二00五年**市**区人民法院两个文明建设年终目标考核自查报告

第一篇：二00五年**市**区人民法院两个文明建设年终目标考核自查报告

二00五年是区法院党建和精神文明建设工作纵深开展、硕果累累的一年，在区委的正确领导下，区法院通过全院干警、职工的共同努力，以“保持共产党员先进性教育活动”和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动为契机，全面落实司法为民的要求，努力实现“公正与效率”法院工作主题，充分发挥审判职能作用，进一步加强组织领导，建立健全制度，强化监督制约机制，审判工作得到全面发展，圆满完成了各项目标任务,并全面提升了法院文化建设水平。现对照翠委办[2005]10号、翠委办发[2005]20号等文件的规定，自查如下：

一、贯彻落实区委重大决策和重要工作部署

1、区法院及时传达学习党中央、国务院和省、市、区有关重要会议、重要文件精神，根据区委部署和要求，切实加强领导，结合法院实际，研究制定切实可行的措施，我院制定了《**区人民法院党组二00五年创“四好”活动规划》，《**区人民法院关于加强廉政文化建设的意见》、《人民陪审员管理办法（试行）》等制度文件，为此，我院专门制定了238页的《**区人民法院制度汇编》精装本，全院干警人手一本，通过建立健全制度管理，把文件精神层层传达到全院干警，并安排部署工作计划，引导全院干警把中央和省、市、区委的文件精神落实到具体工作中。

今年我院共受理案件2747件（包含去年旧存70件）,审结2652件，未结案件95件，其中刑事案件审结532件，民事案件审结1630件，行政案件审结35件，执行案件执结427件，申请申诉再审案件审结15件，行政非诉申请申请案件13件，全年各类型案件审结率为96.54%，较好的完成了审判工作任务。

2、院党组注重加强领导，落实监督，对工作中存在的问题及时进行反馈，总结经验，按时完成上级领导交办的各种任务。对审判工作中存在的问题以及重点、难点、热点问题及时总结，积极主动、创造性地加以解决，并及时、真实、准确地进行反馈，对于在办案过程中，需要有关单位提请注意的事项，以及有关单位在制度管理上的漏洞需要改进的地方，及时向该单位提出司法建议，并对一些可能影响社会稳定的现象，写出“情况反映”提起相关单位重视，院领导还参加每两个月一次的“治安形势分析会”，对在审判过程中的各种社会稳定隐患向上级机关及相关部门及时汇报，我院还成立了矛盾纠纷排查领导小组，下设办公室在立案庭负责具体工作，坚持每月召开一次矛盾纠纷排查会议，实行零报告制度，涉及群体性事件的做到了早发现、早报告，做好预案，采取稳控措施，畅通信息，化解矛盾，积极稳妥处置群体性事件。

二、思想理论建设和群众性精神文明建设工作

(一)思想理论建设

1、加强了思想政治建设，狠抓理论学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。加强了领导班子和中层干部的理论学习，制定了中心组学习计划，落实了学习经费和教材，坚持每月1次的中心组学习制度，中心组全年共学习12次，院党组成员共撰写调研文章4篇，市级以上刊物发表文章12篇，其中在国家级刊物上发表1篇，在省级刊物上发表2篇，在市级刊物上发表9篇，我院中心组被区委评为基层中心组理论学习先进集体。

2、认真贯彻落实中央《关于加强和改进思想政治工作若干意见》和中、省、市、区宣传思想工作会议精神，切实加强和改进思想政治工作，健全了组织机构，落实制度措施，思想政治工作网络健全，积极探索加强和改进法院思想政治工作的新方法、新途径，加大了对思想政治工作的投入，购买政治学习和教育必备的资料和教材。认真抓好全院干警和职工的理论培训和教育，有针对性地集中进行时事政策宣传教育，我院开创学习型法院，积极开展理论研究，坚持理论联系实际，积极开展学习讨论，积极安排人员参加区委及上级组织的培训、调研、研讨会、座谈会，完成了区委安排的理论调研课题，提高了领导干警的理论素养和水平。全院干警全年共参加轮训3次，一是中级法院的集中业务培训，二是公共政策与公务员法、行政许可法培训，三是社会化选学的培训。紧紧围绕审判制度改革，结合法院的实际，针对重点、难点、热点问题，开展“规范司法行为、促进司法公正”大讨论活动，做好有针对性的思想政治工作。在全院干警中形成了积极向上的良好风气。

3、围绕中心，服务大局，切实抓好对外宣传工作。我院拓宽信息宣传渠道，努力加强信息宣传工作，专门制定了《关于加强信息宣传工作的规定》等一系列规章制度，并将信息工作纳入年终目标考核，坚持实行一把手亲自抓，明确了专(兼)职通讯员，并建立了宣传激励机制。今年我院与《宜宾日报》联办“法官断案”栏目，每周对法院工作进行专题专栏宣传，充分运用公开审判，抓典型案件，通过新闻媒体进行法制宣传，以案讲法，起到了良好的宣传效果，一年来中、省、市三级报刊采用新闻稿件279件，在国家级刊物及网站上发表文章23篇，在省级刊物上发表文章43篇，市级刊物上发表213篇，四川电视台、宜宾人民广播电台，宜宾电视台采用稿件8件。我院采取了单位奖励及表扬等方式，鼓励大家积极提高外宣工作，完成了区委安排的理论调研课题。我院重视信息调研工作。重视培养和发现新闻外宣人才，加强宣传队伍建设，认真组织通讯员参加业务培训。我院圆满完成了上级下达的党报党刊征订任务。

(二)群众性精神文明建设工作

1、以丰富文化活动为载体精神文明建设不断加强。通过“创建平安单位”、“社会治安综合治理模范单位”、“三八”维权周、“公民道德宣传月”宣传活动、“平安宜宾”万人签名活动、“四五普法”、倡导“绿色上网”等活动，进一步提高了广大群众的道德意识和守法意识。在深入开展“三优一学”等一系列争创活动中，由于院党组高度重视，人员资金到位、措施得力，我院创建活动取得了一定的成效，受到了有关部门的高度赞扬。

2、在积极开展各种争创活动的同时，全力抓好群众宣传工作。我院紧紧围绕区委的中心工作，积极开展各种争创活动。比如创建平安单位、创建文明单位等活动，配合区委搞好各项宣传，认真落实精神文明建设“十五”规划，切实加强了对精神文明建设的领导，由一把手亲自抓，成立领导小组，下设办公室，做到机构、人员、经费、责任四落实。推行和建立了金坪“民工维权法庭”、李庄“流动法庭”、安阜“周末法庭”，加强了对基层组织调解工作的指导，建立了诉讼绿色通道等司法为民措施，构建“大调解”格局，并参加区有关部门开展了声势浩大的送科技、文化、卫生三下乡活动，在这次三下乡活动中，我院共发放宣传资料3000余份，解答群众咨询20余人次。落实了司法为民的要求，增强了农民群众遵法、守法、用法的意识。我院由于在三下乡活动中，表现突出，被评为“三下乡”活动先进集体，通过一系列争创活动，营造了良好的社会环境和氛围。

