第一篇:农机领导班子民主生活会自查材料
农机领导班子
存在的问题及整改措施
按照嫩江县委组织部文件关于召开《2012年“贯彻落实十八大精神加强执政能力建设保持为民务实清廉作风”专题民主生活会的通知》要求,为高质量地开展好我局党员领导干部专题民主生活会,我局领导班子结合农机系统的工作实际,进行了深入的学习和贯彻,对照《通知》上的规定,认真开展自查自纠和整改,现将我局领导干部作风的情况汇报如下:
一、深入学习,提高认识
为认真贯彻落实县委召开《2012年“贯彻落实十八大精神加强执政能力建设保持为民务实清廉作风”专题民主生活会的通知》要求,我局领导班子成员认真学习了党的十八大精神和胡绵涛同志在十七届中央纪委第七次全会上关于保持党的纯洁性的重要论述,还有《党员领导干部廉洁从政若干准则》,《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》,《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党纪律处分条例》。并于1月10日上午9时召开了我局领导干部专题民主生会,主要领导在会上作了讲话,并提出了要求:一要端正风气,努力形成勤奋学习的风气,求真务实的风气,清正廉洁的风气。二要塑
好形象,树立正确的政绩观,振奋精神,提高服务效能,增强贯彻力。三要发展农业,发展农业,农机先行。四要真抓实干,在抓好落实上下真功夫,高标准、高质量地做好工作,创造实实在在的业绩。
二、加强领导,落实责任
为切实做好加强执政能力建设保持为民务实清廉作风工作,我局及时成立了领导小组。由党总支书记林凡同志任组长,副局长孟凡志任副组长,各科室负责人为成员,人员责任到位和工作的顺利开展,同时制定了我局贯彻落实的实施方案,提出了具体要求、方法和步骤,明确了各阶段的工作任务,做到精心组织,周密部署,确保我局领导干部在这项工作中取得成效。
三、结合实际,对照检查
为使我局领导干部把这项工作落到实处,领导班子和成员以积极认真的态度,对照《廉政准则》和“52不准”深入查找自身存在的问题。同时广泛征求干部职工对领导班子和成员在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风方面的意见和看法,班子成员也对自身存在问题的根源进行了深刻剖析,形成了自查材料,经归纳整理,我局领导班子领导作风建设方面自查情况如下:
一是班子成员能团结共事,齐心协力谋发展,不存在拉帮结派,搞“小圈子”等不团结的现象。
二是领导班子正职能做到以身作则,率先垂范。
三是领导干部遵守纪律,廉洁从政,有效地做到自重、自省、自警、自励,严格地要求自己起着带头作用。
四是求真务实,开拓创新。能够正确树立工作理念,改进工作方法,转变干部作风。
四、存在的问题:
一是开展批评与自我批评做得不够,虽然班子成员之间经常开展批评与自我批评,但自我批评缺少深度、力度,不能动真格。班子成员之间的批评有时会因抹不开面子,不能动真碰硬,指出不足。
二是局领导班子虽然能做到以身作则,率先垂范,但在对基层领导、股办领导的作风建设方面抓得不严、不紧,对少数干部存在的问题,有留面子,照顾情绪的想法,不能采取积极的正面教育方法。
五、制定措施,扎实整改
我局领导班子针对以上存在的问题,进行了深入的剖析,并制定了相应的整改措施,以确保我局在领导作风建设上真正取得实效。
1、严格执行民主集中制。在重大事项的决策上,坚持先进行深入、细致调研,坚持集体讨论决定,并推行重大决策失误责任追究制。
2、维护班子团结。主动加强团结,密切配合,相互支
持,领导班子就具有凝聚力、战斗力和创造力,就能形成干事创业的合力,因此,农机局要求班子成员要学会容人,能够容纳各种不同意见的人,力争做到虚怀若谷、豁达大度,用宽宏博大的胸怀团结一致向前看,努力做好农机事业化的有好有快的发展。
3、加强内部管理。领导班子要树立以身作则,率先垂范的良好形象,进一步加强系统内干部队伍的政治思想教育和监督管理,加强党风廉政建设,班子成员要按照各自分管的各股办,做好职责范围的事,对下属违纪违法行为不包庇、纵容,对工作不揽功诿过。
