第一篇:国税局建设文明国税经验材料
构筑精品工程建设文明国税
我局现有干部职工XXX人,其中在职人员XXX人,担负着全县XX个乡镇共计XXXX户纳税人、XXXX万元国税收入的征收管理工作。近几年来,我局始终秉承服务经济、服务社会、服务纳税人的理念,围绕税收中心,致力文明创建,构筑了一项项精品工程,奏响了一曲曲和谐乐章,连年超额完成上级下达的各项
税收任务,先后被授予“省级文明单位”、全省国税系统“精神文明建设先进单位”和全县“十面红旗单位”等称号,2005年还被评为全省群众性精神文明创建活动文明单位、全市行政执法“四制”示范单位和全县行风建设最满意单位,下属分局全部荣获县级以上文明单位。2006年被评为全县“先进基层党组织”,机关档案管理晋升省特级行列,在8月份县委组织对全县执法执纪窗口单位进行测评中取得综合得分第一的好绩。
一、以人为本,夯实素质工程
文明创建,关键在人。我局紧紧抓住人员素质这一根本环节,不断强化措施,推行目标管理,逐步形成了领导重视,全员参与,党、政、工、青、妇齐抓共管的局面。尤其是近两年,我局积极挖掘人力资源,创建学习型机关,以基础知识、基本技能、基本素质等“三基”为重点,大力开展业务培训、岗位练兵、能手竞赛等活动,鼓励参加各种学历教育,推行轮岗交流、奖学促学制度,建立持续学习、终身教育机制,着力培养能写、会讲、能征、会算、能核、会查的“三能三会”复合型人才。今年初,我们还制定下发了全年学习计划和教育培训师资队伍施教方案,选定了12位业务骨干为系统内人才库人员和兼职教师。在政治教育方面,认真落实政治学习日制度,先后开展了《公务员法》学习和“八荣八耻”荣辱观教育。在业务教育方面,先后举办了税收管理员、稽查员、信息管理员、税收执法应用系统等各类培训班,培训对象达180余人次。通过经常性教育培训,干部队伍的综合素质得到了迅速提高。全系统先后有26人次获得省级岗位能手称号,2005年能手考试取得了入围市局选拔人数全市第一和荣获省局能手人数全市第一的好成绩。目前,干部职工取得大专以上学历人员占总人数比例由1994年的10%提高到90%。与此同时,我局还以保持共产党员先进性教育活动为契机,通过组织“优秀税官”事迹报告会、举行红歌竞唱、革命传统讲座、参观烈士陵园等多种教育形式,不断增强全体党员的政治意识和责任意识,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、健全监督,筑牢防腐工程
公生明,廉生威。执法不公就难以服众,为税不廉就难以征管。局党组一班人充分认识到税务廉政建设和反腐败斗争的重要性和迫切性,牢牢筑紧拒腐防变的大堤,不仅严格制定和实施税收执法权、行政管理权“两权”公开实施办法以及税务人员违反廉政纪律责任追究办法等,把广大国税干部的行政行为置于社会监督之下,而且领导班子成员带头叫响“从我做起,对我监督,向我看齐”的口号,用自身的言行影响和带动了全体干部职工,打造了一支严于律已、为税清廉的精良队伍。近年来,我局不断加大廉政教育的力度,层层签订了党风廉政建设责任状,推行了政务公开。对内,督促各单位设立了公开栏,切实加强对“人、财、物”等重点部位的监督;对外,在全县设置了4块纳税公示牌,将纳税人较为关心的相关事宜进行了公开,保证广大纳税人的知情权、参与权和监督权,进一步增加工作的透明度,防止以税谋私、暗箱操作等腐败现象。为了进一步规范事权、财权、人权、物权,从机制上堵塞漏洞,我局一方面加强对权力运行的监督和制约,建立健全了财务管理、小车管理、日常维修管理、大宗物品采购管理等各项规章制度,定期组织相关检查,及时发现和纠正问题;另一方面,推行了廉政“四项谈话”制度,即任前廉政谈话、上下级谈话、诫勉谈话、提醒教育谈话,使广大国税干部自觉过好权力关、金钱关、美色关,做到防微杜渐、警钟长鸣。据不完全统计,近两年来,干部职工拒礼、贿40余次,金额达10000多元。
三、规范执法,巩固行风工程
依法征税,应收尽收,坚决不收“过头税”,这是组织收入的基本原则。全县国税部门与时俱进,始终遵循“法治、公平、文明、效率”的治税思想,树立正确的税收经济观,全面规范执法行为,不断强化征收管理,探索建立了“自行申报、集中征收、重点稽查、微机监控”的征管模式,实现了税收与经济的同步增长。200X年共征收入库税款XXXX万元,占年计划的XXX%,比上年增长XXX%,创造了历史最高记录。今年元至10月己完成XXX万元,占计划的XXX%,比同期增长XXX%。同时,我局通过落实税收执法责任制、执法过错追究制、执法公示制和执法督察制,较好地杜绝了违纪违规执法和吃拿卡要报等行业不正之风,为推进依法治税搭建了科学平台。在日常工作中,我们还加大了巡视检查和明查暗访的力度,不定期地对重点岗位、重点时期税务作风情
况进行检查,并将作风建设的考核与综合目标考核挂钩,与干部岗位津贴挂钩,按月考核,按季兑现。对一经查实的案件或工作中存在失职、不规范、不作为现象以及违规党员,严格追究当事人和主要负责人的责任,不仅维护了党纪政纪的严肃性,而且达到了惩前毖后的效果。8月份,县委组织对全县执法执纪窗口单位进行测评,我局取得了综合得分第一的好成绩。近三年来,国税部门在全县行风评议中连续位居前列,并获得“免评单位”的殊荣。
四、服务社会,共建爱心工程
稳定是发展的前提,爱心是社会的财富。我局从建设和谐社会的大局出发,把扶持弱势群体、参与公益事业作为文明创建的一项重要内容,年年开展了向农村特困户捐钱赠物“献爱心”活动,全局干部职工人人踊跃参加,近两年就捐赠XXXX余元。从200X年起,县局机关干部还与企业下岗职工结成帮扶对子XX个,既帮扶资金,又提供就业信息,及时为他们排忧解难。在系统内,我们从200X年起,就开始上门为60岁以上的离退休老干部过生日,既关心他们的晚年生活,又关心他们的身体健康,让他们老有所依,老有所乐。此外,我局还积极参与社会公益事业,先后组织开展了“爱心助学”、“关爱女孩”“姐妹献爱心”、“和谐国税进农村”等一系列活动,将爱的甘露洒遍通山的每个村镇、每个角落。近两年,我局就先后累计捐款XX万余元,捐物XXX多件,向驻点村小学捐赠科普图书XXX余册,受到社会各界的好评。