3、抓好群众性文化活动，全院认真贯彻《全民健身计划纲要》，开展国防教育和爱国主义教育，抓好典型宣传，并积极参加市区组织的各项文体活动，积极组织开展形式多样的群众性文体活动，传播先进文化，丰富群众生活，巩固创建文化先进成果。我院在在编干警并不多的情况下，组建了男子篮球队、女子篮球队、冬泳队以及健身队，由院党组成员亲自带队长期坚持身体锻炼。在区委及中级法院组织的各项文体竞赛中取得了许多优异成绩，特别是在市中院组织的“廉政文化建设杯”全市法院运动会上，我院获得了多项奖项，展示了我院法官的新面貌、新气象。

4、抓好群众性精神文明建设。按照区委、区政府的总体部署，围绕创建全国卫生城市的各项指标，各种创建工作成效显著，我院以创建平安单位、对外宣传工作先进单位和区综治模范单位等活动为契机，认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设若干意见》，积极开展“三户”评选、“三优一学”和各项精神文明创建及竞赛活动，做到组织机构、措施办法、人员经费落实。加强文明公民、文明市民的培训，开展好讲文明、讲卫生、讲科学、树新风“三讲一树”活动和“诚信”宣传教育活动，认真开展统一除“四害”活动，通过行之有效的载体和措施抓好落实。开展好文明单位、卫生单位、扶贫助学活动及军警共建活动，积极开展了对口联系乡镇、村、校，送法律书籍1000本，宣传资料三千份，走访慰问优秀党员、贫困党员、特困学生等活动，累计对象20余人次，捐资三万余元。大力开展爱国卫生运动，建立健全了卫生监督机制，实行层层负责，一级抓一级目标责任落实，奖惩斗硬，通过全院共同努力，我院保持了市级文明单位、市级卫生单位的称号，并获得了平安单位的称号。

三、基层组织建设、领导班子、人才队伍建设、老干部工作

1、区法院自开展保持共产党员先进性教育活动以来,党组、总支高度重视，认真准备，安排及时，工作扎实，圆满完成了先进性教育活动的各项任务，取得了明显成效。我院严格按照中央、省、市、区委的要求和安排部署开展保持共产党员先进性教育活动，组织落实，方案具体，经费保证，措施有力，载体贴切，对查找出的需要重点整改的问题、整改责任和时限报告进行了公开承诺，并切实按要求进行了整改。班子建设求真务实，开拓创新，争创一流的领导班子。在党员队伍建设上，围绕构建“学习型、服务型、创新型、廉政型”党组织和党员队伍的具体要求，努力提高党员干警的政治和业务素质，切实转变审判作风，提高司法水平。建立健全了加强党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，干警队伍的形象和作风有了切实改进，群众满意度高。

2、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和区委《实施办法》，认真落实宜委发[2003]4号文件和区委发[2003]62号文件精神，按照《条例》规定认真发挥基层党组织的工作职能，全面加强机关党建工作，强化机关党组织的监督职能，制订了加强党建工作的实施意见，由一把手亲自抓党建，日常工作由专人具体负责；我院设有党总支委员会，下设7个支部委员会，党的基层组织健全、分工明确。院总支积极开展“党员凝聚工程”，在我院设立了党员先锋工作示范科室、示范窗口、示范岗。定期召开党总支大会和党支部会议，集中学习了《党内监督条例》、《党员权利保障制度》、《中国共产党纪律处分条例》等新出台的党内文件，并重温学习了《党章》的内容。

3、今年深入开展了“共产党员先进性教育活动”与“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，加强了干部队伍、和党员队伍建设，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，为审判工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

进一步加强了党支部建设，加强了党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和中央关于进一步做好新形势下发展党员工作的要求，加大了发展党员工作。我院共有正式党员73名，全年新发展党员4名，培训建党积极分子3名。

深入持久地开展“三个代表”重要思想学习教育活动，以制度建设和落实为根本，深化了创建“四好”班子和“五好”党组活动。加强领导班子建设，认真做好量化和经常化考核工作，院党组成员团结协作，勇于开拓，班子成员廉洁自律，坚持实行民主集中制，贯彻执行了“三重一大”的议事规则，做到集体讨论、分工负责，充分发挥了民主，深化了班子创建活动。

深入贯彻执行《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，在法院后备干部的推荐中，重视培养选拔优秀年轻干部、女干部工作。今年，我院进行了中层干部缺位竞争上岗，实行自我推荐和民主推荐方式相结合，通过民主的程序，在区纪委的监督下当场统计，并当场公布了补选的中层干部人选，报区委组织部，确定考察对象，选拔出四位中层干部。这次选拔中层干部的活动，是民主集中制的反映，也使得干部的培养选拔完全透明化了。

我院切实加大对中层干部的教育、管理、监督力度，制度健全、措施有力。切实履行“一抓一”和人才工作目标责任制，认真抓好知识分子和人才开发工作，由于法官队伍有断层现象，而面向社会录用有法律资格的人进来，又受到编制等诸多因素的影响，院领导重视法院内部人才的培训，采取奖励机制，对热爱学习，有志参加司法考试、参加研究生、本科生的干警予以鼓励，并在各方面给予支持。我院全面完成了干部调训任务，加强了干部学历教育，全院在编干警、职工共97人，大学本科学历的66个，大学专科学历的23个，大专以下学历有8人。爱老敬老是我院多年的传统，院领导重视做好退休干部职工的管理工作，组织他们参加各种活动。如九九重阳登山、“三.八”海南五日游特邀离退休干部职工一起参加，在旅游过程中规定了一帮一地照顾老人，在节假日也不忘慰问退休干部职工，让他们感受到组织的温暖，区法院退休干部职工也经常自发举办各种业余活动，丰富晚年生活。

四、党风廉政建设、反腐败工作和机关作风建设

我院切实加强领导，进一步健全落实了党风廉政建设责任制，做到了有安排、有检查、有总结。领导干部带头廉洁自律，认真查办大要案，积极从源头上预防治理腐败。院党组全年专题研究党风廉政建设和反腐败工作的重大问题5次；对干警严格教育，严格要求，严格管理，严格监督，严格执行好“四不准”的规定；实行一把手对党风廉政建设和反腐败工作负总责，领导班子成员年终都写出了述职述廉的情况报告。领导班子及其成员遵守政纪法规，认真对照《廉政准则》和党风廉政建设各项规定，搞好廉情公示，召开了专题民主生活会，增强了班子团结，自查并纠正存在的问题。加强党风廉政建设警示教育，进一步规范了审务公开，从源头上预防和治理腐败；按要求落实好机关作风建设有关制度，在立案庭建立了信访大厅并有专职的信访接待人员，院领导每周20号接待信访人员，并将信访人员提出的问题，在5日内提请审判委员会进行讨论，并提出最终解决方案。

认真整顿机关作风，切实加强全院干警、职工的教育管理，提高思想政治素质，使机关干警进一步明确了依法行政、廉洁自律的重要性。我院实行执法过错责任追究制度，对上级法院发回重审和全改判案件进行责任倒查制，查处在审判过程中违法乱纪的行为，区人大对我院这项责任追究制度作了充分的肯定，并提出了指导意见。我院进一步健全机关出勤、值班、保密、限时办结等24项制度，严格执行“四条禁令”，严格奖惩，提高了办事效率和服务质量。认真贯彻审务公开制度，增强人民法院公开审判的透明度，提高司法能力，杜绝机关干警在工作中推诿、拖拉、违规行为。保持市级文明机关称号，发扬五种作风，即：发扬勤奋好学，刻苦钻研的作风；发扬认真负责，勤奋严谨的作风；发扬求真务实，真抓实干的作风；发扬锐意进取，勇于创新的作风；发扬清正廉洁，严于律己的作风，树立务实创新的机关形象。

