安监局2009年上半年软环境建设工作总结

第一篇：安监局2009年上半年软环境建设工作总结

2009年，我局按照区委和区经济社会发展软环境建设工作领导小组的安排和布置，以开展“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，继续深入开展经济社会发展软环境建设工作，进一步解放思想、转变作风、提高效能，为**区经济社会事业实现平稳较快发展，营造更加良好的经济社会发展软环境。

一、基本情

况和主要做法。

（一）开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。

今年是“行政效能提升年”和“干部作风改进年”，根据区委下发的《中共昆明市**区委昆明市**区人民政府关于在全区开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的实施意见》安排，我局以进一步改进干部作风、进一步提升服务质量、进一步提高工作效率、进一步增强干部能力、进一步规范行政行为为目标，组织开展了“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。

学习教育阶段，通过采取集中学、分散学、讨论学、个人自学和下班后补课等方式进行学习，着力提升了全局干部工作的思想政治素质和时政水平，增强了“五种意识”。全局干部职工学有所思，学有所获。局领导围绕如何提升我局行政效能、进一步转变作风，联系实际的进行了思考和讨论，认真撰写了个人学习心得。其他同志也结合自己的工作实际和个人思想，认真撰写了个人学习心得体会材料。

查找问题阶段，通过广泛征求意见、分析查找问题、召开专题民主生活会，广泛征求辖区干部、群众、服务对象和公共户单位广泛征求对我局领导班子及其成员、党员领导干部的意见和建议，深入查找在干部作风、行政效能等方能存在的问题和不足。在查清找准并深入剖析行政效能和干部作风方面存在的问题和不足的基础上，我局研究制定了切实可行的整改方案。目前，我局按照制定的整改方案，对查找出来的问题进行认真整改。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动。

作为第二批开展学习实践科学发展观活动单位，我局按照区委下发的《**区开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》（五通〔2009〕6号）的安排部署，自3月份开始，结合单位实际情况，认真组织开展了学习实践科学发展观活动学习调研阶段和分析检查阶段的相关工作，较好地完成了学习调研阶段思想发动、学习培训、专题调研、案例分析、主题实践、讨论交流和分析检查阶段征求意见等规定动作。组织学习了要求学习的8个必学内容和2个必读书目（领导干部为3个必读书目），观看了区学习实践科学发展观领导小组办公室发的电教片；结合安全生产工作实际，对照科学发展观要求，认真分析近年来安全生产领域发生的事故，选取在安全生产工作中比较具有典型性的案例认真进行撰写；深入辖区危险化学品和非煤矿山企业进行调研，分别撰写了辖区危险化学品和非煤矿山安全生产工作调研报告；以“深入辖区乡和街道办事处安监站指导开展安全生产规范化建设，加强‘双基’建设”为主要内容，组织开展主题实践活动，将主题实践活动贯穿于学习实践科学发展观活动的整个过程；制作学习实践科学发展观活动征求意见表，向辖区企业、安全生产责任制单位、上级主管部门等征求对我局领导班子、领导成员的意见和建议。

（三）开展相关工作，推进软环境建设。

1．学习贯彻五项制度。

按照五软建办〔2009〕1号《关于认真组织学习〈**区重要工作推进责任追究实施办法〉等五项制度，做好软环境建设有关工作的通知》要求，我局组织学习区委、区政府研究制定的《**区重要工作推进责任追究实施办法》、《**区“一湖两江”流域水环境治理与集中饮用水源地保护问责工作规定》、《**区治污减排问责工作规定》、《**区征询驻区单位意见制度》、《**区一般工作人员问责办法》五项制度。在工作中，认真贯彻执行五项制度，用五项制度约束干部职工的言行，以五项制度促进我局工作的开展。依法认真履行安全生产监管职责，确保不发生由于故意或者过失，不履行或不正确履行工作职责，贻误工作或者损害人民群众利益，造成不良影响和后果的情况发生。

2．研究确定经济社会制度创新目标。

根据五创新办〔2008〕10号《关于上报2009年经济社会制度创新目标任务的通知》要求，我局紧紧围绕区委、区政府在区委九届五次全会、区十四届二次人代会政府工作报告、区纪委九届四次全会、十四届区人民政府第二次全体会议确定的2009年度主要目标任务和重点工作的要求，围绕2009年安全生产重点工作任务，从辖区安全生产工作特点和具体实际出发，研究确定了2009年安全生产工作创新项目任务是“创新监管模式，制定进一步加强安全生产工作的实施意见”。年初，我局根据辖区安全生产形势，草拟了《昆明市**区人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，经区政府审议，该《实施意见》已下发到区属各局办、各街道办事处、沙朗、厂口乡和

各企业（公司），用于指导辖区安全生产工作。

3．贯彻执行阳光政府四项制度。

根据五政办〔2009〕7号《昆明市**区人民政府办公室关于印发推行重大决策听证等四项制度实施方案的通知》安排，我局结合单位实际，认真贯彻落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度。明确单位分管领导、政务信息网

络查询责任人、“96128”政务查询专线电话答询人及电话接入号码。收集整理了涉及的行政审批事项和与业务相关的26条服务相对人最常见、最关心的问题和解答。在工作日内上班时间，做到有专人值守并答询由“96128”转接过来的政务信息查询电话。

在实际工作中，我局认真贯彻执行阳光政府四项制度。除通过“96128”政务信息查询专线提供信息查询外，还按照统一标准和规范整理的要求，在政府网站上公开规范性文件、行政审批事项及办理程序等政务信息，并按规定进行更新。同时，利用在区政府审批服务中心设立的窗口受理服务事项、提供服务事项办理咨询、结果查询等政务信息查询；对安全生产领域的重点工作，我局通过**网站、区政府行政审批服务中心、电子邮件等方式进行通报，畅通我局与服务对象的沟通渠道，促进软环境建设。

4．执行领导干部接听电话制度。

我局一直执行副科以上领导干部接听电话制度，做到了局领导在办公室时亲自接听记录电话，外出时安排专人接听记录电话。从未以任何理由拒绝接听和耽误接听。对接听的公务电话，及时进行办理，并将接听情况和办理情况认真进行记录。每月20日前，按时上报电话接听情况统计表。