通过认真学习,自查自纠和扎实整改,我局领导班子和班子成员在领导作风建设上有了进一步的加强,在工作中切实贯彻落实以人为本执政为民理念,把以人为本、执政为民体现到反腐工作思路谋划、任务部署和措施落等各个方面,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作中作出表率,取得成效,加强化,从而提高了为人民服务宗旨意识,树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,围绕农机化事业发展,创新拼博,高效务实,一心一意谋发展,努力完成今年我局的各项工作目标任务,为嫩江农业发展奠定基础。
第二篇:新闻中心民主生活会领导班子自查材料
新闻中心民主生活会领导班子自查材料
今年以来,区新闻中心区委、区政府的统一部署,以深
入学习贯彻党的十七大精神为核心,以进一步我中心的作风建设,弘扬求真务实精神,把握正确的宣传舆论方向,保持新闻工作的纯洁性,树立宣传工作先锋旗手的良好形象为主题,认真扎实地开展了有关的教育及整改活动,取得了显著成效。我中心通过各种渠道,广泛征求社会各界的意见,查找自身不足,从而有的放矢,对症下药,制定出相应的整改方案,促进新闻中心机关作风建设。我们以“找问题、查原因、定措施、促作风”为主题,通过座谈会、发放征求意见函等多种方式,畅通意见征集渠道,广泛征求服务对象和干部群众对财政局机关作风建设情况的意见和建议,认真总结检查领导班子和党员领导干部的思想、工作和作风等方面情况。
从各方面征求意见情况看,社会各界普遍认为,新闻中心党组是一个团结协作的战斗班子,能够带领干部职工争创较好的成绩,在中心工作的各个岗位都取得了比较突出的成绩,较好地完成了区委、区政府及上级业务部门安排部署的各项任务。领导班子成员作风正派,分工协作,各负其责,齐心合力,为中心各项工作的顺利开展,贡献了各自的聪明才智,给全局干部职工起到了先锋模范带头作用。一年来,我中心承办的《茂南新闻》已走上规范化轨道,其采访、写稿、编辑出版等各方面工作均取得了较大进步,成为区委区政府宣传舆论的不可替代的重要窗口。中心承办的电视专栏节目《茂南视窗》,更是取得显著的成绩,得到了社会各界的关注,使茂南各时期的重要工作和有关大政方针,得到了较好的宣传较果,为我区的和谐发展营造良好氛围作出了积极的贡献。
在对征求意见进行了认真梳理和分析汇总的基础上,找出了领导班子当前存在的主要问题和不足:
一、学习氛围还不够浓厚,开拓创新还需进一步加强,掌握政策、了解政策不够全面,对政策的了解仅限于自己分管工作部分,不是自己业务范围的,不想学,也不愿去学;政治业务学习劲头不足,满足于现状,认为现在掌握的知识基本能应付了,不愿深入学习;
二、领导班子分工负责未够细致,一些工作失于疏松。有时领导协调不够,以至工作效率不高,还有对干部职工的管理不够,存在着工作不够积极主动,一些人从报刊中找新闻、在家等任务、关门想点子等现象。
三、深入基层调查研究较少,对农村百姓的生产生活了解不够深入,宣传工作有时未能贴近群众。
四、组织学习不够经常,政治理论教育还到位,但日常
工作业务培训较少,导致有些同志的编辑、图像处理等方面的工作知识和业务知识掌握不够熟练,整体工作水平有待提高。
针对以上的不足,拟定了几项整改措施如下:
(一)加强中心学习组的政治业务学习。
一要健全学习制度。根据年初制定的学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出时政知识、写作知识、编辑知识、信息化建设知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记,结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。五要加强督促检查。
成立学习督查小组,定期对学习情况进行检查督导,重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况,检查结果纳入考核的内容。
(二)加强领导班子建设
一是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员