一年来，我院继续执行廉政警示谈话制度，对8名干警进行了警示诫勉谈话，对8名新提任的中干和新进人员进行了廉政谈话；还在政治处主持召开的人民陪审员会、实习生会上进行了加强党风廉政建设和遵纪守法的谈话。通过加强了监督和预防工作，全院干警增强了清正廉洁意识，全年共有干警6人（次）拒收礼品（茶叶6包）、礼金1600元。我院认真履行岗位目标责任制，积极抓好了党风廉政建设责任制的落实，年初及时完成了全院党风廉政建设责任书125份的层层签订，抓好了各庭、处、室、队每季度的党风廉政建设情况报告工作。强化外部监督，上半年续聘了8名廉政监督员、新聘了4名廉政监督员，设立了廉政举报箱和举报电话，并召开了廉政监督员会议，征求了监督员对我院的意见，五、社会治安综合治理和维护社会稳定工作、普法和依法治理工作

按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”原则和与片区签订目标责任书，积极参与片区创建“平安XX”各项工作，有力推动“平安单位”的创建活动，完成各项平安创建工作任务，被南岸街道管委会评为 “平安创建”示范单位。建立健全维护社会稳定工作体制和责任机制，落实维护社会稳定的领导机构和保障机制，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾和社会“热点”问题，积极预防和妥善处理群体性事件；完善维稳议事、定期排查、信息报送、协调督办、表彰奖励、责任查究等制度，落实预警、调处、督查、责任、竞争五项机制；确保维护社会稳定工作落到实处。深入开展法制宣传教育，积极推进依法治区工作，认真做好人民调解工作，正确处理人民内部矛盾。

我院综治维稳工作，坚持在党委的统一领导下，按照“打防结合、预防为主”、“标本兼治、重在治本”的方针，加强整体联动防范工程建设，创新“大调解”、“大治安”、“大防控”网络体系，建立长效工作机制，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，“平安单位”创建工作取得初步成效。今年5月26日，由区政法委组织的10个单位共30余人到区法院召开创建“平安单位”现场观摩会，与会人员对区法院创建“平安单位”工作给予了高度评价，并被宜宾电视台等多家新闻媒体宣传报道。

六、统一战线工作

我院加强统战工作，认真学习宣传党的统战政策，建立健全统战工作机制，认真做好统战工作，确定了1名党组成员分管统战工作。今年我院制定《人民陪审员管理办法》，并通过公开选拔，确定了十名人民陪审员，现已直接参加具体审案。今年底接收了一名转业军人到我院工作，完成了区委给我院下达的统战任务。在聘用法警人员中，也要求必须是退伍军人。我院在审判工作中严厉打击非法传教活动，并通过审理法轮功案件，达到寓教于审的目的。我院重视统战工作，为统战对象开展活动创造条件，在八一建军节中，凡是退伍军人、转业军人及家属都给予了慰问，在生活和工作中关心他们。

七、群团工作

1、工会工作。我院加强对工会工作的领导和指导，健全和完善领导责任制，定期研究工会工作，及时解决工作中的实际困难和问题，为工会工作开展创造良好条件。积极参与区总工会组织的各项活动并认真组织本单位职工开展丰富多彩的文体活动。着力夯实党的阶级基础和群众基础，最大限度把全院干警团结在党的周围。努力推进组织规范化，切实动员全院干警、职工，深化“争创”活动。我院在今年的工会工作竞赛中获得一等奖。继续推进阳光维权行动，努力促进干警、职工在劳动、安全、健康等方面突出问题的解决；加强工会经费的收缴、管理、使用和监督，确保经费稳步增长。

2、加强对妇联工作的领导和指导，按规定配备人员，落实经费，积极培养选拔优秀女性人才和妇女后备干部，在缺位竞争中层干部时，选出了三名女性中层干部；我院依法行使审判职能，保护妇女儿童权利。今年“三.八”节，我院妇委会组织了全院女干警、女职工以及女退休干部职工到海南观光旅游，丰富了女干警、女职工的业余生活；并组织我院的女同志进行妇检，关心她们的健康状况。今年我院妇委会被评为“三八”红旗集体，并有一人被评为“三八”红旗手。

3、加强对共青团工作的领导和指导，积极解决工作中的人员、经费等实际问题。团的活动阵地有明确标识，公示栏明示团干身份，为团的工作开展创造良好条件。我院有三名共青团员，按照上级团委要求，支持共青团工作，围绕党政中心开展好各种主题活动，完成各项工作任务，工作有特色。加强青少年思想文化建设和青年人才推荐力度，促进青年人才资源向人才资本转变；依法维护青少年合法权益，对未成年人思想道德建设，全院给予了非常多的关注。今年我院设立了少年刑事法庭，并开展了对未成年犯的圆桌审判，通过惩罚与教育相结合，与未成年犯罪人及其家长深入、坦诚的交谈，法官们竭尽全力挽救每一个未成年犯，让他们认识到回头是岸，防止他们重新犯罪。

八、信访工作

我院认真贯彻落实全国、全省、全市集中处理信访突出问题及群体性事件工作电视电话会议精神，把信访工作列入重要议事日程。自觉将审判工作置于区人大及其常委会的监督之下，坚持每月向区人大常委会提交案件备案情况，认真办理区人大督办案件，积极向区人大汇报审判和执行工作，多次主动邀请区人大代表、区政协委员、廉政监督员旁听各类案件公开审理、公开宣判；院领导、审判案件的法官和人大代表、政协委员、廉政监督员还举行座谈，充分听取意见和建议，主动接受监督。

认真贯彻实施新的《信访条例》，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚作风，形成有诉必理、来信来访热情接待、认真办理的有效工作机制。一年来，我院共受理人民群众的来信550件、来访1221人（次）。做到了件件有登记，事事有结果，并坚持每月20日的 “院长接待日”，共接待来访群众136人（次），一年来及时回复上级法院和区党委、人大、纪委、政法委等有关部门交办的信访件共54件，并及时回复了区二届人大会三次会议上代表提出的意见2件。我院对来信来访进行了认真调查核实，及时答复信访人，为法官澄清事实，保护法官的合法权益；对反映属实的信访件，认真及时办理，给当事人满意的答复。按照中央“人要回去,事要解决”的工作要求，以解决重复访、集体访为重点，在市集中处理工作联席会议办公室及涉法涉诉工作小组的统一领导下，集中劝返长期滞留北京和省上及市委、市政府机关的上访人员，集中解决群众反映强烈的涉法涉诉信访问题。我院自行排查了涉法上访苗头案件, 信访措施得力，有宣传计划，切实实现好、维护好、发展好了人民群众利益，妥善处理了群众涉法涉诉信访问题，促进了公正执法，维护了改革发展稳定大局。

