第一篇：**工商所注册登记及无照经营专项整治情况汇报（范文）
尊敬的各位领导、各位同事：
首先，我代表**工商所全体干部职工对各位领导百忙之中到我所检查指导工作表示热烈的欢迎！
近年来，我所严格按照市局党委及分局的统一部署，紧紧围绕建设“两个平安”的总体要求，坚持一手抓队伍建设，一手抓市场监管，所里的各项工作正稳步向前发展。先后被市局评为先进党支部，所内务窗口曾被评为省、市巾帼文明岗。下面就我所注册登记及无照经营专项整治的有关情况向各位领导作一个简要汇报：
一、工商所基本情况
二、简化手续，创新服务，着力优化业户办事环境
与此同时，分局针对我所辖区企业日益增多，为减少各类企业申请人舟车劳顿的困扰，分局破例在我所增设企业注册受理窗口，极大地方便了辖区业户。另外，我所在注册登记工作中，以“创一流业绩，树文明新风”为主题，积极总结和创新服务模式，进一步提高窗口办事效率和服务质量。在日常工作积累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求，切实推行六声人性化服务，受到了辖区群众及各级领导的一致好评。
三、多措并举，加大力度，全力清理取缔无照经营行为
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第二篇：工商所注册登记及无照经营专项整治情况汇报
尊敬的各位领导、各位同事：
首先，我代表**工商所全体干部职工对各位领导百忙之中到我所检查指导工作表示热烈的欢迎！
近年来，我所严格按照市局党委及分局的统一部署，紧紧围绕建设“两个平安”的总体要求，坚持一手抓队伍建设，一手抓市场监管，所里的各项工作正稳步向前发展。先后被市局评为先进党支部，所内务窗口曾被评为省、市巾帼文明岗。下面就我所注册登记及无照经营专项整治的有关情况向各位领导作一个简要汇报：
一、工商所基本情况
**镇位于**区西北部，镇域面积160平方公里，辖有25个村（居委），全镇常住人口7.2万人，外来人口20多万人，2010年gdp达36.5亿元，财政收入4.8亿元。辖区监管面积76.5平方公里，现有业户10409户，其中内资企业113户，私营企业 699户，外资企业102户，个体工商户9495户。我所现有工作人员24人，设所长1名，副所长3名。
二、简化手续，创新服务，着力优化业户办事环境
**地处城乡结合部及农村地区，近年来经济发展迅速，辖区经营业户众多，给我所注册登记及日常监管带来很大挑战。在工作中我们发现，很多无照经营户并非不想办理营业执照进行合法经营，而是由于前置许可手续难办、场地备案不合格等原因而不得不冒险从事非法经营。针对这一情况，我所及时向分局领导汇报情况，并在局领导的协调争取下，向区政府上报了《关于对彻底解决我区无照经营问题的建议》，之后区政府召集相关部门专门就解决整顿**镇无证照经营问题召开专门会议。会后形成了《关于整顿**镇无证照经营问题的会议纪要》，纪要提出可以先办证照后备案的实质问题，为解决无照经营创造了更加有利的条件。自2010年11月1日至2010年10月25日，我所根据会议纪要精神进行发照后，共发放个体工商户营业执照3102户，是上年同期发放个体工商户营业执照的2.8倍，辖区无照经营现象有了根本好转。
与此同时，分局针对我所辖区企业日益增多，为减少各类企业申请人舟车劳顿的困扰，分局破例在我所增设企业注册受理窗口，极大地方便了辖区业户。另外，我所在注册登记工作中，以“创一流业绩，树文明新风”为主题，积极总结和创新服务模式，进一步提高窗口办事效率和服务质量。在日常工作积累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求，切实推行六声人性化服务，受到了辖区群众及各级领导的一致好评。
三、多措并举，加大力度，全力清理取缔无照经营行为
