西安农业

第一篇：西安农业

第六期

西安市农业委员会二○一○年三月十八日

张宁副市长检查农产品质量安全工作

3月17日，受陈宝根市长委托，张宁副市长带领市政府副秘书长、统筹办主任李元合、市农委党委书记冯慧武，以及市农委、财政、商务、工商、食品药监等部门分管领导，针对河南双汇集团“瘦肉精”事件，检查了部分超市、批发市场、生猪养殖场和饲料加工企业，详细查看了肉品“三章两证”、饲料加工和养殖环节是否添加违禁药品等。

张宁一行首先到雁塔区麦德龙超市，检查了大肉、蔬菜、生鲜乳、鸡蛋等农产品检疫检测情况，要求超市把好市场准入关，确保销售产品质量安全放心。在朱雀农产品批发市场，张宁每到一个销售摊点都驻足询问农产品销售及质量检测情况，提醒商户诚信经营，严把农产品市场准入关。他指出，市委、市政府高度重视农产品质量安全工作，建立了以市农检中心为龙头、区县农检中心为骨干、市场和基地检测室为补充的“两级三层”农产品质量安全检测网络体 —1—

系，不断完善农产品市场准入和产地准出制度，为全市农产品质量安全监管打下坚实基础。在长安区建红养猪场，张宁一行详细检查了生猪养殖环节饲料、添加剂等是否符合法律法规规定，要求养殖企业“讲诚信、讲感情、凭良心”，标准化生产、规模化经营、科学化管理，绝不使用不符合规定的饲料添加剂，确保全市肉品供应安全放心。最后，张宁一行检查了西安新希望饲料厂，与工人亲切交谈，要求把好饲料源头关，标清厂家联系方式，解决质量安全追溯问题。

张宁指出，在经历了三鹿奶粉、毒大米、人工鸡蛋、瘦肉精事件后，食品安全已成为群众关注的大事。近年来，我市不断完善动植物防疫体系和农产品质量安全检验监测体系，农产品质量安全水平稳居全国前列，在农业部的例行抽检中从未发现我市销售的猪肉中含瘦肉精。2009年11月16日-18日，全国农产品市场准入和产地准出工作座谈会在我市召开，会议高度评价了我市在加强农产品质量安全工作方面取得的成绩，并在全国推广西安经验。张宁强调，这次双汇“瘦肉精”事件影响很大，有关部门要切实提高思想认识，进一步加大农产品检测力度。从即日起，从源头上对畜禽养殖场和饲料加工企业进行检查，要求企业建立严格的质量检测系统，并以三鹿“三聚氰胺”事件和双汇“瘦肉精”事件为戒鉴，培训教育员工，要让员工从灵魂深处认识到“产品就是人品、质量就是生命”，不能让老百姓吃到一两有问题的肉。（办公室）

张宁副市长在户县周至调研时要求

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早日建成西部万亩现代农业示范园

3月15日，副市长张宁带领有关部门负责人，前往户县和周至县调研设施农业发展情况，指出要加快农业结构调整，大力发展设施农业，高标准规划包装项目，早日建成西部万亩现代农业示范园。

张宁一行先后到户县祖庵镇城角村万亩设施西瓜基地、国营户县原种场现代农业示范园、户县裕兴农业科技示范园、周至金圪塔现代农业示范园和万亩猕猴桃现代示范园实地调研，详细了解设施农业产业发展的规模、生产成本、市场销售等情况，要求各区县和相关部门抓住发展机遇，扩大设施农业生产面积，提高农民收入。

（户县、周至县农业局）

市农委开展春季农资打假专项整治活动

3月15日，市农委会同市纠风办、公安、工商、商务等部门成立了联合执法小组，开展春季种子市场专项打假整治活动。检查组出动执法人员30人次，执法车辆8辆，检查种子经营门店20余家。从检查情况看，我市农资市场总体较好，未发现生产、经营、销售高毒有机磷农药的情况，但仍存在部分种子信息标注不清、产品包装不规范等问题。下一步，联合执法小组将继续加大宣传整治力度，组织区县开展农资打假工作，确保农民买到放心农资，维护农民合法权益。（法规处 张萍）

阎良区采取四项措施

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确保世园会期间生鲜乳供应安全

一是加强《生鲜乳生产管理办法》等法律法规宣传，重点检查环境卫生、档案管理、会议记录、硬件设施、制度规范等，与有关单位签订《生鲜乳质量安全责任承诺书》，从源头上保障生鲜乳质量。

二是加强对生产环节监管，主要检查养殖场卫生、档案整理、规章制度等，重点检查养殖场是否违规添加对动物和人体有危害的物质。

三是加强对收购环节监管，规范生鲜乳收购许可证的申办程序，严查生鲜乳检测、贮藏等情况。

四是加强对运输环节监管，严查运奶车辆“三章两证”，检查奶罐是否符合法律规范标准、奶罐签封是否完善等。

（阎良区农林局 孙彬）

简讯：近日，农业部第一次农业环境质量监督检验测试结果显示，我市40个蔬菜样品、10个水果样品和7个食用菌样品全部符合国家农产品质量安全标准，检测合格率为100%。（市农检中心）

送：市委、市人大、市政府、市政协；

省农业厅，市级有关部门，各区县委、政府；

各区县农业部门，委属各单位、机关各处室。

责任编辑：韩鹏共印170份 —4—

第二篇：参观“西安楼观农业博览园”心得体会

参观“西安楼观农业博览园”心得体会

———— 周至县集贤中学

八一班

邵妍

西安楼观农业博览园于7月19日正式开放，现在已经有将近3个月了，如果有兴趣，大家都应该去参观参观。

走进农业博览园，就像走进了花的世界，绿色的海洋。农业博览园包括7座现代化科技温室，有机食物体验馆.农耕种植馆.曲江菜园，绿色童年。低碳生活馆.秦岭花鸟园.楼观驿站，汇聚了现代农业展示.农耕文化传承.农业休闲体验.精品花卉展示.生态康体康居.餐饮会议接待.儿童游乐体验等功能。园区内配套设施完善，提供———站式旅游体验服务，必将成为西安现代化农业的先导区和示范区。