二、工作特点和取得的成效。

（一）将“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动和深入学习实践科学发展观活动与经济社会发展软环境建设有机结合起来，通过活动的开展，进一步转变作风、提高效率，进一步树立科学发展的理念，有效促进了经济社会发展软环境建设。

（二）制度创新紧扣安全生产工作，通过开展制度创新，研究制定《昆明市**区人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，形成**区安全生产领域指导性文件，对进一步加强**区安全生产工作具有极其重要的意义。

（三）多种渠道公布政务信息，切实做到重大事项让公众知晓，重大决策让群众参与，畅通政府与人民群众的沟通渠道，有效保障人民群众行驶知情权、表达权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。

三、存在的不足和下半年工作打算。

在看到成绩的同时，我们也查找出在软环境建设方面还存在的一些不足：一是个别同志对软环境建设重要性的认识还不够；二是我局软环境建设活动开展的效果离区委、区政府的要求还有一定的差距；三是制度创新工作还有待进一步深化。在下半年的工作中，我局将按照软环境建设的要求，针对存在的问题和不足认真进行整改。继续深入开展“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动，开展深入学习实践科学发展观活动，通过活动的开展，促进我局软环境的建设，为全区“三最四低”投资发展软环境的打造作出积极贡献。

第二篇：安监局软环境建设践诺报告

2011年是“十二五”开局之年，继续深入开展“安全生产年”的一年，市安全生产监督管理局在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，按承诺内容，履行了综合监管全市安全生产工作职责，承担了是安委会办公室的日常工作。

一、认真履行职责。以人为本的理念，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫感，加强组织领导和队伍建设，根据当前安全生产工作所面临的新形势、新任务，调整了由市长为组长，各位副市长为副组长的市安全生产委员会，召开了2次全市安全生产工作会议和多次专题会议，在会上，传达落实全国安全生产工作会议精神、全省安全生产工作会议精神和各级领导对安全生产工作的重要指示，分析当前全市安全生产形势，研究部署安全生产工作，协调解决当前安全生产工作中遇到的新问题、新情况。按照“谁主管、谁负责”的原则，市政府与35家相关部门、企业签订了安全生产目标责任状，相关部门再层层签订目标责任书，层层落实岗位责任制，强化生产经营单位的安全主体责任，建立安全生产监管网络体系。目前，全市4个镇、3个街道全部配备了安全兼职员,使安全监管责任的触角延伸到最基层，充分发挥安全生产网络监管体系的作用，确保事事有人管，层层有人抓。坚持建立责任落实和事故责任追究。市安办坚持每季度向市政府领导报告安全生产态势，并充分依托安全生产工作例会的平台，及时通报。

为了全面推行行政审批职能改革，14个审批项目流程向社会公布，并承诺按流程、规定时间内办理审批工作。

二、规范执法行为。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

三、坚持优质服务。在服务方式上，变被动服务为主动服务，变“坐等服务”为“上门服务”，变滞后服务为超前服务，不断改进服务企业的思路和工作方式，为企业排忧解难。我局十分重视企业遇到的困难，多次召开专题会议，研究解决问题的办法，积极协调上级有关部门为延边利安石化有限公司、延边石岘白麓纸业有限公司等企业，解决了整改隐患资金50万。市凉水镇尚遗留关闭、报废矿井几十处，分布在亭岩、河西、东山、南大、石头等村。多年来，一直有市煤炭工业公司承担对塌陷矿井的回填工作，经过多方努力请示市政府解决15万资金进行回填工作，排除隐患。

对群众的来信来访，市安办实行专人负责受理，并跟踪督促相关单位抓落实，做到件件有回音、事事有着落。督促相关责任单位限期落实整改措施，确保隐患整改到位。同时坚持事故调查处理“四不放过”原则，对发生生产安全事故的单位，依法严肃追究了有关责任人的责任，推动了企业安全生产主体责任落实。

按照州安监局培训机构有关要求，全面部署了全市高危行业、特种作业人员、生产经营单位、各行业主管部门、镇街道安全管理人员以及从业人员“三级”安全教育培训工作，目前我市安全管理人员培训正按计划进行，截止目前，已培训各类特种作业人员及安全管理人员200多名。

四、强化机关建设。

一是适应新的形势和任务的需要，结合工作实际，相续出台和进一步完善了各项规章制度58项并严格执行。

二是每周三下午定为学习日，以集中学习和自学的方式，学政治理论，学法律知识，学业务知识。

三是我局采取自上而下和自下而上相结合的方式，认真排查廉政风险点9处，按风险发生率确定风险等级，落实整改措施，加强了党风廉政建设。

四是精心组织“警示教育周”、“体察民情、关爱生命”、“创先争优”、“开放式”、“三联三促”、“三帮扶”活动，促进党建活动，提高了机关干部素质。

第三篇：安监局软环境建设调研报告

安监局软环境建设调研报告

2009年4月15日

根据县委县政府的部署，我局先后深入到一些企业开展调研，通过召开座谈会、组织问卷调查等形式，广泛了解情况，收集相关资料，在此基础上形成了调研报告。现将调研情况报告如下：

一、领导重视，抓软环境建设的合力不断增强。

局领导高度重视软环境建设工作，把软环境建设工作列为今年我局加快发展的重点工作之一，提出了具体的目标和要求。成立了软环境建设工作领导小组和办公室，领导小组由主要领导挂帅，为加强组织协调工作，坚持每周召开一次领导小组办公室例会，及时研究安排部署工作，协调解决软环境建设中的重要问题。

二、深入调研，抓软环境建设的工作思路进一步明晰。

为增强软环境建设专项整治工作的针对性，我局召开会议，组织人员走访了部分企业，广泛听取各方面的意见和建议，查找当前我局软环境建设方面存在的问题和不足。在调研的基础上，制定了安监局软环境整治工作措施，将工作任务分为“深化机关效能建设，改进机关工作作风；转变行政职能，提高服务水平；加强党风政风建设，密切与群众的联系；整顿和规范市场经济秩序，抓好软环境整治工作。