清理取缔无照经营是工商部门的重要职责，是整顿和规范市场经济秩序的根本所在。今年以来，我所立足自身职能，以辖区监管责任制为核心，借助移动pda电子监管系统的创新使用，持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显著的成效。一是明确任务，责任到人。自2010年10月开始，我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”。二是拉网排查，摸清底数。以移动pda电子监管系统为抓手，切实加大辖区业户的底数摸清力度，采取先主干道主街区后村队的方法，重点查处无照经营。围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查，及时发现取缔无证无照经营，全面掌握清理进度和确定清理重点。三是疏堵结合，综合治理。按照从事无照经营行为的情况分成客观无照经营和主观无照经营两大类，按照无照经营的行业分为重点监管行业和一般监管行业，按照无照经营的行业分为一般性无照经营行为和涉及前置审批无照经营行为，确定无照经营治理的基本策略，取缔与疏导规范双管齐下。同时，以执法联动综合管理站为依托，形成由政府统一领导，相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。截止目前，我所共出动执法车辆1020台次，执法人员3125人次，检查各类集贸市场、商场（超市）68个，各类市场主体1XX余个，已发出限期办理营业执照通知2103份、责令改正通知书624份，引导无照经营户自觉补办营业执照2600多户，共取缔无照经营户585户，查处无照经营案152宗。
第三篇：关于特种设备注册登记专项整治汇报
市局特监科：
为进一步彻底清查我市在用特种设备数量及安全状况，消除监管盲区，提高特种设备使用注册登记率，规范特种设备区域监管、检验检测和信息化管理，确保特种设备安全，我局根据潍质技监发[2006]119号文件要求，在全市范围内，对在用和已停用的特种设备进行了一次“地毯式”全面普查和检查，尤其是对移动式压力容器、冷
库压力容器、流动式起重机、桅杆式起重机、厂（场）内机动车辆进行了重点普查和检查。进一步加强了特种设备动态监管，完善了特种设备信息。
一、加强领导，明确责任，抓好落实。在接到通知后，局党组高度重视这次专项整治活动，立即召开了由特监科、综合业务科、区域监管队、办公室参加的会议，进行专题研究部署，成立了以局长为组长，分管局长为副组长，区域监管队队员任成员的特种设备注册登记专项整治活动领导小组，制定了《昌邑市特种设备注册登记专项整治活动实施方案》。根据《特种设备注册登记专项整治作业指导书》要求，结合我市实际情况，将十五个乡镇街办化分为5个区域进行检查，层层分工，责任到人，明确了专项整治活动的目标和要求，立争通过这次活动，彻底查清全市在用设备数量、检验检测、新增漏检等安全状况，消除盲区，力争做到监管到位率100%，注册登记率100%，定检率100%。同时进一步明确各队工作职责和相关责任，建立起了由综合业务科负责组织协调、注册登记、日常督察，区域监管队负责巡查，特监科负责提供特种设备技术支持和注册登记的审查工作，办公室负责后勤保障的联动机制。
二、注重特种设备安全监察基础建设，完善特种设备安全监察网络，规范特种设备检验检测和信息化管理，全面推进特种设备动态监管工作。整个检查，局领导非常重视，一把手经常调度工作情况，对特种设备安全监察工作及时给与最大限度的支持，主管领导靠前指挥，深入基层，对重大问题随时进行研究处理。局里每周召开一次特种设备安全监察例会，分析和研究全市特种设备安全状况，对监察、检验工作的重点难点进行分析，采取有效措施解决问题。
检查中，我们还针对特种设备的不同特点，制定了详细的检查措施。例如，冷藏压力容器安装使用年限较长，资料严重缺失，而且许多设备由于使用年限太长，存在疲劳运行，隐患运行的情况，如果更换新设备，厂家有没有经济实力等诸多因素，我们先为其进行登记，在检验周期内暂时控制运行，并责令其限期整改，如果不能整改的设备，我们就在在用设备处挂上“暂时控制使用”的警示标牌，在监控视野内控制使用。
由于移动式压力容器和流动式起重机，存在较分散难控制的情况，普查难度较大。针对这种情况，我们积极利用社会力量，充分发挥协管员的作用，对各乡镇街办的移动式压力容器和流动式起重机械，实施了重点普查重点监控。
三、特种设备注册登记专项整治坚持“三个到位”，确保注册登记工作质量。一是宣传培训到位。利用媒体，加强对企业使用特种设备注册登记重要性的引导，并通过正反两方面的典型，达到教育目的。定期组织特种设备有关知识培训，进一步提高特种设备工作人员、监察协管员、作业人员的业务能力、现场检查能力、特种设备作业能力。
