局提出的安监工作人员廉政建设“九条纪律”,切实做到洁身自好,坦坦荡荡,以自身的一言一行影响带动周边的人,进而推动全局的风气好转。
二、重长效,着力构建科学严密的制度体系,进一步发挥制度的保证作用。
开展机关作风建设,加强制度建设至关重要。制度是作风建设的根本,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯彻于机关作风建设的各个方面和各个环节,我局在加强制度建设方面进行了大量有益的探索。
一是规范内部运行机制健全内部管理制度。自组建以来,局领导班子就提出了首先把单位的各项制度建立起来。结合本局实际,出台了学习、会议、考勤、公文办理、资料、档案管理、信息调研、宣传工作、固定资产、办公用品、车辆管理、财务管理等十项基本制度,有效地规范了单位内部运作机制。
二是加强班子建设完善民主决策制度。在充分调研的基础上,今年上半年先后推出了天河区安监局重要情况通报和重大事项报告制度和民主生活会制度,对巩固班子团结,确保民主集中制落到实处起到积极作用。
三是提高机关效能建立规范性制度。根据我局“三定”方案,为明确各部门工作职责,制定了天河区安监局岗位责任制;按照广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定的要求,制定了一次性告知、限时办结、文明执法、文明办公、文明用语等规范性制度。
四是着眼防范构建惩防腐败体系。建立健全惩治和预防腐败体系,是从源头上预防和治理腐败,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。通过深入学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,我局制定了《天河区安监局重要情况通报和重大事项报告制度》、《天河区安监局主要负责人谈话和诫勉制度》、《天河区安监局监管系统工作人员“八不准”》、《天河区安监局行政执法责任制、过错责任追究制暂行办法》、《天河区安监局党风廉政岗位责任制》和《天河区安监局办事流程》。
通过注重制度的配套和完善,规范从政行为,切实解决工作中存在缺位、错位、越位等现象,把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则,成为规范机关行政行为准则。做到标本兼治、综合治理,注重实质、放眼长效。
三、抓重点,着力以做好猎德村整体拆迁安全工作为契机,扎实推进机关效能建设。
我局根据《天河区“城中村”改造突发性事件应急预案的通知》精神,按照《安全生产法》的要求,依法行使安全生产综合监督管理职权,并指导、协调和监督“城中村”改选过程中的安全施工,认真履行工作职责,以猎德村整体拆迁安全工作为抓手,有效推进了我局机关效能建设工作。
一是强化了为经济发展服务的意识。机关效能建设是确保确保畅通的基本保证,是推进依法行政的重要举措,是营造良好经济发展环境和维护社会稳定的有力手段,也是深化党风廉政建设的有效方法。因此,作为担负猎德村整体改造安全生产监管工作的职能部门,我局领导班子非常重视,在安全监管过程中,思想统一,严密组织,认真贯彻执行区委、区政府领导的指示和区“城中村”改造工作领导小组长的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,不断完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制等内部管理规章制度。并在进一步明确职责、细化流程、简化手续的基础上,竭诚为群众服务,热情接待办事群众,主动接受群众监督,虚心听取群众意见,认真帮助群众和基层企业解决在安全生产方面遇到的急需解决的实际问题。同时,加强部门之间、科室之间的沟通与协调,坚决杜绝“推诿扯皮”现象。凡能当场解决的问题立即解决,不能立即解决的问题,向群众解释清楚,并及时研究解决办法,早日答复,为拆迁工程提供了有力的安全服务。
二是建立建全了安全管理的长效机制。猎德村整体拆迁改选过程中,为夯实拆迁安全基础工作,我局认真履行安全监管职责,按照拆迁的总体要求,从拆迁单位制定施工方案、现场人员管理、拆迁施工单位和监理部门安全教育入手,明确拆迁的责任主体,完善拆迁安全规章制度,并严格执行行政责任问责制,对行政负责人或责任人在所管的工作范围内,不履行或不正确履行法定职责的行为,采取问责追究,同时纳入我局机关政风行风建设考核目标范围,以便进一步促进依法行政,提高行政效能,确保政令畅通,防止拆迁安全问题的发生。
三是进一步深化了政务公开。在猎德村改造拆迁安全工作中,我局把政务公开作为安监局效能建设的一项重要举措,充分利用网站、报刊等传播媒体公开安监机构的工作职责,及时发布各类安全生产信息,让全社会及时了解安全生产工作,并向全社会公开8条行政执法承诺。同时,充分发挥“规范执法”举报电话的作用,进一步拓宽安全生产举报的渠道,构建群众监督、舆论监督和民主监督的社会监督机制,让人民群众全方位、全过程参与到安全生产工作中来。并及时处理各类举报案件,严肃查处违法行为,做到“件件有落实,事事有回复”,全方位、多渠道接受社会监督,有效地防止不作为和乱作为的现象。目前,我局根据群众举报,对猎德村整体改造拆迁施工共发出责令整改通知书3份,现场纠正违章作业47次,将安全忧患消除在萌芽状态,确保了猎德村拆迁施工安全。
三、下一步打算
(一)加强学习教育,在提高思想素质上下功夫。
作风问题不是一个孤立的问题,与干部的自身素质和思想道德素养有着密切相关。加强干部作风建设,提高机关效能建设,应重视提高干部素质,加强学习教育。
(二)认真检查总结,在找准问题上用真劲。
转变机关作风,提高机关效能,必须痛下决心把本单位中存在的突出问题查找出来,敢于把作风“毒瘤”割除掉,进而达到以个体教育全体、通过解决问题促进工作的目的。并采取各种行之有效的方法,面向社会、面向群众,开门纳谏,广泛接受社会各方面的监督。
(三)坚持整改提高,在解决问题上见成效。
在机关效能建设中,我局坚持加大整改力度,始终把解决问题摆在首位,自觉把边整边改、立改立行的原则贯穿到效能建设的各个环节,通过整改推动机关效能建设。坚决防止和克服那种搞形式、走过场的做法,在思想上摆正位置,在实践中改进方法,使效能建设不断取得实质性效果。
