建筑工程管理案例精选（5篇）

第一篇：建筑工程管理案例精选

案例

原告：冯某；

被告：某房地产开发公司

2000年1月19日，冯某与房地产开发公司签订了《商品房买卖合同》，双方约定：冯某向房地产开发公司购买广州市机场路西侧某花园G座6楼1号，房屋建筑面积52.24m2，房价为271648元。50%的房款于2000年1—8月每月的18号前分八期缴付，50%的房款以办理银行按揭方式支付；冯某逾期付款，每月应向房地产开发公司支付总房款1‰的违约金；逾期3个月不付清应付款项，房地产开发公司有权终止合同，并收回或另行出售冯某所购房屋。房地产开发公司于2000年12月31日前将房屋交付使用，逾期则每日按冯某已付总价款的1‰向冯某偿付违约金；房地产开发公司可因不可抗力（包括施工遇到异常困难及重大技术问题等特殊原因）而延长交房之日期。该合同签订之前，冯某向房地产开发公司支付了8000元定金。合同签订之后，冯某向房地产开发公司支付了三期房款46328元，公证费814元，手续费1385元。

2000年3月20日，冯某在交纳了上述第三期房款后便停止向房地产开发公司支付余下的房款。之后，房地产开发公司于2000年7月16日将上述房屋另行出售予他人，总房价20万元，并已办妥了房屋的产权证。因此冯某向法院提起诉讼，称双方签订《商品房买卖合同》后，房地产开发公司没有依约在三十天内向广州市房产局办理预售登记，违反《广州市商品房预售合同管理办法》第25条的规定，所以合同是无效的；该花园在2000年4月中旬还没有开始动工，我认为房产开发公司不可能在2000年12月31日前交楼，为维护自己的利益，所以停止支付房款。该花园在2001年6月30日建成使用后，房产开发公司没有通知我入住，又没有通知我解除合同，就将房屋另行售予他人，侵害了我的利益。现请求法院判决合同无效，房产开发公司返还我房款、公证费和手续费共56500元。

房地产开发公司辩称，该花园在施工中遇上了异常地质（熔岩地形），属双方约定的不可抗力，可延期交楼，并提供了广州市某区建设委员会的证明（可延期六个月）。按合同约定，冯某逾期三个月不交款，我公司可解除合同，将房屋另行出售，不构成违约，并反诉要求冯某赔偿违约损失71648元。

问题

1.冯某主张合同无效的理由是否成立？

2.房地产开发公司延期交楼是否应负违约责任？

3.冯某行使不安抗辩权是否恰当？

4.房地产开发公司是否有权不通知冯某入住？

5.房地产开发公司将房屋另行出售是否构成违约？

第二篇：建筑工程安全管理案例分析

建筑工程安全管理案例分析

坍塌事故案例一 1.事故简介

2003年13月7日下午13时10分，广东省贵州市某花工地的卸料平台架体因失稳发生坍塌事故造成3人死亡，7人受伤，经济损失55万元。

2、事故发生经过

惠州市某花园工程项目建设单位是惠州市某房地产开发公司，施工单位是惠州市某住宅公司，监理单位是广州某监理事务所惠州监理部。

2009年9月12号，惠城区建设局发现该项目未领取《施工许可证》擅自施工，当即对惠州市某房地产开发公司发出了停工通知，要求他们在15天内到惠城区建设局办理有关施工报检手续。发出停工通知书后，惠城区建设局有关领导和工作人员曾多次督促他们办理施工报检手续，直至2002年12月上旬，建设单位才到惠城区建设局补办施工报建手续。2002年12月17日，惠城区建设局根据有关规定对该项目进行经济处罚后，当即发出了该项目的施工安全监督通知书，要求建设单位和施工单位到惠城区建设工程施工安全监督站办理建筑施工安全监督手续。2003年1月3日，惠城区建设工程施工安全监督站在工地进行检查时，发现该工地存在严重安全隐患，当场发出整改通知，要求他们在7天内整改完毕，但施工单位没有严格按照规定进行整改，致使在整改期内发生事故。

该花园工程原为烂尾楼房地产工司收购建设开发。6月份工程动工复建，6月底该工程项目的现场施工员根据公司的安排，通知搭棚队黄某搭设脚手架，搭设时无施工方案，搭设完成后没有经过验收便投入使用。投入使用后，工程队在施工作业过程中，擅自拆除改动卸料平台架体每层两根横杆，对架体稳定性造成一定的影响。

12月底，为了赶工期，工地施工人员根据公司安排，通知搭棚队负责人黄某在工程未完成的情况下，先行拆除B.C栋与平台架体相连的脚手架。2003年1月3日拆完外脚手架后，只剩下独立的平台架体。事故前几天，工程队带班黄某在施工作业工程中，发现卸料平台架体不稳定，向工地施工员报告了此事，但施工员和搭棚队负责人及有关管理人员均未对平台架体进行认真安全检查和采取加固措施。

2003年1月7日下午13时，工程队带班黄某安排工人在B.C栋建筑进行施工作业。13时10分，平台架体失稳发生坍塌，造成平台作业人员2人当场死亡，4人重伤，4人轻伤。其中1名重伤工人因伤势严重，于1月14日抢救无效死亡。

