学校全面工作汇报

第一篇：学校全面工作汇报

学校全面工作汇报

一年来，我校认真贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，认真抓好学校常规管理工作和教育教学管理工作，创设了良好的育人环境，教育教学质量稳步提高。

我校建齐了仪器室、实验室、图书阅览室、音体美器材室、微机室及多媒体教室，并有专人负责。一年来，我们进一步完善了教学设备，改善了办学条件。校园文化建设是学校实施素质教育的重要组成部分，我们积极推进校园文化建设，对校园进行了大面积的绿化，对学校的墙壁进行了文化着装，树立了良好的校风、教风、学风。

一、端正思想、提高认识

推进素质教育关键在领导，主要在认识。我校组织学校领导班子和全体教职工认真学习推进素质教育的有关文件精神和落实素质教育的有关要求，充分认识推进素质教育的重要性和必要性。统一思想、提高认识，为推进素质教育奠定思想基础。学校还制定了推进素质教育的一系列具体措施，树立了“以人为本、科研兴校、求实创新、和谐发展”的办学思想。

二、抓教师队伍建设

提高全体教师的思想和业务素质，是推进素质教育的基础。只有高素质的教师队伍，才能更好地推进素质教育。一年来，我们狠抓教师队伍的建设。加强师德建设是提高教师队伍质量的前

提，我们认真组织教师学习《师德六十条》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，并且制定了相关制度加以规范，进一步提高了教师职业道德素养。精研业务是提高教师业务素质的关键一环，我们一首抓学习，一手抓研究，面向全体、突出骨干、循序渐进，在较短的时间里让教师的工作能力有了迅速的提高。建立激励机制是提高教师队伍质量的保证，我们相继建立了择优外派学习制、青年教师优质课比赛制等制度，充分调动了教师们参与学习、参与研究的积极性。通过师德建设、精研业务、建立激励机制，我们造就了一支素质较高的专业化的教师队伍。

三、抓德育工作

我校坚持以德育为首、育人为本的办学方向。把课堂教学作为德育工作的主渠道，并积极创设活动载体，寓教于活动之中，（结合重要节庆日、纪念日，）对学生进行习惯养成教育和热爱祖国、文明礼貌以及遵纪守法的教育，使学生养成良好的行为习惯。我校形成了学校、家庭、社会三位一体的德育网络，并充分发挥在德育工作的作用

四、抓安全管理

学校安全工作事关千家万户的幸福，是推进学校素质教育顺利实施的重要因素。我校将创建平安校园工作列为学校的头等大事，坚持以防为主，积极开展各类安全知识竞赛等教育活动。制

订了各项安全应急预案，落实各项防范措施，并进行火灾、地震逃生及紧急疏散演练。一年来，我校无安全责任事故，受到了家长和社会的好评。

五、抓教学管理

我校按照国家课程改革方案的要求，开齐课程、开足课时，学校创设了《成长》作为校本科程。教师备课、上课、批改作业等严格执行教学常规。充分利用教学仪器设备、图书、实践基地等学习资源来辅助教学。

我校制定了教育科研制度，结合学校教改实际和发展要求，积极开展教科研活动，很好的促进了教学工作。

我校广泛开展丰富多彩的文体活动，坚持开展好课间跑步健身活动，保证师生每天集体锻炼一小时以上。

六、学校取得的成绩

一年来，我校各方面工作都取的显著的成绩。教学成绩名列全办事处前茅，在07年先后被评为市级教学示范化学校、市级绿化示范化学校。在这一年中，有三位教师被评为区级模范教师，有两位教师被评为东昌府区教学能手。

虽然我校在工作中取得了一些成绩，但还存在着一些不足之处。我们会再接再厉，是我校工作再上一个新的台阶。

第二篇：学校校长全面工作汇报范文

汪中求先生在《细节决定成败》一书中说“芸芸众生能做大事的实在太少，多数人的多数情况总还只能做一些具体的事，琐碎的事、单调的事，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮、但这就是工作，是生活，是成就大事的不可缺少的基础”。

细节是什么呢?我们理解为一种有长期准备的、积淀的，从而获得的机遇，细节是一种习惯，是一种眼光，更是一种智慧，对于办学者，细节关系着学校的方方面面，林林总总。

2011年10月19日—10月25日，在区教委领导的关心支持下，我们培训班一行28人到天津市南开区进行学习考查，期间，聆听了南开教育局两位局领导、四位校长关于办学思想和学校管理的精彩报告，亲眼目睹了南开区四所学校的办学成就和管理成效，感受颇深，启发亦多，尤其在于办学理念、管理手段方面的体会和思考，强烈地撞击着我们的思想和激励起我们的行为，让我们深深地感到肩负的责任，清楚地知道细节对于办学和管理的重要性。