我院切实加强对工会、妇联、共青团工作的领导和指导，及时解决工作中的实际困难和问题，大力支持群团组织开展各项活动，充分发挥群团组织在三个文明建设中的作用。

九、办公室系统工作和其他工作

1、认真整顿机关工作作风，建立健全各种规章制度，切实加强全院干警职工管理，努力提高办事效率和服务质量，创文明机关，做人民满意的公务员。切实保证政令畅通，狠抓督查工作落实，区委领导及区委督查部门以及投诉中心交办事件，及时办理并回复；确保信息渠道通畅，及时向区委信息部门报送信息，无重大信息迟报、漏报、瞒报现象发生；认真开展调查研究，坚持理论联系实际，坚持群众路线，服务领导，服务基层，服务群众，为群众办实事，完成了区、街道、社区目标工作任务。我院在内部局域网开通后，主要在网上向全院干警发送文件及通知，切实解决文山会海现象，不断提高办文、办会档次，开短会、发短文，会风、文风明显好转；认真做好机要保密工作，无失泄密事件发生。

在党政网建设方面，由于现在大多数文件都是从党政网上收发，所以我院认真做好党政网日常管理和应用工作，将收发的党政网文件通过《四川省电子文档管理系统》予以归档保存，并制作了光盘，按要求切实加强党政网建设，落实了分管领导和人员，建立健全管理使用制度，认真做作好党政网的日常管理和应用，及时收发文件，完成网站建设并更新内容。全年无重大网络事故、重大失误和失泄密事件发生。

严格执行“四条禁令”，努力提高办事效率和服务质量，创建文明机关。切实保证政令畅通，狠抓督查工作的落实，及时处理并回复上级交办事件。落实专人确保信息渠道畅通，及时报送信息，超额完成了区委下达的信息报送任务，无重大信息迟报、漏报现象。认真开展调查研究，坚持理论联系实际，党政一把手带头撰写调研文章。不断提高办文办会质量，开短会，发短文，切实杜绝了文山会海。认真做好机要保密工作，无失泄密事件发生。

2005年我院的党建工作与精神文明建设工作综合评分138.5分，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)取得了很好的成绩，但在肯定成绩的同时也清醒地看到工作中还存在不少的问题和差距，都有待于在今后的工作中认真加以改正和解决。

附表：

1、2005年党建和精神文明建设目标考核表（自评得分100分）

2、2005年党建和精神文明建设加分统计表（自评得分38.5分）

**区人民法院

二00五年十二月八日

第二篇：2011年区目标考核自查报告

2011区文体局目标考核自查报告

根据金家庄区委、区政府《关于印发2011考核目标的通知》（金发[2011]56号）下达的工作目标任务，结合区文体局一年来工作实际，现将区文体局2011目标考核自查报告汇报如下：

一、围绕建党九十周年活动、2011年马鞍山市中国李白诗歌节、第二十六届“江南之花”群众文化节活动，开展系列群众文化活动，引导和扶持民间文艺团体健康发展。（权数10）

2011年元旦、春节期间，区文体局承办金家庄区迎新春联欢会、春节广场文艺演出、企业联谊会、迎新春社区文艺演出等大型文艺演出7场；以庆祝春节为主题，组织各社区、业余文艺团体开展各类文化活动40多场；元宵节大型广场灯谜有奖竞猜、区机关两节期间文体系列竞赛等一系列群众文化活动5场；组织送优秀爱国主义影片下乡进社区128场。

3—4月，按照市文化委统一部署，“百场演出下基层”活动，在我区慈湖乡敬老院、新风社区、上湖村等相继开展。

4月，结合全市“四城同创”工作，在幸福广场举办了“品味书香 提升素养”首届金家庄区读书节开幕式暨双拥模范城市专场文艺演出。

5月，为庆祝“五一国际劳动节”，在幸福广场举办了3场文艺演出，吸引了3000多名观众。

6月，围绕建党九十周年，举办系列文化活动，尤其在6月20号晚举办的金家庄区庆祝中国共产党建党90周年“颂歌献给党”文艺演出暨市第26届“江南之花”群众文化节晚会上，辖区近五千人次观看了演出。

7—9月，结合“四城同创”工作，组织开展文艺演出15场。

12月，为切实提高老区基层文艺骨干的业务能力，举办了金家庄区首期业余文艺团体骨干培训班暨十七届六中全会精神宣讲活动。

2011年对辖区各社区、业余文艺团体辅导160多场次，其中，为迎接建党九十周年的到来，我局派出专业指导老师，到辖区各兄弟单位、部门及辖区相关企业、群众文化团体参加、举办相关建党九十周年系列活动辅导多达60多场次。

2011年，我局积极引导、扶持辖区民间文艺团体的发展，全年共安排文化发展资金补贴和民间文艺团体扶持资金14万元。重点对一些具有发展潜力的文艺团体及社区开展文化平台建设。今年，我区映山红艺术团在第十一届新加波“金狮奖”国际舞蹈合唱艺术大赛，一举摘得大赛6个奖项。

二、举办第四届“幸福之花”文化节。（权数15）今年9至11月，我局成功举办金家庄区第四届“幸福之花”文化节。本届“幸福之花”文化节以“现代新城区，幸福金家庄”为主题，贴近群众、服务群众、面向群众。为

期43天的“幸福之花”文化节，共开展6大板块，近百场群众文体活动，极大地丰富了辖区群众的精神文化生活，积极展示了金家庄区在经济社会发展中取得的新成就，在精神文明建设领域取得的新成果。本届“幸福之花”文化节，举办区级大型文艺演出10场，乡街道文艺演出达30余场次，优秀电影社区、乡村巡回展映100场，各类精彩纷呈、主题各异的文体活动60余场，整个文化节参与各项活动群众达20000万多人。文化节各项活动中，全区广大干部群众、企业职工、师生踊跃参与，在幸福的舞台上通过各种形式演绎美好生活，使文化节真正成为群众喜闻乐见的“有特色、有亮点、有影响”的文化盛会。各项活动的开展，极大地丰富了居民文化生活，推动了全区文化建设。本届文化节呈现五个“最”的特点：一是我区历史上总体规模最大的一届；二是我区历史上宣传面最广、参与人数最多、社会影响力最大的一次文化活动；三是闭幕式文艺演出是我区历史上主办的最盛大的一次晚会；四是我区历史上区级文化平台上取得上商业赞助最多的一次文化活动；五是我区历史上创新模式最多的一届（原创节目和名家表扬相结合的模式；送下去和选上来相结合演出模式；涉及各层面的专场调演模式；群众直接参与的趣味文化活动模式；歌舞、读书、电影、摄影、健身相结合的大文化模式等）

第四届“幸福之花”文化节在保留原先好的传统项目的

同时，注重创作新的文化项目，突出创作新的文化模式，在体现群众性的同时能够充分体现主旋律和时代性。与往届相比，今年文化节，内容更加丰富、特色更加明显，节目更加贴近群众。尤其是在今年“幸福之花”闭幕式中，更是邀请了吴琼、范以程等著名艺术家参加闭幕式演出，艺术家们精彩的表演，赢得了全场观众热烈的掌声，使现场气氛达到顶峰。同时文化节的宣传活动也通过多方媒体连续开展，截止文化节闭幕已在市两报两台开展的文化节宣传报道共计近20篇，在全市营造了浓厚的宣传氛围。此外，我们也首次尝试制作文化节的宣传片，在全市所有的公交车车载电视上循环播放了一个月时间，取得了良好的宣传效果。