3.事故原因分析

（1）缺少脚手架搭设方案。卸料平台应单独进行设计计算，不允许与脚手架进行连接。

（2）工序颠倒。先行拆除了与平台架体相连的外脚手架，却没有对平台架体采取相应的加固措施。（3）施工单位的管理人员安全意思差，施工单位明知存在事故隐患也没有及时纠正和采取防范措施，制度不健全，落实不到位。

（4）劳动组织不合理，造成人员集中，荷载集中造成超载。

（5）安全生产责任制不落实，该工程搭设卸料平台及外脚手架无设计方案，无验收便投入使用。

（6）该房地产公司在没有领取《建筑施工许可证》的情况下，组织施工人员擅自施工作业。

（7）现场施工混乱，没有专职安全员。

坍塌事故案例二 1.事故简介

2000年10月25日上午10时，南京某建筑公司承建的南京电视台演播中心裙楼工地发生一起重大职工因功伤亡事故。大演播厅舞台在浇筑顶部混凝土施工中，因模板支撑系统失稳，大演播厅舞台屋架坍塌，造成正在施工现场的民工和电视台工作人员6人死亡，5人受伤（其中11人死亡）直接经济损失70余万元。

2.事故经过

在大演播厅舞台支撑系统支架搭设前，项目部在没个有任何施工方案的情况下，按搭设顶部模板支撑系统的施工方案，先后完成3个演播厅，门厅和观众厅的搭设模板和浇筑混凝土施工，1月，该建筑公司工程师茅某编制了“上部结构组织设计”，并于当月30日经项目副经理成某和分公司副主任工程师赵某批准实施。

7月22日开始搭设施工后时断时续，搭设时没有施工方案，没有图纸，没有进行技术交底，由项目经理程某决定立架立杆、纵横向水平杆的搭设尺寸按常规进行搭设，由项目部施工员丁某在现场指挥搭设。搭设开始约15天后，分公司副主任工程师赵某将模板工程施工方案交给丁某。丁某看到施工方案后，向项目经理程某做了汇报，程答复还按以前的规格搭架子，到最后在加固。模板支撑系统支架由该建筑公司的劳务公司组织进场的朱某进行搭设（朱某是市标牌厂职工，以个人名义挂靠在该建筑公司劳务公司，6月份进入施工工地从事脚手架搭设，事故发生时朱某工程队共17名员工，其中5人无特种作业人员操作证），地上25-29m最上边一段有木工工长孙某负责指挥木工搭设。10月15日完成搭设，支架总面积约624㎡，高度38m，搭设支架的全过程中，没有办理自检、互检、交接检、专职检的手续，搭设完毕后未按规定进行整体验收。

10月17日开始进行模板安装，10月24日完成，23日木工工长孙某向项目部副经理程某反映水平杆加固没到位，程某即安排架子工加固支架，25日浇筑混凝土时仍有6名架子工在继续加固支架。

10月25日6时55分开始浇筑混凝土，8时多，项目部资料质量员姜某才补填混凝土浇捣令，并送监理公司总监韩某签字，韩某将日期签为24日。浇筑现场由项目部混凝土工长邢谋负责指挥。该建筑公司的混凝土分公司负责为本工程供应混凝土，为B区屋面浇筑C40混凝土，坍落度160~180mm，用两台混凝土泵同时向上运输（输送高度约40m、泵管长度约60m*2）。浇筑时，现场有混凝土工工长1人，木工8人，架子工8人，钢筋工2人，混凝土工20人，以及电视台3名工作人员（为拍摄现场资料）等。自10月25日6时55分开始至10时10分，输送机械设备一直运行正常。到事故发生止，输送至屋面混凝土约139m2,重约342t，占原计划输送屋面混凝土总量的51%。

10时10分，当浇筑混凝土由北向南单向推进，浇至主次梁交叉点区域时，模板支架立杆失稳，引起支撑系统整体倒塌。屋顶模板上正在浇筑混凝土的工人纷纷随塌落的支架和模板坠落，部分工人被塌落的支架、模板和混凝土浆掩埋。

事故发生后，该建筑项目经理部向有关部门紧急报告事故情况。闻讯赶到的领导，指挥公安民警、武警战士和现场工人实施了紧急抢险工作，将伤者立即送往医院进行救治。最后，造成正在现场施工的民工和电视台工作人员6人死亡、35人受伤（其中重伤11人），直接经济损失70余万元。

3.事故原因分析（1）支撑体系不合理

（2）模板支撑与周围结构连接点不足，在浇筑混凝土时造成了顶部晃动，加快了支撑失稳的速度。

（3）没有对专业性较强的分项工程——现浇混凝土屋面板的模板支撑体系的施工编制专项施工方案。在施工过程中，有了施工方案后也未按要求进行搭设

（4）监理公司驻工地总监理师无监理资质。

（5）没有按照规范的要求，对扣件或钢管支撑进行设计和计算。（6）施工现场支架钢管和扣件在采购、租赁过程中质量把关不严，部分钢管和扣件不符合质量标准。

（7）脚手架搭设属于特种作业，作业人员应经培训持证上岗。

（8）在搭设支架的过程中，没有办理自检、互检、交接检、专职检的手续，搭设完毕也未按规定进行整体验收。

坍塌事故案例三 1.事故简介

2010年11月17日，西安市某工厂住宅楼在拆除地下人防工程时发生坍塌事故，造成人4死亡，3人受伤。

2.事故发生经过

西安某工厂住宅楼工程为六层框架结构，建筑面积3300㎡，基础为钢筋混凝土灌注桩，由西安某建筑公司施工，并于2001年10月25日进场。在做开工前准备时，发现地下有废弃的长17m,宽3.2m,深7.5m的防空洞。西安某建筑公司对基坑工程施工在没有详细勘察和没有制定施工方案的情况下，将拆除人防和土方工程转包给无施工质资的四川南江县私人包工队，并放弃监督管理，完全由自行组织施工。11月17日，包工队派人清理防空洞底部砖基础，基坑边坡发生坍塌（塌方量约60m3）造成4人死亡、3人受伤的重大事故。