要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开党组会议、班子成员会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。二是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实将宣传工作重心放下基层,多留意群众实际困难和问题。同时,要多关心干部职工的工作、生活,多与同事们谈心,交流思想,重视下层的对工作的想法和实际困难。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
(三)加强干部队伍建设
一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教
育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要建立干部培养机制。坚持党管干部原则,优化干部成长环境,加大选拔培养力度,加强后备干部队伍建设,采取送出去培训、多岗位锻炼等形式,给干部进步创造有利的机会和条件。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,领导干部负责对分管领导的监督管理,分管领导负责对本组干部职工的监督管理。在下一年的工作,要进一步深化诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
(四)加强机关规范化建设
进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关管理的法治化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制,对每项工作和每个岗位都建立工作标准,做到“定任务、定时限、定质量、定责任”,年终对照标准进行考核,兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要求,逐步规范各项工作程序,如采访、交稿时限、定稿、编辑、播出和报纸
出版等工作程序,做到每个环节科学严谨,实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法,把绩效考核与考核结合起来,通过组织考评、民主评议等方式,实施对机关干部的科学考核和有效管理。
茂南区新闻中心 二00八年十二月三十日
第三篇:民主生活会领导班子自查材料
民主生活会领导班子自查材料
单位:县教育局
日期:二〇〇九年十月十日
县教育局专题民主生活会
领导班子自查材料
为进一步贯彻落实“三个代表”重要思想,巩固先进性教育成果,不断提高领导班子和领导干部的思想政治水平和执政能力县教育局领导班子结合自身工作的实际,深入的开展了班子自查自纠工作,现将存在问题和整改措施汇报如下:
一、存在问题:
1、有些干部思想认识不到位,学习热情还需进一步提高。整体上讲我们教育系统领导班子思想政治教育成效是好的,主要是在理论、业务学习过程当中,存在对个别干部请假多的现象没有作进一步的追究和查问,导致在学习过程中总是有人员不完全到位的现象。
2、工作创新意识还需进一步加强。具体表现在:一是多数干部畏难情绪大,信心不足。面对目前教育工作存在的问题和困难讲客观条件多,如何真正动脑筋,想办法,下决心解决不够。二是激励机制不健全,用人机制不灵活。铁饭碗、大锅饭、干多干少、干与不干一个样的情况也存在。三是在教育理论工作中,没有很好地运用党的理论抓队伍建设和制度建设,在体制机制上缺乏开拓创新精神,按照上级的安排部署按部就班的开展工作,因而在实际工作中,不能因地制宜、因时制宜地创新工作方法,缺乏实事求是地正视问题的勇气和解决问题的信心,自觉不自觉地滋生和助长了各种形式主义。
3、管理体制有些欠缺。具体表现在:一是本单位的干部素质高低不一,导致有迟到早退的现象发生;二是制度执行不力,虽
然有较全的规章制度,但没有持之以恒的执行,时紧时松,在落实上做的不到位。
4、工作的方式方法不够灵活。具体表现在:一是由于忙于事务,深入基层了解情况,掌握情况不够充分,习惯于凭经验、老办法办事,工作有时脱离实际,对上级的部署只是听口令、做动作,照抄照搬照转,传达布置多,检查督促少。二是为基层服务,办实事的方法不多,措施不具体,主动性不够,一般存在有明确要求的才做,没有硬性要求的做得不够。三是对群众反映的问题能解决的才解决,难度大的,想办法,下决心解决不够。四是班子成员主动与同志们交心谈心,沟通思想,激发全局干部职工的工作热情不够,安排使用多,关心帮助,解决职工的实际问题少,在解放思想和实事求是上,还缺乏强烈的创新意识不注意吸取群众创造的新鲜经验,习惯于单凭老方式老办法想问题、做工作,处理工作还有一定的片面性。