五、优化环境,打造文明工程
环境建设是文明创建的重要载体。我局以新办公楼搬迁为契机,以办税服务厅为依托,从优化环境、强化职能着手,建立了功能设施齐全、内部运转顺畅、管理科学严密、服务优质高效的“一窗式”管理和“一站式”受理服务机制,使纳税申报、涉税审批等事宜实现了一厅对外、一窗全能、一人负责、一线审批、一次办结的目标要求。为了使办税服务厅真正成为传播文明的窗口和沟通征纳关系的桥梁,我局除推行公开办税、承诺服务、微笑服务、延时服务和首问负责制等工作外,还通过设立举报箱、公开举报电话、实行“局长接待日”、开展“最佳最差办税员”评选活动,广泛接受社会监督。近两年,我局的信息化建设和办税厅建设成效显著,并先后作为重点项目,在全市进行推广交流。为了进一步完善基础设施建设,更好地丰富干部职工的业余文化生活,我局还挤出资金,建立了阅览室、未成年人活动室和职工之家,经常性地组织开展各种文体活动,使整个国税机关形成了一种健康、向上、科学、文明的浓厚氛围。
总之,我局在文明创建方面虽然做出了很大的努力,取得了较好成绩,但与上级的要求明显存在一定的距离。在今后的工作中,我们将扬长避短,克难求进,带领全县国税干部职工,以更加饱满的热情,更加扎实的作风,全身心地投入到文明创建活动之中,为建设和谐国税、和谐社会,促进地方经济持续、快速、健康发展再作新的更大的贡献!
第二篇:市国税局打造平安国税经验材料
市国税局打造平安国税经验材料
近年以来,我局按照市综治委关于营建平安**的工作要求,以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导,结合我局机关工作实际,积极开展综合治理工作,全力维护国税机关和职工住宅区的安全稳定,确立了加强领导抓责任,强化教育抓提高,建全机制抓追究,维护稳定抓排查,群防群治抓创建,搞好督查抓落实的总体工
作思路,认真落实综治工作责任制,唱响了三级干部抓综治,全员联手严防控这一主旋律,综治工作在**国税收到了良好效果。几年来,我市系统全体税务干部职工安居乐业,国税事业健康蓬勃发展,税收收入连创新高。最终实现了无重大恶性案件、无重大火灾事故、无黄赌毒丑恶现象、无群体性上访事件、无民事纠纷激化、无刑释解教人员重新犯罪。全局干部工作、生活秩序良好,职工家属普遍有安全感。
一、提高认识,全力创建安全文明单位
(一)、加强领导,把综治工作列入重要日程。扎实开展社会治安综合治理工作是一项关系社会安定、政治稳定,关系改革开放和人民群众的工作、生活、财产利益的重要工作,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。市局党组高度重视,把综合治理纳入各单位领导任期工作目标,纳入工作总体规划和工作考核,要求各单位把综合治理工作与税收工作同研究、同部署、同检查、同落实、同奖惩。市局领导在会议上多次强调,作为条管单位,要坚持条块结合,以块为主的“属地管理”原则,围绕税收收入这个中心,努力创建全市安全文明单位、安全文明小区,扎扎实实地开展综治工作。市局成立了由局长任组长,其他班子成员任副组长,王志强副局长任常务副组长,市直各单位一把手和机关各科室(中心、所、厂)负责人为成员的社会治安综合治理领导小组。市局领导小组下设综合治理办公室,办公室设在机关服务中心,具体负责综合治理工作的日常事务,自觉地接受市综治委、办和所在区、街道综治机构对综治工作的组织领导和检查指导,积极参加各级综治委、办召开的有关会议、培训、活动等。此外,在办公区建立了以专职保安人员为主、各科室内勤人员相配合的治安保卫组织;在三个住宅区分别建立了以门卫、楼长、单元长为主的群防群治组织和家属楼管理队伍,综治工作真正做到了有人抓,有人管。另外,我局还组织专门力量强化阵地建设,整理综治档案,完善综治资料,达到了有机构、有牌子、有人员、有图版、有制度、有台帐的“六有”标准,档案资料达到了“两上”、“三化”要求。即:上档次、上质量;系统化、规范化、标准化。
(二)、明确目标,扎扎实实开展安全文明单位和安全文明小区创建活动。我局把创建安全文明单位,安全文明小区作为综治工作的首道防线,狠抓组织、阵地建设。本着在单位形成“国家至上、工作第一、团结进取、争创一流”的良好工作氛围,在生活区形成文明互助、尊老爱幼,见义勇为的良好风气,动员广大干部职工及家属积极参与安全文明单位和安全文明小区创建活动,评选出的五星级文明家庭占生活区260户的95以上。市局机关被市文明委推荐为省级文明单位,市局直属征收一分局、二分局、三分局均被市文明委评为市级“文明单位”。市局飞龙住宅区、广场后住宅小区被评为“安全文明小区”。通过开展创建活动,进一步增强了干部职工的安全、文明意识,营造了良好的工作、生活氛围。
(三)、加大投入,确保安全防范设备落实到位。2005年下半年,**市社会治安综合治理委员会关于在全市开展创建“平安单位”活动的实施方案下达后,局领导高度重视,立即责成市局机关服务中心结合国税机关的实际,认真学习,立即贯彻执行。机关服务中心结合办公区和住宅区的实际,在学习创建方案、提高认识的基础上,经过反复讨论研究,提出了在市局机关办公区和四个职工住宅区分别安装安全防范设备(即监控系统)的具体措施方案,并提交局领导办公会研究确定。为保证此项工作落到实处,市局领导先后两次召开专门会议进行研究,并派专人赴四川成都和陕西西安市进行实地考察,根据机关服务中心的考察结果,结合办公区和住宅区的实际,11月18日局长办公会研究决定:投资40余万元,在职工住宅区的围墙分别安装“红外线对射探测报警器”,在住宅区每幢楼1—2层中间安装两线制“静电感应周界阻档报警系统”;在办公区四周围墙安装红外探测报警系统,对办公区的重点部位安装红外线视频监控系统,并将办公楼内原摸拟监控设备更换为数字监控设备。年底前,上述安全防范设备的安装工作已全部完成,据运行的情况显示:报警设备的安装,对入侵者起到了威慑和阻挡作用,达到了安全防范的目的。特别是在住宅楼外墙安装静电感应周界阻挡报警系统,既弥补了因地形高低、曲折、转角等限制,同时安全可靠,不危及人员生命,具有整体防御能力和防破坏作用。为机关的治安防范和干部职工安居乐业提供了保障,受到大家的一致好评。