(四)强化监督考核,在奖优罚劣上动真格。
加强和改进监督工作,切实改变那种只听听汇报、看看现场、提提意见,涉及问题只谈普遍、触及矛盾遮遮掩掩的做法。要加大考核力度,把效能建设的效果直接作为日常监控的结果,并实行监控结果与年度实绩考核、评优、评奖等挂钩。对表现突出的干部进行表彰奖励,对作风方面存在问题的干部,视情节轻重,分别采取谈话诫勉、组织调整、调离岗位、行政处分等手段。坚持树立正反面典型同时抓,重在惩前毖后,既要重视正面典型的示范教育,更要重视反面典型的警示教育。
第二篇:安监局效能建设前三阶段情况汇报
文章标题:安监局效能建设前三阶段情况汇报安监局效能建设前三阶段情况汇报 天河区机关效能建设工作自9月4日全面铺开后,我局根据区效能建设方案的要求,结合本局实际,认真落实动员部署、查找问题、整改提高三个阶段的任务,机关效能建设工作不断深化,并取得一定的成效,现将我局效能建设工作的前三阶段情况和做法汇报如下。
一、前三阶段工作的简要情况。
(一)成立机构。根据天河区党政机关效能建设工作会议精神和区委办、区政府办印发的《天河区机关效能建设工作意见》穗天办[2007]11号通知要求,成立了领导和工作机构,由局长方仁文担任安监局机关效能建设工作领导小组组长;蒋同顺副局长、梁克强副局长任副组长,各科室领导为成员,领导小组下设办公室,由任军同志兼任办公室主任,负责日常工作。
(二)学习动员。9月12日,我局召开效能建设工作会议,全体干部参加了会议。会上传达了全区机关行政效能建设工作动员大会精神,使广大干部提高了思想认识,进一步增强自觉性和紧迫感。同时,对全体干部进行了再动员,把“为民、务实、清廉”的主题思想贯穿于整个安监队伍,把提升干部队伍素质,提高机关工作效率,实践民生服务作为机关效能建设的首要任务。
(三)制定方案。按照区机关效能建设办公室的部署和要求,我局已起草《天河区安监局效能建设工作方案》,并征求了局领导班子成员和局各科室的意见。根据方案组织各科室领导召开会议进一步明确责任,具体部署,提出要求,形成领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的局面,为我局机关效能建设全面铺开、深入开展奠定了扎实的基础。
(四)查找问题。根据区委、区政府提出的要求,我局采取召开座谈会、走访执法对象、设立信箱等方式,认真诚恳向兄弟单位以及广大群众征求意见,并在机关内部开展批评和自我批评大讨论活动,自查自纠,深入查找自身不足和问题。截至10月10日,我局查找出问题8个,主要集中在以下四个方面:一是少数干部对机关效能建设工作的重要性认识不够,宣传发动的力度有待进一步加强;二是服务意识、服务质量有待提高;三是机关规章制度的完善性、政务公开程度、办事指南的清晰度、办事程序的简化程度有待加强;四是机关干部素质需进一步提高。
(五)整改提高。针对查找出的问题,制定了相应的整改措施,主要体现在个五个方面:一是深入宣传,强化组织领导;二是健全学习机制,强化队伍建设;三是改进工作作风,增强服务观念;四是强化制度建设,提高工作效率;五强化监督检查,推进效能建设。
二、几点作法
开展机关效能建设,对我局加强机关自身建设,推进行政管理创新,确保各项任务又好又快的完成落实起到了积极作用。我局主要是从“三个着力”上推进机关效能建设不断深入。
一、打基础,着力建设一支作风扎实、廉洁高效的高素质安监执法队伍,切实加强机关作风建设。
一是加强思想作风建设,在真抓实干、求真务实上下功夫。我局安全生产监管队伍是一支年轻的队伍,观念问题、作风问题是制约队伍发展的突出问题,为此,我们必须坚持大兴求真务实之风,努力增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,专心谋事,踏实工作,把转变作风体现到推动各项工作争先进位上。在安全生产监察工作中注重察实情,说实话,办实事,重实效,把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。
二是加强学风建设,在勤奋好学、学以致用上下功夫。安全生产监管是一种适应社会经济发展而形成的新行业,安全生产新情况、新问题的不断出现,对安全生产监管队伍有了更高的要求,我局坚持把学习作为干部增强党性、提高本领、做好工作的前提和基础。每月组织一次专业知识的学习,大力营造即敬业乐业又专业精业的浓厚氛围,使干部不断提高知识层次和业务能力,在思想上牢固树立主动干工作、干好工作的强烈意识,努力做加强作风建设的表率。
三是加强工作作风建设,在顾全大局、令行禁止上下功夫。安全生产监管工作是关系人民群众的生命和财产安全的一项重要工作,我局在组建以来,始终把顾全大局,令行禁止作为安全生产监管工作政令畅通的有力保证,“命严方可以肃兵威,令重始足于整纲纪”,为了确保安全生产监管工作在实际工作中决策执行有力、工作高效运转,杜绝阳奉阴违、说一套做一套。我局按照目标责任制管理的要求,坚持一级抓一级,一级向一级负责,将执行责任具体化、明确化,增强执行责任的针对性和操作性,切实提高执行力,推进和督促安全生产监管各项工作的落实。
研项目四是加强干部生活作风建设,在生活正派、情趣健康上下功夫。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”作为责任重大的安监队伍,只有始终保持健康生活情趣,始终保持高尚精神追求,防微杜渐,才能不让腐败从小节上打开缺口,找到缝隙。我局在党风廉政教育中,要求各级干部尤其是领导干部一定要牢固树立社会主义荣辱观,谨慎
交际圈,净化生活圈,纯洁娱乐圈,规范工作圈。在名利、金钱、美色面前站得稳、想得透、看得淡。严格执行国家安监总局提出的安监工作人员廉政建设“九条纪律”,切实做到洁身自好,坦坦荡荡,以自身的一言一行影响带动周边的人,进而推动全局的风气好转。二、重长效,着力构建科学严密的制度体系,进一步发挥制度的保证作用。
开展机关作风建设,加强制度建设至关重要。制度是作风建设的根本,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯彻于机关作风建设的各个方面和各个环节,我局在加强制度建设方面进行了大量有益的探索。