二是监管巡查能力。强化特种设备现场巡查是减少漏登设备特别是未办理告知手续漏登设备的有效措施。以金质特种设备数据为基础，把数据库中的设备数据列成明细，根据不同时期不同设备的情况，作出具体安排。大大提高了特种设备注册登记工作效率，对使用特种设备较多的企业，力争做到一企一档，并把设备的具体位置和巡查责任人一一记录在案，这样提高了特种设备注册登记率的同时，还落实了相关责任人的责任。
三是违法查处到位。对特种设备区域监管工作中查处的存在未注册登记设备的使用单位，先对其下达《特种设备安全监察指令书》，督促其限期整改，对拒不整改的单位，一律严格按照法律程序立案调查处理，决不姑息。以行政执法来保障特种设备注册登记工作的顺利完成。
四、突出重点做好特种设备安全监察工作。在做好专项整治工作的同时，我们还重点做了以下几方面的工作。
1、加强隐患整改工作。对重点企业重点设备进行了重点检查。对存在超期未检验、操作人员无证上岗、安全管理制度不健全、安全责任落实不到位、未建立应急救援预案等情况的问题的企业督促限期整改。确保特种设备的运行安全。
2、开展危险化学品槽罐车充装单位专项整治工作。为进一步规范危险化学品槽罐车的充装单位的安全管理，打击超载和违法、违规充装，遏制重特大危险化学品运输事故的发生，我局组织人员对全市的充装单位进行了拉网式的检查，对检查中发现题问题进行了汇总、总结，制定出了整改方案，让企业整改。
3、开展气瓶充装、检验工作的专项整治工作。由于气瓶周转量大，违法、违规现象多，随意性大，危险性大，也是我们
这次活动重点整治工作内容之一。为了扎实有效地开展气展气瓶充装检验工作，明确目标、责任和义务，我们召开了气瓶充装、检验工作专题会议部署气瓶安全工作。对充装单位采取了阶段性和不定期抽查相结合的办法，狠抓气瓶检验工作，取得了较好的效果。对发现的违法充装现象，按照法律法规的相关规定，该处罚的作了处罚，该取缔的已经取缔。规范了气瓶充装市场秩
序，保护了合法充装站和消费者的利益。
五、落实安全责任，强化动态监管，建立特种设备注册登记的长效机制。一是狠抓特种设备注册登记专项整治工作责任制的落实。特种设备注册登记专项整治以来，我局多次召开会议，一起分析和研究工作的改进措施，完善工作机制，分管领导经常深入企业一线，督促落实企业在这项工作中的具体责任，主动帮助企业完善各项管理机制，有力地促进了注册登记工作的深入开展。
二是不断强化特种设备动态监管和视频监管。特种设备安全使用状况、安全管理情况、使用环境等，随时都在发生变化，因此，设备的随时新增、随时报停、随时报废、到时检验都是摆在我们面前的课题，为了更好、更有效地加强监管，需要我们不断探索更合理更完善更有序的管理机制，以适应特种设备动态监管要求。这次特种设备注册登记专项整治工作中，我们以五个区域监管队为主力，按照作业指导书要求，边开展工作边摸索新的监管思路，根据不同监管区域企业不同特点，创建了一整套适合本辖区要求的监管模式。力争通过这次专项整治工作，查细查实企业和设备底数，对漏登设备一一记录在案，存在什么问题，就解决什么问题，在短时间不能解决问题的企业和设备，汇总上报市局和当地政府，采取有效的处理措施。
六、特种设备专项整治工作成果显著。经过这次专项整治活动，给全市的特种设备做了一次全面的体检，保证了特种设备冬季的安全运行，为人民生命财产安全提供了有力了保障。
第四篇：工商所辖区无照经营专项整治工作的请示
近年来，随着**经济的飞速发展，**镇个体私营经济得到了空前的发展，为我镇的经济增长、社会就业、财政税收以及社会稳定发挥了巨大而积极的作用。但随之带来的无照经营一直是我们亟待破解的难题。近期，我所经过深入调查及走访了解，初步形成了一些对我镇无照经营专项整治工作的粗浅认识和建议，现请示如下：
一、我镇无照经营存在的状况、特点、原因及其危害
目前我所辖区监管面积76.5平方公里，现有干部职工24人，截至10月25日，辖区现有业户10409户，其中内资企业113户，私营企业699户，外资企业102户，个体工商户9495户。