三、做好文化市场年审、换证和行政许可工作，加强法律法规宣传。（权数10）

一季度是文化娱乐经营单位集中年审换证时间，其中互联网上网营业场所经营单位重新审核登记，统一换发新证。区文体局改变以往重材料审查，轻现场勘察的年审方式，坚持集中办公与上门服务相结合、政策解读服务与严格审核相结合，圆满完成14户网吧、3户游戏机室、1户歌舞厅等18家文化娱乐经营单位年审换证工作。

2011年我局充分发挥板报、标语、横幅等工具在法治宣传工作中的重要作用。我们利用“12.4”全国法治宣传日，集中时间、集中力量开展以宪法为核心的法治宣传教育，利

用宣传周、宣传月、纪念日等形式，有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动。

四、完成“农家书屋”工程和全民体育健身工程建设。（权数10）

今年，我局申报了瑞南、瑞北2个“农家书屋”实施点。按照市民生工程建设要求，每个书屋使用面积不少于20平方米，配备图书不少于1500册的标准建设，已通过了省新闻出版局、国家新闻出版总署的验收，开始对外开放。瑞南、瑞北两个农家书屋也是全市唯一在农民安臵房建设的农家书屋。下一步，区文体局将在“农家书屋”的日常管理和服务百姓等方面加强督查。今年我局没有全民体育健身工程任务，我局已于2010年提前完成全民体育健身工程建设。

五、做好图书馆日常管理，开展全民阅读活动，进一步为辖区群众提供公共文化服务。（权数10）

区图书馆本着“读者第一、服务至上”的宗旨，在保证读者正常借阅的基础上，延长借阅时间（每天延长一小时），全年365天实行开放，确保读者在节假日期间能够正常借阅图书。

积极开展图书馆书、刊宣传工作，充分利用我馆藏图书资源开展咨询服务，全年完成参考咨询服务共计340余条。在保证读者正常书刊借阅的基础之上，结合文化信息资源共享工程金家庄区支中心现有资源，在节假日开展了系列全民

阅读活动16次，并举办了系列知识讲座20余次，其中包括：市民讲堂、知识与健康系列讲座、暑期大学生知识讲座等。

六、配合小黄洲管委会做好小黄洲生态经济园建设开发项目的有关工作和积极做好1956当代文化旅游商业街的项目推介及对外宣传工作。（权数5）

今年，金家庄区旅游局结合市旅游十二五规划编制的要求，努力做好区旅游发展指导及规划工作，进一步完善区旅游发展总体规划编制。

⑴结合本区的旅游资源情况做好小黄洲生态旅游和1956当代旅游文化商业街两个项目2011年市旅游发展专项资金项目的申报工作，加快推进我区重大旅游项目进展、提升我区旅游品牌。

(2)为加大旅游招商引资力度，以马鞍山（杭州）旅游文化项目专题招商会为平台,将小黄洲生态旅游、1956当代旅游文化商业街成功的推介出去，进一步加快我区旅游项目招商引资推进步伐，提升我区旅游的知名度。

七、举办金家庄区首届“品味书香〃提升素养”读书节活动。（权数5）

4月23日，结合“世界读书日”，启动了我区首届读书节活动。在本次读书节活动中，举行了送书送证进军营、送书送证进工厂、“读革命书籍，上绿色网站”、优秀爱国主义影片展、“我们的图书馆”大型宣传等10余项活动，各项活

动都取得了圆满成功，参与群众达5000人次。此外，区图书馆计划每年4月都将举办读书节活动。

八、做好马鞍山市第十届运动会金家庄区代表团组团参赛工作。（权数5）

2011年，在历时3个月的市第十届运动会上，我区代表团众志成城，战绩辉煌。在我局负责的成年组各项比赛中，我区代表队共斩获金牌14枚，银牌15枚，铜牌6枚，一等奖1个，二等奖6个，三等奖1个（田径赛场获9金、7银、2铜，游泳赛场取得2金、5银、4铜，围棋取得2金，网球比赛1金，象棋比赛2银，乒乓球比赛获1银，登山比赛一等奖1个二等奖2个，拔河比赛二等奖4个）。创造了我区代表队在参加全市大型比赛历史最好成绩。我区代表队获得的金牌总数，占成年组总金牌榜的24.5%。在成年组级别中创造了我区四个突破。一是成年组田径项目首次实现男子团体、女子团体、总团体均第一的大满贯成绩；二是成年组金牌总数和奖牌总数均超过金家庄区代表团历届最好成绩；三是成年组所获金牌总数和奖牌总数均位于三区一县的第一；四是金牌总数首次超越马钢，位居全市第一。

总结十运会取得的成绩，我们得出七条经验：一是领导重视，工作班子得力。二是注重筹备工作的专业性。三是辖区各内资源挖掘充分。四是团队精神得到有效发挥。五是及时准确掌握各内赛事信息。六是赛前集中训练工作扎实有

效。七是注重赛场规则的把握。2011年12月25日，市体育局、市体育总会通报了金家庄区文体局在市十运会中取得的成绩。

九、加强文化市场和大型广场演出安全监管，提高应对突发公共事件能力。（权数5）

为了认真贯彻落实“安全生产年”与“责任落实年”，做好安全工作，我局着重抓两项落实：一是制定“安全生产年”安全工作计划，并落实措施，确保我区文化部门安全消防工作顺利开展，并对各阶段的安全防范工作做到早研究，早部署，抓落实，勤检查。二是年初与辖区内19家文化经营业主签订消防安全工作责任书，要求做到持有《消防合格证》营业，配备必要的消防设备，保持消防通道畅通，及时消除不安全隐患，确保不出重大事故。

加强广场大型文艺演出安全管理，细致开展安全生产隐患排查，要求在每次大型文艺演出前制定详细的应急预案的同时，将每次广场测验出活动的情况，报区安监局和金家庄公安分局备案。在广场大型文艺演出各项工作机制中，安全管理被列为一个重要工作环节常戒于工作人员心中，大型广场演出活动安全已纳入长效监管之中。2011年我区文化市场及大型文艺演出未发生安全生产事故。

十、完成市、区人大代表议案、建议和政协委员提案的办理工作。及时做好市长公开电话及市民网上反映问题的答复和

办理工作。（权数5）

上半年，我局共办理市级人大、政协，议案、提案 3件；区人大、政协，议案、提案7件。4月，区文体局接到人大、政协提案，立即着手办理工作，并且针对各位代表、委员提到的问题，在深入基层调研后，形成办理意见。各位代表、委员对我局的办理意见均表示满意。我局高度重视市长公开电话及市民心声反映问题的答复和办理工作，通过这两种途径转达到我局的问题，我局都在第一时间进行调查、解决，并在解决后第一时间给市民、网名进行回复。群众对我局回复的结果均表示满意。

十一、依法行政，履行法定职责。（权数5）

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市文化委、区委、区政府关于全市“四城同创”期间净化社会文化环境相关工作会议精神，联合市文化市场综合执法大队相继开展了互联网服务专项整治、网吧专项整治、音像制品专项整治、打击黑网吧等各类专项行动，有效净化了社会公共文化环境，取得了良好的社会效果。确保了我区文化市场在“四城同创”迎检工作中没有丢分。