5、服务能力仍需进一步提高。教育局既是服务部门也是政府的窗口部门,存在的问题主要表现在部分工作人员服务态度生硬,不够热情,工作效率不高。服务的能力和要求还有待于进一步提高,6、廉洁从政的监督、约束机制不够。虽然有制度规定,但一般停留在会上讲的时间多,督促检查的力度不够。
7、制度建设上还不完善,有待加强。单位各项制度的建立和完善,是综合工作开展的有效途径和行为规范。今年以来我们在制度建设上进行了必要的加强,但还不够细化完善。
8、领导班子凝聚力和战斗力还需加强,开展批评与自我批评不够。具体表现在:一是班子成员之间交心通气不足,彼此之间协调配合有时不够紧密,对一些工作缺乏深入的交流探讨,导致有时在对问题的看法上出现分歧,产生负面影响。二是开展批评与自我批评,往往是自我批评的多,互相批评的少,谈好的多,查思想根源的少。三是一些新的工作思路和重大决策出台前深入
调查研究、广泛征求意见不够,在一定程度上影响了决策的民主性和科学性。在处理一些具体工作当中还不够民主化、与干部群众交换意见不多,给总体工作的开展带来了一定影响。
二、今后工作的努力方向:
我局决心就查找到的各方面存在的突出问题,通过努力提高自身思想政治素质,深入剖析,边整边改,逐项整改,务必把整改措施落实好,真正做到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显加强。在今后工作中,我们将着重从以下几个方面努力:
(一)统一思想、提高认识、加强学习。教育工作政策性强,脱离了政治理论学习工作人员的服务能力就无法提高,脱离了业务和政策理论学习就无法开展工作,无法提高自身工作的能力。为此我局将从强化政治理论和业务政策的学习抓起,采取集中学习点名制,并与年终考核,评先、评优挂钩。
(二)采取措施规范管理。在今后,我局将切实制定并完善符合我单位实际的管理方案,重在落实上下工夫,在考勤、岗位职能履行,围绕干部德、能、勤、绩、廉、学等方面完善新的内部管理方案,围绕开展文明示范窗口、文明科室创建等活动加强科室综合管理,形成管理科学、运作规范、效果明显的管理服务体系。
(三)以建立多元激励机制为重点,加强正规化、制度化建设,建立长效机制,充分调动干部职工的积极性。局班子将针对局里存在的缺乏用人、分配等方面的激励机制,采取措施,逐步落实人事、分配制度的重大改革,建立激励、竞争机制,“竞聘上岗”等多种形式,增强全局职工的责任感、紧迫感和危机感,鼓励干部职工积极进取,勇于开拓,敢为人先,有效地激发干部职工的内在活力。通过深入细致的思想政治工作,尽力帮助全局干部职工解决自身不能解决的实际问题,把群众的呼声和合理要求作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一
考虑,把群众满意作为第一标准,做到无情调整、有情操作,无情改革、有情管理,使他们感受到组织的温暖、党的关心和爱护,从思想上接受组织的安排,克服抵触、畏难情绪,从而防止一些矛盾的激化和问题的发生,稳中求快,稳中求实,从根本上保证改革的顺利推进。同时,注意发现、培养人才,按照公正、公开、公平的原则,随时把素质高、能力强、有奉献精神、年轻有为、德才兼备、积极进取的优秀人才进行推荐或建议到领导岗位上,或作为后备干部进行培养,给他们压担子,提要求,创造锻炼、施展才干的机会,鼓励和支持他们发挥自己的聪明才智,使他们尽快成长起来。在这个过程中,局班子成员要经常通气,互相交换意见,分析干部的德、能、勤、绩、廉,干部的长处和特点,岗位的性质,安排使用这些干部是否合适,最后达成统一意见。
(四)认真解决在宗旨意识、工作作风方面存在的突出问题 一是针对自身查摆和群众反映的宗旨观念淡薄,服务不到位的问题,强化措施,落实责任,坚决予以纠正。广泛开展党员模范岗和党员“一帮一”等活动,努力为群众排忧解难,方便群众办事。二是坚决纠正不实事求是的问题,要求全局干部职工以实事求是作为一切工作的出发点,牢固树立求真务实的精神,及时处理群众来信来访,如接到群众举报服务态度生硬、蛮横,给群众生产带来损失的,一经核实,严肃追究当事人的责任。