3．事故原因分析

（1）作业工人不懂施工技术，7.5m属于深基坑开挖，应该进行基坑支护。(2)基坑工程施工没有详细勘察和没有制定施工方案，导致违章施工。（3）施工企业擅自将工程分包给无施工资质的私人包工队，并放弃监理，完全由农民工私人组织施工。

物体打击事故案例

物体打击事故案例一 1.事故简介

2002年月20日下午，上海某建筑安装工程有限公司分包的某汽修车间工程，钢结构屋架地面拼装基本结束。14时20分左右，专业吊装负责人曹某，酒后来到车间西北侧东西向并排停放的3榀长21m、高0.9m、自重约1.5t的钢屋架前，弯腰蹲下在最南边的1榀屋架下查看拼装质量，当发现北边第三榀屋架略向北倾斜，即指挥两名工人用钢管撬平并加固。由于两名工人使力不均，使得那榀屋架反过来向南倾斜，导致3榀屋架连锁一起向南倒下。当时，曹某还蹲在构件下，没来得及反应，整个身子就被压在构件下，带现场人员翻开3榀屋架，曹某已七孔流血，经医护人员抢救无效死亡。

2.事故原因分析

（1）钢架固定不符合要求。

（2）曹某酒后指挥，而且曹某指挥站立位置不当（3）施工前无书面安全技术交底，违反操作程序。

（4）施工场地未经硬化处理，给构件固定支撑带来松动余地。（5）施工人员自我安全保护意识差（6）没有切实有效的安全防范措施。

物体打击事故案例二 1.事故概况

2002年8月24日上午，在上海某建筑公司总包、某建筑有限公司分包的某高层工地，分包单位外墙粉刷班为图操作方便，经班长同意后，拆除集机房东侧外脚手架顶排朝下第四步围挡密目网，搭设了操作小平台。在10时50分左右，粉刷工张某在取用粉刷材料时，觉得小平台上料口空挡过大，就拿来一块1800mm*200mm*50mm的木板，准备放置在小平台空挡上。在放置时，因木板后段捆着一根20号铁丝钩住了脚手架密目网，张某想用力甩掉铁丝的钩扎，不料用力太大而失手，木板从100m高度坠落，正好击中运送建筑垃圾至工地东北角建筑垃圾堆场途中的普工杨某脑部。事故发生后，现场立即将杨某送往医院抢救，终因杨某伤势过重，经医院全力抢救无效于8月29日7时30分死亡。

2.事故原因分析

（1）外墙粉刷班长为图省事，擅自同意作业人员拆除脚手架密目，还违章在脚手架外侧搭设操作小平台。

（2）分包单位管理人员未按施工实际情况落实安全防护措施，导致作业班组擅自搭设不符规范的操作平台。

（3）缺乏对作业人员的遵章守纪教育和现场管理不力。

物体打击事故案例三 1.事故经过

2003年8月9日上午，某商住楼施工现场，架子班任某等两人到位于25层的悬挑防护棚上将堆放在其上面的钢筋捆扎，以便用塔吊吊运到地面。9时30分左右，任某在防护棚上捆扎钢筋时，防护棚突然失稳变形，向下倾斜，任某从防护棚坠落到地面，坠落高度74.3m。同时，该防护棚上面未捆扎好的数十根钢管随之滑落，部分掉至相邻的工地，砸中在地面上的社会人员刘某和唐某。三人被立即送往医院抢救，经抢救无效死亡。

2.事故原因分析

（1）施工企业违章将拆下来的脚手架钢管堆放在防护棚上面，荷载超出了防护棚的承载能力导致防护棚失稳。

（2）在拆除脚手架的周围未设置隔离区，无明显标志，无专人看守。当建筑靠近街道时，敞口立面必须采取挂满安全网或其他可靠措施作全封闭处理。

（3）工人高处作业未系安全带。

（4）施工企业安全管理体系不健全，现场管理混乱。

第三篇：建筑工程质量管理案例分析

施工准备、施工过程的质量控制

1.施工质量控制的系统过程

（1）按工程实体质量形成过程的时间阶段划分

1）施工准备控制：指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，这是确保施工质量的先决条件。

2）施工过程控制：指在施工过程中对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制，包括作业者发挥技术能力过程的自控行为和来自有关管理者的监控行为。

3）竣工验收控制：它是指对于通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个工程项目）及有关方面（例如质量文档）的质量进行控制。