进一步加大文化市场巡查力度，结合全市“四城同创”工作，坚持每周巡查不少于1次。结合各项专项整治活动，开展不定期暗访，重点是文化市场安全生产管理、安全措施是否到位以及是否有未成年进入网吧等。今年，区文体局联

合区关工委、区网吧监督总站对我区网吧市场展开了11次全面的巡查。联合巡查组对全区网吧营业执照是否年审、有无禁止未成年人进入标识牌、是否有未成年人进入网吧、安全通道是否畅通、是否在网吧内张贴《安徽文化市场管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等进行逐项检查。下一步，区文体局将继续保持与区关工委、区网吧监督总站密切联系，促进我区文化市场繁荣有序、健康发展。

十二、深入开展创先争优活动，全面完成党风廉政建设目标。（权数5）

进一步加强政治理论学习，用“三个代表”重要思想武装全局党员，深入开展“科学发展观”大讨论活动，并结合我区文体工作的实际,制定了具体的实施方案，扎实有效地推进学习活动的开展。深入学习贯彻十七届五中、六中全会精神，加快落实基层党组织和领导班子思想作风建设，促进本系统各项事业的高效、稳步发展。

十三、全面完成社会治安综合治理、维稳和信访责任目标。（权数5）

我局认真贯彻落实全区社会治安综合治理工作会议精神，从强化社会治安综合治理工作出发，成立了以局长为组长、各部门主要负责人为主要成员的社会治安综合治理领导小组，全面负责文体系统综治工作的指挥、协调，通过 “岗位培训、工作巡查、工作例会、考评制度、奖惩制度”等工

作举措，全面完成社会治安综合治理工作。

十四、完成区委、区政府和上级业务部门交办的其他工作。（权数5）

2011年我局全面完成区委、区政府和上级业务部门交办的各项工作，区委、区政府领导及上级业务部门领导对我局工作完成情况也给予了充分肯定。

区文体局 二〇一二年一月五日

第三篇：区残联2011目标考核自查报告

区残联2011年目标工作自查报告

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在市残联的指导和有关部门的配合支持下，坚持以科学发展统揽全局，以改善残疾人基本状况为目标，求真务实，开拓创新，较好地完成了确定的各项工作任务，有力地促进了我区残疾人事业的进一步发展，为构建富裕文明和谐社会发挥了积极的作用。

（一）完成金家庄区失去生活自理能力残疾人护理补贴申报工作

根据区委、区政府《关于进一步加强残疾人工作的意见》（金发„2009‟31号）精神，区残联结合我区实际，制定了《失去自理能力残疾人发放护理补贴实施办法》，2011年经金家庄区第九十五次政府常务会会议研究通过，下发了《关于对金家庄区失去生活自理能力残疾人护理补贴进行提标扩面的通知》(金政办[2011]23号文)，将护理补贴标准由原来每人每月50元提高到每人每月80元，截止日前，经审核通过313人，累计发放资金288710元。

(二)完成贫困重度残疾人生活特别救助工作

根据省残联《贫困重度残疾人生活特别救助实施办法》的规定，在辖区范围内对符合条件的贫困重度残疾人进行统一办理残疾人生活特别救助，共计上报604人（其中城镇户口490人，农村户口114人），累计发放资金362400元。

(三)积极开展第二十一次“助残日”活动

2011年5月15日是第二十一次“全国助残日”。根据今年助残日“改善残疾人民生 保障残疾人权益”活动主题，我区结合实际对全区第二十一次“全国助残日”活动进行了全面安排和周密部署，开展了社区文艺演出、残疾人座谈会民生工程宣传等一系列的活动，取得了良好的社会效果。积极组织本辖区的残疾人代表参加了市残联举办的“全市残疾

人红色革命歌曲演唱会”，我区参赛选手获得二等奖1名、三等奖1名、优秀奖4名的好成绩。组织辖区残疾人参加了由市残联举办的“保障残疾人权益法律援助在行动”为主题的大型宣传活动，促进了广大基层残疾人依法办事遵纪守法的责任感和自觉性，为营造稳定、和谐的社会氛围。

(四)成功实施贫困白内障患者复明工程

区残联根据省，市民生工程有关文件精神，联合市残联和人民医院眼科医师到到慈湖乡、各街道办事处对疑似白内障患者进行免费筛查。并于6月份对符合条件的患者进行了免费手术，共计23例。经多次术后回访，患者反映良好。

(五)完成贫困精神病患者发放药物补助费工作

为了保障贫困精神病患者得到及时治疗，降低并发率，减轻队社会和家庭生活的影响，维护社会稳定，促进和谐社会建设，体现党和政府对精神病患者及家庭的关心，根据市残联《贫困精神病患者发放药物补助费民生工程实施办法》的要求，在辖区进行了全面的摸底调查，共上报144人，累计发放药物补助72000元。

(六)完成城镇无业或个体从业残疾人基本养老保险补贴

为进一步调动城镇无业或个体从业残疾人参加城镇职工基本养老保险的积极性，逐步实现老有所养，根据《马鞍山市“城镇无业或个体从业残疾人基本养老保险补贴”民生工程实施办法》的要求，在辖区进行了全面的摸底调查，共上报73人，累计发放补贴资金4万余元。

(七)积极扶持残疾人自谋职业、自主创业

根据《马鞍山市残疾人“万人就业工程”实施方案》的通知，在全区范围内选择75名劳动能力，有就业愿望，有就业条件，有实施项目的残疾人，对每人无偿扶持1000元

资金，并在其中筛选10名作为重点扶持户，增设扶持资金4000元，作为开办或创业经费，资金现已发放到位。

(八)完成残疾人子女、残疾人大学生上学补助的申报工作

根据《马鞍山市救助贫困残疾学生就学及奖励残疾人大学生》，对全区符合条件的残疾人子女就学及残疾人大学生进行筛查，第一批共上报94人，累计发放救助资金72500元。

(九)积极实施残疾人家庭无障碍改造工作

为改善残疾人出行、生活条件，提供残疾人出行、生活基本保障，根据《马鞍山市无障碍进家庭工作实施办法》，我区分配80户，我区积极开展残疾人辅助器基本配需调查摸底工作，共计投入资金3万多元。

(十一)完成创建全省残疾人社区康复示范区工作

按照《全国残疾人社区康复示范区工作标准》进行文档资料、康复需求调查、康复器材等各项前期的准备工作，在创建条件日趋成熟的基础上，向省残疾人社区康复示范培育领导小组进行创建申报，得到省市领导的一致好评，高质量完成创建工作。

(十二）完成残疾人运动会参赛工作

区残联组慈湖乡、各街道广泛宣传，认真选拔残疾运动员，在选拔过程中，慈湖乡、各街道残疾人专职委员，对适合参加比赛的残疾人进行登记上报，现共选拔残疾运动员32名，参加马鞍山市第十届运动会。共活动金牌7块，银牌10块，铜牌8块、三等奖18名。