“农耕种植园” 展现农业科技畅想未来

景观设计以时间作为连接轴线的“农耕种植园”，通过时空的转换，带领游客回到传统农业，体验现代农业，走近未来农业。一条时空跑道构成的主游道连接着过去.现在和未来，穿过历史门展现出农业发展变革的历程和未来。景观营造主题为“在给旅客展现农业科技的同时畅想未来”。

“绿色童年馆” 带游客体会童真的童趣

绿色童年馆是国内第一个以植物为载体，融植物展示，科普教育和益智游戏为一体的综合性儿童植物游乐园。

“秦岭花鸟园” 聆听鸟的歌唱

相信每个人对“鸟语花香”的美景都流连忘返，色彩缤纷的花加上美丽雀跃的鸟，一幅生动的画面便呈现在各游客面前。

“有机食品体验馆” 享受纯天然健康食品

“不知食宜者，不足以生存。”这是药王孙思邈对健康食品重要性的理论，而道家以“道法自然———和谐养生”为理念，其饮食观讲求“天人合一”，这种“天人合一”的饮食观与现在的平衡营养的和谐观念一致，也在有机食品体验馆里被演绎得淋漓尽致。

……

农业博览园里的每个展园都有一定的意义，只要大家都可以认真体会，一定可以知道。例如：“绿色童年馆”里面的各类项目都十分有趣。有的使人仿佛置身在天然的绿色海岸，给孩子带来充满希望的未来。还有森林小火车，可以让游客了解秦岭，保护秦岭，保护秦岭的动植物；“低碳生活馆”显示出了低碳生活的好，告诉人们生活就要低碳。

其实农业博览馆总体离不开告诉人们要爱护环境，保护动植物，要过低碳生活，不能让珍稀的动植物灭亡。

现在我国有许多珍稀动物濒临灭绝，有的都已经灭绝，但有的人却不懂得珍惜，甚至还去伤害他们。换个角度想，如果你是一直珍稀动物，到处都是想要你命的人，躲也躲不掉，你愿意死亡吗？所以，我们要保护动物，不能让它们的家族一天比一天小。

地球上的温度慢慢地在上升，真怕哪一天吧冰川都融化了，那人

类也将灭亡，地球将会变成水球。我们想要活，想要人类延续下去，那么，就行动起来，保护环境，保护我们的地球爷爷，他已经很累了，我们应该多为他想想。

从现在开始，我们就要保护动植物，保护环境。让我们的地球成为下一个最大.最美的农业博览园。

第三篇：案例11：西安农业机械厂作业成本计算及作业管理的设计

西安农业机械厂作业成本计算及作业管理的设计

西安农业机械厂非先进制造企业，但由于其生产的产品数量差异很大（数量最高的产品——四轮拖拉机，是数量最低的产品——喷灌机的50多倍），并且制造费用与直接人工费用的比例高达200%之多，已具备适合运用ABC的一定条件。因此成为西安交通大学作业成本会计课题研究组选取的第一个试点企业。

（一）实施作业成本计算

该研究组采取如下研究分析步骤：（1）选择主要作业；

（2）归集资源的费用到同质成本库；

（3）选择成本动因，计算各成本库分配率；

（4）根据成本库分配率把各成本库中归集的制造费用分配给各产品；（5）计算产品成本。

通过对试点企业的研究分析得出如下结论：代表试点企业销售成本55.97%、产量64.39%的高产量产品——四轮拖拉机的单位产品成本，在传统成本计算法下其成本被多计4%，相反，代表试点企业销售成本10.95%、产量2.97%的低产量产品——12行播种机的单位产品成本，在传统成本计算法下其成本被少计21.2%。如果扣除直接记入产品成本的直接材料成本后，差异则更为明显，四轮拖拉机的单位产品成本在传统成本计算法下被高估46.5%，12行播种机的单位产品成本在传统成本计算法下被低估42.5%。这很好地验证了作业成本会计理论中提到的传统成本计算高估高产量、低复杂程度产品的成本；低估低产量、高复杂程度产品成本的结论。这种产品成本的扭曲，使产品的毛利率和产品利润发生严重扭曲，四轮拖拉机在传统成本法下的毛利低于其实际制造的毛利，单位产品毛利被低估292元。1997年l-5月份期间生产的1083台四轮拖拉机毛利共被低估316236元。这种错误的毛利信息严重影响管理者的决策：第一，由于高估了四轮拖拉机的成本，在需要降低售价提高产品市场占有率的情况下，企业不敢降价，因此会降低产品市场竞争力，失去扩大该产品市场的机会，从而影响到企业当期和未来的收益；第二，由于低估了四轮拖拉机的毛利，高估了12行播种机的毛利，在企业有限的生产资源需要选择投入方向情况下，管理者很可能做出减少四轮拖拉机的产量，增加12行播种机产量的错误决策（实际上正确的决策应该恰恰相反），其结果有可能导致企业受到双重损失、总体获利水平下降。

（二）实施作业管理

该研究组在建议农机厂实施作业成本计算的基础上，推行作业管理，具体措施如下： 1.通过作业链、价值链分析，降低成本

（1）在进行价值链分析中，研究组发现：生产协调、检测、修理和运输这四个作业虽然是不增加顾客价值但又无法消除的作业，但是它们的耗费是可以减少的。例如生产协调、检测、修理这三个作业，它们的冗员较多，以前是划在各个分厂内，人员散布在各个岗位，虽然觉得有冗员，但说不清哪里多人，按作业定岗定员，将以前分散的人员汇总，问题就立刻暴露出来。每个作业均可裁掉一半人员，耗费将下降1/3左右。