一、学校的管理

学校的管理，一个学校在做，另外的学校也在做，只是做出来的效果不一样，这是为什么呢?南开区教育局副局长梁正义的讲话给了我们一些启发。首先，搞好学校管理，校长一定要有思想、有理念，学校管理才有特色、有成绩，一个没有思想、缺乏理念尤其是先进理念的校长显然是不可能有良好管理效果的。其次，要强调制度管理，在此基础上逐步升华到科学管理、文化管理的高级层次上。制度管理是保证基本规范、规则和规矩落实到位的基本手段。只有良好制度管理的学校才有科学、文化管理的发展。再次，要以“人文关怀”为灵魂，“潜心服务”为核心，落实”“严细管理”。归根结底，学校的管理基本大同小异，关键在于细节的落实问题上，什么是抓大放小?学校的事是没大没小的。天津29中学在经济上，质量上、生源上三大困难而前，从解决领导班子的作风开始，到家访每个老师、改善办公条件、逐步提高教师待遇，实现管理的高效和办学质量的大幅提高，始终注重抓细节、抓落实。他们每到节假日走访老师、带去问候，从而凝聚人心;他们给老师留作业，《感动29中的人物》，激发起了老师们的工作热情和爱校情感;他们坚持一种朴实的德育思想，重细节、重基础，重每个学生的道德品行培养。短短几年，学校就从南开区办学质量的落伍兵逐渐变成为一所人心凝聚、蓬勃向上，管理高效的优质初中国办校。而南开实验学校更是从一个基础薄弱，规模很少的单办初中校起步，在一位实干、苦干、有思想、有理念的校长带领下，逐步发展成为今天具有一个中学部，二个小学部，二个幼儿园部近4000人规模的九年一贯制优质国办校。按他们张校长的话说：“什么是管理?管理就是带头干实事”。“管理就是要把握宏观，观察微观，直面难关”。他们高度重视、尊重关爱每一名师生的生命，以“阳光读书”活动为引领，营造书香校园，培养学生的综合素养。他们可以用每周二下午不上课为代价来换取师生读书活动的真正落实，这就是细节。他们把读书活动扩展到家庭、社区、更是把读书跟学校干部的业绩，升迁等挂钩，种种措施的落实，细节的到位，把这个“阳光读书”活动办成了老师，学生喜爱的精神大餐。正所谓“实验启开高境界，读书成就大人生”(注：这是此次培训班赠送给实验中学的题字幅)。在这样的校园里，师生们言谈举止，精神风貌，处事为人处处透出一种文化的味道，奉献的境界。百年老校、中华名校南开区中营小学则以厚重的文化底蕴、科学、人文的管理特色，把落实管理的细节变成中营人的内驱力，不断地推动中营的发展和壮大，创造着中营的一个又一个辉煌。西营门外小学更是以“播种希望的种子，为学生成功奠基”的办学理念为引领，坚持“快乐发展”的育人观、狠抓“规范言行、养成习惯”，注重“主动实践，体验成功”的育人措施，他们坚持每周一“家务活动日”、周二“阅读日”、周三“技能日”、周四“信息交流日”、周五“社会实践日”的学生“五日学”活动，重实践、重落实，他们长年坚持记录和激励学生成长发展的“成长袋”制度，不断激励学生进步，快乐发展，健康成长。真是“西营门外桃李盛，教育界中梁柱盈”啊!(注：这是此次培训班赠给该校的题字幅)。总之，这些学校的管理也好，特色也好，不难看出，就是细节落实得好。没有哪一所学校的办学和管理能够离开细节的落实到位。细节上的功夫，决定着完成的质量。看不到细节的学校管理者，往往是不会成功的，而只能成为夸夸其谈的说教者。无疑，作为学校工作领导者、管理者、服务者的校长，更要有管理上细中见精的功夫，小中见大的智慧，伟大与平凡的辩证胸怀，树立凡事无小事的思想，简单不等于容易的观念。工作中既要有高赡远瞩的眼光，更要有细枝末节的心眼，密切关注和思考细节的落实。只有这样，才能把工作做好、做强、真正做出成绩来。

2、办学思想上：这一点我们和他们有一些区别。比如南开区教育局明确提出来“创办南开优质教育”并从整体思路上以坚持“四个一”(一个指导思想、一个总体要求、一个主题、一个能力)为保障加以逐步落实;我区明确提出打造“沙区均衡教育”的理念，逐步实现学校的均衡发展。天津29中提出一个响亮的口号：描准贫困生，不放弃贫困生，重抓合格率给了我们一些启发，即办学思想要以绝大多数的学生群体为核心，实现学生的全面发展。天津南开实验学校则提出“学校要创立品牌”的办学思想，他们做到了学生的“低进高出”，他们用汗水融铸了学校的精神文化——“阳光读书”，他们明确提出“教育并不都是精英教育”的办学观，教育不要变得太功利，浮燥和实用的思想对我们有很大的启发作用。纵观我们自己，有时办学思想上就显得功利、浮燥和实用，什么唯联招论、唯分数论、唯生源论，惟竞争论等等，无疑不在为我们的教育观注释着功利和浮燥的脚本。什么时候我们变得心平气和了，办学都能凝心静气了，就是教育的幸福了。我们期待着!

四、几点思考

这次学习考察，既是我们学习、借鉴的一个平台，更为我们办学行为的规范、办学理念的提升，办学精神的升华提供了良好的价值评判和自身审视，尤其对于所观所闻而激发的思考，亦或不解显得更有价值，它会不断地激励我们去思考、解惑甚而至于我们的斗志。

1、教育的均衡在哪里?陶行知的“有教无类”思想是对学生的人格而言之的，对学业、学知、掌握技能乃至情感、态度、价值观来说，人不同就有千差万别。我们面对的是这么多层次不同，心理差异的学生，如何使老师们做到能力，知识、品行上的有教无类?是一个难上加难完成的命题。如果我们都用“人人都比以前有点进步”的思想来完成这个命题话，也就显得肤浅了些，此其一。其二，校际之间的办学均衡，这可能是一个更难完成的命题。天津也好、上海也好、北京也好乃至全国其他发达和不发达地区也好，没有差别的学校哪里有?我区率先在重庆市提出均衡教育的发展观无疑是办学思想上的重大突破，我等基层学校无不拍手称快。近几年教委花大力气打造均衡教育，在硬件上按步骤、按计划，逐步实现均衡发展取得了较好的效果，西部也看到了希望。但仍然有疑惑，软件的均衡又在哪里?!大面积的农村学校靠什么吸引人才?据说安徽铜陵地区的均衡教育还可视为榜样，我们多么希望这束均衡教育的阳光也能让大家一起灿烂啊!当然，我们始终会坚信教育均衡发展的春天一定会到来!

2、课程改革的效果在哪果?轰轰烈烈的课改到了现在应该没人有疑问了吧!学校贯彻了，老师也做了，但回过头来看我们当初都想解决而至今仍然“涛声依旧”的问题吧：学生的负担减轻了么?“三维”目标实现了么?综合能力提高了么?甚而至于学生的体质健康好了么?……看看现在家教之风，孩子们的公德礼仪、仁义忠孝;近视眼，营养过甚，营养不良等等，我们相信任何事物的两面性，但我们同时也相信事物的积极性。那么课程改革的积极因素我们如何去挖掘或怎样做效果更好呢?我们在思考的同时，更多的是在找解决之道，但这似乎很难。

3、队伍建设的源动力是什么?这是一个既让人兴奋也让人敏惑的问题。打造教师队伍，提高教师的综合素质和专业化水平是学校领导在思考的重要工作。从宏观上说，要把教师队伍打造成一支能苦干、实干、有战斗力的特殊部队需要我们在制度上、政策上、用人机制上、培养体制上诸多方面科学合理。从细节上讲，则要以人为本，以关心教师为核心，情感上同情教师，生活上关心教师，工作上支持教师，真正从细节上关注教师的一切，使之心能凝聚，气能畅顺、干能劲足。这样看来，教师的工作动力和热情多源自于这两个方面，可是我们都在做，效果却千差万别，个中滋味，颇值深思。仁者见仁，智者见智吧。

五、怎么办?