二、以落实治安防范措施为重点,建立
健全制度,强化督促检查,全力构筑文明稳定的长效工作机制
(一)、健全制度,构筑安全稳定长效机制。完善各项制度,加强日常管理,是搞好社会治安综合治理,实现我局工作稳定,完成各项任务的前提和保证。我局先后建立完善了市局机关领导带班、干部值班、治安管理、办公大楼、办公大院、住宅区管理等20余项安全管理工作制度,办公区和住宅
区实行封闭管理,24小时昼夜值班。在市局机关严格执行领导带班、干部值班制度。建立了岗位人员工作职责和岗位职责检查考核办法,设立了来人来客登记,车辆入库登记、工作检查考核登记等十多种登记簿。在职工住宅区的治安管理上做到了“十有”、“六无”,即有管理人员、有管理制度、有管理措施、有护院队、有工作报酬、有车棚、有防盗设施、有图版、有标志、有登记簿册。无重大恶性案件、无重大火灾事故、无黄赌毒丑恶现象、无群体性上访事件、无民事纠纷激化、无刑释解教人员重新犯罪。
(二)、强化督查,确保综治制度落实到位。在建立健全机构和制度的同时,我们强化了督查落实。实行综治领导小组工作成员巡查制度,经常深入市局机关办公区和住宅区及重点部位进行随时巡查,定期或不定期对门卫、保安、消防监控、车辆管理人员进行检查考核,发现问题及时指出,限期整改,并将岗位人员的工作与奖金直接挂钩。从而使各项综治工作落到了实处。
三、以责任追究为着力点,严格教育,奖惩分明,确保综治工作持续稳定
(一)、明确责任,严格追究。为使综治工作真正落到实处,市局以责任追究为着力点,分别与市直各单位负责人及机关各科室负责人签订了《社会治安综合治理目标责任书》,各基层单位及机关科室结合本单位实际将综治目标责任书进一步细化分解,落实到人,落实到岗,并要求与业务工作同检查、同考核、同奖惩。对发生重大问题的单位和领导实行一票否决制,严格执行**国税局行政管理“三制”:即“责任制”、“考核制”、“追究制”,做到奖惩分明,严格追究。据统计,仅2005年市局机关共查出行政管理违规过错行为101件,涉及92人次,给予经济追究2250元,评选出“行政管理先进个人”56人,给予经济奖励11200元。
(二)、加强教育,开展了“两学一考”活动。“两学”即学法律、学纲要,法律包括新《税收征管法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等内容,纲要即《公民道德实施纲要》。按照“四五”普法规划和公民道德教育的要求,我局高度重视法制宣传、公民道德教育和公民防范意识教育,着力于提高全体干部职工的法律意识和法制观念,并以此作为全局的一项重要工作,结合“三打三防三创”活动,把这些内容列入平时学习的重点,利用各类会议进行宣传,还外聘教师进行统一培训。“一考”即干部法律知识统考,全体人员在规定时间规定地点采取封闭考试。这样既有效提高内部人员的税收法制观念,又增强了全员安全防范意识。
四、以排查调处矛盾纠纷为突破点,全力提高综治队伍抵御风险能力
做好治安防控工作,解决好矛盾纠纷是基础。我局注重在排查调处矛盾纠纷长效机制上做文章,在开展诸如群众重复上访等项问题的专项治理工作中,始终坚持贯彻执行“分级管理,归口办理”、“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,层层落实开展群众重复上访问题专项治理领导工作责任制,大力推行“基层信访首问责任制度”、“领导包案制度”、“领导下访制度”、“限期办结、书面回复制度”、“抽查回访制度”等,规定一般问题在7天内解决,复杂问题在15天内解决,重大疑难问题在30天内解决。从而进一步加强了对热点、难点问题的矛盾排查分析的力度,把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态。在对待上级部门督查、督办的事情上保证及时办理,及时回复,做到了事事有着落,件件有回音,确保了没有一起越级上访和重复上访的案件发生。好范文版权所有
五、经验与不足
近年来,我局的社会治安综合治理工作在市综治委的领导下,取得了一些成绩,工作中主要体会有四点:一是领导重视是前提。在综治工作中市局领导一致认为——稳定工作关键在领导,力量在群众,成败在防控,只有领导自始自终高度重视,注重狠抓各项工作的落实,才能增强综治工作的主动性,开创综治工作的新局面。二是法制教育是基础。综治工作的实践使我们认识到,综治工作要常抓不懈,严谨扎实,不能时紧时松,要注重以人为本,靠教育引导人,帮助广大干部职工牢固树立正确的人生观和良好的职业道德,才能真正把综治工作推向深入。三是制度建设是关键。加强各项制度建设是综治工作的关键和中心环节,只有以完善的制度加上科学的管理,增强综治工作的操作性和可行性,综治工作才能真正走上规范化、制度化的路子。四是督查落实是保障。为圆满完成各项综治工作任务,我局通过加大督查力度,督出了工作落实,督出了办事效率,督出了精神状态,督出了综治工作的全新面貌,给广大干部职工营造了良好的税收工作、生活环境。尽管在综治工作中取得了一定的成绩,但也还存在不少的问题,诸如一是法律教育、治安防范教育发展不够均衡;二是少数职工法制观念比较淡薄,自我防范意识不够强。这些问题和不足,我们要在今后的工作中引起高度重视,总结经验,吸取教训,以朝气蓬勃的精神状态、严谨务实的工作作风、行之有效的工作措施,努力使我局综治工作取得更大成绩。