（2）西安农业机械厂在生产作业安排上较为混乱。针对此种情况，建议：总体应根据销售量确定生产量，根据生产进度状况确定库存，实际工作中可以采用计划评审法（PERT）进行生产安排。首先逆推某种产品生产时间进度，由交货期确定交库期，根据交库期确定各部件交付组装的时间，由此再结合各工序是并行生产还是串行生产以确定其投料及在各车间的生产时间。各种产品生产时间确定后，进行优化处理，找出关键路径，并在实际生产中对关键路径上的工序作业严格控制，以保证客户需求。这里的方案取舍要以效率高、成本低为判断标准。效率高就是各工序前后衔接好，尽量减少空闲时间，实现协调生产；成本低主要指减少生产不同产品的设备调整次数及降低库存成本等。

2.消除或减少不增值作业，降低成本 该企业的运输作业主要面对厂内运输，主要运输工具是叉车。将分散在各分厂的叉车集中在一起作为一个作业管理后，有3、4台叉车显得多余。这主要是因为将叉车集中管理后，提高了利用率，灵活性增强。例如以前铸造分厂有两台叉车，而实际中每天只有下午4点至6点期间，零部件落沙后才用，其余时间很少用，造成资源浪费。现在不但可以取消总厂原定的购买一台新叉车的计划，还可以将多余的叉车出售，从而省掉了新叉车的投资和运行成本，又降低了现有叉车运行成本，体现了资源集成的思想。

3.深入作业层次加强管理，提高企业价值

（1）提高零部件设计的通用性，降低相关作业的成本。例如模具制作作业，其消耗的资源与零件的种类数有直接因果关系，因此可以通过减少零件种类数以降低模具制作作业的资源消耗。具体做法是设计零件时注重考虑其通用性以减少零件种类，这在24C和24A大型播种机上表现最明显，两产品设计时对零件通用性考虑不够，导致两者实际差别较大。设计人员也认为原本是可以提高两产品零部件通用性的，但当时没有过多考虑成本问题，仅从技术角度来考虑。这一点企业目前正在考虑重新设计24C播种机。同时企业正准备开发14行播种机，6行铺膜机，将成本方面的考虑融入到设计之中。

（2）在划分作业中心基础上，总厂由控制5个分厂变为控制14个作业中心，有利于原材料的管理。当总厂可以直接监测14个作业中心的消耗情况时，信息反馈速度将明显加快，加强了总厂对生产的管理力度。总厂的有力监督将有效地促使各作业中心加强材料管理，浪费、毁损现象将被有效地控制。

4.进行作业关系分析，合理安排生产，降低作业成本

例如机器准备作业，准备次数为资源动因，降低其成本的主要途径是减少准备次数。减少调整准备次数的前提是要保证生产顺利进行，因此就必须合理安排各种产品生产，尽量减少重复倒换工装的次数，以达到提高效率，降低成本的目的。

5.分析确定关键作业，加强物资采购工作

物资采购效益涉及到材料质量、采购价格等因素。这些因素对顾客和企业都是重要的。物资采购时，应尽量做到货比三家，努力降低采购价格。采购的物资材料、配件、外协件等，进厂时严格进行质量检测，建立健全的退货、换货制度。如果因质量问题造成成本上升，要追究到采购责任人。另外，还要加强物资的库房管理，如因主观原因造成的损失、浪费，要追究库房管理人员责任。

根据以上资料，请回答下列问题：（1）说明实施作业成本法的公司应具备哪些条件？（可结合案例一和案例二予以说明）（2）在实际工作中，如何进行作业管理？

第四篇：农业

对建始现代烟草农业的初步认识和思考

随着烟草行业的投入不断加大，现代烟草农业的建设和发展步伐正在不断加快。建始作为白肋烟主产区，如何在学习借鉴各地发展现代烟草农业的经验基础上，保持建始特色的烟叶产业又好又快发展，走出一条符合建始县实际的现代烟草农业发展之路，仍有许多问题需要继续探索和研究。

一、现代烟草农业的背景和现状

建始地处鄂西南山区北部，平均海拔1152米，亚热带季风湿润型山地气候，阳光充足，雨量丰沛，四季分明，立体气候特征显著。县境海拔800～1200米的二高山地带气候条件与烟草生产大国美国的北卡罗来纳州和肯塔基州极为近似，十分适宜烟叶生产。我县自20世纪60年代开始引进白肋烟和烤烟在县内试种，并逐年扩大试种面积。1966年底，建始白肋烟质量获得湖北省主管部门的肯定，呈现出良好的发展前景，开始在全县范围内推广种植。同时，县烟叶生产技术人员积极开展优良白肋烟品种的培育实验和两烟种植技术的探索，取得了丰富的实践经验。

随着烟叶产业的不断发展，我县烟叶生产技术体系日趋完善，基础设施建设得到了加强和改善，烟叶生产整体水平不断提高，烟叶已成为拉动全县经济增长、财政增效和农民增收的重要支柱产业，在全县经济发展中具有举足轻重的地位。但是必须看到，我县烟草农业的基础还不稳固，一些制约烟草农业发展的深层次矛盾依然没有消除。要保持烟叶生产的可持续发展，还需要打牢基础，创新发展模式，转变烟草农业的增长方式，加强烟区现代物质条件装备，用现代科学技术改造传统农业，建设现代烟草农业。

我县自开展现代烟草农业试点工作以来，以规模化种植为基础、以机械化作业为标志、以专业化生产为特征、以精细化管理为手段，以基础设施为保障，积极推进生产组织从单个农户向规模化转变，生产方式从分散经营向社会专业化服务转变，生产手段从手工劳动向机械化作业转变，管理方式从传统手段向精细化管理转变。初步形成了以“设施农业、精准农业、高效农业”为基本形态，以“基础设施配套完善，生产技术装备精良，专业服务体系完备，生产组织形式创新，管理方法手段科学，烟草科技全面进步，信息化管理全程覆盖”为主要特征的现代烟草农业建设模式。