一是规范内部运行机制健全内部管理制度。自组建以来,局领导班子就提出了首先把单位的各项制度建立起来。结合本局实际,出台了学习、会议、考勤、公文办理、资料、档案管理、信息调研、宣传工作、固定资产、办公用品、车辆管理、财务管理等十项基本制度,有效地规范了单位内部运作机制。
二是加强班子建设完善民主决策制度。在充分调研的基础上,今年上半年先后推出了天河区安监局重要情况通报和重大事项报告制度和民主生活会制度,对巩固班子团结,确保民主集中制落到实处起到积极作用。
三是提高机关效能建立规范性制度。根据我局“三定”方案,为明确各部门工作职责,制定了天河区安监局岗位责任制;按照广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定的要求,制定了一次性告知、限时办结、文明执法、文明办公、文明用语等规范性制度。
四是着眼防范构建惩防腐败体系。建立健全惩治和预防腐败体系,是从源头上预防和治理腐败,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。通过深入学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,我局制定了《天河区安监局重要情况通报和重大事项报告制度》、《天河区安监局主要负责人谈话和诫勉制度》、《天河区安监局监管系统工作人员“八不准”》、《天
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安监局效能建设前三阶段情况汇报
**机关效能建设工作自9月4日全面铺开后,我局根据区效能建设方案的要求,结合本局实际,认真落实动员部署、查找问题、整改提高三个阶段的任务,机关效能建设工作不断深化,并取得一定的成效,现将我局效能建设工作的前三阶段情况和做法汇报如下。
一、前三阶段工作的简要情况。
(一)成立机构。根据**党政机关效能建设工作会议精神和区委办、区政府办印发的《**机关效能建设工作意见》穗天办[2007]11号通知要求,成立了领导和工作机构,由局长方仁文担任安监局机关效能建设工作领导小组组长;蒋同顺副局长、梁克强副局长任副组长,各科室领导为成员,领导小组下设办公室,由任军同志兼任办公室主任,负责日常工作。
(二)学习动员。9月12日,我局召开效能建设工作会议,全体干部参加了会议。会上传达了全区机关行政效能建设工作动员大会精神,使广大干部提高了思想认识,进一步增强自觉性和紧迫感。同时,对全体干部进行了再动员,把“为民、务实、清廉”的主题思想贯穿于整个安监队伍,把提升干部队伍素质,提高机关工作效率,实践民生服务作为机关效能建设的首要任务。
(三)制定方案。按照区机关效能建设办公室的部署和要求,我局已起草《**安监局效能建设工作方案》,并征求了局领导班子成员和局各科室的意见。根据方案组织各科室领导召开会议进一步明确责任,具体部署,提出要求,形成领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的局面,为我局机关效能建设全面铺开、深入开展奠定了扎实的基础。
(四)查找问题。根据区委、区政府提出的要求,我局采取召开座谈会、走访执法对象、设立信箱等方式,认真诚恳向兄弟单位以及广大群众征求意见,并在机关内部开展批评和自我批评大讨论活动,自查自纠,深入查找自身不足和问题。截至10月10日,我局查找出问题8个,主要集中在以下四个方面:一是少数干部对机关效能建设工作的重要性认识不够,宣传发动的力度有待进一步加强;二是服务意识、服务质量有待提高;三是机关规章制度的完善性、政务公开程度、办事指南的清晰度、办事程序的简化程度有待加强;四是机关干部素质需进一步提高。
(五)整改提高。针对查找出的问题,制定了相应的整改措施,主要体现在个五个方面:一是深入宣传,强化组织领导;二是健全学习机制,强化队伍建设;三是改进工作作风,增强服务观念;四是强化制度建设,提高工作效率;五强化监督检查,推进效能建设。
二、几点作法
开展机关效能建设,对我局加强机关自身建设,推进行政管理创新,确保各项任务又好又快的完成落实起到了积极作用。我局主要是从“三个着力”上推进机关效能建设不断深入。
一、打基础,着力建设一支作风扎实、廉洁高效的高素质安监执法队伍,切实加强机关作风建设。
一是加强思想作风建设,在真抓实干、求真务实上下功夫。我局安全生产监管队伍是一支年轻的队伍,观念问题、作风问题是制约队伍发展的突出问题,为此,我们必须坚持大兴求真务实之风,努力增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,专心谋事,踏实工作,把转变作风体现到推动各项工作争先进位上。在安全生产监察工作中注重察实情,说实话,办实事,重实效,把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。
二是加强学风建设,在勤奋好学、学以致用上下功夫。安全生产监管是一种适应社会经济发展而形成的新行业,安全生产新情况、新问题的不断出现,对安全生产监管队伍有了更高的要求,我局坚持把学习作为干部增强党性、提高本领、做好工作的前提和基础。每月组织一次专业知识的学习,大力营造即敬业乐业又专业精业的浓厚氛围,使干部不断提高知识层次和业务能力,在思想上牢固树立主动干工作、干好工作的强烈意识,努力做加强作风建设的表率。
三是加强工作作风建设,在顾全大局、令行禁止上下功夫。安全生产监管工作是关系人民群众的生命和财产安全的一项重要工作,我局在组建以来,始终把顾全大局,令行禁止作为安全生产监管工作政令畅通的有力保证,“命严方可以肃兵威,令重始足于整纲纪”,为了确保安全生产监管工作在实际工作中决策执行有力、工作高效运转,杜绝阳奉阴违、说一套做一套。我局按照目标责任制管理的要求,坚持一级抓一级,一级向一级负责,将执行责任具体化、明确化,增强执行责任的针对性和操作性,切实提高执行力,推进和督促安全生产监管各项工作的落实。
研项目四是加强干部生活作风建设,在生活正派、情趣健康上下功夫。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”作为责任重大的安监队伍,只有始终保持健康生活情趣,始终保持高尚精神追求,防微杜渐,才能不让腐败从小节上打开缺口,找到缝隙。我局在党风廉政教育中,要求各级干部尤其是领导干部一定要牢固树立社会主义荣辱观,谨慎交际圈,净化生活圈,纯洁娱乐圈,规范工作圈。在名利、金钱、美色面前站得稳、想得透、看得淡。严格执行国家安监总局提出的安监工作人员廉政建设“九条纪律”,切实做到洁身自好,坦坦荡荡,以自身的一言一行