第三篇:XX国税局创建文明国税经验交流材料
突出“三讲”严治队文明创建树新风
近几年来,XXX国家税务局紧紧围绕 “依法治税,从严治队,科技加管理”的工作思路,坚持以组织收入为中心,以创建文明系统为契机,切实加强思想政治工作,努力建设服务型国税机关,取得了显著成效,不仅连年超额完成了收入任务,而且行业风气大大好转,先后被授予省级“文明单位”、全省国税系统“精
神文明建设先进单位”和全县“红旗单位”等称号。
一、部门讲形象,强化创建意识
我局始终把精神文明建设作为思想政治工作的重要载体来抓,大力开展创建活动,强化创建意识,充分展示了国税部门的良好社会形象。
一是抓教育打基础。我们把加强政治理论学习作为提高干部素质的突破口,年初就及时制订了机关学习计划,规定每周五为政治学习日,并明确了学习内容、方法及要求,使政治学习日益规范化、制度化。今年上半年,我们结合保持共产党员先进性教育活动,先后系统学习了《邓小平理论》、“三个代表”重要思想、党的十六大精神、“两个条例”等党的基本理论以及相关法规,每人撰写了2万字以上的学习笔记和多篇心得体会。通过坚持不懈的学习,大家都能准确把握党的路线、方针和政策,正确认识手中的权力和肩负的责任,增强了聚财为国、执法为民的光荣感和使命感。在业务教育方面,我们本着“缺什么,学什么”的宗旨,采取走出去与请进来相结合的办法,积极开展业务培训和岗位练兵活动,先后举办了微机操作、法律法规、稽查业务等各类培训班20余期,共300余人次,较好地提高了干部的业务技能,适应了征管工作的需要。为了建设学习型国税机关,鼓励干部读书拿文凭、岗位学业务,我局还健全了促学奖学制度,规定凡参加学历教育按期毕业的报销一半学费,凡在上级组织的岗位能手竞赛活动中获得能手称号的给予500—4000元的奖励,并将考试成绩与公务员等级评定和岗位职级责任津贴挂钩,较好地激发了大家的学习热情,使一批优秀人才脱颖而出。近五年来,全系统先后有41人次获得省、市局“岗位能手”称号,目前具备大专以上学历的干部有149人,占总数的92%。
二是抓管理健机制。为了建立与公务员制度相配套的运行机制,我们以“重政治、重民主、重实绩”为指导思想,在干部人事管理方面进行了积极探索,摒弃了论资排辈的用人观念,唯才是举,唯贤是用,有效提高了干部队伍的战斗力。近几年,先后有12名优秀年轻干部被提拔到基层领导岗位上来。同时,我们还本着增强队伍活力、激发干部潜能这一宗旨,经反复讨论研究,修订完善了《通山县国税系统干部交流轮换制度》,在全局实行了有计划、有周期的岗位轮换,重点解决城乡交流问题。今年4月份,全系统共交流轮岗54人,占在岗人员的34%,其中中层干部37人,占总数的66%。通过交流轮岗,进一步调动了广大干部职工的工作积极性,真正形成了一种能上能下、能进能出的干部管理机制。
三是抓载体促落实。我们深知,要确保文明创建工作有效开展,必须从增进共识,加强领导入手,在落实上狠下功夫。为此,我局专门成立了文明创建领导小组,研究制定了具体实施方案,使创建活动在工作上有位子、规划上有盘子、方法上有点子。同时,我们还寓教于乐,不断丰富创建载体,先后组织开展了“文明示范岗”和“五好家庭”评比、“敬业杯”篮球赛、“人讲称职、事争一流”有奖征文以及“扶贫助困献爱心”活动等等,进一步激发了基层单位和广大国税干部参与文明创建的积极性。
四是抓整改促行风。加强行风建设一直是我局的工作重点。近年来,围绕税务行风的根本好转,我们除按照上级有关精神,扎实开展各项清查工作外,还结合实际,以整治严重损害纳税人利益的8种违法违纪行为为重点,在系统内组织了干部亲属经商和行风建设违纪违规两项清理整顿。通过自查自报、签名承诺,共查出国税干部亲属经商的有19户,其中未办证的有7户,对此,我们一方面督促有关责任人及时纠正,另一方面还组织专班,进行了重点检查,并采取问卷调查、上门征求意见、个别座谈等形式,广泛征求社会各界对国税部门行风建设的意见和建议,有针对性地采取了一系列整改措施,较好地整肃了税风税纪,优化了部门形象。
二、执法讲廉洁,加大监督力度
国税部门作为重要的经济执法部门,文明创建工作体现在日常税收征管中,就是要依法办事,廉洁办税,全面加强税收执法监督。对此,该局主要是力求做到“三性”:
一是在监督内容上力求针对性。对内,我们针对近年来少数干部职工存在的思想上散、工作上懒、作风上软的现象,广泛开展了“三查三比三看”活动,即查思想,比奉献精神,看勤政廉政意识强不强;查作风,比办事效率,看行业风气正不正;查纪律,比组织观念,看整改措施硬不硬。对外,针对个别国税干部存在以权谋私的不廉行为,组织开展了以“查税风、促廉政、树形象”为主题的“千人评国税”活动,共
调查纳税户325户计1200余人次,其中认为国税干部形象较好的占总户数的95%以上。
二是在监督环节上力求双向性。为了使廉政监督实现全方位、立体化,达到上下联动、环环相扣的效果,我们坚持推行了税企之间、领导与群众之间、机关与基层之间三个环节的双向监督,实行了廉政包保责任制,由县局局长与各分局主要负责人签订责任书,将有关
包保责任、包保目标、奖惩措施纳入责任制,实行一级抓一级,层层保廉洁,从而较好杜绝了不廉行为的发生。
三是在监督方式上力求超前性。即变事后监督为事前预防和事中监督,把问题尽可能消除在萌芽状态。对此,我们主要是加大了日常巡视检查的力度,推行了四项谈话制度,即上下级谈话、任前谈话、诫勉谈话和提醒教育谈话,及时纠正一些不良苗头,切实起到了保护教育干部的目的。去年5至6月份,县局新宿舍楼大部分住房装修完工,为防止干部大操大办,我们多次重申了有关廉政纪律,加强了跟踪督查,并对少数有违纪苗头的干部及时进行了提醒教育谈话,提前敲响警钟,督促其履行制度,起到了较好效果。近年来,全局共有20名干部进行了重大家事报告,没有出现任何重大违纪违规行为。