二、发展现代烟草农业的制约因素

1、土地流转有效机制尚未健全。一是由于土地流转程序不够规范，土地流转难度较大，流转规模小，从而制约了土地的节约化经营，进而制约了烟叶的规模化种植。二是烟叶种植大户实力不强，影响力不够，对种烟农户的带动力较弱，从而影响了土地流转主体的积极性。三是部分产区耕地条件差，田块分散，不适宜机械化作业，即使通过流转实现了规模化种植，也难以通过机械化作业来提高劳动生产率和经济效益。

2、专业化合作运行体系还需完善。一是部分农户思想中残留的对“合作”的恐惧。大多数对合作社这种先进的生产经营方式存在犹豫的农户，并不清楚现在的合作社与以前那种“大锅饭”式的合作方式有何区别。在他们的思想深处，仍然对以前那种由政府强制实施推行的合作社存在根深蒂固的恐惧，多数未入社农户害怕入社之后自身的合法利益无法得到保障，所以一直对入社采取观望的态度。二是民主管理无法落实，在现阶段的合作社发展过程中，普遍存在少数资本雄厚的大户说了算的局面，导致了大户与小户之间权利的不对等并且直接影响了小户的利益和生产积极性。三是利益分配制度不健全，导致入社小户的合法权益无法得到保障，退社的事情时有发生，不利于合作社的长期发展。

3、部分烟区农业基础设施薄弱。一是现有的基础设施不能完全满足全县所有烟区的需 2 求，虽然烟草行业一直在加大烟区基础设施建设的投入力度，但部分烟区靠天吃饭的局面仍未根本改变；二是建设资金短缺，以及个别烟区对基础设施的管理不够重视等原因，导致部分设施年久失修，利用率不高。

4、其它经济作物和自然灾害等因素的影响。一是随着生产资料、粮食及经济作物价格的不断上涨，种烟比较效益优势逐渐丧失，烟农种烟积极性受到影响；二是随着种烟劳动强度大、技术难度高的特点不断显现，许多烟农进城务工，放弃烟叶生产。三是严重洪涝、冰雹等自然灾害和烟草病虫害等灾害的影响，使烟叶减产，由于烟叶生产灾害救助补偿机制不完善，烟农承担的风险仍然很大，一旦出现洪涝和冰雹等自然灾害，烟农将面临巨大的损失。

5、现有晾房不能完全满足白肋烟

三、现代烟草农业的对策思考

1、加强管理，高度重视，充分认识发展现代烟草农业的重要性。一是加强组织领导。要把我县现代烟草农业做成示范点、样板点，管理人员要切实承担起管理职责，运用现代管理方法和手段，充分发挥公司管理人员的作用，要从我县实际出发，实事求是，积极探索和把握现代烟草农业发展规律，对我县现代烟草农业的发展方向要有预见性、前瞻性。二是完善管理制度。要根据现代烟草农业发展的需要，在操作性强、可持续发展的原则下，针对各个环节和岗位都制定相应的操作规范和岗位职责，细化分工，明确责权，规范工作行为，提高整体效能。三是严肃奖惩机制。制定的各类管理制度，一旦实施，要坚决执行，要在公平、公正的基础上，及时兑现各类奖惩，以增强严肃性，提高职工的工作积极性和责任感。另外，奖励和惩罚的执行，除了奖惩文件这种精神层面的奖励，物质和职权的奖惩也可以适度加强。

2、加快土地流转效率，推进烟叶规模化发展。我县烟叶种植小型化和细碎化的问题比较突出，不符合现代烟草农业的建设要求。要让农民转变耕作方式，大规模种植烟叶，首先要紧紧依靠地方政府，结合相关制度法规，有效激活土地市场，为产业发展提供所需土地资源；其次要有效配置资源，让一部分农民通过转包、互换、转让、出租、入股和联营等多种形式，使土地流转到种烟能手和种烟大户手中，促进土地、资金、技术等生产要素的重新组合和优化配置。最后，可以有意识的扶持一批种烟能手和种烟大户，用直观的经济效益带动广大烟农调整种植模式，形成连片种植的趋势。需要注意的是，在推进烟叶规模化种植的过程中，要有的放矢的选择耕种条件好、便于机械化作业、相对平坦的区域，采取抓大放小的方式，合理推进规模化发展进程，夯实我县现代烟草农业基础。

3、加强烟叶专业化合作体系建设，强化各专业合作社职能。我县一部分烟农对入社依然持观望态度，针对这种现象，我们除了单纯的理论宣传外，还要以合作社发展的成功范例促进烟农解放思想，让未入社的烟农们看到入社后得到的真切实际的利益，从根本上改变他们的思想认识，使合作社这种生产经营方式被大多数烟农接受。目前，我县入社烟农？户，在合作社的管理过程中，要坚持合作社作为农户自己的组织自己管理这一原则，根据各社的实际情况，按照《农民专业化合作法》的相关规定，让每一位社员都有基本表决权，合法、合理、合情（地）管理合作社组织。在资本注入方面，要严格控制现金入社方式在总入社资本中的比例，因为合作社最基本的内涵就是农户即劳动力的组合，而资本的过多注入，只会让合作社成为富人的俱乐部，从而使其本身的内涵相对缺失。在分配过程中，应该本着公平的原则，以实物、劳动为基本分配主题，充分照顾小户的利益。

4、继续加强基础设施建设，发挥现代物质装备的主力作用。目前，我县烟水配套工程已接近尾声，随着时间的推移，加强基础设施的保养和维修便成为加强基础设施建设的重 4 要内容，也是改善烟叶生产条件，是发展现代烟草农业的重要内容。我们要认真总结经验，继续扎实推进烟水配套工程建设，确保烟田基础设施建设的质量和效果，让基础设施设备用在实处，真正解决烟农种烟的实际困难。在强化基础设施建设的同时，还要加强现代物质装备条件。一是加强基本烟田水利设施建设，特别要着重加强抗旱、排涝设施设备的配置，对大型烟区可以配置灌溉车和抽水机等抗旱抗涝设备，力所能及的解决烟区用水排水问题，要加快水源工程和田间灌排设施建设进度，提高烟田抗灾灭灾能力。二是加强先进适用农机具推广，提高基本烟田机械化作业水平。我县烟区大多都处于田坝区，缓岗丘陵区，适宜推广以中小型为主的动力牵引机械和生产机械，实行机耕、整地、起垄、覆膜、移栽等机械化作业，还要推广机械电气灌溉、喷撒农药，全力减轻烟农劳动时间和劳动强度，提高生产效率和质量。