影响带动周边的人,进而推动全局的风气好转。二、重长效,着力构建科学严密的制度体系,进一步发挥制度的保证作用。
开展机关作风建设,加强制度建设至关重要。制度是作风建设的根本,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯彻于机关作风建设的各个方面和各个环节,我局在加强制度建设方面进行了大量有益的探索。
一是规范内部运行机制健全内部管理制度。自组建以来,局领导班子就提出了首先把单位的各项制度建立起来。结合本局实际,出台了学习、会议、考勤、公文办理、资料、档案管理、信息调研、宣传工作、固定资产、办公用品、车辆管理、财务管理等十项基本制度,有效地规范了单位内部运作机制。
二是加强班子建设完善民主决策制度。在充分调研的基础上,今年上半年先后推出了**安监局重要情况通报和重大事项报告制度和民主生活会制度,对巩固班子团结,确保民主集中制落到实处起到积极作用。
三是提高机关效能建立规范性制度。根据我局“三定”方案,为明确各部门工作职责,制定了**安监局岗位责任制;按照广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定的要求,制定了一次性告知、限时办结、文明执法、文明办公、文明用语等规范性制度。
四是着眼防范构建惩防腐败体系。建立健全惩治和预防腐败体系,是从源头上预防和治理腐败,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。通过深入学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,我局制定了《**安监局重要情况通报和重大事项报告制度》、《**安监局主要负责人谈话和诫勉制度》、《**安监局监管系统工作人员“八不准”》、《**安监局行政执法责任制、过错责任追究制暂行办法》、《**安监局党风廉政岗位责任制》和《**安监局办事流程》。
通过注重制度的配套和完善,规范从政行为,切实解决工作中存在缺位、错位、越位等现
象,把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则,成为规范机关行政行为准则。做到标本兼治、综合治理,注重实质、放眼长效。三、抓重点,着力以做好猎德村整体拆迁安全工作为契机,扎实推进机关效能建设。
我局根据《**“城中村”改造突发性事件应急预案的通知》精神,按照《安全生产法》的要求,依法行使安全生产综合监督管理职权,并指导、协调和监督“城中村”改选过程中的安全施工,认真履行工作职责,以猎德村整体拆迁安全工作为抓手,有效推进了我局机关效能建设工作。
一是强化了为经济发展服务的意识。机关效能建设是确保确保畅通的基本保证,是推进依法行政的重要举措,是营造良好经济发展环境和维护社会稳定的有力手段,也是深化党风廉政建设的有效方法。因此,作为担负猎德村整体改造安全生产监管工作的职能部门,我局领导班子非常重视,在安全监管过程中,思想统一,严密组织,认真贯彻执行区委、区政府领导的指示和区“城中村”改造工作领导小组长的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,不断完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制等内部管理规章制度。并在进一步明确职责、细化流程、简化手续的基础上,竭诚为群众服务,热情接待办事群众,主动接受群众监督,虚心听取群众意见,认真帮助群众和基层企业解决在安全生产方面遇到的急需解决的实际问题。同时,加强部门之间、科室之间的沟通与协调,坚决杜绝“推诿扯皮”现象。凡能当场解决的问题立即解决,不能立即解决的问题,向群众解释清楚,并及时研究解决办法,早日答复,为拆迁工程提供了有力的安全服务。
二是建立建全了安全管理的长效机制。猎德村整体拆迁改选过程中,为夯实拆迁安全基础工作,我局认真履行安全监管职责,按照拆迁的总体要求,从拆迁单位制定施工方案、现场人员管理、拆迁施工单位和监理部门安全教育入手,明确拆迁的责任主体,完善拆迁安全规章制度,并严格执行行政责任问责制,对行政负责人或责任人在所管的工作范围内,不履行或不正确履行法定职责的行为,采取问责追究,同时纳入我局机关政风行风建设考核目标范围,以便进一步促进依法行政,提高行政效能,确保政令畅通,防止拆迁安全问题的发生。
三是进一步深化了政务公开。在猎德村改造拆迁安全工作中,我局把政务公开作为安监局效能建设的一项重要举措,充分利用网站、报刊等传播媒体公开安监机构的工作职责,及时发布各类安全生产信息,让全社会及时了解安全生产工作,并向全社会公开8条行政执法承诺。同时,充分发挥“规范执法”举报电话的作用,进一步拓宽安全生产举报的渠道,构建群众监督、舆论监督和民主监督的社会监督机制,让人民群众全方位、全过程参与到安全生产工作中来。并及时处理各类举报案件,严肃查处违法行为,做到“件件有落实,事事有回复”,全方位、多渠道接受社会监督,有效地防止不作为和乱作为的现象。目前,我局根据群众举报,对猎德村整体改造拆迁施工共发出责令整改通知书3份,现场纠正违章作业47次,将安全忧患消除在萌芽状态,确保了猎德村拆迁施工安全。
三、下一步打算
(一)加强学习教育,在提高思想素质上下功夫。
作风问题不是一个孤立的问题,与干部的自身素质和思想道德素养有着密切相关。加强干部作风建设,提高机关效能建设,应重视提高干部素质,加强学习教育。
(二)认真检查总结,在找准问题上用真劲。
转变机关作风,提高机关效能,必须痛下决心把本单位中存在的突出问题查找出来,敢于把作风“毒瘤”割除掉,进而达到以个体教育全体、通过解决问题促进工作的目的。并采取各种行之有效的方法,面向社会、面向群众,开门纳谏,广泛接受社会各方面的监督。
(三)坚持整改提高,在解决问题上见成效。
在机关效能建设中,我局坚持加大整改力度,始终把解决问题摆在首位,自觉把边整边改、立改立行的原则贯穿到效能建设的各个环节,通过整改推动机关效能建设。坚决防止和克服那种搞形式、走过场的做法,在思想上摆正位置,在实践中改进方法,使效能建设不断取得实质性效果。