三、服务讲优质,注重社会效果
在创建活动中,我局以优质服务、促产开源为着力点,在全县国税系统建立了服务窗口,规范了服务项目,明确了服务职责,加大了服务力度,推动了两个文明建设的健康发展。
一是围绕基本建设抓效益。基本建设是百年大计,也是搞好税收服务的重要前提。近几年,我们在资金十分紧张的情况下,量力而行,循序渐进,把有限的资金用在刀刃上,一方面按照先急后缓、先农村后城区、先基层后机关的顺序, 本着少花钱、多办事、办实事的原则,逐步改善了基层的办公生活条件;另一方面,经努力争取,多方筹资,新建了一幢现代化的综合办公大楼和两幢宿舍楼,将原城区纳税服务大厅、通羊分局和稽查局全部集中到新楼办公,并优化了办税服务设施,加强了“门前四包”卫生管理,使整个机关面貌焕然一新,干部职工的办事效率得到了不断提高。
二是围绕国税增收抓促产。主要是在搞好税收服务,密切征纳关系的基础上,充分发挥国税职能作用,积极支持企业改革,不断培植和壮大税源。据统计,仅去年以来,我局干部共帮助企业回笼货款30余万元,融资贷款100余万元,为国税收入的增长提供了有力保障。同时,我们积极做好驻村帮扶工作,大力支持农民发展生产,无论经费如何紧张,每年都要为两个村解决农用物资3万元以上,受到了村民的欢迎和好评。
三是围绕税收服务抓承诺。我们以“优化服务,强化职能,简化程序,减少环节”为主旨,先后制定了文明办税6承诺、文明服务8公开、文明作风10规范等一系列制度规章,普遍推行了服务承诺制和首问负责制,开展了以接待纳税人热心、帮助纳税人诚心、服务纳税人细心、解答纳税人问题耐心、接受纳税人意见虚心为主要内容的“五心”活动和“最佳、最差办税员”评选活动,竭诚为纳税人提供优质服务。去年,该局还被评为全县行风建设“最满意单位”。
第四篇:国税局深化税收宣传促进和谐国税建设的经验做法
2008年,**县国税局认真落实三级部署,紧紧围绕国税工作实际,进一步强化新时期税收宣传工作。全系统上下联动,群策群力,坚持创新形式,不断拓展内涵,全方位营造税收“大宣传”氛围,多层次打造税法“大普及”格局,有效提升了税收宣传质效,促进了和谐国税建设。
一、加强领导,全员参与,不断激发税宣“动力源”
多年来,**县那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网国税局一直重视税收宣传工作,也取得了较好成效。如何在新时期突出构建和谐国税的主线,进一步提升税收宣传的实际效能?为此,县局在局务会上和全体干部中开展了专题讨论,大家认识到“税收宣传任重道远”,明确了税收宣传创新增效的新目标,形成了税收宣传人人有责的工作氛围。
税收宣传关键在于真抓实干。县局将税收宣传继续摆上突出位置和重要日程,列入全员岗位目标的重要考核,切实加强组织领导。局领导班子根据不同时期的工作重点,经常会办税收宣传工作,做到税收宣传与税收征管同布置、同检查、同考核。县局成立了由主要领导任组长,办公室、人教、法规、税政、纪检和信息中心等部门主要负责人为成员的税收宣传工作领导小组,办公室牵头负责统筹、协调和指导具体税收宣传工作事宜;各分局也建立了由一把手总负责、综合股具体抓的税收宣传小分队,进一步完善了覆盖全系统各级次的税收宣传组织网络。同时,还根据省、市局有关税收宣传工作部署,结合自身实际,进一步完善了“税收宣传工作考核办法”,对税收宣传、信息宣传、责任区税法辅导、税收宣传月活动以及税收科调研工作,都作出了具体的明确要求、考核分值和奖惩标准,从县局班子成员到基层一线干部,人人头上都有必成的刚性税宣任务指标,其实绩与单位评先和个人奖惩直接挂钩,严格兑现。此举极大地激发了全体干部踊跃投身税收宣传工作的政治热情和精神动力,全系统形成了税收宣传人人重视、个个争先的生动局面。
二、紧贴主题,多种载体,强势打造税宣“直通车”
税收宣传需要与时俱进,注重实效。为此,**县国税局紧紧围绕税收宣传主题和税收工作中心,采取多种有效形式,不拘一格、生动具体地宣传税收法规政策,力求通过税宣“直通车”驶上融洽征纳关系、构建和谐社会的“连心桥”。
1、关注大势,开展氛围浓烈的主题宣传。在2008年税收宣传月中,该局紧扣“税收、民生、发展”的税收宣传主题,开展了有声有色直观感人的系统活动。一是“夕阳红”税宣秧歌队活跃城乡。30名秧歌队员统一身着鲜艳彩装,肩批“依法诚信纳税、共建和谐社会”等红色授带,高举“税收促进发展,发展改善民生”的大幅标语,在县城和各镇敲锣打鼓激情表演,声情并茂地宣传税收知识,散发税收资料,营造了浓烈的税宣氛围。二是“夜市税宣灯箱”遍布县城。针对县城夜市人流量较大的特点,制作了100只宣传税收知识的动漫灯箱悬挂在县城各街道路边,灯箱图文并茂,流光溢彩,吸引了许多市民游客驻足观看。三是开展“小手牵大手”行动。与县教育局联合在县城六所中小学校进行“当好税法宣传员”辅导讲座,印发税收资料带给家长学习。四是举办“集市税宣大篷车”。组织3辆税收宣传大篷车,奔赴全县20个镇(区)集市开展税收咨询活动。五是“媒体税宣”家喻户晓。县局在《**时报》、**广播电视台和电视台开辟专栏,长年累月宣传税收知识。