5、提高烟农种烟收益，降低种烟风险。一是要积极推广应用先进适用技术，严格按烟叶生产技术方案规范操作，从改良土壤、平衡施肥、病虫防治、大田管理、改进晾晒、烘烤技术等多环节入手，提高烟叶可用性，增加烟农种烟收益；二是要加大投入力度，转移烟农的种烟风险，要破除“谁种田谁担风险”的旧观念，建立以政府、企业、烟农为主体的多元化投入机制。三是要健全保障机制，建立应急预案，对冰雹、洪涝、干旱、病害等自然灾害造成烟叶绝收或重大损失的烟农进行补贴和救助，降低烟农损失，维护烟农利益，稳定烟农种烟情绪，解决烟农的后顾之忧。

第五篇：农业

）“十一五”期间，黑龙江省农业综合开发集中财力物力，重点扶持大农业、大装备、大科技建设，共投入资金94.4亿元，成为粮食连续增产的重要力量，做出现代农业发展的大文章。

大文章首先体现在土地连片开发、集约经营和提高规模化水平上。立项上坚持规模立项，连片开发。连片开发5万亩以上的项目占开发面积的70%以上。通过对重点乡镇实行连续扶持，多数粮食主产县已形成整乡推进格局。全省三大水系的40多个灌区连片开发面积达到1500多万亩。2006年以来，农业综合开发集中资金，重点建设八大优质粮食生产示范区，规划建设高标准农田350万亩，新增粮食生产能力20亿斤。围绕建设八大示范区，全省重点扶持示范区内16家辐射带动能力强的农业产业化龙头企业，支持龙头企业自建基地、与农户共建基地，从而使企业与农户的利益联结机制更加紧密。

全省农业综合开发突出装备大型农业机械，扶持组建农机合作社建设，加快机械化进程。直接投入财政资金2.29亿元，新增大中型机械1200台套，促进土地流转210万亩，转移劳动力3万多人。通过投入购机补贴资金，吸引地方、企业、农民投入2.43亿元，购置大中型机械1946台套，配套农机具3120台套。

农业综合开发还突出科技化，集中力量实施了园区建设工程、大棚育秧工程、麦豆轮作工程和科技合作工程。农业综合开发重点建设的省农业科技园区，建有3000平方米的农业科技博览中心，2.1万亩的种植园，共引进创新示范品种316个，引进创新技术40项，完成一批国家重点课题，吸引各地农民前来参观学习20万人次以上，成为推进全省农业科技进步的龙头。大棚育秧工程投入资金4.8亿元，带动多方筹措投入资金10亿多元，新建育秧大棚12.2万栋，大棚育秧比例提高14个百分点。麦豆轮作工程投入农业综合开发资金1.4亿元，建设20个麦豆轮作示范区，面积达到25万亩。科技合作工程使各县与32所科研院所、64个科技推广部门建立稳定合作关系，做到每个开发项目都有主栽优良品种和主推栽培技术，都挂靠一个科研单位或院校。

2011年前三季度黑龙江省农业经济运行情况

发布时间:2011-11-15 今年以来，我省深入贯彻落实中央农村工作会议、国务院粮食生产电视电话会议和省委农村工作会议精神，统一思想、快速行动，确保粮食稳产增产、农民增收。前三季度，我省农村经济总量稳步增长，粮食生产有望实现八连增、蔬菜生产恢复性增长，畜禽生产量保持稳定，呈现如下特点：

一、农村经济总量平稳增长

前三季度，我省实现农林牧渔业增加值480.7亿元，总量比去年同期增加83.3亿元，按可比价格计算比上年同期增长5.8%，增幅同比下降0.2个百分点。增幅回落的主要原因是畜牧业生产特别是生猪下降导致的，生猪出栏增幅比去年同期下降3.9个百分点，影响今年三季度牧业增加值仅增长1.9%，比去年同期下降1.8个百分点。其中，农业增加值114.1亿元，增长12.5%；林业增加值49.3亿元，增长9.7%；牧业增加值278.1亿元，增长1.9%；渔业增加值14亿元，增长8.4%；农林牧渔服务业增加值25.1亿元，增长8%。

二、粮食产量再创新高，有望实现八连增

我省粮食生产总体形势好于上年，在种植面积增加、结构调整和单产增加三重因素促进下，我省粮食产量有望实现“八连丰”，再创历史新高。粮食增产主要来源于以下三个因素：

一是强农惠农力度大，农民种植业收入不断增加。在国家一系列惠农政策和“2011年全国粮食稳定和增产行动意见”带动下，2011年我省粮食播种面积比上年增长1.6%，其中，水稻增长15.88%，玉米增长12.85%，大豆下降22.7%。结构调整和面积增加，带动了我省粮食增产。同时，国家今年对我省粳稻最低收购价格为2.56元/公斤，比上年提高21.9%，调整幅度为历年最高。今秋，我省水稻、玉米、大豆开市收购价格分别为2.6元/公斤、1.7元/公斤、4元/公斤，均较上年有不同程度的增长。

二是气候适宜奠定丰收基础。今年我省气象条件总体是气候适宜，积温、降水、日照相对充足，没有发生大面积的自然灾害。虽然，牡丹江地区春播后持续的低温多雨、后期又发生伏季干旱造成该地区农作物出现一定程度的减产，但总体看全省其它地区气候条件较往年更适宜粮食作物生长，尤其是在小麦产区黑河等地，今年气候条件对小麦播种、出苗和生长发育极为有利，小麦长势较好，多为一类苗。目前小麦收获完毕，单产水平较上年增长8%左右。