三、健全制度，治理发展软环境的长效约束机制逐步形成。

建立健全了岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任等制

度。我局以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，清

理不符合优化软环境的制度，着力解决职责不清、效率不高、工

作不落实、干好干坏一个样的现象，逐步形成用制度管人管事的机制。

四、强化督查，软环境建设工作各项任务的进一步落实。

坚持日常督查与重点督查相结合，明查和暗访相结合，自查

与自纠相结合，提高工作实效。在督促工作落实的同时，将发现、掌握的问题和不足，及时责令整改。通过强化督查，软环境建设

工作各项任务的进一步落实。在改进工作作风方面，针对查找出的突出问题，抓好整改。在加强党风廉政建设方面，以开展“增

强纪律观念，自觉接受监督”主题教育为载体，加强党员干

部的思想道德和纪律教育；严肃查处以权谋私、与民争利等严重

违纪违法行为，切实把广大党员干部一心一意谋发展、放开手脚

干事业的积极性和创造性引导好、保护好；加大纠风治乱工作力

度，逐步解决一些群众反映较为强烈的问题。在整顿和规范市场

经济秩序方面，从关系人民群众生命安全的事情入手，开展了安

全生产专项整治活动。

五、进一步优化我局发展软环境的对策与建议

（一）加强领导，坚持把优化软环境摆上重要位置。全面改善

和优化软环境工作。一是要统一思想，提高认识。要深刻认识软

环境就是发展生产力，营造软环境就是创造生产力的观念，切实

把优化环境工作作为大事抓在手，放上重要位置。二是要加强领

导，实行“一把手”工程。加大对优化软环境工作的组织协调力

度，完善组织领导机构和制度，进一步形成主要领导亲自抓，分

管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面。三是我局认真研究

和制定了配套措施和实施细则，针对安监局实际情况，对优化和

改善软环境工作做出全面有效的部署，并进一步狠抓落实。

（二）强化督查，严格落实分解优化软环境的目标责任。优化

软环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。因此，一是

层层分解目标责任。各科（室）、监察大队一定要认真对照优化

软环境的总体要求，根据实际情况，层层进行责任分解，进一步

细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项

项见成效。二是推行首问责任制。通过首问责任制，把责任目标

真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，人人有压力。三

是要加大跟踪督查力度。党政领导和各相关部门要经常督查软环

境工作，及时发现存在的问题和不足，提出有效的整改意见。真

心实意地帮助企业和投资者切实解决各种矛盾和问题。

（三）结合实际，突出抓实优化软环境的重点措施。在现阶段

要着重抓好以下几项工作：一是要整合服务平台。进一步建立健

全联系企业制度，切实为企业服好务。二是要进一步开展治乱减

负工作。建立行政事业性收费公示制度。建立和完善企业负担

监测网络，实行乱收费责任追究制。四是要规范行政执法检查行

为。对企业的检查要坚持精简、便捷、实效的原则，能合并的要

合并，能简化的要简化，能放宽周期的要放宽周期，可以联合实

施的应当组织有关部门联合实施。五是要严格责任追究制度。要

加强效能监察，确保令行禁止、、廉洁高效。要强化责任追究，对群众意见集中、社会反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影

响投资环境的人和事，要果断处理。

二〇〇九年四月十五日

第四篇：软环境建设年

软环境是相对硬环境而言的一个概念，它是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、法律、思想观念等外部因素和条件的总和。在现有的环境下，这些因素又集中体现在机制上。软环境就是在经济发展中。相对于地理条件、资源状况、基础设施、基础条件等“硬件”而言的思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政能力水平和态度等。硬环境和软环境，是依据传播活动参加者的感受所作出的分类。

软件环境指人文环境，例如公民素质、政治制度、社会舆论等等

软环境，是指由传播活动所需要的那些非物质条件、无形条件之和构筑而成的环境。

软环境是一种精神环境。作为精神环境，它反映了社会风气、媒介管理、群体风貌、生活状况、信息交流等情况。它是一个被人体验和意识的世界，具有动态的和软性的特征。

软环境是围绕、弥漫在传播活动四周的由无形的精神因素构成的境况和气氛，其重要性、影响力是缓慢呈现的，因而容易被人忽视。软环境的需求往往比较模糊，难以量化，使付出代价也难立即看到效果。这也是人们忽视软环境建设的一个原因。正是在这些情况下，我们希望人们在重视硬环境建设的同时，千万不要忽视软环境的建设。否则，不仅传播活动在硬环境中获得的良好效果会消失在软环境之中，而且会由于能量内耗而导致两种环境都产生负面效应。

当前和今后一个时期软环境工作要重点把握的五个环节：

一、要在体制改革上求突破。按照撤、并、减、轮的要求，深入推进行政事业单位改革，建立精干、高效、规范的执法主体和公务员队伍。做到：应撤的坚决撤，应合的尽量合，该减的人员必须减下来。

二、要在制度建设上求保障。一是要持之以恒地加强制度建设，二是要将行之有效的制度持之以恒地坚持下去。

三、要在政策措施上求优化。一是制定政策标准要高，要达到“三个最”。即“待遇最惠、门槛最低、服务最佳”。二是推行政策手段要高。三是落实政策效益要高。

四、要在监督制约上求强化。在监督环节上，要注重督查，限期整改；在查处环节上，既要做到公开，又要体现严厉。

五、要在运行机制上求实效。在这方面，要“发挥一个作用，激活两个层面，抓好一个载体”。发挥一个作用：指的是发挥纪检监察机关的责任主体作用；激活两个层面：一是激活领导干部和广大公务员这个层面，二是激活企业和各类市场主体这个层面；抓好一个载体：就是要抓好市公共服务中心这个载体。软环境就是生产力

良好的软环境，是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的软环境好，哪里就会聚集更多的生产要素，其经济活动就会出活力、出效益。因此，软环境就是生产力，优化环境就是发展生产力。?软环境建设对于地区经济发展，有着巨大的牵动作用和重要的基础作用。软环境不过硬，发展这个硬道理就硬不起来；软环境搞不好，经济建设就难以发展。从这个意义上讲，抓软环境就是抓机遇、就是抓振兴，就是抓发展和解放生产力。特别是当前地区之间的竞争日趋激烈，从东南沿海，到中西部地区，到处都在谈软环境，比软环境，抓软环境，形成各自竞争优势。所以，讲发展，谈振兴，就要充分认识软环境建设的重大意义，从而抢抓发展先机。法制环境是软环境的第一环境