2、注重实效,开展及时到位的日常宣传。该局在做好“面”上普及税法的同时,着力在“点”上突出个性化税收宣传,努力提高其针对性和实效性。一是设立“税务顾问”。县局选拔10名税收业务骨干担任税务顾问,在税政科和法规科设立税收咨询热线,及时帮助企业解难释疑,使700多个企业受到税收业务辅导。二是百名税收指导员结对企业。去年,全系统组织100名管理和稽查干部,与300家重点企业和新办企业结成对子,定期登门宣传税法知识和指导财务管理,使这些企业的纳税核算和申报实现了“零差错”。三是分行业编送税宣光碟。县局根据不同行业和企业所需税收宣传的侧重点,将7个行业28类企业的各种涉税法规政策编制成税收知识光碟专辑,分别送给410个年创税10万元以上的有关企业,税宣光碟被企业誉为“学习税收知识的好教材好老师”。四是为新办企业提供个性化税收宣传。全系统系统跟踪服务全县招商引资大局,实行“税收宣传与客商创业同行”,对每个客商新办企业从登记开业到投产经营,责成专人适时上门送税法,面对面地讲授与企业相关的税收知识。五是举行最新税收政策解读宣传。县局先后举办三期新企业所得税业务培训班,为400名企业法人代表和办税人员详细解读了新政策内容及操作规定,并对2009年增值税转型作了专门宣讲,为企业产业升级和地方经济结构调整起到了较好的导向作用。
3、常抓不懈,开展持续不断的信息宣传。该局在信息宣传上坚持“人人参与全员考核”,加大信息宣传工作力度,并抢抓机遇,全方位、多视角地组织信息宣传稿件,先后有
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160多篇稿件被总局、省局、市局和中国税务报、盐阜大众报等省、市级报刊采用,较好地发挥了对内鼓劲导向、对外塑造形象的作用。一是经常检查督促,确保工作持续。县局领导和办公室经常督查信息宣传工作,每月在网上公布进度,对后进单位进行通报批评,督促其自加压力奋起直追。二是加强业务辅导,提高写作技能。县局先后两次举办信息宣传业务培训班,请报那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网社记者讲授新闻业务知识,同时通过内部网传递当月工作重点,搞好有关稿件的采写引导。三是健全专项制度,严格考核奖惩。对信息宣传工作实行单项考核,依据稿件采用的不同级次,规定不同分值,对每个在职人员下达了完成的基本分值,年终据实统计,进行奖惩兑现。四是领导作出榜样,带头调研写稿。县局和分局的负责同志都能挤出时间,亲自动手写稿,有多篇稿件在上级信息刊物和新闻媒体上发表。不少同志白天忙征管,晚上写稿件,一熬就是大半夜。有的同志虽年过半百,仍笔耕不止,长年勤奋写稿。
4、服务大局,开展促进发展的调研宣传。国税部门开展税收科调研活动是深化税收宣传的重要方向。为此,该局规定班子成员、机关科室和各分局每年必须围绕经济发展和税收征管方面的热点、难点、焦点问题,向县局和县、镇党委政府报送3篇以上调研报告,为推进地方经济发展和提升征管绩效建言献策,当好参谋助手。去年全系统累计撰写各类科调研文章85篇,其中46篇报送县委、县政府和上级内刊,5篇被县委内参(决策版)和县政府《**情况》采用,两篇被《中国税务(**专栏)》和《**国税调研》采用。县局报送的“当前个体私营企业税收征管的难点及对策”一文,引起县委、县政府主要要领导的高度关注。县政府采纳我局的建议,于四季度组织国税、地税、公安等部门在全县深入开展中小企业和个体经济税收秩序整治活动,取得了明显成效。
三、加强协作,长效管理,着力统筹税宣“组合拳”
税收宣传是一项涉及全社会的综合性工程,只有赢得系统内外各方面的配合支持,建立长效管理机制,才能保证税收宣传健康运行。为此,**县国税局着力抓好“三个强化三个提升”:首先是强化干部教育,提升队伍素质。采取集中培训、业务考试、网上辅导、岗位练兵、互教互学等方式,经常组织干部学习国家经济政策和税收法规知识,要求每个干部熟练掌握有关税法知识,在税收咨询中做到有问必答“一口清”,准确解答无差错,增强搞好税收宣传的实际能力。其次是强化部门协作,提升社会效应。在税收宣传工作中,既当好能征善战的“主力部队”,又组建多方力量参加的“联合舰队”,主动请地税部门一起设咨询点、办税收集市、开展税收宣传进社区、进超市活动;请教育部门一起在中小学建立税收宣传教育基地;请经贸委、流通办、农工办、规建局等部门,到相关企业送税法;请司法局将税法知识列入“十一五”普法内容;请检察院和法院曝光重大涉税案例;请县文联配合举办税法楹联展览;请县文化宫编演税收题材的小戏;请企业家协会举办税法知识沙龙,请媒体开设“一问一答”专栏等等。由于各部门配合支持,税收宣传的社会知晓度和感召力显著提高。第三是强化科学统筹,提升宣传绩效。该局坚持将税收宣传与日常税源管理相结合,与纳税评估相结合,与税务稽查相结合,与廉政巡访企业相结合,努力使税收宣传渗透到税收征管的每个环节和全部过程,成为推进依法治税的“催化剂”和提升管理质效的“助推器”。全社会协税护税蔚然成风,纳税人诚信纳税的遵从度明显增强,地方党委、政府也更加关心、理解和支持国税工作。
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第五篇:荣成市国税局国税文化体系建设汇报
丰富形式载体 注重渗透融合 大力推进国税文化体系建设
——荣成市国税局
各位领导:
今年以来,我们按照“丰富形式载体,注重渗透融合”的工作思路,从科学规划整合资源入手,通过建立一体化工作格局,实现全方位渗透和全过程覆盖,初步构建国税文化体系框架,显著提升了干部队伍的综合素质,激发了组织的活力和动力,推动了国税事业的科学和谐发展。下面,我就有关情况向各位领导汇报如下:
一、科学规划整合,实现一体化格局
在国税文化体系建设中,我们按照集成、细化、补充、调整、完善的方法,对已有资源进行科学规划统筹,不仅提高了全局上下系统开展工作、驾驭复杂局面的能力,而且形成国税文化、业务一体化工作格局。
1、加强机制建设,提供系统化保障
一是建立健全组织领导机制。成立领导小组,从市局到分局都把文化体系建设列入“一把手工程”,与税收业务同部署、同落实、同奖惩。二是加强工作运转机制。研究制定了《2011-2013年文化体 1