（2）按工程实体形成过程中物质形态转化的阶段划分

1）对投入的物质资源质量的控制。

2）施工过程质量控制：即在使投入的物质资源转化为工程产品的过程中，对影响产品质量的各因素、各环节及中间产品的质量进行控制。

3）对完成的工程产出品质量的控制与验收：在上述三个阶段的系统过程中，前两个阶段对于最终产品质量的形成具有决定性的作用，而所投入的物质资源的质量控制对最终产品质量又具有举足轻重的影响。所以，在质量控制的系统过程中，无论是对投入物质资源的控制，还是对施工及安装生产过程的控制，都应当对影响工程实体质量的五个重要因素方面，即对施工有关人员因素、材料（包括半成品、构配件）因素、机械设备因素（生产设备及施工设备）、施工方法（施工方案、方法及工艺）因素以及环境因素等进行全面的控制。

（3）按工程项目施工层次划分的系统控制过程

通常，任何一个大、中型工程建设项目可以划分为若干层次。例如，对于建筑工程项目按照国家标准可以划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等层次；而对于诸如水利水电、港口交通等工程项目，则可划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等几个层次。各组成部分之间的关系具有一定的施工先后顺序的逻辑关系。显然，施工作业过程的质量控制是最基本的质量控制，它决定了有关检验批的质量；而检验批的质量又决定了分项工程的质量。

2.施工质量控制的工作程序

在施工阶段的全过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各环节及中间产品的监督、检查与验收。

在每项工程开始前，承包单位须做好施工准备工作，然后填报《工程开工/复工报审表》及附件，报送监理工程师审查。若审查合格，则由总监理工程师批复准予施工。

在施工过程中，监理工程师应督促承包单位加强内部质量管理，严格质量控制，施工作业过程均应按规定工艺和技术要求进行，在每道工序完成后，承包单位应进行自检，自检合格后，填报《＿报验申请表》交监理工程师检验。监理工程师收到检查申请后应在合同规定的时间（合同文本17条：隐蔽工程在隐蔽或者中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收）内到现场检验，检验合格后（24小时内）予以确认。

【案例一】

某工程项目，建设单位与施工总承包单位按《建设工程施工合同》（示范文本）签订了施工承包合同，并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。施工总承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。

开工前：（1）总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时，发现部分图纸设计不当，即通过计算修改了该部分图纸，并直接签发给施工总承包单位；（2）在工程定位放线期间，总监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点；（3）总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报审表等相关资料；（4）在合同约定开工日期的前5天，施工总承包单位书面提交了延期10天开工的申请，总监理工程师不予批准。

钢筋混凝土施工过程中监理人员发现：（1）按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋虽供货方提供了质量合格证，但在使用前的抽检试验中材料检验不合格；（2）在钢筋绑扎完毕后，施工总承包单位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土；（3）该部位施工完毕后，混凝土浇筑时留置的混凝土试块试验结果没有达到设计要求的强度。

竣工验收时：总承包单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。

【问题】

1.对总监理工程师在开工前所处理的几项工作是否妥当进行评价。并说明理由。如果有不妥当之处写出正确做法。

2.对施工过程中出现的问题，监理人员应分别如何处理？

3.指出在工程竣工验收时总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。

4.建设单位收到监理单位提交的质量评估报告，即将该工程正式投入使用的做法是否正确？说明理由。

【答疑编号911030301】

【参考答案】

1.开工前工作妥当与否的评价：

（1）总监理工程师修改该部分图纸及签发给施工总承包单位不妥。理由：无权修改图纸。对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

（2）总监理工程师指派测量监理员进行复核不妥。理由：测量复核不属于测量监理员的工作职责，应指派专业监理工程师进行。（参见《建设工程质量控制》教材P58）

（3）总监理工程师审查分包单位直接报送的资格报审表等相关资料不妥。理由：总监理工程师应对施工总承包单位报送的分包单位资质情况进行审查、签认。

（4）总监理工程师不批准总承包单位的延期开工申请是正确的。理由：施工总承包单位应在开工前7日提出延期开工申请。

2.施工过程中出现的问题，监理人员应按以下处理：

（1）指令承包单位停止使用该批钢筋。如该批钢筋可降级使用，应与建设、设计、总承包单位共同确定处理方案；如不能用于工程则指令退场。

（2）指令施工单位不得进行混凝土的浇筑，应要求施工单位报验，收到施工单位报验单后按验收标准检查验收。

（3）指令停止相关部位继续施工。请具有资质的法定检测单位进行该部分混凝土结构的检测。如能达到设计要求，予以验收，否则要求返修或加固处理。

3.总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处：未组织竣工初验收（初验）。正确做法是：收到承包商竣工申请后，总监理工程师应组织专业监理工程师对竣工资料及各专业工程质量情况全面检查，对检查出的问题，应督促承包单位及时整改，对竣工资料和工程实体验收合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单位提交质量评估报告。

（参考《建设工程质量控制》教材P116）

4.建设单位收到监理单位提交的质量评估报告，即将该工程正式投入使用不正确。

理由：建设单位在收到工程竣工验收报告后.应组织设计、施工、监理等单位进行工程验收，验收合格后方可使用。

（参考《建设工程质量控制》教材P116）

3.施工单位的资质和质量管理体系的审核（P54）

监理工程师应该对施工单位（承包单位、分包单位）的资质进行审核。包括：招、投标阶段对承包单位资质的审查：对中标进场从事项目施工的承包企业质量管理体系的核查。

施工承包企业按照其承包工程能力，划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

4.施工单位施工组织设计的审查（P56）

施工组织设计已包含了质量计划的主要内容；因此，监理工程师对施工组织设计的审查也同时包括了对质量计划的审查。

（1）在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构。

（2）总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，专业监理工程师提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。