(五)在班子内部有效地贯彻民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,提高整体战斗力和凝聚力。建立健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度,加强班子的组织和作风建设。处理好民主与集中的关系,班子成员之间做到分工不分家,班子成员互相尊重相互理解支持,做到多通气、多商量,更好地发挥班子的整体效能。坚决按照上级的要求,从保持共产党员先进性的高度,切实加强班子建设,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
(六)充分发挥党支部和群团组织的作用,增强全局的生机
与活力。一是抓好党建工作,发挥党支部的战斗堡垒作用。通过党性、党风、党纪、典型、警示教育等多种形式加强对党员的教育,牢固树立党性意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,努力在实际的工作中认认真真落实党的方针政策,勤勤恳恳地为人民服务,先人后已,实实在在地做好本职工作,勤奋敬业、勇于奉献、尽心尽力、尽职尽责,发挥先锋模范作用。确保党团活动经常化、制度化,创新组织生活的活动载体和内容,开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的活动,增强党组织的凝聚力。二是重视、支持党支部、工会的活动,在组织上、经费上给予适当保障,使党群组织的活动正常化,在全局营造一个团结紧张、严肃活泼的生动局面,增强全局的向心力与活力。
(七)进一步加大干部廉洁自率工作
简化办事程序、提高办事效率,将干部廉洁自率工作长抓不懈;避免干部操守不佳、行为不检点的实际问题,做到“自重、自醒、自警、自励”。经常开展艰苦奋斗、勤俭节约教育,反对讲排场、比阔气、铺张浪费的行为在教育系统发生,我们将长期预防、时刻提防工作当中不廉洁的行为发生。
第四篇:工商领导班子民主生活会自查剖析材料
今天是县局党组成员民主生活会,为认真总结过去,不断改进自身不足,全面提高自身的履职能力,搞好本职工作,现将本人工作、生活做如下剖析,不到之处,请在座的各位领导、同事指正:
一、本人自身存在的问题
1、在基层工作16年,对理论知识学习抓的不够,造成到县局工作后,对分管工作理论基础知识掌握不全,不能全面系统解答好那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com业务问题。
2、分管工作业务培训抓的不紧,让整条分管线上工作人员业务素质提高慢。
3、深入基层调查不够,掌握了解基层情况不全,不能更好地全面服务于基层业务工作。
4、缺乏钻研精神,不能及时掌握新的工作动态,也导致在自身工作方面无特色和创新。
5、缺少与同事之间的沟通。
二、造成上述不足的原因
1、缺少学习,满足于现状,没有更高的自我要求。
2、缺少压力,自我加压不够,没有更高的进取心。
3、性格内向,不善言谈,缺少交流与沟通。
三、针对问题与原因,本人将从以下几个方面进行整改:
1、加强理论与业务知识学习,不断完善自身的知识结构,尽快全面掌握业务知识,更好地服务于分管线上工作。
2、加强钻研,开拓视野,及时掌握新的知识及技能,学习别人新的工作举措和经验,努力打造自身工作的亮点和特色。
3、工作上多请示、多汇报,进一步加强与同事之间的沟通,努力把自己融入到和谐安定、积极向上的工作氛围之中。
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第五篇:地税局领导班子民主生活会自查汇报
文章标题:地税局领导班子民主生活会自查汇报
根据省、市局关于开好本县区局以上党员领导干部民主生活会的文件通知精神,我局班子积极行动,认真对待,多方征求群众的意见,认真查摆,仔细剖析,对过去一年来,班子的运行情况进行了全面的回顾,并逐条对照本次民主生活会的议题要求,对照检查反映的热点难点问题;查摆班子自身存在的问题和不足,提出班子在今后中应努力的方向,切实解决班子建设中存在的问题,确定了本局民主生活会“破解难题,促进XX地税发展”的议题。现把具体的情况汇报如下:
一、近一年来我局班子的运行情况
一年来,我局班子在市局党组和XX区委、区政府的正确领导、支持和关心下,始终坚持以党的十六届五中精神和“三个代表”重要思想为指针,认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述和“七一”讲话精神,深入贯彻《党章》,本着“巩固成果,深化教育,提高质量,和谐发展”的目标,紧抓收入这个中心,着力促使作风和征管质量的好转,实现资源配置、税收服务、环境、育人机制的优化。
在去年超额完成上级下达的收入任务的基础上,今年1-7月份,我局共入库各项收入XX万元,比上年同期增收XX万元,增长11.5。税收收入入库XX万元,比增480万元,增长9.5,完成省局税收收入计划XX万元的59.35%,超序时进度1.02个百分点。政府口径收入入库XX万元,比增311万元,增长6.44。基本养老保险费入库XX万元,比增184万元,增长15.7%,完成收入计划XX万元的57.13%,低于序时进度1.20个百分点。;失业保险费入库XX万元,比增28万元,增长14.2%,完成收入计划XX万元的64.86%。在文明创建上,去年12月份,我局被区政府推荐为第九届省级文明单位申报单位。监察效能被市局作为规范化建设单位进行经验介绍推广,并被区纪委作为先进典型在全区推广。今年7月,我局系统党总支被市委评为“先进基层党组织”。全区地税系统的文明创建、行风建设呈现喜人景象,全局上下士气高昂,精神振奋、团结、紧张、进取、和谐的环境,逐步形成。
(一)加强理论学习,提高自身素质。
在新的形势下,我局党组始终以党的十六大五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线,坚持“两手抓,两手都要硬”和“治税必先治队,治队务必从严”的方针,着力提高党组自身素质,增强凝聚力、吸引力和战斗力。素质提高的关键在于学习,在落实中,我们把党组的学习日常化,做到常抓不懈,注重效果。在学习的形式上突出计划性,制定了党组学习规则,做到既有长期学习规划,又有阶段学习重点。并针对每阶段特点,做到事先有计划,事后有,实现“两个结合”,即正面教育和自我教育相结合、改进管理与严肃党风党纪相结合。在学习内容上突出“四教育两学习”,即突出党的宗旨,信念和爱党、爱国、爱岗教育;突出坚持和健全党的民主集中制的教育;突出自觉用共产党员的标准严格要求自己的教育;突出用优秀党员的先进事迹的典型教育;突出“三个代表”重要思想的学习;突出税收业务综合知识的学习,并把《党章》、社会主义荣辱观、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习作为党组学习、党课教育、干部学习的重要内容,做到用科学的理论武装人,用正确的舆论引导人,用高尚的精神塑造人,用先进的事迹激励人,从而实现“三个确立”,即确立共产主义理想,坚定走社会主义的道路的信念;确立全心全意为人民服务意识,廉洁奉公;确立按党章履行义务的观念,在税收岗位上建功立业。
(二)强化职责意识,切实改变“官”念。
党组成员围绕“让班子更硬,让队伍更强”的目标,开展“领导是公仆”的主题活动,从而确立起“强化责任,淡化权力”的观念。一是党组成员中达成干部队伍“三分靠管,七分靠带,关键在带”的共识,树立“士先垂范,当好表率”的理念,在中做到“心中有干部、心中有纪律、心中有组织”,争当干部的楷模、的先锋。二是在职责履行上,推行股室分工和基层单位挂钩制度,从而摆正个人与组织、个人与班子集体的关系,严格实行集体领导与个人分工负责相结合的原则,明确领导者“我应负的责任,我应做的”。党组成员认识到“任何一个领导者都有一定的权力,但无论是什么权力,毕竟上下有限,左右有度,不可超越权限”。要求党组成员克服权力欲,增强自我角色意识,即在权限范围内是领导,在权限范围外是普通人员,要求在权限范围内活动,明确自己的权力极限,不可越过。为了防止越过,要求党组成员安排好自己的日程,按步就搬地开展,以克服的随意性,做到月初有例会,季度有分析,年终有。三是实行开门整改,建立纳言信箱,在党组中提出“思想公开,缺点公开,严于律已”的方法,推行党组通报制,做到思想常交流