显然，学习考察不是我们的目的。树立先进的办学理念，掌握科学的管理手段，落实规范的办学行为，推动学校的全面工作向前发展才是我们的主要目的。尽管办学和管理过程中存在许许多多的问题和困惑，但我们始终坚信一个真理：办法总比困难多。

1、理清思路，轻装上阵

明确学校的办学思想，办学理念，把它变成全校教职工的共同思想，在有共同理想的基础上团结一心，在有目标明确的前提下苦于实干。放下思想的包袱，注重行动的细节，用心做好事。

2、别忘了自己是谁?校长是什么?校长是领导者，管理者，引领者，更是服务者，随时随地记住自己肩上的职责，承担的责任，为师生服务，为事业奉献。

3、别以为自己是谁?校长要低下身来靠近师生，多了解他们的需求，疾苦和意见，弄清楚校长不是官，而是师生中的一员、一个能与师生同甘共苦的组织者、贴心人。

4、凝心静气做教育：凝心静气才能沉下心来，思考教育，体味教育的规律，凝心静气才能少一些浮燥和功利，才能把教育当成事业来做。

5、心平气和干工作：凡事冷静、三思而后行，工作中难免有这样或那样的困难和问题，切莫生气浮燥，对人对事要有大气度、大胸怀、高境界和长眼光，工作中有竟争而不惟竞争。把竞争与和谐有机的结合起来，正如**所说：“夫唯不争，故天下莫能与之争，是为上争”。我们犯不着因为比这比那而心生不快甚而至于耿耿于怀。

6、关注细节，注重落实：同样的工作，一个人在做，另外的人也在做，但做的效果却千差万别，那是因为我们很多时候忽略了细节上的问题，或者在细节上没有落实到位。办学和管理的关键就在这里，谁是细节的关注者和实践者，谁就会收获成功。

第三篇：县级全面深化改革工作汇报

县级全面深化改革工作汇报

去年以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展统揽全局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，聚焦改革重点领域和关键环节，加强统筹、突出实效，一项项改革先招实招硬招相继推出，改出了**儿女奋勇向前的昂扬斗志，改出了**大地新气象。

一、优化经济体制机制，增强发展活力。

深化县属国有企业体制改革，按照“1+3+1”组建优化模式，组建县国有资本运营有限责任公司等。出台《**县县属国有企业领导人员薪酬管理办法》等。深化产销对接机制，畅通产品流通。抢抓“松·莞”协作机遇，在东莞建立展销中心和冷链物流基地两个项目并投入使用。通过“农超对接”“农校对接”等方式，带动**农特产品到广东省销售额达1.8亿元。

二、聚力农业农村发展，衔接乡村振兴。

推进现代粮食安全管理制度改革，修订《**县县级储备粮油管理办法》，制定县级储备粮油轮换管理办法、成品粮油管理办法和企业社会责任储备管理办法，完成粮库信息化建设，实现动态远程监管、粮情在线监控、信息互通共享。完成6500吨县级储备粮储备任务和300吨成品粮、100吨小包装油储备任务。创新机制扎实推进高标准农田建设质量提升行动试点，采取财政资金与金融资本相结合模式，建立政、企、银多元合作投入机制，引导各类资金投入高标准农田建设。2021年完成省下达新建高标准农田10.4万亩。《**县“三个强化”推进高标准农田建设》被《贵州改革情况交流》刊用推广。

三、深化基层社会治理，迈出现代步伐。

探索基层社会治理新模式，全面推进村级综治中心建设和网格化治理，依托电信公司AI智能看家监控平台，创新开发智慧乡镇（数字乡村）管理平台，开发党建、视频监控等功能，实现“一网采集、一键上报、一体派单、联动联处、反馈报告”治理机制。全县建成各级综治中心524个，优化整合全科网格1539个，配备兼职网格员1539人，完成公共安全视频监控视频摄像机建设8856个。

四、专注民生事业建设，践行初心使命。

完善退役军人服务保障体系，成立县退役军人服务中心，全面推进乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站标准化建设。建立县、乡退役军人法律援助站29个，设立村（社区）法律援助咨询点511个。探索建立创业信贷担保模式，建立政银联动协作机制，打通创业信贷办理“绿色通道”。2021年，共发放信贷担保贷款31笔545万元，带动就业156人次。探索“医养结合”示范点建设，采取“公建民营”的模式引进医养专业服务企业，建成全市首家集医疗、护理、康复养老等服务为一体的医养结合中心——**民政福利园区医养结合中心，该园区获2021年全省“养老产业聚集区”称号。

下一步，我县将坚持以高质量发展统揽全局，全力围绕“四新”主攻“四化”，紧扣“五个示范县、八个新**”奋斗目标，积极谋划改革重点，推动改革任务、提升改革成色，切实提高群众获得感，为推动县域经济社会高质量发展提供强劲动力。

第四篇：全面深化改革工作汇报

深化改革工作进展情况汇报

市深化改革领导小组：

为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况，经认真了解掌握各领域改革进度，现将深化改革重点工作进展情况汇报如下：

一、2015年上半年工作进展情况

今年以来，各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神，积极稳妥推进2015各项改革，在重点领域和关键环节取得初步成效。

（一）改革基础工作

1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办，制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》，明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责，建立了深化改革的组织机构和运行机制。

2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》（党发„2014‟1号），明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施<中共市委员会关于深化改革推动转型发展的若干意见>责任分工方案》（党办发„2014‟41号），确定了6大块、23个方面、175项改革任务，逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发挥综合协调作用，指导和督促各牵头部门和配合单位，制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015深化改革任务及推进计划表》，确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表，明确了重点改革事项计划，为扎实有效推进改革奠定了基础。

3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了2011年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况，收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料，为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。

4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务，组织开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研，为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考。

（二）行政体制改革

1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论证、讨论修改，提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见，已按规定报市委、自治区逐级审批。