三是农技助推成效显著。今年我省各市（地）按照国家农业部和省政府的要求，坚持把粮食稳产、增产贯彻到粮食生产全过程。进一步实施标准化生产，以全面积、全作物、全过程标准化为目标，加大标准化生产推进力度，深入开展粮食高产创建活动，实施模式化生产。全省严把应用良种、科学平衡施肥、标准化整地、机械精量播种等关键环节，大力推广各类高产栽培技术模式，实施精细化管理。按照全程标准化要求，加强创建示范田管理，带动农民增产、增效。

三、蔬菜种植面积增加，产量恢复性增长年初以来，在蔬菜价格逐年走高和新一轮“菜篮子”工程建设的推动下，农民发展蔬菜生产的积极性不断提升，我省蔬菜产业呈现出面积扩大、布局优化、规模发展的良好态势。今年蔬菜播种面积437.7万亩，比上年增长58.2%；其中，棚室蔬菜种植面积增长30%，食用菌种植数量增长25%以上，从目前的监测数据看食用菌产量、蔬菜产量均较上年有大幅度提升。

四、山产品采集业不断壮大，林业经济增长模式不断转变

尽管随着天然林保护工程不断深化，2011年我省木材采伐量计划大幅下调，但“天保工程”款项落实到位，大、小兴安岭等主要林区的林业管护资金均出现了100%的增长；加之今年我省林区降雨量充沛，山产品丰收，而且价格较高，今年山产品（木耳、蘑菇、药材、蓝莓）的采集量比上年增长80%以上，山产品的价格呈上升趋势（蕨菜售价6元/斤，是同期的1倍；蓝莓售价20元/斤，是同期的1.2倍；蘑菇售价8元/斤，比同期售价上涨75%）。综合以上因素，前三季度我省实现林业产值88.5亿元，比上年同期增长9.7%。我省林业经济初步实现了由采伐向管护、特色林产品采集方向转型。

五、畜产品价格高位运行，畜牧业出栏量趋于稳定

（一）生猪生产情况。据国家统计局黑龙江调查总队畜禽监测数据显示，前三季度我省生猪出栏量较上年同期有小幅提升。我省生猪供应充足，猪价没有随着消费需求增长而上涨，九月份生猪价格基本平稳。目前，活猪平均价格18.09元/公斤，与去年同期相比上涨54.32%，比全国平均价格低1.42元。猪粮比价8.15：1，出栏一头生猪可获利500元左右。但是，由于饲料价格不断上涨，仔猪价格保持较高水平，散养户补栏风险逐渐加大。

（二）禽蛋产品价格趋于稳定。据国家统计局黑龙江调查总队畜禽检测数据显示，前三季度我省禽蛋产量比上年同期增长4%。目前全省鸡蛋平均价格9.53元/公斤，上涨14.07%，比全国平均价格低1.44元，较中秋节前价格有所下降。九月份蛋鸡养殖效益40元左右；肉鸡养殖效益在6元左右。

（三）牛羊出栏量与上年持平。据国家统计局黑龙江调查总队畜禽监测数据显示，前三季度我省牛、羊出栏量与上年基本持平。全省牛肉平均价格34.3元/公斤，同比上涨11.23%。全省羊肉平均价格37.14元/公斤，同比上涨27.39%。

（四）饲料价格不断上涨，农户补栏欲望不强。前三季度，全省玉米平均价格2.22元/公斤，比上年同期上涨26.5%。全省豆粕平均价格3.37元/公斤，上涨0.56%。全省育肥猪饲料平均价格2.68元/公斤，上涨8.98%。全省肉鸡配合饲料平均价格2.77元/公斤，上涨8.59%。全省蛋鸡配合饲料平均价格2.59元/公斤，上涨7.74%。在饲料价格不断上涨，农户对畜产品价格高位稳定信心不足的影响下，农户补栏欲望不强，猪、牛、羊、禽存栏量基本与上年持平。

六、农业服务业快速崛起，劳动力价格大幅上涨

前三季度我省农林牧渔服务业实现产值52.2亿元，比上年同期增长12.9%。增长原因主要来源于两方面：一是受我省播种面积增加、种植业服务业出现劳动力季节性短缺现象，农村劳务价格大幅上涨；二是由于“天保工程”范围扩大、拨付资金增加的影响，林区林业服务部门劳动量增加，工资标准较上年增长100%，加之为农业生产服务的项目逐步形成产业化、规范化、工厂化等。

总的来看，前三季度我省农业经济保持着良好的增长态势，全年粮食产量有望实现八连增，林业经济出现了新的增长点，但从全年看农业经济发展趋势仍不明朗，主要表现在三个方面：一是目前我省主要大田作物都已收割完毕，农户手中握有大量的存粮，如何指导农户适时、优价的出售手中粮食，尽快实现实物的变现，是今年我省农民纯收入和种植业产值继续强势增长的关键。二是今年我省蔬菜等经济作物无论从面积上还是产量上都出现了大幅反弹，产量剧增，菜农扎堆卖菜，互相压价，损害了菜农的利益，容易引起明年蔬菜播种面积的变化和价格的起伏。三是目前畜禽价格高位运行，散户养殖户补栏积极性不高，势必对全年农业经济形势造成影响。

建议有关部门：时刻关注粮食、畜产品的价格走势和养殖户投入产出情况，指导农户进行农业生产，同时为菜农寻找新的市场，增加菜农种菜积极性。

黑龙江省统计局

黑龙江农委召开2011责任目标完成情况汇报会

http://www.xiexiebang.com2012年01月16日11:28黑龙江农委

黑龙江省委农村工作领导小组办公室主任、省农委党组书记、主任王忠林12日出席省农委2011责任目标完成情况汇报会，并作关于省农委2011年目标责任制完成情况的汇报，省直机关工作责任制考核组组长、省直机关事务管理局党组副书记、常务副局长齐峰及考核组成员出席会议。