,常通报,情况常沟通。
(三)强化税收管理,做到应收尽收。
针对我区今年税源后劲不足的问题,一是着力加强重点税源监控,对市、区重点项目,年纳税额在50万元以上的纳税户全部纳入区局税源监管范围,建立重点税源数据库,发挥微观监控、宏观预测的作用。二是对各月税收收入及各税种入库情况的细化分析,做到月分析、季考核、时时跟踪和监控收入状况,做到月初计划的安排和预测,月未收入的横向和纵向对比,确保全局税收收入顺利、有序地完成。三是加大日常征缴和清欠力度,结合结算,做到清户、清欠、清项三到位,巩固征缴成果,同时扩大发票“以票控税”面,将货运、客运、建安等一一纳入“以票控税”范围,确保每张发票有据可循。四是在严把“四关”,即税务登记关、发票管理关、申报质量关、执法程序关的基础上,开展对个体征管质量的全面检查,并对所有个体管理员进行专门培训和严格考核,为个体税收管理员进行轮岗和转岗提供依据,同时为全面推行税收管理员制度奠定基础。五是强化执法责任追究。充分运用执法检查、大要案审理、行政复议、外部监督等结果,并结合抽查,组织以执法行为是否合法适当、是否严格履行法定职责为主要内容的考核评议,促进税收执法的规范化和程序化。
(四)注重协调管理,提高行政效能。
没有规矩,不成方圆;要搞好管理,首先要做到管之有据,管之有理,必须要有一套科学可行的管理机制。近年来,我们坚持以制度管理、以制度办事的原则,建章立制,注重协调,促进管理进一步规范,行政效能得到提高,推进得到“三个转变”。
1.深化制度建设推进“制度管人”到“人落实制度”的转变。制度不是挂在墙上的画,而应成为干部心中的行为准绳。这关键在于制度的落实,而落实是否到位关键在于责任的追究。一是建立健全相关制度。制定出台了《XX区地方税务局效能督查制度》,通过规定督查职责、组织实施、内容和违规处理,使效能督查走向制度化、规范化。效能督查实现“三多”,即:督查形式多,督查内容多,督查人员层次多。二是严格处理。首先是督查结果通报。每月对考评结果进行通报,将通报扣分与考核挂钩,按相关规定兑现奖惩,将督查结果应用坚持与表彰奖励、评先评优和考核相挂钩。其次严肃扣款。如今年的两次的个体征管质量检查,对相关人员进行的扣款处理,分局、所(股)负责人因负领导连带责任,也受到相应的扣款处理。第三是建立失误登记卡片。把单位和个人重大失误,督查出来的问题记录在案,建立规范化管理平台,以此作为干部选拔任用、评先评优、奖金发放等重要依据。
2.依托信息载体推进“手工”到“科技”操作的转变。以信息化建设为依托,以改革税管员考核方式为突破口,不断深化税管员分户管理存在繁琐、量大、耗时等弊端,为减轻基层征管人员的负担和量,使其有更多的精力投入到征管中,我局大力推广征管自动化考核软件,明确了“全员懂操作”的目标,并顺利在全局推广。
3.实绩考核实现从“务虚”到“务实”的的转变。在基层单位继续实施个人月份实绩考核,对未达到计划要求的在公开栏上给予红字“亮相”。完善机关股室动态考核。在每月局务会议上,由股室负责人向与会人员汇报计划和完成情况,同时机关股室每月的个人计划和完成情况上墙公布。针对日常绩效考评中出现的满分、高分、人情分等现象,推行绩效考评满分汇报和加倍反扣制度。每季度对完成情况及质量进行考核,对考评中发现的问题通过发“整改函”责令在期限内整改反馈,真正实现“虚功实做”。
(五)狠抓素质教育,提高队伍水平。
我们坚持以打造一支政治素质高、业务能力强、作风实、社会形象好的队伍为出发点和落脚点,积极开展多种形式的学习教育活动,有力地提高了人员的整体素质,确保税收队伍高效廉洁运转。
1.继续发扬地税优良传统加强廉政建设和两权监督。今年来,我们坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对“两个权力”的监督制约,使党风廉政建设健康发展。一是认真落实党风廉政建设责任制。今年,我们坚持总支统一领导,齐抓共管,分解目标,签定责任状,做到一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。二是加强教育,警钟常鸣。区局充分利用每周一下午的学习日时间,加强廉政教育,让干部职工牢固树立廉洁自律的思想防线,提高清正廉洁的自觉性,抓好廉政自查,接受群众的监督,时刻警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,区局严格执行政务公开。有效地堵塞资金漏洞;各项经费管理,严格按照规定执行外,精打细算、紧缩开支。三是建章立制,强化监督。对于廉政建设,我们进一步建立健全了规范统一的规章制度,并强化监督,使其成为碰不得的“高压线”。