法制环境是软环境的重要组成部分，它包括司法机关的工作情况和行政机关的工作情况。它是影响招商引资和百姓创业的重要因素。法制环境是软环境中的第一环境。那么，良好的法制环境是怎样的?它应该包括四方面的内容：规范的、公正的、高效的、宽松的。

所谓“规范的”。就是地方政府和部门的政令、决策符合法律、法规的规定。政府机关严格履行职责，既不越权又不失职。政府言而有信、措施透明，执法检查要合法、不扰民。所谓“公正的”。就是政府部门要严格遵守世贸组织规则和我国政府的承诺，平等对待各类市场主体，做到对国企、私企一样，中外企业一样，不搞厚此薄彼。正确行使自由裁量权，执法符合社会正义。

所谓“高效的”。是说行政机关在实施行政管理中，一切从方便群众、有利于经济发展着想。注重提高工作效率，特事特办，急事急办，不推诿扯皮，不搪塞拖拉，节省行政成本。

所谓“宽松的”。行政机关应该认真落实对企业的优惠政策和扶持措施，该减免的减免，该收的费用按下限收取。对企业在经营中遇到的困难热心帮助解决，发现轻微违法行为的，以教育为先。对严重违法行为进行严厉打击，做到守法者生产经营顺畅，违法者寸步难行。要创造良好的法制环境必须做到八句话、十六个字：“合法、正确、公正、公开、合理、文明、规范、高效”。投资软环境

投资软环境是优化经济发展环境核心内容，它主要包括以下五个方面。

1.着力营造开明、开放的思想环境。

我们必须增强忧患意识，如果我们不在环境创新上下苦功夫，我们将丧失掉大量的外来投资，错失发展的良机。要牢固树立“你投资我欢迎，你创业我支持，你发财我发展”的观念，努力实现“双赢”、“多赢”。要坚决摒弃“部门利益至上”的狭隘心态，牢固树立“人人关心企业，人人为企业服务，人人都是投资环境”的观念，增强大局意识；要坚决摒弃“你不求我不办”的官僚心态，牢固树立“部门围绕企业转，企业需求我服务”的观念，增强服务意识。

2.着力营造重商、亲商的服务环境。

在硬件设施差距逐渐缩小的今天，招商的主要竞争手段是服务。谁拥有最优质高效的服务，谁就能吸引更多的投资者。江西革命老区兴国县提出“服务上做保姆，感情上是兄弟，工作中当考生，后勤方面像娘家”，很值得我们深思；而江苏省通州市则在招商引资、助商扶商中做到“领导、部门、能人三靠前”，更值得我们学习。营造服务环境，很重要的是表现在政府服务的质量和办事效率方面。政府领导经济工作的方式要由管理型向服务型、责任型转变，政府的公务员也要真正实现“管理员”向“服务员”的角色转变。要把提高政府工作效率作为营造良好的创业环境的突破口来抓。政府要以规范的方式为客商提供快捷便利的服务，让企业进入一个平台就可以办成一系列的事情，从而减少企业的交易成本。如北京正式成立投资促进局，集企业投资前咨询、投资中服务、投资后投诉受理为一体，形成全程服务。政府工作人员要换位思考，客商投资要尽快出效益，一切环节都要力争提速，让速度的压力来催化每位办事人员的责任与服务意识。

3.着力营造诚信、守信的信用环境。

信用环境是投资软环境的关键因素。资本安全是投资者考虑的第一因素。诚信就是财富，有诚信，人气就旺，商机就多，发展就快。从政府角度说，打造优质的信用环境，应从两个方面入手，第一个层次是政府要提高“公信力”，坚决防止政策多变、政出多头、因人行政、条块不一的现象。一些地方一些官员引资时胸脯拍得震天响，一旦客商入门则官气十足，爱理不理，确实令客商心寒；第二个层次是中介机构要有良好的信用，客商到一地投资兴业，必然要与一系列中介机构打交道，政府部门一定要严格管理这些中介机构，严防中介机构在执业过程中垄断经营，为了一己之利损坏投资者利益，破坏投资环境。

4.着力营造公平、公正的法制环境。

人才、信息、资金技术等生产要素，在竞争机制的作用下，除了向成本低、效益高、投资安全便利的区域流动外，还会向那些环境优美、生活舒适、人际关系和谐、机制完备的地域流动。为此，我们必须抓好公民道德教育，努力提高市民素质，大力推进抓党风、正官风、促民风、立新风的“四风”建设，同时，不断净化、绿化、亮化、美化我们的城市，提升城市的品位。要为投资者生活居住、子女就学、医疗保健等方面提供便利，使他们创业投资、兴业经商皆能各得其所，自由自便。

软环境是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、思想观念等外部因素和条件的总和。优化发展软环境是大势所趋，也是开发区加快经济社会发展的迫切需要。实践证明，软环境是强化区域经济集聚和辐射功能的重要基础，只有切实营造良好的经济发展软环境，才能在区域经济发展中创造凝聚力、形成吸引力、提高生产力。

转变思想观念是前提。首先，改进工作作风，增强时代意识。广大机关干部要从全局的高度、从区域发展“一盘棋”战略的高度，立足高起点、高目标，自觉抛弃小富即安、小进即满的落后思想，自觉打破不偏不倚按章行事、循规蹈矩按部就班，抱住老做法、老经验不放的工作格局或模式。增强紧迫感和使命感，彻底改变作风拖沓、效率低下，责任心不强、缺乏热情，不求过得硬、只求过得去，不求最优、只求中游和“做一天和尚撞一天钟”等懒散、无为、不思进取的精神状态。树立发现机遇是本领、抢抓机遇是功绩的责任意识，以昂扬的斗志、饱满的精神、扎实的作风、开拓的勇气，牢牢把握新机遇。其次，切实解放思想，强化开拓精神。广大机关干部要把思想统一到“一切着眼于发展，用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。深刻认识没有思想上的大解放，就不可能实现经济上的大发展，自觉摈弃保守的思想、僵化的观念、惰性的意识和，以观念的更新、理念的提升、思想的解放推动工作的不断创新和突破。养成有大追求、干大事、谋大发展的勇气和魄力，敢想、敢闯、敢干。始终保持勇为人先、追求卓越、奋发有为的精神状态，始终保持时不我待、只争朝夕、不进则退的进取意识。