王忠林说，2011年，在省委、省政府的正确领导下，省农委深入贯彻落实科学发展观和省委“八大经济区”、“十大工程”的战略部署，大力推进以“四大”、“八化”为标志的现代化大农业建设，经受住了市场通胀压力加大、cpi屡创新高、银根政策紧缩等诸多压力挑战，全省“三农”工作捷报频传，硕果累累，亮点纷呈。

王忠林阐述了2011年工作责任目标完成情况和取得的成绩。

一．粮食总产和商品量夺得全国双第一。在2008年以来全省粮食产量平均每年以100多亿斤速度增长的基础上，2011年再夺特大丰收，达到1114.1亿斤，超目标114.1亿斤。粮食增速比全国平均快6.6个百分点，粮食增量占全国的22.6%，粮食总产超过河南省跃居全国第一位，成为全国唯一的粮食总产和商品量双第一的省份。得到中央的充分肯定，在中央农村工作会上第一个作大会发言，受国务院表彰奖励的粮食生产先进单位和个人数量均居全国榜首。

二．农民人均纯收入预计突破七千元。全省转移农村劳动力530.7万人，实现劳务收入407.7亿元，超目标27.7亿元；绿色食品种植面积发展到6430万亩，超目标30万亩，实物产量达2950万吨，完成了目标任务；杂粮、花卉、饲草等高效经济作物，种植面积达到2314.8万亩，超目标314.8万亩；全省农产品进出口贸易额达到30.5亿美元，超目标0.5亿元。据农村固定观察点测算，2011年农民实际人均纯收入增量有望继续超过一千元，增长15%以上。

三．新农村建设发生显着变化。35个重点示范村主导产业清晰、村屯环境优化、社会事业完善、村风文明和谐，在其示范引导、带动促进下，全省新农村建设蓬勃发展、蒸蒸日上。分散建设向集中建设转变，6.6万户、25万农民集中到城市、小城镇和中心村；典型示范向全面推进铺开，3085个村开展达标建设，相当于前两批的2.5倍；旧村改造向整村新建提升，177个村实施了整村新建；建设手段由政府投入为主向多元投入转变，116个村通过宅基地置换等市场化手段引进资金76.6亿元，同比增加近2倍。

四．现代大农机建设取得新进展。新组建大型现代农机专业合作社118个，超目标18个，总数达到558个。全省新增200马力以上大型拖拉机463台，新增水稻插秧机1.3万台、收获机3500台、玉米收获机3100台。2011年全省秋整地1.4亿亩，整地数量增加、水旱田同步、连片规模扩大、质量标准提高，主要得益于农机化的加快推进。

五．农业科技创新步伐加快。全省农村粮食高产创建田8631万亩，比非创建田亩平均增产10%以上。水稻大棚数量增、科技含量高，智能化水平快速提升，全省有2410万亩水稻实现了统一智能浸种催芽育苗。盐碱地种稻种草、长效抗旱节水、玉米和大豆育苗移栽等技术试验取得显着成效。在盐碱地ph值10.5和盐碱水ph值8.86以上情况下，杜蒙县330亩盐碱地水稻试验第一年就获亩产509斤。

六．农民专业合作社数量质量同步提升。全省农民专业合作社发展到2.1万个，位居全国第7位。农民成员发展到20.63万人，带动农户近100万户。联合社发展到267个。探索建立了按交易量与按投入分配以及按家庭成员分配相结合的多种分配形式，有1464个农民专业合作社对社员实行二次分配。克山县仁发农机合作社实行国家补贴、农民投资及土地面积按比例分配后，国家补贴所获收益依法按成员平均分配，充分体现了合作性。

七．农产品市场营销迈出重大步伐。过去偏重“田间地头”，现在开始研究“市场端头”；过去是农业生产者，现在逐步成为农业生产经营者。全省农业以市场为导向，由注重种植向更重视营销转变。特别是我省第一次开通了马铃薯南销专列，首发早、数量多，收到了与其他马铃薯种植省不同的效果。自2004年甘肃首创发运马铃薯专列以来，全国共发10列。2011年除我省外其他省仅发1列，我省当年发运6列，数量之多创全国之最。全省商品薯和加工薯平均每公斤销售价格比常年分别高0.13元和0.1元，比甘肃、内蒙古等主产省（区）平均高0.2元以上。

八．蔬菜生产迅猛发展。全省蔬菜种植664.8万亩，比上年增加56万亩，超目标14.8万亩。其中设施蔬菜增长较快，面积54.5万亩，比上年增长35.9%；蔬菜总产1630多万吨，比上年增加200多万吨。全省菜农户均收入3.6万元，比上年提高10%以上。

九．绿色食品产业发展势头强劲。大项目建设加快推进，全省新建、续建投资亿元以上绿色食品加工大项目191个，固定资产投资241亿元，开工项目数量、投资额是近年最多的一年。大园区初具规模，形成了以肇东、富锦2个省级绿色食品产业园区为龙头，以宾西、双城等10个专业园区为基础的“2+10”园区发展格局。主要指标快速增长，全年绿色食品产业实现销售收入2000多亿元，比上年增长30%以上。

十．农机装备制造业实现重大突破。六大农机产业园区基础设施日益完善，引进美国爱科、迪尔、挪威格兰、洛阳一拖等大型农机制造企业19户，爱科（大庆）公司、格兰（大庆）公司、哈尔滨东金集团等5户企业已建成投产。截止11月底，全省规模以上农机生产企业实现主营业务收入45.8亿元，比上年增长40.9%。

这个省农委党组成员韩贵清、白祥和、白雪华、乔延春、邢志广分别作工作述职报告。

这个省农委党组成员、副主任白祥和主持会议，省农委领导、省农委机关副处级以上干部和在哈直属单位的主要负责人参加会议。

农垦

------基本概况

黑龙江垦区地处东北亚经济区位中心，位于我国东北部小兴安岭山麓、松嫩平原和三江平原地区，属世界著名的三大黑土带之一，辖区总面积5.62万平方公里，其中耕地4000万亩，是国家级生态示范区。下辖9个分局、113个农牧场，分布在全省12个市、74个县（市、区）。总人口166.8万人，其中从业人员91.7万人。