2.事业单位分类改革稳步推进。制定印发了《<市机关事业单位工作人员调配办法（试行）>补充规定》（党办发„2014‟17号），进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳理，初步将事业单位划分为承担行政职能类、公益一类、公益二类等类别，为全面做好事业单位分类工作奠定了基础。稳步开展事业单位法人治理结构试点，促进市光明中学国家试点、市中医院自治区试点工作，已组建了理事会，制定了章程，建立了法人治理机制，为全市事业单位建立法人治理结构积累了经验。改革县区事业单位岗位设置，对一县两区146家事业单位开展调查，已经完成了大武口区26家中、小学和幼儿园的岗位设置工作，其他单位岗位设置工作也在稳步推进。

3.行政审批制度改革进展较快。围绕审批事项（项目）平均办结时限压缩50%以上，实现审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”和审批服务质量和效率“两提高”的改革目标，部门联动，多策并举，精简、合并、优化行政审批。一是全面开展行政审批事项清查。印发了《清理行政审批事项实施方案》，梳理行政审批事项和具有审批性质的管理事项233项。制定了《市深化行政审批制度改革工作方案》（党发„2014‟11号）等十个行政审批制度改革方案，采用取消、下放、合并和调整管理方式等措施，积极推动市本级行政审批事项清理、规范和优化。二是减少项目前置审批备案程序。根据国家发展改革委发布的《政府核准投资项目管理办法》，初步拟定了我市《企业投资项目核准和备案暂行办法》，力争年内正式颁布实施。初步制定了《企业投资审批流程优化方案》，规划、国土、环保等部门正在细化《优化前置手续办理流程及时限表》。在网门户网站开设了“在线政务大厅”平台，完成网上行政审批平台和行政审批督查督办平台等软件功能，6月底电子政务网络信息平台、智慧政务网上办事系统正式投入运行后，开始对不涉及国家安全和商业机密的审批事项在网上直接受理办理。三是积极探索建立负面清单制度。初步拟定《市企业投资项目负面清单》（初稿），清单初步列出了限制类14种205项、淘汰类14种228项、落后产品9种114项禁止和限制企业投资经营的行业和领域，逐步将投资由“严进宽管”审批制转变为“宽进严管”备案制。四是减少和规范行政事业性收费。制定了《市清理行政事业性收费工作实施方案》，编制了行政事业性收费、中介服务收费目录与收费标准，对两个辖区和市属108个行政事业性收费单位、183项行政事业性收费项目进行全面清理审核，重新申报和发放行政收费许可证，注销了15项商品价格和收费管理文件，保留了144项有法律法规依据的项目，在39项临时性行政事业性收费中，取消收费项目20项，将19项“自愿有偿”项目转为经营服务性收费。五是进一步降低中介服务收费标准。对全市73家中介服务组织的收费项目、收费标准逐一进行审核，重新核发了《服务价格备案登记证》，严格落实自治区减免标准，对建设项目前期咨询费、工程监理、勘察设计、环境影响咨询等12项收费项目全部降低了收费标准，对监理、招标服务类和测绘、检验、评估咨询服务类等42项属于市场竞争和协商确定收费价格的项目予以保留，工业企业涉及的共同性项目评估报告以开发区及园区为单位统一编制。

（三）经济体制改革

1.健全完善经济转型升级机制。围绕国家老工业城市转型示范区建设，编制了《市老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》、《市资源型城市可持续发展规划》及配套方案，城区老工业区搬迁改造、工矿和城市棚户区改造、培育发展接续替代产业等方面的工作已启动，《惠农区西河桥老工业区搬迁改造实施方案（2013-2022年）》已经市政府研究通过。围绕产业转型升级和结构调整，编制了《市产业转型升级和结构调整工作方案》及《市工业转型升级和结构调整实施方案》、《市农业转型升级和结构调整实施方案》、《市服务业转型升级和结构调整实施方案》三个专项方案，《宁夏银川—承接产业转移示范区规划》已委托专业机构启动调研和编制工作，《关于支持陆港经济区发展若干意见》已报送自治区相关厅局。围绕推动内陆开放型经济试验区建设，落实《市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划（2013－2015）》，2015年重点实施29个试验区重点项目，上半年已开工建设21个，完成投资10.8亿元。制定和印发了《市重大项目推进管理办法》，促进项目引进、储备、推进、建设、考评奖惩科学化。

2.进一步深化开发区管理体制。贯彻落实《关于加快高新技术产业园区发展的若干意见》（党发„2013‟1号）和《关于经济技术开发区管理体制和事权下放的意见》，以理顺体制、健全机构、下放事权为重点，建立了经济技术开发区与惠农区党政联席会议制度，健全完善了开发区工作机构，调整核定了人员编制，下放干部人事、项目审批、规划建设、国土资源等9大类24项市级行政和经济管理权限，明确了经济技术开发区与市、惠农区之间的关系，基本理顺了开发区管理体制机制。

3.大力推动市属国有企业改革。印发了《关于推进市属国有企业改革的意见》（党发﹝2014﹞13号）、《市属国有企业改革工作实施方案》（党办发﹝2014﹞38号）两个指导性文件，完成市保安公司、童龙公司、沙湖机场公司等7户企业的清产核资及财务审计工作，完成了沙湖机场、童龙公司等企业股权划转，做好了九柱集团生活垃圾填埋厂财产清查、资产清单、产权划转等准备工作及市环保研究所非经营性资产剥离工作。探索建立市属国有企业收益分配制度，修订了《市国有资本经营收益收缴管理办法》。探索组建国有资本运营公司，以础天国有资产经营公司为基础，初步拟定了国有资本运营公司组建（改组）方案。积极探索发展混合所有制经济，制定了广西柳州化工与市环星海湖开发公司产权转让《方案》。

4.多策并举推进财政体制改革。一是推进预算管理制度改革。制定了《市预算绩效管理实施方案》、《市结余结转资金管理办法》，完善“单位绩效自评”制度，公开2015年市本级财政预算报告及公共预算、政府性基金预算和民生支出预算，市直66家一级预算单位全部公开部门预算、“三公”经费预算。二是改进行政成本控制方式。强化以“三公经费”为重点的行政成本支出监管，修订了《市本级党政机关差旅费管理办法（暂行）》，制定了《市本级公务卡强制结算目录》，进一步扩大公务卡使用范围，加强预算单位资金支付实时监控，严格控制公务接待费、会议费、车辆购置及运行费等11项指标。1—5月份，全市党政机关行政运行支出同比下降38.99%，其中公务接待费、会议费、车辆购置及运行费、日常办公费分别同比下降70.34%、42.99%、25.97%、38.17%。三是探索政府购买公共服务机制。制定了《市政府购买公共服务工作方案》和指导目录。四是建立金融服务地方经济发展激励机制。出台了《市本级财政资金存放银行业金融考核办法》、《市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，有效利用自治区财政厅间歇性资金4.5亿元。