（十三）积极加强基层残疾人组织建设

为加强对残疾人干部队伍的培养和培训力度，建立优秀残疾人人才数据库，建立健全残疾人社会保障和服务的基础

情况和基础数据，完善残疾人服务档案，在全区多次开办残疾人工作者业务知识培训班。

回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在很多困难和差距。一是部分残疾人贫困问题相对突出，残疾人的生活水平与健全人之间的差距仍然很大。二是保障残疾人的长效机制需要进一步建立和完善。三是加强残疾人的康复工作，尤其是假肢安装质量的问题亟待解决。四是残联基层组织建设工作仍要进一步加强，残联工作人员和残疾人的整体素质有待进一步提高。五是加大政策宣传的力度，提高工作效率，使得残疾人更多的了解并支持残疾人工作。六是残疾人就业情况亟待改善，虽然通过安置、扶持解决了部分残疾人就业，但残疾人整体就业形势仍不容乐观，仍需我们更加努力。在今后的工作中，我们将把这些问题继续作为工作的重点，争取新的突破，新的发展。

金家庄区残联

2012年1月19日

第四篇：XX市XX区人民法院

XX市XX区人民法院

刑事判决书

(XXXX）X中刑初字第X号

公诉机关XX市人民检察院分院。

被告人周XX，男，25岁，XX省XX县XX镇XX村农民，住该村。因犯故意杀人罪，于X年X月X日被逮捕，现在押。

辩护人XXX，XX律师事务所律师。

XX市人民检察院分院以X检X诉（XXXX）XX号起诉书指控被告人周XX犯故意杀人罪，于X年X月X日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。XX市人民检察院分院指派检察员XX出庭支持公诉，被告人周XX及其辩护人XXX，证人XXX，鉴定人XXX等到庭参加诉讼，现已审理终结。

XX市人民检察院分院起诉书指控，被告人周XX蓄意制造事端，于X年X月X日上午11时许，窜至本市火车站南侧站台西端伺机作案。当列车进站时，周XX用力将在站台上候车的旅客吴XX（女，23岁，中国人民解放军某部军官）推向列车，吴XX被轧在车下，造成颅脑损伤，内脏破裂，右脚趾全部断离，肋骨骨折等多处创伤，经医院抢救无效死亡。被告人周XX作案后被当场抓获。

被告人周XX在案件审理中，对自己的罪行供认不讳。

辩护人的辩护意见为，被告人周XX在案发后，有悔罪表现，能如实交待自己的罪行，且无前科劣迹，建议法院从轻惩处。

经审理查明，被告人周XX流窜到本市，蓄意制造事端。X年X月X日上午11时许，周XX在本市火车站南侧站台西端伺机作案。当列车进站时，周XX用力将在站台上候车的旅客吴XX（女，23岁，中国人民解放军某部军官）推向列车，列车司机见状虽采取了紧急刹车措施，但列车仍与吴XX相撞，并将其轧在车下，造成吴XX颅脑损伤，内脏破裂，右脚趾全部断离，肋骨骨折等多处创伤，经医院抢救无效死亡。被告人周XX作案后被当场抓获。

上述事实，有证人证言，被害人陈述，现场勘察笔录及刑事科学技术鉴定结论在案佐证，事实清楚，证据确实、充分，足以认定。被告人周XX亦供认不讳。

本院认为，被告人周XX目无国法，在公共场所制造事端，残酷杀害中国人民解放军女军官吴XX，其行为已构成故意杀人罪。犯罪恶性程度极深，手段极其残忍，后果特别严重，社会危害性极大，实属罪大恶极、民愤极大的犯罪分子，罪不容赦，必须严惩不怠。X市人民检察院分院起诉书指控被告人周XX犯故意杀人罪的事实清楚，证据确实。辩护人的辩护意见，经查与本案事实相符，但不足以减轻被告人的刑罚。为严肃国法，维护社会治安，保护公民的人身权利不受侵犯，根据《中华人民共和国刑法》第二百三十二条之规定，判决如下：

被告人周XX犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向XX市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本X份。

审判长XXX

审判员XXX

审判员XXX

X年X月X日

本件与原本核对无异（院印）

书记员XXX

第五篇：区人民法院司法自查报告

各位代表：

根据区人大常委会关于开展“两项评议”工作的通知精神，我们对区十四届人大一次会议以来司法工作开展情况进行了认真的回顾总结，并深入开展了自查自纠。现将主要情况汇报如下，请予评议。

一、区十四届人大一次会议以来区法院司法工作回顾

区十四届人大一次会议以来，我院在区委的领导、区人大及其常委会的监督以及上级法院的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区人大关于法院工作报告的决议，紧紧围绕全区工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，重点抓好审判、改革、队伍建设三件大事。通过努力，各项工作有了较为明显的改观，审判质量和效率有了新的提高，法院改革稳妥推进，队伍形象逐步改善，较好地完成了维护稳定、保障改革、促进发展的司法工作任务。

（一）审判工作基本情况

2003年以来(至今年6月底)，全院共新收各类诉讼案件3354件，办结3126件（包括上一年的未结案），正在办理301件。其中审结各类刑事案件415件，一审判处犯罪分子590人，共有457人被判处了有期徒刑；一审审结民商事案件2667件，行政案件19件；wmxz.cn办结各类申诉和申请再审案件25件。

1、狠抓案件质量，力求公正司法。案件质量是审判工作的生命，是人民法院能否在人民群众心目中树立司法权威的关键所在，因此，提高办案质量，确保审判公正，始终是我院孜孜以求的一项重要工作目标。随着社会进入转型期，日益复杂的社会关系导致社会纠纷也呈现多样化、复杂化趋势，尽管我国新的法律法规不断出台，法律体系进一步完善，但在许多情况下法律滞后的现象依然存在，新类型案件、无明确具体的法律依据可适用的案件呈上升势头，这些都给法官办案增加了新的困难和压力。面对这些新情况，为保证审判工作质量，我们在充分发扬过去一些好的经验的基础上，就如何提高案件质量进行了不断的探索，并采取了一系列有效措施，使我院的办案质量有了新的提高。

——严格执行法律规定，确保依法审判。正确执行法律、法规、司法解释，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关。严格执行最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》，进一步规范当事人举证、法庭质证、认证以及法院调查取证等证据制度，不断完善庭前证据交换、举证期限、证据失权的认定和处理等制度，促进了案件质量的提高。刑事审判既依法从重从快惩处罪犯，又确保无罪公民不受法律追究，强化人权保障力度。去年为贯彻最高法院肖扬院长提出的“依法惩罚犯罪，依法保障人权”的要求，对新刑诉法实施七年来审结的2000余件刑事案件进行了自查，未发现超期羁押现象。通过自查，进一步增强了质量意识和审限意识，杜绝超期羁押现象的发生。

——高度重视案件审理的社会效果。及时总结前阶段“严打”整治斗争工作经验，认真研究并建立了贯彻“严打”方针的经常性工作机制，除继续保持对各类犯罪的打击力度外，通过集中公开宣判等形式，扩大办案的社会效果，增强公民的法制观念，震慑潜在的犯罪倾向。民商事审判强调调解工作，积极运用调解方式止纷息讼，在审结的2667件民商事案件中调解及经调解撤诉的1736件，调解撤诉率为65%。对群体性纠纷和矛盾易激化案件，坚持从大局出发，精心组织审理，强调耐心细致地做好说服疏导工作，争取法律效果和社会效果的有机统一。行政审判坚持规范行政行为、保护行政相对人合法权益以及支持依法行政、推进依法治区进程的原则，积极受理，慎重审判，注重协调，确保稳定。