（3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。

（4）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工，如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核。

（5）规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查。技术负责人提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。

（6）规模大，工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案，报项目监理机构审查。

审查施工组织设计时应突出“质量第一、安全第一”的原则；审查施工组织设计的针对性、可操作性；审查承包单位是否有能力执行并保证工期和质量目标；审查该施工组织设计是否切实可行，技术方案的先进性、质量管理和技术管理体系、质量保证措施是否健全且切实可行，安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。

5.现场准备的质量控制（P58）

现场准备的质量控制应包括：工程定位及标高基准控制（要求施工单位复核测量控制点，上报监理工程师审核，建立施工测量控制网，保护基桩）；施工平面布置的控制；材料构配件采购订货的控制；施工机械配置的控制（施工机械的选择，数量和配备情况，是否保持良好状态）；分包单位资格的审核确认；设计交底与施工图纸的现场核对（参加由建设单位主持的设计交底工作，督促承包单位认真做好审核及图纸核对工作，对于审图过程中发现的问题，及时以书面形式报告给建设单位）；严把开工关；监理组织内部的监控准备工作。

【案例二】

【背景材料】

某大学投资兴建一综合实验楼，结构采用现浇框架—剪力墙结构体系，地上建筑为15层，地下为2层，通过公开招标，确定了某施工单位为中标单位，双方签订了施工承包合同。

该工程采用筏形基础，按流水施工方案组织施工，在第一段施工过程中，材料已送检，为了在雨期来临之前完成基础工程施工，施工单位负责人未经监理许可，在材料送检时，擅自施工，待筏基浇筑完毕后，发现水泥实验报告中某些检验项目质量不合格，如果返工重做，工期将拖延15天，经济损失达1.32万元。

某天凌晨两点左右，该综合实验楼发生一起6层悬臂式雨篷根部突然断裂的恶性质量事故，雨篷悬挂在墙面上。幸好未造成人员伤亡。经事故调查、原因分析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差，在施工时将受力钢筋位置放错，使悬臂结构受拉区无钢筋而产生脆性破坏。

【问题】

1.施工单位未经监理单位许可即进行混凝土浇筑，该做法是否正确？如果不正确，施工单位应如何做？

2.为了保证该综合实验楼的工程质量达到设计和规范要求，施工单位对进场材料应如何进行质量控制？

3.如果该工程施工过程中实施了工程监理，监理单位对该起质量事故是否应承担责任？原因是什么？

【答疑编号911030302】

【参考答案】

1.施工单位未经监理许可即进行筏基混凝土浇筑的做法是错误的。

正确做法：施工单位运进水泥前，应向项目监理机构提交《工程材料报审表》，同时附有水泥出厂合格证、技术说明书、按规定要求进行送检的检验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。（参考《建设工程质量控制》教材P66）

2.材料质量控制方法主要是严格检查验收，正确合理的使用，建立管理台账，进行收、发、储、运等环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。

3.如果该工程施工过程中实施了工程监理，监理单位应对该起质量事故承担责任。原因是：监理单位接受了建设单位委托，并收取了监理费用，具备了承担责任的条件，而施工过程中，监理未能发现钢筋位置放错的质量问题，因此必须承担相应责任。

6.作业技术准备状态的控制（P62）

所谓作业技术准备状态，是指各项施工准备工作在正式开展作业技术活动前，是否按预先计划的安排落实到位的状况，作业技术准备状态的控制，应着重抓好以下环节的工作：

（1）质量控制点的设置。

应当选择那些保证质量难度大的、对质量影响大的或者是发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。例如：

1）施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程；

2）施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；

3）对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；

4）采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；

5）施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。

是否设置为质量控制点，主要是视其对质量特性影响的大小、危害程度以及其质量保证的难度大小而定。

（2）作业技术交底的控制。承包单位做好技术交底，是取得好的施工质量的条件之一。为做好技术交底，项目经理部必须由主管技术人员编制技术交底书，并经项目总工程师批准（技术交底的内容包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能

出现意外的措施及应急方案）。

对于关键部位，或技术难度大、施工复杂的检验批，分项工程施工前，承包单位的技术交底书（作业指导书）要报监理工程师。经监理工程师审查后，如技术交底书不能保证作业活动的质量要求，承包单位要进行修改补充。没有做好技术交底的工序或分项工程，承包单位不得进入正式实施。

（3）进场材料构配件的质量控制

1）凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求进行检验的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。