改进管理体制是重点。一是抓好政策清理。要坚决取消已经明令禁止的各项政策，及时废止不利于招商引资软环境建设的规章和规定。抓紧制定和完善与当前优化软环境建设配套的规章、制度，认真研究出台有利于开发区经济社会发展的政策规定。用足用好各项优惠政策，细化扶持措施，营造最优创业投资条件。二是创新行政管理体制、机制。以提高行政效率和公共服务水平为重点，大力创新行政管理理念和管理方式，理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系。强化服务、监管职能，该由政府负责的坚决管好，管到位；凡是企业、市场、行业组织和中介机构能发挥积极作用的，弱化行政干预；把不利于激发市场活力的相关行政管理部门转化为社会服务部门，将技术性、服务性、协调性工作交给行业组织、社会中介组织和社会服务组织，转化行政职能。政府各职能部门要结合自身的工作要求，创新各项工作制度，全力推进软环境建设，将方便投资者、方便群众的各项基础性、指导性、服务性工作做好、做细、做实、做到位。

优化服务环境是关键。一是全力打造“服务超市”。按照“两集中、两到位”的要求，强化便民服务中心建设，推行一站式服务。在二楼服务大厅值班的人员要按时到岗到位，认真负责，真正使“接待型窗口”成为“服务型窗口”，提高服务效率和质量。二是大力推进“阳光政务”。按照“公平为原则，不公开为例外”的要求，把服务内容、规定条件、所需手续、收费标准、办事时限、办事程序、服务人员等内容公开，把各部门及相关领导的电话公开，方便群众和企业办事，接受群众和企业监督。以政务公开为契机，在各部门、各岗位标示办事流程图，实现职能到岗、责任到人。健全内部监督机制，加强对办事流程的监控，详细记录受理事项的时间、内容、承办人及办理结果。三是全面规范行政行为。杜绝影响企业正常生产的随意性检查、重复检查和多头检查。实行“涉企检查准入制度”、“执法检查预告制度”，压缩涉企检查次数，从制度上解决多头执法、多层执法等问题。四是切实做好“全程式帮扶”。以“为了一切客商，为了客商一切”的高度负责精神，对入驻企业搞好全方位、全过程帮扶。对发展前景好、税收贡献大、行业带动强、就业吸纳广的重点项目，实施一个项目、一个领导、一套班子的全过程服务，及时协调解决建设过程或发展过程中的困难和问题，实现项目快速落地、快速建设、快速发展。对大项目、大企业实行“绿色通道”制度，全程跟踪服务、全面主动服务，实行定期回访，及时发现问题及时解决。

环境也是生产力，今后城市间的竞争主要是软环境的竞争。良好的软环境，是生产要素聚集的洼地、各类人才向往的高地、商务成本较低的盆地，哪里的软环境建设得越好，哪里的经济就越有活力、发展就越有后劲。要充分认识改善城市软环境的重要性和紧迫性。改善软环境是提高城市竞争力、推进大连又好又快发展的战略需要，是克服当前宏观形势不利影响、全面完成今年各项目标的紧迫要求，也是加强机关作风建设，坚持以人为本、执政为民的重要举措。

软环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。开展软环境建设年活动，必须着力抓好重点领域和关键环节，在政务环境、政策环境、法治环境、市场环境、人文环境等方面实现突破，以此带动软环境整体水平的全面提高。要突出抓好软环境建设年活动的各项重点任务：一要着力打造务实高效的政务环境。继续深化行政审批制度改革，建设规范有序的行政管理体制。继续深化政务服务体系创新，建立为民高效的行政服务网络。继续深化政务公开工作，建立公开透明的政务服务制度。二要着力打造富有吸引力的政策环境。用好用足用活现有政策，积极争取更多、更好的优惠政策，制定完善富有吸引力的政策体系，使大连成为国内经济发展政策最优惠的城市之一。三要着力打造公平公正的法治环境。加强地方立法，公正文明执法司法，保持社会平安稳定。四要着力打造宽松有序的市场环境。健全完善现代市场体系，加强资源交易管理，完善市场治理机制，提升市场环境质量。五要着力打造诚信文明的人文环境。进一步提高诚信水平，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度。进一步提高公共服务均等化水平，进一步提高城市文化内涵。

软环境建设是一项系统工程，涉及到方方面面，必须做到统筹兼顾。推进软环境建设，需要注意处理好当前利益和长远利益、执行政策和改革创新、服务为先与加强管理的关系。要采取切实可行的措施，务求软环境建设年活动取得实际成效。要完善抓落实的体制机制，建立上下贯通、左右协调、齐心协力抓软环境建设的运行机制。把软环境建设年活动与“当先锋、创佳绩、献礼十八大”主题实践活动结合起来，在全市掀起立足岗位创先争优新高潮。要形成抓落实的工作作风。以坚定的决心来抓软环境，敢于碰硬，一抓到底、抓出成效。各地区、各部门、各单位要立即行动起来，紧密联系自身实际，认真查找在软环境上存在的问题和不足，分析问题根源，制定出切实可行的整改方案和措施。要加强对工作落实情况的监督检查，同时充分发挥舆论监督、群众监督的作用，把软环境建设年活动不断引向深入，务求取得明显成效。

加强软环境建设，领导干部和广大公务员是主体，各位部门领导、各位处长是关键，要切实加强领导，落实责任，细化工作方案，加强督查考核，强化责任追究，形成长效机制，务求软环境建设年活动取得实效。各地各部门要树立“人人都是软环境、事事都是软环境”的理念，充分调动和发挥方方面面的积极性，形成全市上下重视软环境、齐抓软环境的工作机制，真正把大连建设成为“办事态度最好，办事程序最少，办事速度最快，办事水平最高，办事成本最低”的投资热土。

如何把理论研讨成果更好地运用于软环境建设工作实际：

一、要持续开展理论研讨，并充分认识到对推进我市软环境建设工作的重要性。深入进行理论研讨，形成创新理论指导实践、实践推动理论创新的良性循环，为我市软环境建设注入更加持久的内在动力。只有这样，才能见到真正的效果，才能使软环境建设真正成为“永不竣工的工程”，我市软环境建设水平才会不断提升；