(四)强化监督考核,在奖优罚劣上动真格。
加强和改进监督工作,切实改变那种只听听汇报、看看现场、提提意见,涉及问题只谈普遍、触及矛盾遮遮掩掩的做法。要加大考核力度,把效能建设的效果直接作为日常监控的结果,并实行监控结果与实绩考核、评优、评奖等挂钩。对表现突出的干部进行表彰奖励,对作风方面存在问题的干部,视情节轻重,分别采取谈话诫勉、组织调整、调离岗位、行政处分等手段。坚持树立正反面典型同时抓,重在惩前毖后,既要重视正面典型的示范教育,更要重视反面典型的警示教育。
xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】第四篇:三阶段汇报
人社党委党的群众路线教育实践
活动“整改落实、建章立制”阶段性汇报
按照县委党的群众路线教育实践活动要求,现将我局开展党的群众路线教育实践活动第三阶段情况做以汇报:
一、认真开展“回头看”工作
根据《依安县党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》(依群组发„2014‟17号)要求,我局迅速行动,紧扣查摆问题、开展批评环节工作重点和任务要求,精心部署、严格要求,针对找准突出问题、开展谈心交心、撰写对照检查材料、召开专题民主生活会和组织生活会等环节开展对照检查,认真组织开展“回头看”。
我局按照党的群众路线教育实践活动第二个阶段工作步骤和要求严格操作,扎实开展,使活动不虚、不空、不偏、不走过场,取得了实实在在的成效,共组织集体学习32次,开展理论测试2次,开展主题实践活动学习6次;局领导班子共征求到意见建议31条,其中梳理“四风”方面问题25个;班子成员共征求到意见建议79条,其中梳理“四风”方面问题74个,群众反映强烈的突出问题2个。其他党员干部共征集意见建议482条,梳理出“四风”问题432个;共开展谈心交心活动50次,涉及谈话人员46人;形成对照检查材料32份;及时召开了局领导班子专题民主生活会,按支部召开5个专题组织生活会,会上认真开展了批评与自我批评,其中自我批评意见共提出263条,批评意见共提出202条。32名党员参加了民主测评,10名服务对象代表参与了群众测评。
二、全力解决领导班子和领导干部作风方面的突出问题 为把我局在民主生活会上提出的主要问题和整改措施具体化、目标化、责任化、制度化,切实把整改工作落到实处,确保教育实践活动整改工作取得实效,我局制定了《领导班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案》,根据具体问题制定具体措施,落实责任领导,明确整改时限,确保取得实效。主要开展8项专项治理,立行立改,长期坚持,防止反弹。一是领导班子在学习上的主动性和自觉性还不高问题;注重表面现象,二是存在轰动效应问题;三是在服务企业发展上,存在畸轻畸重问题;四是与群众之间的相互交流、沟通不够问题;五是领导班子关心干部职工有时还不够问题;六是领导班子整体协调性不够问题;七是甘于奉献、苦干实干精神有所淡化问题;八是铺张浪费、超标准接待、勤俭节约意识不强问题。
三、深入解决关系群众的切身利益问题
为进一步落实中央21项整治任务、中央3项专项治理、省委 “七查七治”和“六项专项行动”和市委15项专项治理内容,我局制定了《人社党委开展党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,突出抓好专项整治、落实整改措施,以转变作风为民办实事为主要内容,强化监督检查,切实落实责任,有效解决关系群众切身利益以及发生在群众身边的不正之风等问题。我局共开展8项专项治理:
1、深入查找和解决领导班子和干部队伍干劲不足、不敢担当、争先意识不强问题
一是通过创新活动载体,在活动中培养互相理解和协作的意识。二是通过定期开展谈心谈话,加强沟通配合,相互信任、相互支持,分工不分家,合力谋发展。三是通过完善党内政治生活制度,认真开好“三会一课”。四是通过确立学习榜样,以焦裕禄、于海河、孙波为楷模,尽职尽责为群众办好事、实事。五是通过开展体现时代特征、反映人社特点的职业道德教育。六是通过举办“模范在身边报告会”,发挥先进典型的宣传和示范作用,用身边人、身边事教育干部、引导干部、激励干部。七是通过完善考核机制,充分发扬民主,奖优罚劣。进一步强化了责任担当,建设了一个和谐、务实领导班子。在全局党员干部中形成立足本职创先进、争优秀、强服务的浓厚氛围,提高自身修养,树立人社形象。
2、“门难进、脸难看、话难听、事难办”机关作风问题专项整治
一是通过加强对人社党员干部的教育,树立机关的良好形象;二是通过畅通群众反映意见、建议的渠道,设置群众意见箱和公布举报电话7036015;三是通过按人社局《服务
群众问责制度》进行问责;四是通过加大惩处力度,与群众发生冲突一次诫勉谈话,两次严重警告,三次调离工作岗位(公益岗位人员予以辞退)。促进了人社党员干部弘扬求真务实、真抓实干、热情服务的优良作风,提高了工作效能,密切了党群干群关系。
3、心中没有群众、“面子工程”、“政绩工程”问题专项整治
一是通过加强政治理论学习,不断提高政治觉悟和为民服务主动性、自觉性;二是通过深入开展“下社区、搞调研、接地气、听民意、解民难、惠民生”专项行动,真正了解和解决群众的就业和社保问题;三是通过实事求是,务求实效,多做强基础、利长远的工作,使服务群众意识进一步加强,服务群众能力进一步提升,实事求是、脚踏实地扎实开展工作。
4、机关铺张浪费问题
一是通过在思想上要牢固树立艰苦奋斗,勤俭节约意识,从思想深处筑牢防线、划上红线。二是通过从行动上跳出“月亮走,我也走”的行动误区,坚守“底线”,不随波逐流。三是通过加强制度建设,强化班子整体约束力,做到警钟长鸣。四是通过班子成员要带头遵章守纪,严格执行中央“八项规定”等制度,带头勤俭节约、艰苦奋斗,带头秉公办事、正大光明。五是通过精细工作预算,按实际需要布
置安排。六是通过加强财经管理,坚持政务公开,主动接受群众监督,进一步发扬艰苦奋斗的优良作风,弘扬“两个务必”精神,厉行勤俭节约,严禁铺张浪费,打造制度的长效机制,建设廉洁、节约、高效的人社集体。
5、拖欠农民工工资问题专项整治