2）进口材料的检查、验收，应会同国家商检部门进行。

3）材料构配件存放条件的控制。

4）对于某些当地材料及现场配制的制品，一般要求承包单位事先进行试验，达到要求的标准方准施工。

【案例三】

某监理单位与业主签订了某工程材料质量的监理合同，在监理过程中发现一些问题。

1.该工程的主要材料进场后直接运输到使用地。

2.工程中所用的钢筋混凝土构件没有厂家的批号和出厂合格证。

3.高压电缆、电压绝缘材料没有进行耐压试验。

4.过期受潮的水泥、锈蚀的钢筋用于重要部位。

5.水泥搅拌后，由于某些原因，未使用完，第二天继续使用。

问题及参考答案：

以上各项问题监理工程师如何处理？

【答疑编号911030401】

【参考答案】

监理工程师的处理办法是：

（1）对用于工程的主要材料，进场时必须具有正式的出厂合格证和材质化验单，经验证后方可使用。

（2）工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土构件均应按规定的方法进行抽样检验。

（3）高压电缆、电压绝缘材料要进行耐压实验。

（4）过期受潮的水泥、锈蚀的钢筋要降级使用，决不允许用于重要的工程或部位。

（5）指令不能使用非当天的水泥拌和物。

（4）环境状态的控制

1）施工作业环境条件的控制。

所谓作业环境条件，主要是指诸如水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路条件等。

监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。

2）施工质量管理环境的控制。

监理工程师应检查施工承包单位的质量管理体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态；系统的组织结构、管理制度、检测制度、检测标准、人员配备等方面是否完善和明确；质量责任制是否落实；监理工程师做好承包单位施工质量管理环境的检查，并督促其落实，是保证作业效果的重要前提。

3）现场自然环境条件的控制。

监理工程师应检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策，以保证工程质量。

（5）进场施工机械设备性能及工作状态的控制。

保证施工现场作业机械设备性能及工作状态，对施工质量有重要的影响。因此监理工程师要做好现场控制工作，包括施工机械设备的进场检查、机械设备工作状态的检查、特殊设备安全运行的审核、大型临时设备的检查。

（6）施工测量及计量器具性能、精度的控制。

主要包括：工地试验室的设立应符合有关规定，监理工程师对工地试验室及工地测量仪器的检查。

（7）施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制。

现场劳动组织的控制，劳动组织涉及到从事作业活动的操作者及管理者，以及相应的各种管理制度，主要体现在以下几方面。

1）操作人员

2）管理人员到位。作业活动的直接负责人（包括技术负责人），专职质检人员，安全员，与作业活动有关的测量人员、材料员、试验员必须在岗。

3）相关制度要健全。对从事特殊作业的人员（如电焊工、电工、起重工、架子工、爆破工），必须持证上岗。对此监理工程师要进行检查与核实。

【案例四】

某北方地区特大桥的基础为大体积钢筋混凝土结构，负责该项目的专业监理工程师在该工程开工前审查了承包人的施工方案，编制了监理实施细则，并设置了质量控制点。

问题及参考答案：

1.请结合工程特点，给出质量控制点选择对象和质量控制工作的主要方面。

【答疑编号911030402】

【参考答案】

应当选择那些保证质量难度大的、对质量影响大的或者是发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。对于该大体积混凝土浇筑工程，主要应检查水泥的种类、混凝土配合比、降低水化热措施等因素。（3分）

2.为抢进度，承包单位在完成钢筋工程后马上派质检员找专业监理工程师进行钢筋隐蔽工程验收。该监理工程师立即到现场进行检查，发现钢筋焊接接头、钢筋间距和保护层等方面不符合设计图纸和规范要求，当即口头指示承包单位整改。

（1）如此进行隐蔽工程验收，在程序上有何不妥？正确的程序为何？

（2）监理工程师要求承包单位整改的方式有何不妥之处？

【答疑编号911030403】

参考答案

（1）如此进行隐蔽工程验收不妥（1分）。

正确的验收程序为：隐蔽工程结束后，承包单位自检，自检合格后，填写《报验申请表》并附证明材料，报监理机构；监理工程师收到《报验申请表》后先审查质量证明材料，并在合同约定时间内到场检查；检查合格，在报验申请表及检查证明上签字确认，进行下道工序，否则，签发《不合格项目通知》，要求承包人整改（3分）。

（2）监理工程师要求承包人整改的方式不妥（1分）。

理由是监理工程师应按规范要求下发《不合格项目通知》，书面指令承包人整改（2分）。

3.承包单位在自购钢筋进场之前按要求向专业监理工程师提交了合格证，在监理员的见证下取样，送样进行复检，结果合格，专业监理工程师经审查同意该批钢筋进场使用；但在隐蔽验收时，发现承包单位未做钢筋焊接试验，故专业监理工程师责令承包单位在监理人

员见证下取样送检，试验结果发现钢筋母材不合格；经对钢筋重新检验，最终确认该批钢筋不合格。监理工程师随即发出不合格项目通知，要求承包单位拆除不合格钢筋，同时报告了业主代表。承包单位以本批钢筋已经监理人员验收，不同意拆除；并提出若拆除，应延长工

期8天、补偿直接损失10万元人民币的索赔要求。业主认为监理有责任，要求监理单位按委托监理合同约定的比例赔偿业主损失3000元。

（1）监理机构是否应承担质量责任，为什么？

（2）承包单位是否应承担质量责任，为什么？

（3）业主对监理单位提出赔偿要求是否合理，为什么？

（4）监理工程师对承包单位的索赔要求应如何处理，为什么？

【答疑编号911030404】

参考答案

3.（1）监理机构不承担质量责任，因为监理机构没有违背《建筑法》和《建设工程质量管理条例》有关监理单位质量责任的规定（2分）

（2）承包单位应承担质量责任，因为承包单位购进了不合格材料（2分）。

（3）业主对监理单位提出赔偿要求不合理，因为其质量责任不在监理单位，且也没有给业主造成直接损失（2分）。

（4）监理工程师不同意承包单位的索赔要求，因为承包单位采购了不合格材料，尽管此批钢筋已经监理工程师检验，但根据建设工程施工合同的约定，不论工程师是否参加了验收，当其对某部分的工程质量有怀疑时，有权要求承包人重新检验。检验合格，发包人承担