1947年，按照党中央和毛主席“关于建立巩固的东北根据地”、“培养干部，积累经验，创造典型，示范农民”的重要指示，一批荣复军人来到北大荒，创建了宁安、赵光等第一批国营农场。1958年，王震将军率10万复转官兵挺进北大荒，掀起了垦区大规模开发建设的高潮。之后，由大批支边青年、大专院校毕业生和城市知青组成的百万大军相继投身垦区开发建设。经过三代人的艰苦奋斗，建成了我国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地。在北大荒开发建设中，垦区人民还创造了以“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”为主要内涵的北大荒精神，它激励一代又一代北大荒人开拓前进，已经成为中华民族历久弥新的宝贵精神财富。

六十多年来，垦区已累计生产粮食4504亿斤，累计向国家交售商品粮3334亿斤，为保障国家粮食安全作出了积极贡献。目前，垦区粮食综合生产能力达到330亿斤，提供商品粮300亿斤，可保证京津沪三大直辖市、解放军三军、港澳地区和青藏甘宁四省区居民一年的口粮供应。作为国家重要商品粮基地，每到国家粮食出现短缺，垦区都发挥了重要作用。2003年“非典”期间，北京一度出现粮食短缺，垦区迅速向北京调运1.5万吨大米，及时缓解了粮食紧张局面。2008年汶川大地震后，垦区仅用三天时间就紧急加工2460吨优质大米，通过专列运往四川灾区，全力支援灾区抗震救灾，有效发挥了作为国家抓得住、调得动、能应对突发事件的“中华大粮仓”作用。

------经济发展

作为我国农业先进生产力的代表，垦区始终以维护国家粮食安全为己任，始终坚持现代农业发展方向，全力促进经济社会快速健康发展。改革开放特别是“十五”以来，垦区全面贯彻落实科学发展观，不断加大改革创新力度，有力地推进了农业现代化、农垦工业化和农场城镇化，经济社会发展取得了辉煌成就。2009年，实现生产总值545.3亿元，农场职工家庭人均纯收入10936元，同比分别增长18.7%和13.7%。

现代农业持续快速发展。垦区已基本建成防洪、除涝、灌溉和水土保持四大水利工程体系，一半以上的耕地有设施保护。引进世界先进农业机械，装备了266个现代农机作业区，农业综合机械化率达96%。建成了以高等院校和科研院所为骨干的科研体系，农业科技贡献率达67%以上，高于全国平均水平20个百分点。坚持科技创新与推广应用相结合，农业技术推广应用居国内领先水平，实现了全过程、全面积、全作物的标准化。在全国率先启动绿色食品工程，年生产绿色无公害农产品1000万吨，成为全国最大的绿色食品生产基地。大力发展现代畜牧业，形成了布局区域化、饲养标准化、生产规模化、经营产业化、防疫程序化发展格局，成为优质畜产品生产基地。

工业经济逐步发展壮大。垦区坚持产业化经营，着力打造了国家级和省级重点产业化龙头企业18家，形成了米、面、油、乳、肉、药、薯等十大支柱产业，培育了“北大荒”、“完达山”、“九三”等中国驰名商标。九三油脂、完达山乳业、北大荒米业、北大荒麦芽的生产能力居国内同行前列，生产销售网络已遍布全国、远销海外。引进世界一流的生产线，消化吸收国际先进技术，大豆异黄酮、维生素E、乳珍、冻干粉针等20多项产品的核心技术在国内领先。目前，垦区年粮食加工转化能力已达到2000万吨。

现代服务业发展势头强劲。垦区所属的北大荒种业集团是全省规模最大的种子产业集团，营销网络覆盖全省，辐射吉林、辽宁和内蒙古，年供种量占全省的1/3。阳光农业保险公司的业务网点覆盖全省11个市，正在向东北三省一区延伸。北大荒商贸集团的运输网络遍布垦区，辐射各港口城市和发达地区。依托丰富的旅游资源，垦区旅游产业蓬勃发展，以北大荒文化、现代农业观光和边疆风景游览为主题的特色观光旅游线路，成为展示北大荒新形象的重要载体。垦区对外经贸合作的触角已延伸到世界六大洲，与60多个国家和地区建立贸易往来和经济技术合作关系，初步构建了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。

社会事业同步协调发展。垦区坚持一手抓经济发展，一手抓社会事业建设，形成了分级办学的终生教育体系，人均受教育年限11.3年，高于全国平均水平2.8年；建立健全了三级医疗卫生服务体系，每千人口拥有医生6.7人、住院床位4.7张，人均占有卫生资源高于全国平均水平，基层卫生所覆盖率100%；建成了养老、失业、医疗、工伤和生育“五险合一”的社会保险体系；公路交通四通八达，晴雨通车里程达1.51万公里；广播电视通信网络全面覆盖，电话入户率72.2%；农场城镇化率达62%，城镇绿化林覆盖率达到30%，初步建成了以分局中心城镇为核心，以农场重点城镇为骨干，辐射带动管理区的城乡一体化格局。

体制机制不断创新。积极推进农业经营制度改革，建立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。大力推进土地适度规模经营，土地适度规模经营面积超过70%。大力实施农业产业化经营，积极推进国有企业改革，实现了国有存量资产和增量投入向主导产业、优势企业和名牌产品集聚。围绕促进农场城镇化，调整农场内部组织结构，积极推进撤队建区改革，撤销了2241个生产队建制，集中设立了500多个管理区，进一步提高了行政效率，降低了行政成本。积极推进内部政企分开和集团化改革，北大荒集团总公司运营已进入正轨，北大荒集团整体竞争优势日益增强。