5.持续深入推进农村综合改革。一是全面推开农村土地房屋确权登记颁证工作。平罗县农村集体土地所有权颁证率、集体荒地承包经营权颁证率和农民房屋确权登记率均达到100%，农民土地承包经营权、宅基地使用权颁证率分别达到97.2%和96%，正在积极申报国家农村土地确权登记颁证“整县推进”试点。惠农区红果子镇等9个自治区试点村的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成并在全区全面推开，农村集体土地使用权和农民房屋所有权颁证率分别达到86%、83%。二是深入推进农村产权及土地经营管理制度改革。平罗县国家农村土地经营管理制度改革试验区建设逐步深入，建立健全了农村土地规模生产经营、农村土地产权抵押交易、农民土地和房屋产权自愿退出转让三项机制，探索开展了农民土地经营权入股和以地养老、以权养老两项试点，已办理农村土地经营权证抵押贷款4100多笔，发放贷款1.6亿元；办理各类农村产权交易650多笔，交易金额5700万元；退出转让宅基地和房屋农户720户，退出转让耕地3600多亩。惠农区围绕农村产权制度改革，建成区农村产权交易中心并投入试运行，现呈报自治区金融办待批，正探索规范农村土地流转管理、健全农村产权交易规则和建立农村产权评估机构；与银行对接采取担保加确权合同抵押的方式提高贷款额度，发放农业贷款160余万元。三是积极探索农村集体“三资”管理制度改革。平罗县对23个试点村集体“三资”及债权、债务等进行了全面核查清理，制定并修订完善了《平罗县村集体经济组织成员身份认定暂行办法》，积极探索农民对集体“三资”股份的占有、收益、有偿退出及抵押、继承权机制。惠农区对38个村集体“三资”进行了清产核资，实行村级“三资”会计委托代理服务制，加强对集体“三资”处置行为的监督。

（四）社会事业改革

1.积极推动教育领域综合改革。落实《关于进一步深化教育改革和发展的意见》（党发„2012‟28号）和《市实施“两名三提高”工程方案》，积极推进教育综合改革。实行校长教师交流轮岗制，以县区为主每年按10%比例实行教师、校长轮岗交流，市、县（区）两级政府制定每年10%自治区、市级骨干教师到偏远落后学校支教。健全教师职称评聘分离机制，研究制定了《推进教师职称评聘分离实施方案》，探索推进教师职称评聘分离。进一步规范民办教育发展，制定了《市民办教育发展专项资金奖励办法（试行）》，细化《普惠性民办幼儿园申报市民办教育发展专项资金审核评估细则》，扶持发展以学前和普通高中教育为重点的民办教育。探索新建公办幼儿园政府购买服务办法，提高了新建公办幼儿园经费补助标准。整合宁夏煤炭工业学校、西北煤机制造高级技工学校、市第一职业中专学校，组建联合学院。

2.改革专业技术职称评聘机制。探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法，初步起草了《市教师专业技术职务评聘激励办法(试行)》（征求意见稿）。开展高层次专业技术人员“特设岗位”聘任工作，初步拿出了专业技术人员“特设岗位”聘任名额分配方案，待市政府研究审核后步实施。

3.继续推进医疗卫生体制改革。稳步推进公立医院改革，市属医院已打破编制界限，全部实现同工同酬；县级医疗机构全部取消药品加成。探索开展医师多点执业，推动和规范医师多点执业工作；在市中医医院2013年开展法人治理结构试点工作的基础上，制定了《全员岗位竞聘方案》、《外聘职工收入分配方案》及奖惩办法等制度性规定。将平罗县定为全国第二批公立医院改革试点单位，落实公立医院独立法人地位。

4.健全完善促进就业创业政策。一是开展智能化人力资源市场建设。完成硬件设备安装及门户网站建设，形成“同人同城同库同网”，基本实现全市人力资源市场的数据集中、服务下延、互联互通、信息共享，就业服务全程自动化、网络化和一点登陆全市查询。二是开展人力资源服务机构诚信体系建设。着手成立全市人力资源服务机构行业协会，开展服务机构诚信状况评估，打造人力资源服务品牌。三是推进大学生创业孵化基地建设。出台《市大学生创业园区优惠政策和服务实施意见》、《市大学生创业孵化园区建设实施方案》、《市大学生创业孵化园区管理办法（暂行）》等一系列创业孵化园优惠政策，完成了26个项目的征集、评审和入驻。四是实施职业培训示范创建工程。制定了《市鉴定中心建设方案》，成立了筹备工作协调工作小组，统筹现有职业技能鉴定机构，建设市职业技能鉴定中心，建立鉴定资源共享、鉴定信息互通的联系协调机制。制定了《关于进一步加强职业培训工作的意见》，探索建立“政府引导、企业订单、培训机构让利、个人适度缴费”的培训机制。

5.进一步深化社会保障制度改革。一是完善大病保险救助制度。出台了《关于市基本医疗保险新增门诊大病有关规定的通知》，增加了4个城乡居民门诊大病病种，提高了城乡居民在基层卫生院住院报销和肾透析等20种门诊大病报销比例，已累计兑现赔付1129人次，赔付金额724.8万元，共有821户家庭受益。二是改进医保监控机制。制定了《医保基金控费管理若干规定》和《市职工生育医疗费用人头包干结算标准》，完善协议医疗机构准入退出制度、协议管理制度、住院病历二级审核制度、医保用品和一次性医用耗材监控制度、医保医师日常管理和监督考核制度、协议医疗机构诚信制度等八项制度，促进协议医疗机构诚信履约、自觉控费。三是完善就医转院和跨地区就医结算医疗保险管理服务。与银川市9家医疗机构连通了医保结算系统，解决了7000多名在银川居住的籍离退休人员就医即时结算难题，方便了市参保患者区内就医。四是推进社会养老服务体系建设。起草了《市关于加快发展养老服务的实施意见》，筛选农村幸福院建设项目26个，利用农村闲置村部、学校，新建、改建农村幸福院等养老服务设施；争取民政部批准建设市失能失智护理院项目，市永峰养老院一期项目建设顺利推进。五是做好低保提标扩面。把符合条件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围，将城镇居民低保提高到300元/月，农村低保标准由最初的每年420元调整到1930元。六是健全完善保障性住房建管机制。制定了《市保障性住房租售并举管理办法》、《市廉租住房和公共租赁住房并轨管理办法》、市经济适用住房上市交易管理办法，具体事项正在实施。七是完善住房公积金归集、提取政策。立足于扩大住房公积金政策惠及面，将住房公积金贷款最高额度由30万元调整到50万元，最高贷款年限由25年调整到30年，大病提取住房公积金范围由9种扩大到15种，实行父母与子女间联动使用住房公积金归还个人住房贷款，对房租超出家庭工资收入30%（含）以上的低收入家庭可凭证明提取公积金支付房租。将机关事业单位支付工资、且与单位签定劳动合同或形成事实劳动关系三个月以上的职工纳入缴存范围。