系建设指导意见》,制定了加强国税文化体系建设的基本步骤和保障措施,规定全系统每年都要组织一次单项运动会、文艺汇演、书画展;不定期组织演讲比赛。三是加强考核激励机制。把文化体系建设工作列入目标管理考核,对体系建设进行量化考核。鼓励干部职工参与“文明建设先进单位”、“文明税务工作者”等争创活动,调动干部职工的积极性。
2、突出地域特点,树立国税文化理念
我们借鉴企业文化建设的成功经验,在扬帆文化品牌框架内,发动群众广泛讨论,建立了具有荣成特点的局训、科训和岗训,以适应和创新当前税收工作的管理模式。
一是明确指导思想。围绕税收中心工作,以规范执法和文明服务为突破口,以文化体系建设为载体,以提高干部队伍素质为基础,构建 “四位一体”的国税文化体系,争创“五个一流”,实现“六个满意”。“四位一体”即政治文化、业务文化、管理文化和生活文化,四个相互联系的文化体系建设层面。“五个一流”指的是建设一流执法、一流服务、一流管理、一流素质、一流业绩的国税干部队伍。“六个满意”就是让社会各界、各级党政、上级机关、广大纳税人、国税干部家庭和干部自身等六个方面普遍满意的崭新的国税形象。
二是养成文化理念。在实践中,我们探索出了一些通俗易懂、朗朗上口的信条和口号,起到了很好的启迪、引导和熏陶作用。结合荣成实际,我们确定了“忠诚从税,奋勇争先” 的局训。从属的科训 2
包括:法规科:法出一门,规行矩止;办公室:参之有道,谋之有方,言之及时,行之有效。倡导和树立了“忠则和,和则顺,顺则胜”的思维逻辑;“快乐源于忠诚,责任成就幸福”的幸福法则;“上下通达,相互帮衬,和而不同,表里如一,知行合一”的团队观念;“公正执法,中庸处事”的管理尺度; “化繁为简,以少驭多”的管理技巧;“上下同心,其利断金”的执行观;“效率更高,业绩更优”的绩效观等。
二、丰富形式载体,实现全方位渗透
我们多管齐下不断丰富形式载体,通过思想灌输、环境熏陶和典型引路,实现了国税文化理念的全方位渗透。
1、建设学习型组织,着力提高队伍素质
在全系统大力开展建设“学习型队伍”、“学习型机关”活动。在系统内坚持不懈地进行职业道德教育、理想信念教育、服务宗旨教育、艰苦创业教育等,利用“网上教育”等新颖形式,增强学习的吸引力和影响力。大力实施个性化培训工程,在素质评价的基础上,通过师带徒、一对
一、实战演练和高层次脱产培训等形式,量体裁衣地进行“适应型、胜任型、复合型和精英型”四种类型的个性化培训;加强学历教育,提高学历层次,加快“一专多能”人才的培养速度。在9月底由威海市局组织的企业所得税业务考试中,我局以平均分81.6的好成绩名列全市第一。目前,全系统61%的在职干部达到了本 3
科以上文凭,有 4 人取得研究生学历,有注册税务师16人,会计师24人,经济师15人,工程师3人,律师2人。100%的人员拿到了计算机初级以上证书,6人取得了计算机二级证书,1人取得了计算机三级证书,逐步实现了人才结构由单一型向知识型、科技型、复合型的转变。今年年初,我局被威海市局授予“学习型组织先进单位”称号。
2、开展争先创优活动,全面加强文明建设
我们在大力开展“争创文明行业、争建文明机关、争当文明公仆”的“三争”活动的基础上,又针对业务特点,开展争当“岗位标兵”、“岗位能手”活动。今年2月,我局有2人被威海市局评为岗位标兵,15人被评为岗位能手,在全系统树起了真正过得硬的几面旗帜。积极参加地方组织的创建“文明行业”、“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等活动。通过抓好典型示范,以点带面,使大家学有榜样,赶有目标,在系统内形成了奋发有为、积极向上、争当先进的良好风尚。到目前,我局下设所有分局均被威海市委、市政府评为“文明单位”,成为威海市财税系统唯一的“满堂红”系统;2008年5月,我局就在威海市财税系统和荣成市直各部门中第一个夺得“威海市级文明行业”荣誉称号。
3、大力开展主题实践活动,让文化理念落地生根
一是理念教育经常化。广泛开展 “国税文化理念在我心中”主题教育、国税文化知识竞赛等活动,提高干部精神境界;开发国 4
税文化理念屏保,使国税文化理念入眼、入脑、入心;创办内部刊物《税海艺苑》,在网站开辟“国税文化专题”,编印国税文化系列丛书,打造了宣传国税文化、弘扬国税文化的平台。二是文化熏陶多样化。出版发行了由老干部张德泰编著40万字的抗日题材长篇小说《滨海枪声》,整理复制与北京电影制片厂联合摄制的电影《蜜月的**》《大港镇的风云》等,让干部接受“忠诚从税、奋勇争先”文化理念的熏陶;成立了摄影、绘画、书法、舞蹈、钓鱼等团队文化组织,定期举办体育运动、书画摄影、诗歌朗诵、演讲比赛、读书竞赛、图片展览等活动;先后组织开展了“用数据说话”征文比赛、纳税服务演讲比赛,“三八”“七一””九九重阳节”” “十一”文艺汇演、等各种文化活动,用健康多彩的文化凝聚团队精神。三是典型引路具体化。组织干部职工到伟德将军碑廊、青山英雄纪念馆,重温入党誓词;组织编印《楷模的力量》,发挥“点亮一盏灯,照亮一大片”的作用。近年来,我们先后培养树立了“全国巾帼文明建功示范岗——城区分局办税服务厅”“全国税收征管能手——李海鹏”“第二届威海市级道德模范——于英丽”等先进典型,用他们的光辉事迹感染和感动每一位国税干部职工。
4、开展创“五小四优”活动,把文化体系建设做精做细 大力开展以争创“优质管理、优质服务、优良秩序和优秀形象”为内容的“五小四优”争创活动。认真研究基层干部职工的需求,从基层一线人员工作生活细节上尽量解决他们的困难,使“五小”建设 5
全面上档升级。特别是集中财力精力重点解决了所有农村分局的冬季取暖和交通问题。在此基础上,我们按照大力推动老干部活动场所建设,与曙光社区联手成立了老干部活动中心,共建共享图书室、娱乐室等,既方便了老干部学习活动,又赢得了老干部对国税工作的理解和支持。