2.创建学习型税务机关,提高干部职工素质。今年以来,我们广泛开展了创建学习型机关,提高干部职工素质的活动。活动中,我们主要抓了三方面:一是加强教育引导,自觉树立学习观念,我们召开干部职工会议就怎样提高自身素质,怎样才能适应新时期发展要求及合格的税务人员应具备哪些条件等内容做了精辟的讲座,帮助大家开阔了视野,增长了知识。二是组织各种学习培训,为干部职工灌输新鲜知识。今年先后组织全局干部职工参加为期一周的节后培训和7月份为期两周的综合业务培训,培训涉及各类岗位人员。三是积极鼓励大家以集中学习和自学相结合,根据学习的内容采取读书与辅导相结合、观看录相、听讲座等形式进行。充分利用分局局域网广泛开展计算机、一窗式、考核自动化等内容的培训,使大家及时了解掌握最新征管、信息知识,为顺利开展奠定了基础。积极组织人员参加全市举办的《公务员电子政务》考核,适应新时期发展需要,参加培训的学员很快能把所学知识应用于实际。
3.开展主题活动增强干部主人翁意识。今年来我局结合对胡锦涛总书记“八个为荣、八个为耻”社会主义荣辱观的重要论述的学习,开展“我与地税共荣辱”的主题活动。特别是“七一”期间,与区委宣传部、区武装部、区团委和区文明办共同举办以社会主义荣辱观为主题的“地税杯”歌咏比赛,用歌声庆祝和庆祝建党85周年。辖区内9个乡镇共11支代表队参赛,各界群众数百人观看比赛。召开不同对象、不同层次的座谈会,就如何破解XX地税发展难题献计献策。同时开展“爱我地税、美化家园”活动,组织全体干部职工进行捐赠,积极参与新办公楼的植树绿化。通过各种活动使全体干部职工坚定了政治立场,增强了宗旨意识、服务意识和大局意识,树立了“地税是我家,荣辱靠大家”的主人翁意识。
二、对照检查情况
近一年来我局班子在上取得了一定的成绩,通过对照要求,存在着一些不足和问题,具体如下:
(一)理论学习主动性不高,不善于运用理论很好地解决实际问题
主要表现在:
1、理论学习不深入,缺乏系统化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表’重要思想缺乏全面、系统的研读,局限于一般化学习,局限于党组安排和参与机关干部的学习;有时甚至用传达上级会议精神来代替理论学习。
2、学习方法单一,学习兴趣不浓厚。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会。认为完成税收任务是硬任务,理论学习是软任务,满足于现状,没有在学活、学透上下功夫。
3、理论与实践衔接不牢。在实践中没有很好地把科学的理论、党的路线方针政策与本单位的税收征管实际有机地结合起来,有效地解决税收碰到的新情况、新问题。
(二)民主集中制原则贯彻还有差距,科学决策水平不高
主要表现在:
1、贯彻民主集中制原则有差距。有时存在着发扬民主不够或集中统一也不够的问题。领导班子有时对重大问题议得不深,分析不透,导致决策科学性水平不够高。有时停留于一般化,缺乏很强的创造性和创新精神。
2、分工的抓落实、抓检查、抓成效不够。每年都有制定税收各项计划,对作出全面部署、每个阶段都提出具体要求,但是对这些部署和要求,抓检查落实有时不够到位。
3、互相批评的风气尚未形成。每年只按照规定召开一次的民主生活会,缺乏经常性的思想交流和谈心活动。在民主生活会上,也只是过多地自我批评,互相批评的不是很尖锐,怕影响团结,有应付走过场的现象。
(三)干部资源调配力度不够,存在教育不力,监督不力的问题
主要表现在:
1、班子对干部人事制度的研究不够深入,对干部岗位轮换、交流意义的认识不够到位,有时考虑业务能力的配置,特别是考虑眼前平稳过渡较多,不愿开展干部交流。对培育新业务能手的力度不够,导致新业务骨干的后续力量不足。
2、对干部队伍和领导班子建设虽然制定了规划,但执行有时落实不好。对建设高素质干部队伍抓得不够紧,所采取措施不够有力,导致有的干部难以适应税收岗位的需要。
3、基层党支部对新形势下存