一是通过制定并严格执行《依安县人民政府办公室关于加强依安县建设领域农民工工资支付管理的实施意见》;二是通过建立日常巡视检查制度,采取日常检查与专项检查相结合的方式,全力维护农民工合法权益。按照政策规定今年收缴农民工工资保障金902.6万元;对拖欠克扣农民工工资的案件及时进行调查快速处置,依法作出行政处理或处罚,今年受理拖欠农民工资问题涉及766人31起案件,共追讨农民工工资496万元。
6、社保办理难问题专项整治
一是通过加大宣传力度,多渠道宣传社保退休政策;二是通过严格执行政策规定,执行人社局“三个一”工作法,即:提前一个月的时间预通知,提前一年做好预审,正式退休前一个月办结退休手续。使参加社保人员深入了解政策规定,确保参保人员到退休年龄时,及时足额领取社保金。
7、廉政建设自律意识不强的专项整治
一是通过加强反面典型教育;二是通过全面落实党风廉政建设责任制,一岗双责,落实责任;三是通过严格遵守“三
重一大”决策制度;四是通过班子成员带头遵章守纪,严格执行中央“八项规定”等制度,带头勤俭节约、艰苦奋斗,带头秉公办事、正大光明。五是通过强化对“一把手”的监督,班子成员及全体干部职工随时或每月至少一条给“一把手”提出意见建议。使党员干部认清危害,增强廉洁自律意识,对照反思,查找不足,形成远离腐败,风清气正的工作氛围。
8、基层党员干部服务意识淡化专项治理
一是通过开展体现时代特征、反映人社特点的职业道德教育。二是通过进一步深化“15分钟服务圈”功能。三是通过开通便民绿色服务通道,节假日为群众提供预约服务。四是在九月举办“模范在身边报告会”,发挥服务典型的宣传和示范作用,用身边人、身边事教育干部、引导干部、激励干部。五是通过完善考核机制,充分发扬民主,奖优罚劣。在全局党员干部中形成立足本职创先进、争优秀、强服务的浓厚氛围,提高自身修养,增强服务效能,树立人社形象
四、切实解决联系服务群众“最后一公里”问题 人社局结合党的群众路线教育实践活动,进一步强化宗旨意识,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,针对人社部门服务对象广,服务项目多,服务战线长的实际,不断创新服务方式,丰富服务载体。
1、突出特色服务,架设“连心桥”。我局不断深化“15分钟服务圈”功能,坚持“节假日便民绿色通道”。截至目前,“15分钟服务圈”平均每天接待各类咨询服务60多人次,累计接待各类咨询服务3万余人次。“节假日便民绿色通道”在节假日采取预约服务的方式共为群众、企业提供服务3700余人次。我局还开通了便民服务电话:7036015,平均每天接答各类咨询电话30多人次。
2、开展“为灾区群众送温暖、为产业园区送服务”为主题的就业援助活动。为帮助受灾乡镇有劳动能力和就业意愿人员尽快实现就业,增加经济收入,保障基本生活,我局组织人员深入园区企业,了解其用工需求,收集当地用工信息200多个,收集整理外地用工信息500多个,分别在德泽园、依龙镇、先锋乡组织开展3场招聘会,发放宣传单7000多份,现场答疑320多人次,共签订意向性协议136份。
3、开展“四个一”实践活动。结合在职党员进社区活动,在科级领导干部中开展了联系项目(点)“一企一户一平台一项重点工作”活动。我局9名正副科级领导干部采取“集中行动、分散入户”的方式,先后2次到依安镇9名贫困户家中,共为帮扶户解决资金、物资5000多元,均为自费。
4、设立环卫工人休息点,开展义务服务。我局充分利用临街的办公资源,在门外摆放了宣传牌:“尊敬的环卫工
人,由于你们的辛勤劳动,使城市更加整洁了,你们辛苦了!请进屋歇歇脚,喝杯热水,暖暖身体”。并利用一楼大厅设桌椅、备开水,义务为环卫工人提供休息处。
5、我局连续推出便民服务“组合拳”。在“小额担保贷款”业务上协调村镇银行将征信、审核集中到人社局“一站式”办理,并将办理业务时间延长1小时,双休日照常办公;在“灵活就业人员社保补贴”发放业务上,协调邮储银行增设服务窗口,业务办理时间由晚5时延长至晚8时,同时将6个社区劳动保障服务站人员集中到人社局“一站式”办公;在“社会养老保险扩面征缴”工作中,整合服务资源,抽调15个乡镇农保站和6个社区劳动保障服务站人员,集中到城居保大厅,实行代填、代理、代办一站式服务。三项便民措施共为办事群众节省交通等费用费用大约113.8万元。
6、开展《下社区、搞调研、接地气、听民意、解民难、惠民生》专项行动。实行10+100+1000+10000的工作方式(即由局科级干部牵头借助国家创业就业优惠政策培育10个创业典型、100人下社区走进基层解民难、走访1000户宣传政策,解答居民疑难问题,提升服务水平、征求10000人对人社工作的意见建议),此项活动同群众路线教育实践活动同步开展。
7、开展主题为“搭建供需平台、促进转移就业”春风行动。我局会同县总工会、妇联,在购物中心、客运站、上
游乡大集等地召开农民工专场招聘会3次。活动期间共发放“春风卡”等宣传材料2100余份,现场答疑310多人次,为县内企业吸纳农村劳动力287人。其中,创新纸箱厂21人,百佳居陶瓷140人,牧龙王瓷业30人,辽金源陶瓷26人,朗盛陶瓷56人,中润瓷艺14人。
8、协助企业面试员工。我局于3月19日至20日,在一楼办公大厅、三楼会议室,组成两个面试小组,配备10名工作人员,配合百佳居陶瓷招聘、面试工作人员,协助百佳居从填表—面试—体检—签订合同,仅两天时间,就为百佳居招聘了143人。这项工作使得用工企业和务工者“双放心”,“双托底”。
9、为园区企业在齐市召开专场招聘会。我局于3月26日,在齐齐哈尔市劳动力市场举办了主题为“ 铺就业坦途,圆求职之梦,助企业发展”黑龙江依安陶瓷产业园区示范基地专场招聘会。市人社局党委书记、局长李会明,市劳动就业局和人才服务局主要领导,依安县委常委、县人民政府常务副县长孙义同志参加了此次招聘会。活动期间,我县五家用人单位与146人签订了用工协议。
10、开通了人社局民生服务腾讯微博,为广大群众提供“零距离”服务。制定了微博服务制度,明确工作人员职责,及时发布就业信息、开展预约服务、按政策及时解答群众咨询、听取服务对象对人力资源和社会保障工作意见建议。腾
讯微博的开通,不仅拓宽了与广大群众的沟通渠道,缩短了办事距离,还为广大群众更加及时了解各项惠民政策及相关人社工作信息提供便捷服务。截止目前,在较短的时间内,共计发布招聘信息9条,浏览人数600多人,得到了广大群众的普遍好评。