——强化审判监督力度。去年成立了审判监督庭，实现立审、审执、审监相分离，在此基础上，根据案件在审判流程中的不同环节，运用排期、审限监控、质量检查等方式进行监督，促使审判公开、公正、高效、文明、廉洁地进行。依法接受检察机关的法律监督，共审结检察机关抗诉案件5件，纠正错案2件。

——树立精品意识，提高裁判文书的质量。修订和完善了《民事裁判文书制作样式改革若干意见》，结合最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》，对现有的诉讼文书样式重新作了调整，统一了9种既符合证据规定，又方便当事人诉讼的诉讼文书制作样式。同时，组织开展优秀裁判文书评选活动，肯定和推广优秀裁判文书制作经验，发现和解决当前法官在制作裁判文书过程中的问题和缺陷，以评优活动的开展，促精品意识的树立。

通过上述措施的落实，全院的审判质量有了较大程度的提升，案件上诉率、上诉案件发回改判率均有不同程度的降低，涉法上访案件明显减少。

2、狠抓办案效率，保障司法公正。迟来的公正不是公正，如果没有效率，公正将失去其应有的价值，这是现代司法理念提出的新要求。针对过去对审判效率不重视，审判管理运行机制落后，造成部分案件审理期限过长，效率低下的问题，我们除加强对法官的效率意识教育外，着重通过推进法院改革，建立科学规范的审判管理运行机制，来提高审判效率。

——完善和落实简繁分流制度，扩大简易案件审理范围，规定除了必须

动履行法律义务。注意对案外人合法权益的保护，对于被执行人确因生活困难、无力履行债务的，尽可能组织双方协商，在兼顾双方利益的基础上，以一种比较缓和的方式使债务逐步得以清偿，并积极争取有关社会保障部门的支持，确保被执行人履行执行义务后基本生活能得到保障。

4、加大执行工作宣传力度，营造良好的执行环境。通过报刊、电视等新闻媒体，多方位、多层次地报道执行工作，尤其是对执行会战、集中执行等活动邀请新闻部门进行集中报道，让更多的群众理解和支持法院执行工作；对部分拒不履行法院生效裁判的当事人予以公开曝光；对一些典型案件，邀请人大代表、执行申请人跟踪执行。这些做法对促进执行工作的开展起到了明显的推动作用。

一年半来全院共执结各类执行案件1690件，执结标的金额3573.5万元，其中实际执结率达69.1％，正在执行214件。执结非诉行政执行案件102件，并对98件向我院申请执行的非诉行政执行案件进行了审查。

（三）队伍建设基本情况

法院队伍建设是确保审判工作实现公正与高效的根本，一直以来备受人民群众的关注。近年来，我院始终将队伍建设放在法院工作的突出位置上，毫不放松。为建立一支高素质的法官队伍，采取了多种形式和措施，内强素质，外树形象，使我院的队伍素质得到了较大提高。

1、积极打造学习型法院。出台了建设学习型法院实施方案，完善了考核办法，全力营造讲学习、重调研的良好氛围。坚持每两周一次的集中夜学习制度，组织开展了“三个代表”重要思想、十六大精神、司法为民思想和郑培民、任长霞等同志的先进事迹等学教活动，强化宗旨观念与司法为民意识。认真开展“回顾过去、开拓未来”教育活动以及司法大检查活动，并结合队伍管理中存在的问题，开展了为期两个月的警示教育活动，进一步严肃审判纪律和作风。重视加强干警的业务学习和培训，通过论文研讨、审判业务沙龙等多种形式，促使法官及时更新业务知识结构，提高业务水平和办案技能。加强调研工作，创办了内部调研刊物《审判思考》，积极发动全院干警深入开展审判调研，使我院的审判调研工作呈现出了良好局面，涌现了一批质量较高的调研成果。去年在“走百村”的基础上撰写的《关于法院公信力的调查与思考》一文受到了省高院领导的高度评价，《人民法院报》专门对我院本次调研作了专版报道。去年以来全院干警共撰写调研文章80余篇，其中被市级以上刊物采用13篇。

2、推进法官队伍职业化建设。针对法院工作专业性强的特点，积极探索职业化建设的相关举措，努力建设一支与业务工作特点相适应的职业化法官队伍。积极开展法官职业道德教育，提高法官职业修养。切实执行《法官法》，严格法官职业准入条件，为提高法官队伍素质提供制度保证。积极推行竞聘上岗的用人机制，顺利完成了的第三次“双聘”工作，改善了我院中层干部队伍的结构，增强了全院干警的竞争意识和提高自身素质的自觉性。进一步完善了法官工作考核与奖惩机制，将法官的职业素质和职业形象纳入考核范围。加强干警学历教育，至今年6月，全院干警本科以上学历达到了61%。同时，积极安排法官参加省高院组织的法官专项培训、晋级培训，鼓励法官接受再教育，适应法官队伍职业化建设的需要。

3、加强形象工程建设。为切实转变工作作风，树立公正、文明执法新形象，在上级法院的统一要求和部署下，今年将开展机关效能建设和公正司法树形象活动作为队伍建设的重点。通过机关效能建设，提高工作效率。通过公正司法树形象活动，落实司法为民各项措施，切实转变工作作风，增强服务意识，促进队伍思想政治和职业道德水平有一个新的提高。进一步规范法官庭审过程中的言行举止，努力改善庭风庭貌。大力提倡文明礼貌用语，积极组织干警参加计算机、外语和普通话培训，提升法官队伍的综合素质和整体形象。

一年半来，全院共有5个集体23名干警被记功受奖，其中**法庭被上级法院记集体二等功，**法庭被记集体三等功,并连续三年被授予市级青年文明号，2名干警被上级法院记个人三等功，19名干警被有关部门评为先进工作者，4名干警被评为优秀共产党员。

（四）监督机制运作情况

去年以来，我院以促进和保障司法公正为目标，进一步强化了内外监督机制。

1、依法主动接受人大监督。认真贯彻最高法院《关于人民法院接受人民代表大会及其常务委员会监督的若干意见》，进一步增强接受监督的自觉性，并采取切实措施加强和改进此项工作。一是继续做好向区人大及其常委会的报告工作。除法院工作报告外，去年向主任会议专题汇报了法院民事、经济审判工作开展情况，今年年初开始，又对司法评议工作进行了积极动员和部署。与此同时，认真执行人大及其常委会相关决议、决定和审议意见，以此推进法院各项工作的开展。二是对代表提出的议案和建议，由专门办理机构依照相关办理程序，抓好落实，及时反馈。对重要议案，院领导还上门听取代表意见，接受监督。去年和今年年初两次区人代会上，代表们在充分肯定我院各项工作所取得的成绩的基础上，对我院司法工作中存在的问题和不足提出了中肯的意见，对此我们给予高度重视，提出并落实加强监督、推进改革、严格管理等一系列整改措施。此外，对区人大信访办、区信访局转来的13件个案逐个进行了调查和落实，并依据调查的事实以及有关法律规定向代表和有关当事人给予了书面答复。三是不断强化与人大机关及人大代表的工作联系。及时向人大通报法院工作中的重大事项，对牵涉法院全局的工作，能做到事先向人大常委会征求意见，事后及时汇报。不定期地选择典型案件邀请人大代表旁听案件审理。院党组成员定期下基层召开代表座谈会或对代表进行走访，每年向全体区人大代表发放征求意见函作为一项经常性工作制度予以落实。四是坚持向人大代表寄