（五）社会治理体制改革 1.加强和创新社会管理。清理社区创建达标、考核评比，梳理各部门组织或批准的创评活动共有26项，其中保留24项，撤销2项。推进社会组织管理制度改革，制定了《市社会组织深化改革实施方案》，成立“市社会组织党群服务中心”，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织一律取消业务主管单位，实行由市、县区民政部门直接登记制度；对社会组织的分支机构不再进行登记审批，异地商会、非公募基金会的审批权限进一步下放到市、县区民政局。

2.健全完善依法治理机制。一是在党政机关推行法律顾问制度。制定了政府法律顾问团工作规则，建立完善了法律顾问定期服务制度、重大事项集体研究制度、顾问律师工作交流制度等一系列工作制度，明确政府法律顾问团的职责定位，进一步规范法律顾问行为。二是建立社会稳定风险评估机制，印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》及具体实施细则，进一步规范了重大决策社会稳定风险评估工作。三是健全完善依法处理信访问题机制。制定和印发了《关于加强涉法涉诉信访法律服务工作的意见》，成立了涉法涉诉信访接访服务中心，进一步健全完善了政府法律顾问服务涉法涉诉信访工作机制、信访值班律师受理分流涉法涉诉信访工作机制、涉法涉诉信访联调联动法律服务工作机制、涉法涉诉信访法律援助工作机制，开展涉法涉诉信访案件联合接访。推行网上受理信访制度，将市、县（区）信访任务较重的职能部门接入全国信访信息系统，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

3.改进特殊人群管理服务机制。建立了社区矫正人员教育学习与社区服务两项档案制度，制定了《市社区矫正对象定位手机管理办法》，先后为400余名社区矫正人员配备了定位手机，确保矫正对象不脱管、漏管。改进农民工资支付方式，严格执行“月支付、季结算”制度，在13家建筑施工企业推行农民工工资银行直接支付工作，办理农民工工资卡3000余张。完善劳动监察与行政司法的联动机制，研究起草了《关于建立劳动保障行政执法与刑事司法联动工作机制的意见》和《关于建立劳动争议调解工作联动机制的意见》，切实维护劳动者合法权益和社会公平正义。

（五）文化体制改革

1.整合组建新闻传媒集团。整合日报社、市广播电视台、市网络信息中心3家市属新闻单位，对现有人员、资产、负债等情况进行摸底调查和清产核资，组建了新闻传媒集团，目前三家单位已实行集中办公。建立重大新闻宣传报道媒体联动制度，在网首页建立《日报》电子版，网取消时政新闻采写，时政记者岗位转型，时政新闻统一采用日报稿件，实现一稿多用，促进报网融合。在网设立网络广播电台专栏，实现网上收听广播电台。

2.建立城乡文化互动机制。组织实施文化志愿服务基层行活动，选调基层优秀文艺节目进城市、进社区、进企业，扩大城乡文化交流演出。建立文化辅导员下派制度，下派的36名文化辅导员协助乡镇、街道、社区（村）组建文化活动团体，引导居民参与健康有益的文化活动。按照“资源下移、重心下移、服务下移”的原则，将加强“流动文化服务”能力建设作为文化工作的重点，加大投入、增强服务、组织落实，在服务供给、人才培训等方面努力实现满足基层人民群众欣赏、参与文化活动的需求，在体验经济发展的同时，享受“文化设施网络建设”的便利和“流动文化服务”愉悦身心的快乐，实现文化服务最后一公里。全市文化活动、免费开放、流动服务、电影下乡、信息共享等工作有序组织实施。

3.推进国家公共文化示范区建设。制定了《市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》等文件，确定了建设市图书馆数字化系统改造一期、非物质文化遗产保护中心、市文化馆电子阅览室、大武口区文图两馆达标建设、乡镇街道综合文化站、42个社区文化活动中心电子阅览室建设、47个社区193个行政村文化活动室文化设施配置及挂牌工程等7项重点建设项目，各项目建设正在有序推进。

（五）党的建设体制改革

1.健全完善组织工作机制。制定了《市领导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制》，推行领导干部个人有关事项报告出情况按一定比例进行抽查。《制定了2014——2018年市干部教育培训规划》，努力建立更加开放、更具活力、更有实效的干部培训体系。认真落实《市处级后备干部管理办法（试行）》、《新任职副处级干部到信访部门跟班学习管理办法》的制度，建立全市处、科级优秀年轻干部库。建立干部“干事档案”核查公示和组织部门“双向约谈、深入走访”制度，形成了领导班子和领导干部平时考查机制和综合分析研判机制。在大武口区开展“智慧党建”试点工作，在惠农区开展机关干部到社区报到试点工作，进一步完善“两代表一委员”工作室制度，成立了市大学生村官促进会。改进干部培训机制，落实《市选派非公有制企业指导员暂行办法》（党办发„2013‟89号），进一步健全完善向非公有制企业选派党建指导员机制。落实《中共市委关于加强和改进党校工作的实施意见》（党发„2013‟42号），推进市县党校改革，撤销大武口区委党校和惠农区委党校，原工作人员和编制由各县区消化，干部培训工作由市委党校承担；平罗县委党校挂市委党校分校牌子，实现教育资源整合共享。