从对**工商所部分段区实地摸查来看，我镇无照经营现象不容乐观。截至今年10月25日，仅一个巡查组的段区无照经营就有395户（其中：无前置条件292户，有前置条件103户）。从调查情况看，我镇无照经营有五个明显的特点：一是从经营时间来看，由于**皮革皮具行业季节性明显，旺季在9月至次年的3月，其余时间企业均是处于闲置半闲置状态，复发周期性短。从而造成检查人员每次检查几乎都会发现新的无照经营户，有的店铺在一年之中数易其主，可见无照经营发生频率之高，复发周期之短。二是从分布的区域看，农村的情况比较严重。目前**镇无照经营户数保守估计在1500户以上，且大多为小作坊加工场所。大多分布在农村及城乡结合部，由于受利益驱使，一、二楼多为住宿，二楼以上则整天关门上锁，工商等部门由于种种原因无法进入检查，当地村干部也无可奈何，地下黑加工厂也因此逃之夭夭，造成严重的安全消防隐患。三是从基层干部重视程度来看，一些村委干部为求一方富裕，法规意识淡薄，纵容无照经营业户不配合执法检查，经常出现暴力抗法现象。更有甚者，个别干部相互包庇，亦有类似情况出现。你好我好大家好的思想是造成无照经营产生的根本所在。四是从查处取缔工作来看，各部门虽有相关职责，并有法可依，但更多的是采取回避的方式，使得工商部门孤军奋战，无照经营行为得不到有效的遏制。五是从人员素质及工作方式上看，各职能部门执法人员素质参差不齐，有待进一步提高，工作方式及方法有待于转变。**工商所辖区经济户口现有业户10409户，而全所工作人员仅24人，真正的巡查监管人员只有10人左右，仅有照业户就人均1000户以上，更不用说无照业户的整治了，现有人员与经济户口数比例悬殊太大，难于应付目前的基本工作量。与工商部门相同的是其他各职能部门亦存在此种情况，任务重、人手少，根本无暇顾及其他联合执法工作，给无照经营带来整治难题。受历史沿袭影响，**工商所目前办公仍在**肉菜市场的三楼，环境极差，办公设备落后。所里至今未能达到人手一部电脑，加上电脑设备陈旧、局域网运转慢等因素，无法正常完成巡查录入及办案工作。所内复印机现仅有一台，而且时常坏，阻碍的办公的正常化。
造成无照经营的原因有很多。我们认为，除经营者受利益驱动、逃避税费、逃避监督管理外，主要有三个方面原因：一是前置审批体制不科学是导致无照经营存在的主要的客观外因。在无照经营业户的摸查中，小餐饮、小食品、小旅店、小理发美容、小公共娱乐（网吧、卡拉ok）等行业占无照经营总量的三分之一。这其中多数无照经营者并非不愿办证照，而是由于涉及到多个前置审批部门，准入的门槛过高，不能取得许可证，造成无证、照经营。如在**办一个小规模的饮食店，首先要符合相关部门制定的装修标准，而且还要经过环保部门审查过关。连同餐具抽检费、办证费、体检费、加之部门硬性规定的装修费等，每户就需要近万元。而**的餐饮业经营者绝大部分系外来务工人员，其服务对象也是外来务工人员，普遍存在投资低、经营面积小、无排污设施等情况。如此高的办证标准和费用，造成卫生、环保等前置许可难以取得。二是无照经营的最大特点是规模小、成本低。如一些小餐饮、副食品店等，卫生条件较差，但是价格便宜。部分低消费群体缺乏自我保护的健康意识，只注重价格，不注重质量和卫生条件，给无照经营提供了生存的空间。**镇现有外来人员近20万人，他们的生活消费及娱乐需求给小餐饮店、小食品店、小旅店、小理发美容店、小公共娱乐（网吧、卡拉ok）等行业带来很强的生命力，这些行业的存在一定程度上满足了他们的需求，难以全部取缔。三是一些行业布局不甚合理。不少经营户反映，目前对网吧市场限制过紧，无视市场客观规律，新生力量无法进入市场，造成供求矛盾过大，结果导致“黑网吧”发展快、数量多、隐蔽性更大。我们在实际工作中，对黑网吧既难以禁止又无法疏导，使管理者陷入两难的困境，给日常管理工作造成了相当困难，不利于规范网吧市场。
无照经营的大量存在，一是影响国家财政税收。二是破坏公平竞争的市场准则，扰乱正常的市场经济秩序。三是提供了滋生制假售假等违法行为温床，制售假冒伪劣商品的往往在无照经营者中占很大的比例，而管理部门对它很难实施监管。四是无照经营往往不注意卫生、产品和服务质量，损害消费者健康和利益，消费投诉较多。五是安全生产意识淡薄，存在严重的安全隐患。种种事实表明，无照经营已经直接威胁我镇经济的健康发展，威胁到人民的健康和生命安全，威胁到社会的稳定和和谐发展，必须对其进行有效治理，坚决取缔。
二、我所对无照经营专项整治工作的建议
今年以来，我所在人少事多的情况下共检查总户数10215户，其中口头警告6390户、责令改正1158户、限办通知1825户、立案查处288户、取缔554户，罚没144万余元。但是，无照经营现象不仅没有销声匿迹，反有上升之势。为此，就我镇无照经营专项整治工作提出以下建议：