11、印制《人社局便民服务手册》。召开专门会议,对各项工作的办理流程进行了再梳理、再简化,在此基础上形成《人社局便民服务手册》。使办事的群众群众对办理部门、联系方式、具体工作人员一目了然。真正做到了一册在手,办事不愁,热情服务,无怨无忧。避免了过去到人社局办事不知道进哪个门、找哪个人、说什么话、办什么事的问题。
12、开展“园区企业服务周”。我局将每月的第二周定为“园区企业服务周”。服务周活动期间局领导分别带领分管部门深入园区企业,开展上门服务,积极为企业出主意,想办法,千方百计帮助解决企业发展中存在的困难和问题,认真听取企业对本部门本单位服务工作的意见和建议。着力解决企业招工难的问题、各类人才短缺的问题、各类保险参保的问题和企业和谐劳动关系建立的问题。
五、务求实效建章立制
为加强制度的“废、改、立”工作,建立长效机制,我局经过深入调研,广泛听取群众意见,制定了制度建设计划,确保制度可执行、可监督、可检查、可问责。废止了1项制
度,修订了5项制度,建立了10项制度,即:废止了《信息宣传工作奖励办法》;修改了《财务管理制度》、《工作用餐及接待管理制度》、《365天绿色通道服务制度》、《个人请假及公出差旅费报销制度》、《机关工作时间内“十不准”》;设立了《信访接待制度》、《印鉴管理制度》、《安全卫生制度》、《突发文件应急处理制度》、《政治、业务学习制度》、《企业服务周制度》、《服务群众问责制度》、《“五零”行动》《“办事十则”》、《 “每日十勉”》。
今后,人社党委继续以解决“四风”方面存在的突出问题为重点,以开展专项治理为抓手,以建章立制为保障,以全面提高班子的工作水平和民生服务效能为着力点,坚持立行立改和长效机制建设相结合,坚持纠正问题与建章立制相结合,从“抓常,抓细,抓长”上下功夫,切实加强人社队伍建设,确保“整改落实、建章立制”环节工作扎实有效开展。
第五篇:效能建设汇报材料
××镇机关效能建设工作,以“三中心”建设为依托,在抓落实、抓深化、抓特色上下功夫,全镇机关效能建设工作健康、有序、扎实、有效地深入开展,以“服务优良,办事高效,依法行政,人民满意”为工作要求“三中心”,其一流的服务环境、服务态度、服务水平受到越来越多的企业和群众的交口称赞,激发了全镇人民的创业热情,对我镇经济社会发展
起了很大的促进作用。全镇上半年实现国内生产总值6.6亿元,工农业总产值34.3亿元。上半年财政总收入预计可达到8500万元,其中镇可用财力5400万元,分别比去年同期增加5.9,10.0。现就我镇效能建设工作情况汇报如下:
一、基本做法
近年来,我镇大力转变机关作风,集中整治发展环境,1999年推行政务公开,2000年建立便民服务窗口,并于2003年6月借鉴先进地区的便民服务经验,结合我镇实际,成立了全市首个镇级便民服务中心,着力塑造高效、廉洁的政府形象,营造良好的经济社会发展环境,收到了积极的成效,为老百姓办了不少实事。但在实际操作过程中,我们发现随着效能建设的推进和群众对政府服务日益增长的高要求,很多办事环节手续繁琐、效率低下的现象出现在眼前。这些现象不仅阻碍了经济发展,影响了投资环境,而且影响党群干群关系,损害党和政府的形象。为此,我镇根据实际情况,提出了“三中心”建设的思路,即在原有便民服务中心的基础上,再建设社会保障服务和社会维护稳定两大中心,用快速、高效、优质、顺畅的服务,方便群众,切实改进全体机关干部的工作作风,优化投资环境,加快新一轮发展。
一、深化便民服务中心建设,以联合办公方便群众。
过去,由于审批制度和环节过多,“门难进、脸难看、话难听、事难办”、办事手续繁琐、效率低下的现象仍有所存在。这些现象阻碍了经济发展,影响了投资环境。为此,我镇结合实际,成立了便民服务中心,用快速、高效、优质、顺畅的服务,方便群众。
一是“全”为目标抓建设。项目审批、办证审照、批钱批物等是群众最关心、社会最关注的问题,也是群众、企业对政府部门反响最强、意见最多的问题。镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间的界限,将镇机关7大办公室和工商所、国税所、地税所等3个线上部门的所有审批事项全部纳入中心,实行镇级审批事项一个窗口对外。通过中心办事大厅这一形式,把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理,解决了基层群众不知办事门路、不知办事程序、来回多跑冤枉路等老大难问题。
二是“便”为核心抓运作。我镇的便民服务中心实行窗口运作,充分授权,让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。目前中心平均每天受理各类服务事项30余件,从收件、办件、收费到发证等实行一条龙服务,并且全部实现“一门受理,窗口办结”。中心要求机关干部在服务中做到态度热情,诚恳待人,严格按照便民服务中心工作制度的有关规定办事,绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”,并采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决,对确实不能办理的事项,也及时向群众说明原因,耐心细致地做好解释工作。到目前为止,便民服务中心受理登记2096件,即办1169件,办结1124件,服务对象满意率达到98%以上。而且真正做到了公开办理、公正办理、天天可办、随到随办,极大地方便了基层群众和企业,基层反响极好。
此外,还在全市率先推行了投资项目全程代理制。代理办公室上联市联批中心,下联企业群众,横联有关部门、单位、站所,形成了上下联通、左右联动的审批项目全程代理工作机制。到目前为止,我镇共受理代理事项200余件,已办结180件,在办20件,代理事项回访满意率达到96以上。这样,凡企业有要求,有委托,中心窗口即予全程代理,代为企业办妥一切所需手续,深受企业欢迎。