2.健全完善权力监督制约机制。建立党政主要负责人公开述廉制度，制定出台了《市市直部门党政主要负责人向市纪委全委会公开述廉制度（试行）》，在全区率先启动了领导干部在纪委全委会上公开述廉工作。调整市反腐败案件查办协调领导小组成员，修订完善了工作规则，建立了重要信访举报情况、重大案件线索分级移送、处分问责通报等工作机制，强化各执纪执法机关之间的协作配合，整合资源，集中力量形成了工作合力。加大对县区和部门纪委（纪检组）查办案件的指导和考核，重要案件坚持下查一级，防止压案不查、瞒案不报和查案不力等现象，先后严肃查处了三起严重违纪违法案件。3.健全完善人大、政协工作制度。市人大围绕健全完善人大工作制度，进一步密切与人大代表的联系，使代表依法履行职权，更好地发挥代表作用，制定出台了《市人大常委会决议、决定和审议意见、建议督办办法》。市政协制定了政协领导直接联系委员工作制度、政协委员联络服务基层群众工作制度，围绕建立党政府和政协组织实施协商工作计划制度，制定了《市政协2015协商计划》，确定了事关全市经济社会发展的8个协商课题，在市政协十届二次全会上审议通过，积极促进常委会协商、主席会协商、字正协商、对口协商、界别协商等多层次广泛协商，目前已完成政府采购、中小企业技改资金、理顺工业园区管理体制等课题调研，以咨政形式对政府采购工作进行了协商。

二、深化改革存在的主要问题

（一）等待中央、自治区出台改革决策政策和报批事项。中央、自治区相继召开了2次全面深化改革领导小组会议，研究了一些重大改革事项，但目前相关文件和政策还没有正式出台，我市各县区、各部门担心“抢跑”与中央、自治区改革要求不相符，同时也期望参照中央、自治区改革“蓝本”制定相关规划、政策；一些改革《方案》、《意见》已报送自治区相关部门，但一直未下批复，影响改革事项的实施。

（二）部分改革事项研究不够深入、《方案》不够完善。目前，对一些本市能自主改革的事项，相关部门已草拟了《方案》或《意见》，但由于政策依据不够充分、改革措施可行性不强等因素，有的一直在反复修改，有的未能提交会议研究，影响改革进度。

（三）部分单位对承担的改革事项重视不够、推动乏力。一些单位没有从体制机制、制度建设、工作创新等方面研究思考改革，把抓好常规工作当做推进改革，抓不住改革的重点和关键事项，市委深化改革推动转型发展《若干意见》及其《分工方案》确定的改革任务没有有效落实。

（四）各部门（单位）协调配合还不够紧密。深化改革事项多、任务重，各专项小组牵头单位人力、精力有限，对各专项小组成员单位的改革事项不完全熟悉，推进改革主要依靠承担改革任务的责任单位。对于跨部门的改革事项，相关单位还缺乏深入沟通，分工负责、协力推进机制还不到位。部分单位牵头责任意识不强，协调配合单位不主动，使改革事项各部门、各环节衔接不紧密，各环节之间的进度不平衡，缺乏整体推进的协调性。

三、下半年深化改革的思路和举措

（一）强化领导小组决策职能。组织召开市深化改革领导小组第二次、第三次会议，进一步完善深化改革领导小组议事机制，健全深化改革事项会议研究、资料备案、信息报送、督查考核等制度，强化深化改革的决策研究和指导落实职能。

（二）开展重点改革事项研究。领导小组各成员、个专项小组及各责任单位要及时研究国家、自治区深化改革决策和政策，围绕全市重大改革事项，确定调研课题，开展调查研究，为深化改革提供决策依据。

（三）推动重点改革任务落实。制定《市2015年深化改革任务和推进计划》，指导各专项组坚持试点先行、重点突破、整体推进，抓好各领域改革工作。各专项小组要强化各牵头单位、配合单位职责，增强改革创新意识，增进相互协调，形成工作合力，全面推动2104年71项重点任务，梳理确定重点改革事项和试点工作，确保取得实效。

（四）加强深化改革督查考核。建立深化改革督查考核制度，制定考核办法和考核细则，发挥考核导向作用，促进各县区、各部门切实抓好深化改革各项工作，市改革办每月对深化改革工作进行统计汇总，每季度开展一次督查和通报，每半年进行一次考评。加强与与市委督查室、市政府督查室及各专项小组办公室协调，联合开展改革专项工作督查，推动深化改革各项任务落实。

（五）扩大深化改革政策宣传。利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体，积极宣传改革政策，宣传改革成功经验和典型，发布重大改革方案、重大改革进展情况，营造良好的改革氛围。加强各专项小组牵头单位的协调，及时全市掌握各类改革动态，积极编写《改革动态》，关注改革热点，发掘改革亮点，反映改革成效，总结改革经验，激发和引导全市各领域深化改革的积极性、主动性、创造性。加强与自治区改革办的协调，争取在自治区改革相关平台上更多反映市深化改革的动态、做法和成效。

第五篇：全面深化改革工作汇报材料

全面深化改革工作汇报材料

我们认真贯彻落实**和市委关于全面深化改革决策部署，着力发挥统筹协调、具体指导、督查调度、评估考核的职能作用，有效推动各项改革深入开展。

一、加强领导，认真谋划部署全面深化改革工作

机构建设情况。**委组建成立了县委全面深化改革领导小组，组长由县委书记兼任，副组长由县委副书记兼任。小组对应上级相关领域下设6个专项小组，专项小组组长由县委常委兼任，专项小组配备联络员，由科级干部担任。县委全面深化改革领导小组下设办公室，作为常设性机构设在县委办公室，与县委办一个机构、两块牌子。

工作运转情况。在工作过程中突出抓好“领导小组组长、专项小组组长、改革办主任”三个关键和分管领导、部门一把手“两个基本”组织资源，健全完善领导小组会议、改革办主任会议、联络员会议、专题协调会议、专题研讨会议等会议制度，两年来，共召开领导小组会议12次、专项小组会议30次、办公室主任会议20次、联络员会议15次。6个 专项小组设立了常务副组长，配备了办公室主任和专职工作人员。各牵头部门明确了分管领导和具体工作人员。