二、要真正将理论研讨成果应用到工作实际中，并切实实现其相互转化。理论研讨与工作实践是相辅相成、相互促进的，要用理论指导实践，用实践助推理论研究；

三、要以理论研讨为契机，进一步完善我市软环境建设的长效机制。软环境建设要想长久持续地开展好，必须要建立扎实、有效的长效机制。软环境建设贵在持之以恒，也难在持之以恒。如果抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，不能一抓到底，问题就容易出现反复。全市软环境建设年活动收官阶段，要用理论指导实践，总结梳理意见建议，不断探索加强软环境建设的新思路、新举措，打造我市优越的软环境，为加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供有力保障，以优异的成绩向党的十八大献礼。

发展软环境 提高软实力

经济发展环境的优劣，决定着一个地区经济发展的速度和质量。宽松和谐的外部环境是促进经济发展的重要保证。大量事实证明，哪里环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会形成优势明显的“洼地”效应，就会带来经济的快速发展；哪里环境不好，不仅外地投资者望而却步、难以光顾，就是本地经商者也会纷纷“出逃”，各种资源也会大量流失，必然导致发展停滞。市场经济的今天，我们在客观评价计划经济体制下诸多弊端的同时，也不能不看到在适应和发展市场经济体制的今天，在一些领域或地方，仍然存在很多制约地方经济发展的问题。我们应清醒的认识到：经济发展，除它本身先天所具备的自然资源和条件外，软环境建设的先进或滞后，直接决定了地方经济发展的速度和质量。因此，探究经济发展软环境建设的对策和措施，对于促进和加强区域经济发展就显得格外的迫在眉睫，加快制定和落实具体的政策和办法，营造良好的地方经济软环境，推进经济发展，促进社会和谐。

抓好软环境建设，是践行“和谐社会建设”重要思想的体现。建设和谐社会最根本的办法是发展，通过发展让人民群众的生活水平不断提高。而抓好软环境建设，就是要营造开明优惠的政策环境，公平、公正的法制环境，优质高效的服务环境和诚实守信的社会环境。把大量的资金、技术、人才和先进管理经验引进来，把我们自己的企业和人才留住。因此，抓好软环境建设的目的与建设和谐社会的出发点是一致的。抓好软环境建设是推动和促进硬环境建设的需要。强调软环境的重要，并不是说硬环境不重要。软硬环境是一个问题的两个方面，是相辅相成的关系。如果把硬环境比作骨架，软环境就好比灵魂。离开骨架，灵魂就没有着落，没有灵魂，骨架也会失去生命。只有二者俱佳，才能富有生机和活力。

搞好经济软环境建设要做到以下几点：

第一，进一步统一思想，坚定加强经济发展软环境的信心和决心

招商引资的竞争已经体现在经济发展环境的竞争。谁在治理环境上用力多，谁就会成为成功者。因此，各级各部门、特别是各级领导干部，必须清醒地估价我们的发展环境状况，切实增强忧患意识。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力和不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职的观念，从事关地方经济发展大局的高度，事关人民群众切身利益的高度，充分认识治理经济发展环境的极端重要性和紧迫性，进一步统一思想，把经济环境建设作为加快发展的生命线来抓，痛下决心，万众一心，加大措施力度，努力营造最佳的经济发展环境，为资本的生长创造适宜的土壤，为投资者兴业提供良好平台，让创造社会财富的源泉在本地热土上充分涌流，以造福于人民。

第二，加大工作力度，着力解决经济发展软环境存在的突出问题

治理经济发展环境任务非常艰巨。目前，经济发展环境存在的问题，有的积累已久，有的是体制机制原因造成的，有的是工作原因造成的。对这些问题，必须要有正确的认识、鲜明的态度和积极的解决措施。要按照优惠的政策、优美的环境、优良的秩序、优质的服务的“四优”要求，坚持标本兼治，综合治理，以铁的手腕和铁的纪律，切实解决好经济发展环境存在

第三，加强组织领导，形成治理经济发展软环境的整体合力

优化经济发展软环境，领导是关键。各级党委、政府要把治理经济发展软环境作为一项事关全局的重要工作，列入议事日程，实行领导挂帅，分工负责，集中治理。各级督查机构要发挥职能作用，对企业和群众反映强烈的热点、难点问题要及时跟上督查，督促各级各部门改进工作，推动经济发展环境的有效治理。

治理经济发展软环境是一项复杂的系统工程，必须动员全社会各方面的力量，齐抓共管，形成合力。各级经济管理部门和经济综合部门要切实转变观念，转变职能，转变作风，努力为经济发展搞好服务。要加大宣传力度，形成有利于经济发展环境治理的浓厚舆论氛围，努力形成人人关心、人人支持、人人参与经济环境治理的良好局面。

总之，软环境建设工作形形色色，涉及方方面面，加强和深化软环境建设工作之路任重而道远，只有聚集全社会力量，真正把政府职能工作做好、做到家，并形成良好的工作作风和社会风尚，以发展经济为第一要务，统一思想，统一认识，求真务实，开拓进取，才能构建开放文明的和谐社会环境，只有我们的大环境好了，才能共同迎来经济发展软环境建设工作的春天。

如何认识“软环境”的概念、内涵和实质

软环境是相对硬环境而言的一个概念，它是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、法律、思想观念等外部因素和条件的总和。在现有的环境下，这些因素又集中体现在机制上。软环境就是在经济发展中。相对于地理条件、资源状况、基础设施、基础条件等“硬件”而言的思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政能力水平和态度等。硬环境和软环境，是依据传播活动参加者的感受所作出的分类。