5、开展企业大走访活动,让文化体系建设融入经济发展大局
我们把文化体系建设放在学习实践科学发展观的根本要求和全市经济建设的大局去谋划、去运筹。上半年,按照市局的统一要求,我们开展了“三比三问”企业大走访主题实践活动。组织领导班子成员及分局、科室负责人共29人,深入黄海造船、成山集团、华泰汽车、达因制药、电业总公司等10户大企业进行调研,了解企业生产经营情况,询问税收优惠政策、涉税服务措施落实情况,宣传有关税收政策法规,现场解答企业涉税问题。在活动中,我们将企业工作环境、企业管理及企业文化同国税工作环境、内部管理及国税文化进行对比,既学习了企业先进的管理经验和开展企业文化建设的经验和做法,又进一步树立了国税干部爱岗敬业、无私奉献的职业道德精神。
三、注重相融相促,实现全过程覆盖
我们从国税文化体系建设的开始,就着重做好“结合”的文章,使国税文化体系建设与具体税收工作有机结合,相融相促,相互提高。
1、以凝心聚力为中心,建设“忠诚从税”的团队文化 我局的收入任务与在职人员,自1999年以来呈反向增长。收入逐年增加,但人员却逐年减少。为把这支队伍带好,完成艰巨的税收任务,我们从抓教育入手启动团队文化建设,依托市局和北京明德经纶管理科学研究院,联合举办的“学习型组织封闭式强化培训班”,组织中层以上干部职工以全新的形式系统学习了学习型组织理论,深化了干部职工的认同感和自觉性,人人撰写学习体会和学习感悟,全局共计达170余篇,并且通过对市局共同愿景的宣传和贯彻,使全局干部职工明确了价值取向,提升了精神境界,凝聚了团队战斗力。
2、以激发活力为目标,建设“科学高效”的管理文化
为解决干部队伍老化,活力不足的问题,我们大力推行竞争上岗。今年三月,我们根据股级干部职位空缺情况,按照公开、平等、竞争、择优和群众公认的原则,对10个正股级职位和11个副股级职位进行了竞争上岗提拔使用。与此同时,我们引用素质模型理论,对干部职工的学历、职称、学习能力、健康素质、专业技能、相关税收业务知识能力、软件基本操作及应用能力、实地评估及服务能力、综合分析能力及文字综合能力、沟通协调能力等十个方面进行科学评价,在此基础上,我们采取双向选择的形式,通过填报志愿、审查反馈、单位初选、二次选择、党组研究等环节,扎实推进人员交流,实现了人力资源的优化组合。
3、以鼓励创新为突破,建设“要效率更要效果”的绩效文化
一是基本制度规范化。建立健全各项行政管理制度,整理印制了《荣成市国税系统基本制度汇编》,规范了日常工作行为。二是效能管理科学化。完善《效能目标管理考核办法》,促进管理质量和管理效能的同步提高。三是分配标准统一化。系统内实行统一政策、统一标准、统一收支,确保分配公平,促进内部和谐;同时坚持效率优先的原则,鼓励创新,为想干事业、干好事业的干部提供了广阔的发展空间和强大的发展动力。
4、以精细管理为核心,建设“一切用数据说话”的数字文化。一是建立数据问责制度,提高数据采集鉴别能力。让数据向前向后延伸,通过自上而下规范取数标准、建立数据失真问责制度、设立数据质量监督员和定期开展“虚假”数据清理,严把数据的质量关;同时,按月组织税政、征管、稽查等部门“讲评过滤”税收征管数据,找出征管薄弱环节,指导基层有针对性地下户调查、核实、评估、检查,推进税收精细化、专业化管理。二是确立数据核心地位,提高数据拓展应用能力。最大限度发挥数据信息的 “晴雨表”作用,在制定工作标准、管理标准、方法标准乃至各项管理中,开展“用数据说话,做管理文章”活动,使数据成为指导各项工作的核心要求。三是发挥三个统筹作用,提高数据分析处理能力。充分发挥数据分析中心统筹归集、统筹分析、统筹发布的“三个统筹”作用,建立健全数据分析制度,积极利用数理统计、数据挖掘等领域的知识,运用对比、分组等方法,对各组征管数据进行定性定量分析,形成情况与数字链对等 8
关系,揭示收入运行规律,排查收入运行问题,预测收入运行走势,真正实现“用数据说话”。
5、以公开公平为导向,建设“刚柔相济”的执法文化 正确处理执法与服务的关系,树立正确的税收经济观。坚持“法纪理情”四字原则,要求干部职工无论办理涉税事宜还是行政管理,都要做到违法的事不干,违纪的事不办,决策要科学合理,坚持原则性和灵活性相结合。在税负分析和预警评估检查工作中,要求评估人员“理直,更要气和”,采取和谐的方式与纳税人约谈,引导他们自查自纠,实现了政府满意、纳税人满意和社会满意。
6、以征纳和谐为抓手,建设“真心真诚”的服务文化 我们教育广大干部职工正确处理税收管理与服务的关系,确立现代税收服务理念。全局上下达成:尊法不论上下,服务不分亲疏;奉公不计得失,收付不差分毫的共识。明确了纳税服务十项准则,即手续齐全立即办,手续不全告知办;门径不熟带着办,业务不熟辅导办;急难复杂优先办,行动不便上门办;限时办结准时办,预约办理如约办;份内份外统筹办,桩桩件件认真办。要求人人牢记:“人来我迎,人去我送;人难我解,人争我容;人烦我不烦,人怒我不怒”的服务口诀,人人掌握“言必有据,话必成理;以理服人,理直气和”的沟通技巧。
7、以辐射延伸为途径,建设“感恩奉献”的爱心文化
坚持将国税文化体系建设向全社会辐射延伸,积极参与 “代理妈妈”、“春蕾计划”、“慈心一日捐”等社会救助活动。长期资助大疃镇12名贫困失学儿童和2名贫困大学生,坚持每学期把学费、学习和生活用品送到他们的手中。大力开展 “慈心一日捐”活动,累计捐款80000余元,受到社会的广泛好评。我们还积极参予了“帮扶村”活动和新农村建设,先后包扶了黄山镇史家泊村、荫子镇头甲村、成山镇马山寨村。这些活动的开展进一步增强了干部职工的社会意识、爱心意识、责任意识,国税机关的良好形象进一步树立,我们也因此受到了中共山东省委的表彰。
以上汇报如有不当,请领导批评指正。
二0一一年十月