细化实化全面深化改革举措。一是形成了改革动态管理机制，建立了改革总台账、任务台账、试点台账、自选试点台账、改革成效评估“五本台账”，确保改革任务按台账落到实处。二是认真落实“五个一”工作制度，各涉改单位每半月向专项小组和改革办汇报一次任务进展情况，专项小组和改革办对涉改单位进行一次督查，专项小组和改革办每季度召开一次改革分析会，专项小组、改革办和涉改单位半年总结一次改革任务完成情况，年底由专项小组、改革办向领导小组进行述职汇报。三是形成信息报送机制，已印发《领导专报》4期、《改革快讯》20期，上报改革信息38篇、典型材料5篇。四是建立了宣传工作制度，在***电视台、今日***、***手机报开通了改革工作宣传专栏，刊播了2期《改革工作面对面》，制作了村级内置金融服务试点、县乡村三级政务服务体系建设试点和建立龙头企业与农牧民利益联结机制专题片，市宣传部对我县公立医院改革工作进行了典型宣传报道。在《今日***》、广播电视台等媒体开辟了改革专栏，启用了“改革微视点”微信公众号，形成了关心改革、支持改革的良好氛围，为全面深化改革营造良好社会环境。

二、强化责任，扎实稳步推进全面深化改革工作

总书记强调，试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。自XX年以来，准县共承担了上级改革试点任务，其中，国家级试点2项，**级试点项，市级试点。在推进试点任务时，积极探索、稳步推进，努力形成可复制可推广的经验做法。

1.深入推进县级公立医院改革。制定了《**公立医院综合改革实施方案》，成立了由县长任组长的公立医院综合改革领导小组，全力推进公立医院改革。取消了4所公立医院行政级别；实行“先看病、后付费”制度；所有公立医疗卫生机构实行全部药物零差率销售；建立了公立医院经费补偿的长效机制，破除了“以药补医”机制；全面落实分级诊疗和双向转诊制度；县乡村三级卫生医疗机构推行总额付费，在原22个病种实行定额付费的基础上扩大到现在的24个病种；认真落实医疗服务价格改革；规范了公立医院财务管理、院长经济责任审计等制度，向4所公立医院委派了总会计师。

2.深入推进县城深化基础设施投融资体制改革。制定了《**深化城市基础设施投融资体制改革试点方案》并经国家发改委批复。初步建立了ppp动态项目库，储备项目32个，总投资227亿元。纳龙高速、城坡及包子塔生态旅游建设项目等6个政府与社会资本合作的项目列入**PPP项目库。由县政府与燃气热力公司共同出资兴建的大路新区供热工程 争取中央补助资金1360万元，目前，热电联产项目主体工程已完工，累计完成投资26.8亿元，项目建设供热管网4.95km，配套热力站6座，正在组织招投标，预计XX年完成。由县政府与生力集团共同出资兴建的薛家湾镇城市天然气管网工程初步达成合作意向。

3.深入推进小型水利工程管理体制改革。按照国建企管、乡管、村管和企建企管四种模式，对全县范围内的小型水库、水保骨干坝和淤地坝等颁发了1088份小型水利工程所有权证书。明晰了产权，降低了管护成本，库坝使用、建设、管护、运营进一步规范。

4.深入推进苏木乡镇街道纪检监察组织领导改革。全县9个苏木乡镇和4个街道已全部实现纪检书记、副书记单设，配备纪检专职干部33人，推动聚焦主业主责，实行监督执纪问责，实现了“三转”。稳步推进纪委派驻机构全覆盖工作，采取单独派驻和综合派驻相结合的方式，县纪委向全县党政机关派驻纪检组20个，配备乡科级纪检组长22人、纪检干部43人，实现县党政机关派驻监督全覆盖。159个嘎查村、23个社区选举产生了村民监督委员会。

5.深入推进“多规合一”改革全面启动。编制完成《**多规融合总体发展规划》，完成了资料的GIS化转换、数据上图、图块叠加工作，“全县一张图”工作完成了“多规合一”控制线规划图等12张初步成果图和“两规”建设用地 差异分析图等10张规划分析图。完成“多规合一”数据共享平台设计方案，正在进行前期建设工作。

三、存在问题及下一步打算

总的看，我县全面深化改革工作取得了一定成效，但与中央、**和市委的要求还有一定差距。一些重点改革任务推进中存在的问题需**级层面协调解决。比如，“多规合一”总体规划中所涉问题，特别是各专业规划相互交叉问题，受县级政府权限制约，多数不能在权限范围内解决。因此，需**层面协调发改委、国土厅、住建厅、环保厅、林业厅、水利厅、农牧业厅、文化厅等相关部门集中研究解决，并由**政府给予最终批复，保证规划能够切实落地实施。比如，县城深化基础设施投融资体制改革方面，建议**财政加大对我县国地债资金支持力度，将我县列为国地债重点支持县市，支持我县优先利用PPP模式，推动社会资本参与我县交通、产城道路、供排水、燃气管道、信息网络、集中供热等基础设施投资、建设和运营。

下一步，我们将按照中央、**、市委有关改革工作决策部署，深入贯彻落实“五大发展理念”，坚持目标导向和问题导向，强化在供给侧结构性改革方面开展尝试与探索，重点在解决供需失衡、供需矛盾、供需错配上推进经济与生态体制领域改革，着力在解决有效供给、调节供求关系、创造供给价值、激活供求主体、提高供给水平上寻求新突破。主 要在解决产能过剩、降低企业生产成本、消化存量房、就业、养老、扶贫攻坚、户籍制度以及文化旅游补短板方面下功夫。农业主要以整合生产要素为主来增加新的供给，在土地、草牧场、林地确权的基础上，以组建农村合作组织为市场主体，重点在加强龙头企业与农民利益链接机制改革上做文章，探索以农村土地等用益物权为抵押的现代农牧业改革。工业主要在解决煤炭产能过剩、转化转型增殖乏力、煤化工下游产品转化供给不足、停产半停产企业整合兼并重组减少下岗职工以及通过税费减免、政策扶持、进城农民变市民、商品房回购转公、廉租房方式消化存量房等方面推进供给侧改革。服务业侧重在文化、乡村旅游、创业就业等推行“互联网+”、“旅游业+”、“创新创业+”等以服务创造供给价值上推行“组合拳”式改革，强化服务业主题功能定位，通过机制激活三产供给主体，以转型促进供需平衡，力争在年内形成以一二三产之间“联动、聚合、链条、牵引”式改革为主的主体框架。