经济发展软环境是一个复合环境。一是经济发展软环境具有系统性、整体性。它是一个与经济发展“硬环境”(或称“物质环境”)相对的独立系统，是由所有与经济发展相关联又不具有物质形态的因素构成的复合体，包括政治与文化、法规与政策、思想与观念、体制与机制、管理与服务等内容。代表的是一个有机的整体，而不只是“干部作风”、“政府政策”或其它哪一“点”、哪一“线”、哪一“块”。无论其中哪一侧面、哪一环节、哪一部位出了问题，都可能给软环境整体造成致命影响。二是经济发展软环境具有补给性、依附性。经济发展软环境与“硬环境”共同构成经济发展的“复合要件”，两者互为依存，相互促进。虽然经济发展软环境具有相对独立的系统，一个良好的软环境能对经济发展产生强大的推动效应，但是它却不能脱离“硬环境”而独立发挥作用。只有依托和利用好“硬环境”，才能使软环境发挥出其应有的发展力。撇开“硬环境”的实际谈软环境的优化，就会缺乏针对性，难以取得实际效果。

经济发展软环境是一个双赢环境。社会需要发展，发展需要合作，合作需要“双赢”。市场经济是合作经济，其性质、特点和“价值取向”决定了经济发展软环境必须是一种保持和维护投资双方利益均衡的双赢环境。一方面，追求利润的最大化是所有投资者的生存之本、经营之道。在市场经济条件下，投资者有了更多独立的发展自主权。哪里有“回报”，哪里才有投入。因而，对“硬环境”先天不足的欠发达地区而言，创设一个在投资者看来既稳定、安全、舒适又“有利可图”的软环境，至关重要。另一方面，对地方（受资方）而言，发展是“第一要务”、“硬道理”。优化软环境的每一项措施都必须要有利于促进地方经济新的增长和长远发展，有利于增加新的就业机会，有利于保持社会稳定。“放水养鱼”，不能造成“鱼肥而泽竭”，搞破坏性发展；“筑巢引凤”，不能“凤”来“刀”至，丧失诚信，自断后路。为此，经济发展软环境应该是一种能够长期互利共赢的环境，任何违背市场经济发展规律的畸形软环境，都不可能赢得投资双方持久的合作和一个地方经济的持续发展。

经济发展软环境是一个竞争环境。市场经济是竞争经济；市场经济的竞争是资金、技术、人才的竞争，更是“硬环境”和“软环境”综合实力的竞争。由于“硬环境”竞争力的不可塑性，因而市场经济的竞争，更多的就在于经济发展软环境的竞争。有些地方从抓干部队伍作风建设入手强化服务意识，通过出台系列优惠政策——以暂时的“失”谋取长远的“得”，的确收到了一些效果。如某县四年清费减负四千多万元，便使当地经济赢得了快速发展，其中仅木业深加工成品出口较四年前就同比增长了七十多个百分点。值得注意的是，经济发展软环境的竞争是所有软环境要素的综合竞争，虽然抓软环境需要甚至必须以“点”带“面”，但却不可以“点”代“面”，不能在追求某一要素最优化的同时，忽视对其它各要素的整合。再者，富有竞争力的软环境必然是一个服务型环境，尤其必须是一个具有比较优势的软环境，即始终要做到“人无我有”、“人有我优”。软环境的优与劣永远是相对的，它不表现为自身纵向的“进步”，而表现为横向要具有竞争力。

经济发展软环境是一个动态环境。其一，随着人们经济建设实践的逐步深入，经济发展软环境的内涵和外延都将会不断得到充实和扩展。如市场经济初期，人们对软环境的认识就可能停留在追求一种“硬环境”的“广告效应”上，所谓“山不在高，有‘名’则灵”，以为搞好宣传、提高知名度就行；但在新的历史时期，人们对软环境的认识有了提高，不再局限于提高“硬环境”的知名度上，而且也不局限于一般意义上的“服务型”，还要求有品位、上档次。其二，随着社会的不断进步，投资者对经济发展软环境的要求越来越高。对投资者而言，经济发展软环境不只是工作环境、发展环境，也是一种必须慎重选择的生活环境。要吸引投资者，就要以与时俱进的观念和视野，创设出与时俱进的软环境。其三，随着市场经济的深入发展，经济发展软环境的竞争将愈加激烈。有些过去良好的软环境，现在已“落伍”；有些现在是优化了的软环境，一年半载之后就落入“俗套”，对投资者不再具有吸引力。为此，经济发展软环境必须要始终保持在一个动态的优化之中。否则，这种软环境就没有比较优势，就没有竞争力、发展力。

第五篇：XX年街道软环境建设年活动工作总结

XX年街道软环境建设年活动工作总结

一、组织实施阶段的总体情况概述

根据区委、区政府关于开展软环境建设年活动的相关要求，人民路街道把改善软环境当作硬任务来抓，认真研究制定了《中山区人民路街道深入开展软环境建设整改方案》，明确了总体要求和整改思路，促进各项整改措施的落实，确保软环境建设年活动顺利开展。活动开展以来，人民路街道通过专题民主生活会、街道机关中层以上干部、社区书记会，辖区各方代表座谈会、走访辖区企业与群众明察暗访等多种形式共查摆出四个方面12个问题。街道根据区软环境建设年领导小组的要求，对发现的问题查找原因，深入整改，完善机制，并将查摆出的问题及解决方案通过街道、社区宣传栏进行公示，接受群众监督，确保整改工作有力度、见成效。

对于限期整改问题已于6、7月份整改解决，对于需于11月底前限期整改的问题也已于9月初前全部解决。活动期间街道、社区各部门协调配合,辖区居民、企业积极参与，形成了人人都是软环境的氛围，开创了辖区软环境建设新局面。

二、组织实施阶段各节点的工作情况

查摆问题节点工作情况

人民路街道党工委根据市、区软环境建设年活动要求，召开专题会议，在街道范围内开展软环境建设年活动。召开专题大会，成立工作领导小组和协调小组，明确了各部门的工作目标和责任。

人民路街道在4、5月份集中精力查摆问题，通过专题民主生活会、街道机关中层以上干部、社区书记会，辖区各方代表座谈会、走访辖区企业与群众明察暗访等多种形式共查摆出四个方面12个问题。

主要做法：一是召开软环境建设专题民主生活会，街道领导、各科室负责人和街道工作人员分别就街道、科室和个人工作中存在的问题进行认真查摆和梳理。

二是召开多方座谈会，听取社区书记、社区工作人员、党员、楼长、辖区评议员、辖区企业监督站和辖区监测点监督员代表对市、区和街道工作的意见和建议，查摆日常工作中存在的问题。