由此发生的全部合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延（5分）。

7.作业技术活动运行过程的控制（P72系统的看教材）

承包单位是施工质量的直接实施者和责任者，监理工程师的质量监督与控制就是使承包单位建立起完善的质量自检体系并运转有效。因此，监理工程师的检查必须是在承包单位自检并确认合格的基础上进行的。专职质检员没检查或检查不合格不能报监理工程师。不符合上述规定的，监理工程师一律拒绝进行检查。

技术复核是承包单位应履行的技术工作责任，其复核结果应报送监理工程师复验确认后，才能进行后续相关的施工。监理工程师应把技术复验工作列入监理规划及质量控制计划中，并将其看作是一项经常性工作任务，贯穿于整个的施工过程中。

为确保工程质量，建设部规定：在市政工程及房屋建筑工程项目中，对工程材料、承重结构的混凝土试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋（包括接头）实行见证取样。见证是指由监理工程师现场监督承包单位的某工序全过程完成情况的活动。见证取样则是指对工程项目使用的材料、半成品、构配件的现场取样、工序活动效果的检查实施见证。见证取样的工作程序和实施见证取样的要求（P73）

【案例五】

某实施监理的工程项目，在承重结构混凝土施工前，负责见证取样的监理工程师通知总监理工程师在施工现场进行了混凝土试块的见证取样，由承包单位项目经理对其送检样品进行加封后，由监理工程师送往试验室。经试验室试验后，出具了一式两份的试验报告，分别交由承包单位和建设单位保存。在见证取样的当月进度款支付申请中，承包单位将见证取样的试验费用加入工程进度款中要求一并支付。

【问题】

1.以上说法是否有不妥之处？请指出来。并说明应如何办理？

2.为确保工程质量，建设部规定在市政工程及房屋建设工程项目中，对哪些实行见证取样？

3.送往试验室的样品，应填写“送验单”，该“送验单”应有什么印章和谁的签字？

4.实行见证取样，是否可以代替承包单位对材料、构配件进场时必须进行的自检？

【答疑编号911030501】

【参考答案】

1.以上说法有不妥之处。其不妥之处如下：

（1）不妥之处：负责见证取样的监理工程师通知总监理工程师现场进行见证取样。

正确做法：承包单位在实施见证取样前通知负责见证取样的监理工程师，在监理工程师的现场监督下，承包单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。

（2）不妥之处：由承包单位项目经理对其送检样品进行加封。

正确做法：由监理工程师对其样品进行加封。

（3）不妥之处：由监理工程师送往试验室。

正确做法：由承包单位送往试验室。

（4）不妥之处：试验报告一式两份由承包单位和建设单位保存。

正确做法：试验报告一式两份由承包单位和项目监理机构保存。

（5）不妥之处：承包单位将见证取样的试验费用加入工程进度款支付申请中。

正确做法：不应加入。

2.实行见证取样的是：工程材料、承重结构的混凝土试块，承重墙体的砂浆试块，结构工程的受力钢筋（包括接头）。

3.“送验单”要盖有“见证取样”专用章，并有见证取样监理工程师的签字。

4.见证取样不可以代替承包单位对材料、构配件进场时的自检。

8.作业技术活动结果的控制（P79）

监理工程师应对施工过程中间产品及最终产品质量控制的方式，只有作业活动的中间产品质量都符合要求，才能保证最终单位工程产品的质量。最终单位工程产品的质量验收在后面“质量验收”一节中介绍，中间产品的质量控制主要把握以下各点。

（l）基槽（基坑）验收。基槽开挖质量验收主要涉及地基承载力的检查确认、地质条件的检查确认、开挖边坡的稳定及支护状况的检查确认。由于部位的重要，基槽开挖验收均要有勘察设计单位的有关人员参加，并请当地或主管质量监督部门参加。经现场检查，测试（或平行检测）确认其地基承载力是否达到设计要求，地质条件与设计是否相符。

（2）隐蔽工程验收

1）隐蔽工程施工完毕，承包单位自检，自检合格填写《报验申请表》报送项目监理机构。

2）监理工程师收到申请先对质量证明资料进行审查，并在合同规定时间内到现场检查，承包单位质检员及相关施工人员同往。

3）经现场检查，如符合质量要求，监理工程师在《报验申请表》及工程检查证（或隐蔽工程检查记录）上签字确认，准予承包单位隐蔽覆盖，进入下一道工序施工；如现场检查发现不合格，监理工程师签发不合格项目通知，指示承包单位整改，整改自检合格再报监理工程师复查。