（一）建议各级政府、各职能部门切实加大宣传力度，通过电台、电视台、报纸、会议等方式大力宣传无照经营专项整治有关法律法规及规范文件，积极构建“政府牵头、部门共管、社会参与、企业协助”的无照经营整治新机制。建议以镇政府的名义下发《关于查处取缔无照经营的意见》，明确各职能部门的职责，查处范围及工作要求。成立由镇政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各职能部门主要领导为成员的“查处取缔无照经营领导小组”，每年开展2-3次的集中整治行动，使无照经营整治成为经常化工作。
（二）无照经营虽经查处取缔，但很快会死灰复燃，因而须寻根求源，找出无照经营户的软肋。而水电部门强制性措施则是解决无照经营行之有效的办法。建议水电部门依据有关文件精神，对相关部门排查出来的无照经营户予以停电、停水。
（三）针对无照经营高发的工业区、城乡结合部、农村地区餐饮业（卫生、环保）中食品经营的卫生前置审批，制定一个切实可操作的解决方案。如农村部分经营户经营场所面积不够、卫生设计达不到要求；办理卫生许可证成本高，不愿意办证等问题。卫生、环保部门也应制定更为灵活的操作标准，适当降低体检、卫生检测、环保评估等费用。
（四）建议采取“一家承办，转告相关，互联审批，限时完成”的审批办法。对工商部门来讲，主要是适用于餐饮、娱乐、服务行业等一些需要前置审批的企业的市场准入。企业设立或变更登记时，对依法需要前置审批的项目，在工商部门统一受理的同时，抄告相关行政审批部门在规定的工作日内实行同步审批；相关部门同意审批后，工商部门即可颁发营业执照。对于以上做法，也可实行行政审批“告知承诺制”。目前，我所在出租屋备案环节就是采用此种方法。
我所的上述请示，无意于指责兄弟职能部门或推御自己职责，完全是出于对我镇无照经营状况的深切担忧和积极应对。我所全体干部职工将在镇党委政府政府的英明领导下，与其他职能部门密切协作，尽心尽力，认真履行职能，有效地遏制无照经营行为，营造公平竞争的市场环境和良好投资发展环境，促进我镇经济和社会的全面健康发展。
以上请示妥否，请批示。
第五篇：工商所无照经营查处专项行动总结
工商所无照经营查处专项行动总结
清理取缔无照经营是工商部门的重要职责，是整顿和规范市场经济秩序的根本所在。自市局下达关于开展查处取缔无照经营无照经营专项行动以来，我所高度重视，及时召开全所人员会议，传达市局《关于开展查处取缔无照经营无照经营专项行动实施方案》，制定了工作计划，部署了整治方案。立足自身职能，以辖区监管责任制为核心，持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显著的成效。截止目前，我所共出动执法车辆120台次，执法人员300人次，检查各类集贸市场、商场（超市）28个，各类市场主体360余个，已发出限期办理营业执照通知62份、责令改正通知书74份，引导无照经营户自觉补办营业执照80多户，共取缔无照经营户35户，查处无照经营案32宗。现就近期的整治行动作如下总结：
一是明确任务，责任到人。自2011年9月份开始，我所成立了以所长为组长，各巡查组组长为成员的查处取缔无照经营无照经营专项行动领导小组，下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”。
二是拉网排查，摸清底数。切实加大辖区业户的底数摸清力度，采取先主干道主街区后村队的方法，重点查处危险化学品、易燃易爆、农业化学投入品、网吧、食品、餐饮、药店、娱乐场所等的无照经营行为。围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进
行拉网式全面排查，及时发现取缔无证无照经营，全面掌握清理进度和确定清理重点。
三是疏堵结合，综合治理。按照从事无照经营行为的情况分成客观无照经营和主观无照经营两大类，按照无照经营的行业分为重点监管行业和一般监管行业，按照无照经营的行业分为一般性无照经营行为和涉及前置审批无照经营行为，确定无照经营治理的基本策略，取缔与疏导规范双管齐下。同时，以执法联动综合管理站为依托，形成由政府统一领导，相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。
二0一一年十一月十日
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