三是“严”字当头抓管理。我镇加强了对便民服务中心的管理。推行了结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度,对进驻中心的所有部门工作人员实施监督考核。同时制订了一系列的规章制度,将考核结果与奖惩挂钩,作为评比各类先进、提拔任用的重要条件,并与考核奖金相挂钩,对办事效率不高、服务质量不好的窗口及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚。促使窗口办事人员提高服务质量,实现优质、高效为民服务。
二、健全镇社会保障中心建设,以全面服务方便群众。
由于社会保障工作往往由多个办公室交叉管理,农保、医保、失地农民保险等工作分属于不同的办公室,而群众常常区分不清楚,产生了东跑西问,找不到办事门路的诸多不便。为了完善社会保障中心建设,我镇在原有的社保、失地农民保险等基础上,逐步拓展中心服务内容,在原有民政、社保等职能的基础上,将农村新型合作医疗、失土农民保险、农村社会养老保险、弱势群体帮扶等新功能融入中
心建设,进一步加强中心的力量,健全中心的运作机制。目前,我镇社会养老保险参保2982人,社会工商保险2424人,失土农民保险916人,办理失业登记76人,并完成411名低保对象的补助和67名弱势群体帮扶。同时我们还逐步探索便民服务中心的窗口化模式运作,逐步改变以往运动式开展社会保障的方式,切实保证人员、场地、经费、职能“四落实”,规范保障内容,实现群众医疗保险、养老保险、失业保障、社会救助等工作一门受理,即到即办;并着手筹建劳动力统筹就业大厅,协调和规范城乡就业,强化劳动教育培训,实现群众就业和再就业。
三、建立镇社会维护稳定中心,以体制创新方便群众。
我镇系全国最大的打火机生产基地之一,劳动密集型企业较多,外来人口占本镇常驻人口的一半以上,各类老子纠纷、社会矛盾较多。由于体制上的原因,企业暂住人口、安全生产、消防、劳资纠纷、信访、司法等的分管领导、分管部门各不相同,群众在上访、投诉时容易会出现部门间相互推诿、工作效率低下等不良现象。针对上述情况,我镇以效能建设为契机,狠抓这一现象的化解工作。
整合资源。按照镇便民服务中心的运作模式,我镇整合镇内设机构的相关职能,着手建立了镇社会维护稳定中心,将原来分属于农办、工办、综治办等不同部门的企业安全生产、消防、暂住人口、信访、司法等职能一并纳入维稳中心,并由镇政法副书记分管,抽调相关部门人员进驻中心,组成运作实体。采用便民服务中心模式,实行一个窗口对外,统一受理群众的上访和诉求。同时各行政村也建立综合治理室,及时受理各类矛盾、纠纷。从而做到群众向村里反映情况,村里有专人接待;村里一时不能解决的,调解中心负责受理接待,同时实行党政班子成员每天信访接待制度,避免由于体制上的原因导致部门间相互推诿、工作效率低下等不良现象。
联合办理。我们在群众来访时,做到两个到位:一是及时交办到位。群众来信来访件一经收悉,按照“分级负责、归口办理”原则,立即进行分类整理,一般信访件交办相关办公室人员,当日交办,重大信访问题或多个部门协调解决问题1-2日内交办完毕。二是跟踪督办到位。定期对各类信访案件和矛盾处理进行督查督办,对到期尚未办结的信访件,发放催办单,对已办结的信访件,组织人员进行回访,努力做到规范制度,提高监督,强化作风。如:今年一位农户在建房时发生邻里纠纷,他打电话反映到调解中心,中心工作人员当即与镇有关部门联系;第二天,责任办公室就派员到村进行实地察看,并及时给予协调,妥善解决了两户人家的建房纠纷。
二、初步效果
经过前阶段的实践,我镇以“三中心”为核心的机关效能建设初现成效。
一是便民服务中心。切实加强了机关干部思想作风建设,避免了群众跑多家门、办一件事的现象,变多次办为一次办,变群众跑为干部跑,把麻烦留给了干部,把方便让给了群众。二是社会保障中心。为农村群众提供优良的社会保障服务,进一步健全完善我镇的保障体系。三是社会维护稳定中心。实现了体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的社会稳定管理体系,并为我镇经济和社会发展提供了有力的保障。四是机关内部运作。工作节奏加快,办事效率有了提高,机关干部的自身形象得到了改善,接待群众的态度、上班的形象、办公室文明整洁都有不同程度的改善和提高。同时,镇机关干部严格遵守廉政纪律,自觉接受监督和制约,做到洁身自好,秉公办事。五是群众反映。群众对镇机关办事的满意度有了较大提高,效能建设义务监督员对我镇效能监察的情况反馈也普遍较好。到目前为止,没有收到任何方式的投诉。通过“三中心”建设,切实达到了“塑形象、建平台、强监督、提效率、创品牌”的目的。
三、下步工作方向
(一)、导入ISO9000管理体系认证,以流程监督强化中心建设。镇级政府机关效能建设实际上是对政府机关制度建设、服务理念、操作流程和机关文化的一次深层次的革命。为此在“三中心”建设过程中,我们还逐步引入了ISO9000这一高效目标管理体系的认证工作,围绕服务质量的最优化和政府效率再提速,强化对“三中心”建设运作过程的监督。公开办事程序,办结日期,公开镇级政务,接受各方面的监督。聘请人大、政协委员为镇效能建设义务监督员,设立举报箱、举报电话,在三个中心建立服务群众评议制度和镇人大监督室,实施全日制监督,并培养3—5名ISO9000质量管理体系内审员,对各类程序执行情况进行内审和监督,建立自我约束、自我监控、不断调节、自我完善的发展机制,保证“三中心”建设和各项措施得以落实,着力打造高效、务实、透明、亲民、人民满意的政府品牌。
(二)、完善三中心运作,提高办事效率。优化为民服务理念,通过“三中心”建设,着力改变各部门相互推诿扯皮的现象。通过公开办事流程和办结日期,逐步建立完善向上级有关部门办理审批项目的全程代理制,缩短群众办事日期,提高政府办事效率。并不断的利用电子政务建设,通过信息化缩短办公、办事时间,高效处理政务,充分体现效率政府。好范文版权所有
(三)、树立政府品牌,推动经济社会各项事业发展。政府对社会公共事务的管理过程,事实上也是一种特殊商品的生产过程,所以说,政府服务就是一种产品。政府服务的水平,服务的效率,服务满意度的高低,是衡量政府产品质量好坏的标准,这就是政府的品牌。政府对公共事务管理的这一产品所涉及的领域更广泛,对社会的推动力和影响力更深刻,品牌效应对社会发展的促动力更大。下阶段,我们还将以三中心为基础,不断健全和完善政府品牌运作模式,积极探索“有限政府”、“便民政府”和“效率政府”的运作模式,着力打造高效、务实、透明、亲民、人民满意的政府品牌。
《效能建设汇报材料》