三是走访辖区企事业单位和辖区居民，听取企事业单位在事项审批、招商引资、政策落实等服务中存在的问题和不足；听取辖区居民在市容环境、社会管理、街道工作等方面反映的问题。

四是组织辖区评议员、辖区企业监督站和辖区监测点监督员代表对街道、社区服务大厅和辖区窗口单位进行明察暗访，听取他们提出的街道、社区和辖区窗口单位在软环境建 设中存在的问题。

限期整改问题节点工作情况

按照区软环境建设年活动领导小组的要求，我街道在6月初将整改出的问题进行汇总，以表格的形式在街道、社区进行公示。对于需要限期整改的问题，街道党工委及时召开工作会议，认真分析群众提出的问题和建议，进行归纳整理，在整个查摆阶段，根据问题的种类共梳理出四个方面问题：

一是干部工作作风方面。部分工作人员还存在工作创新意识不够、服务意识不强、办事效率不高、工作纪律涣散的问题。二是市容环境治理方面。市民服务、市容治理、环境卫生还存在死角。三是促进经济发展和净化市场环境方面。工作理念相对陈旧，管理意识重，服务意识轻，特别是立足中山区发展现代高端服务业，实现政府和企业的良好对接、为企业提供高端服务方面，还存在不小的差距。四是服务民生和社会管理方面。社区活动场所和活动设施配置不足，社区弃管楼院管理存在盲点，社区工作者培训力度不够。

街道党工委明确了6月、7月限期整改问题如下：

1、机关干部工作中存在作风漂浮、工作平庸、纪律涣散等现象，工作作风不扎实、不深入，工作针对性有待提高。

2、党员干部与基层群众联系少，深入社区工作不足问题。

3、福寿社区新乐里1、2、3号院，七一社区天津街57 号、七一街67号院长期以来处于弃管状态，楼院内污水横流，居民生活环境治理问题。

针对这四个方面的问题，街道党工委制定解决问题的时间表，明确责任单位和责任人。通过采取以下三项有效措施，问题已经解决：

1、关于整顿机关干部工作作风问题：通过完善工作机制，积极创新工作思路，提出“双考核、双培训、双严格、双最佳、双主动、双提高、双讲评”“七个双”的工作机制来提高机关作风效能建设，提升了工作业绩。

2、关于党员干部深入社区不足的问题：制定了科包委、街道副职领导包社区的制度。指定街道各科负责承包的社区，深入社区了解居民、企业情况，定期向街道党工委反馈意见，街道拿出解决办法，以座谈会、入户面谈等方式解决百姓、企业需求。街道副职领导包社区，是指街道副职领导每周至少安排2个工作日到社区现场办公，帮助社区协调上级部门，使得社区办事效率大大提高。

3、关于副手社区弃管楼院问题：街道城建科已组织施工单位对其进行了治理，居民对治理效果非常满意。

建立长效机制节点工作情况。

根据区软环境建设年活动的步骤安排，我街道于8月5日将查摆出来11月底前需解决的整改问题在街道、社区公示栏进行公示。

一是需于11月底前限期整改的问题完成情况：

1、有关社区工作人员、支部书记和楼长的业务能力、素质有待提高的问题。针对该问题，我街道制定了社区工作人员、支部书记月培训制度，对社区工作者的培训坚持按需施教、学以致用的宗旨，对社区工作者的培训，既学习了党的路线方针政策和国家法律法规，也学习到了社会工作专业知识和工作技能，增强了他们坚持党的领导的信念，做到爱岗敬业、乐于奉献、一心为民。对楼长的培训，要求各社区每月进行一次楼长的业务能力培训，以提高为民服务水平。

2、有关社区楼院管理不完善的问题。针对该问题，我街道结合社会管理创新工作，构建了居民服务中心，设立了由社区工作者担任的居民服务“大管家”，按照每200-300户左右居民设立一名“居民服务大管家”的标准，对管户居民一包到底，全面负责居民自治管理、日常服务。成立了“楼长协会”，由居民民主选举产生出楼长，“楼长协会”以居民楼长为主导，推行居民自治，自主负责楼院的建设与管理。楼长协会从街道、社区、管片三个层面分级成立协会、分会、分站，从上而下的形成一套楼院管理网络。楼长采用“自管、联管、协管”的方式对楼院进行自治服务管理，负责对辖区楼院的环境卫生、楼院文化、纠纷调解、政策宣传等工作，这一系列从上至下的改革创新使得社区楼院管理工作得到了加强。

二是建立长效机制情况：

1、关于文明城创建工作的常态化问题：在今年的文明城创建过程中，紧紧围绕综合环境、城市管理、市民素质等薄弱环节，从平时做起，走常态化、长效化之路，让群众多受益，长久受益。

2、关于辖区动迁面积太大，居民健身活动场所少问题：一方面增加街道、社区活动场地开放时间，同时也要积极协调区级相关部门规划辖区内居民健身活动场所，为居民提供优质的生活娱乐场所。

3、关于为企业提供服务不到位问题：通过摸底掌握辖区企业发展运营情况，了解企业中层管理人员参与社会公益活动情况，通过推荐、自荐等方式，以大厦或者选取一定的区域范围内的企业为单位，选择一名企业中层干部担任“企业服务大专员”，负责整合企业服务需求，与街道相关业务口沟通，协调解决企业及其员工需求。

三、工作中取得的主要经验

切实抓好软环境建设，一是要着眼全局，服务发展。切实增强全局观念和服务意识，自觉地把工作放在经济社会发展的大局中去定位、去谋划，把服从服务于发展大局作为工作的出发点和落脚点，着力解决影响阻碍经济社会发展的突出问题。二是要深化认识，落实责任。切实担负起软环境建设的领导责任，定期分析职责范围内的软环境建设状况，深 刻剖析在管理体制、运行机制、队伍建设等方面存在的突出问题，采取切实有力的措施，认真加以解决。三是要形成合力，求真务实。坚持上下联动、左右协调、齐抓共管，真正形成“党委统一领导、领导小组指导协调、成员科室和社区各司其职、干部群众广泛参与”的工作机制。四是要加强创新，提高水平。不断探索软环境建设的好思路、好举措，并及时予以总结和推广，努力使全系统软环境建设工作取得新的、更大的成效。