教材P80隐蔽工程检查验收的质量控制要点和钢筋隐蔽工程验收要点

（3）工序的交接验收

工序是指作业活动中一种必要的技术停顿，作业方式的转换及作业活动效果的中间确认。上道工序应满足下道工序的施工条件和要求。

【案例六】

某市建筑公司承接该市某化工厂综合楼工程的施工任务，该工程为五层底框架砖混结构，东西长39.9m,南北宽8.8m,建筑面积2250m2，采用十字交叉条形基础，其上布置底层框架。该公司为承揽该项施工任务，报价较低。为降低成本，施工单位采用了一小厂提供的价格便宜的砖，在砖进场前未向监理申报。

【考点】

施工现场质量控制

【问题】

1.该施工单位对采购砖的做法是否正确？如果该做法不正确，施工单位应如何做？

【答疑编号911030502】

【参考答案】

施工单位在砖进场前未向监理申报的做法是错误的。

正确做法：施工单位运进砖前，应向项目监理机构提交《工程材料报审表》，同时附有砖的出厂合格证、技术说明书、按规定要求进行送检的检验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。

2.针对该工程，施工单位应采取何种方法对工程质量进行控制？

【答疑编号911030503】

【参考答案】

施工单位质量控制的方法：主要是审核有关技术文件和报告，直接进行现场质量检验或必要的实验等。

3.施工单位现场质量检查的内容和方法有哪些？

【答疑编号911030504】

【参考答案】

施工单位现场质量检查的内容：

（1）开工前检查；

（2）工序交接检查；

（3）隐蔽工程检查；

（4）停工后复工前的检查；

（5）分项分部工程完工后，应经检查认可，签署验收记录后，才允许进行下一工程项目施工；

（6）成品保护检查。

现场进行质量检查的方法有目测法、实测法和试验法三种。

4.为保证该工程质量，在施工过程中，应如何加强对参与工程建设人员的控制？

【答疑编号911030505】

【参考答案】

对工程建设人员的控制：人，作为控制对象，是要避免产生错误，作为控制动力，是要充分调动其的积极性，发挥其主导作用。

5.为保证质量而降低成本，施工单位对进场材料质量控制的要点是什么？

【答疑编号911030506】

【参考答案】

进场材料质量控制要点：

（1）掌握材料信息，优选供货厂家；

（2）合理组织材料供应，确保施工正常进行；

（3）合理组织材料使用，减少材料损失；

（4）加强材料检查验收，严把材料质量关；

（5）要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料；

（6）加强现场材料管理。

第四篇：建筑工程合同案例(含答案)

【案例1】 建筑工程合同管理和索赔

某施工单位根据领取的某200m2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。问题：1．该工程采用固定价格合同是否合适?

2．该施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律规范应如何处理?

分析要点：本案例主要考核建设工程施工合同的类型及其适用性，解决合同争议的法律依据。建设工程施工合同以计价方式不同可分为：固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。根据各类合同的适用范围，分析该工程采用固定价格合同是否合适。

问题1：答：因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。

问题2：答：根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面合同规定为准。在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月，此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据《民法通则》之规定，在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。

案例2：超资质承建工程，合同无效，责任难逃

1993年10月2日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包工程。合同规定：乙方为甲方建一框架厂房，跨度12m，总造价为98．9万元；承包方式为包工包料；开、竣工日期为1993年1 1月2日至1995年3月10日。自工程开工至1995年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付款共101．6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工，而且已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。经查明：乙方在工商行政管理机关登记的经营范围为维修和承建小型非生产性建筑工程，无资格承包此项工程。经有关部门鉴定：该项工程造价应为98．9万元，未完工程折价为1 1．7万元，已完工程的厂房屋面质量不合格，返工费为5．6万元。

问题1：该合同是否有效？请说明理由

问题2：乙方应返还甲方多少钱？（多付的工程款和质量不合格的返工费）

【案例评析】

（1）原、协告所订立的建筑工程承包合同无效。

（2）被告返还原告多付的工程款14.4万元。（101.6-98.9+11.7）

（3）被告偿付原因工程质量不合格所需的返工费5.6万元。

建筑企业在进行承建活动时，必须严格遵守核准登记的建筑工程承建技术资质等级范围，禁止超资质等级承建工程。本案被告的经营范围仅能承建小型非生产性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与原告所订合同规定的生产性厂房。因此被告对合同无效及工程质量问题应负全部责任，承担工程质量的返工费，并偿还给原告多收的工程款。

案例3：提供不实资料，厂房开裂，责任难逃

某厂新建一车间，分别与市设计院和市建某公司签订设计合同和施工合同。工程竣工后厂房北侧墙壁发生较大裂缝，属工程质量问题。为此，某厂向法院起诉市建某公司。经过工程质量鉴定单位勘查后，查明裂缝是由于地基不均匀沉降引起。进一步分析的结论是结构｜设计图纸所依据的地质资料不准，于是某厂又诉讼市设计院。市设计院答辩，设计院是根据某厂提供的地质资料设计的，不应承担事故责任。经法院查证：某厂提供的地质资料不是新建车间的地质资料，而是与该车间相邻的某厂的地质资料，事故前设计院也不知该情况。问题1:市建某公司有没有责任？

问题2：在此事故中，:哪方为直接责任者、主要责任者，哪方为间接责任者、次要责任者？说明理由？

【案例评析】

该案例中，设计合同的主体是某厂和市设计院，施工合同的主体是某厂和市建某公司。根据案情，由于设计图纸所依据的资料不准，使地基不均匀沉降，是最终导致墙壁裂缝事故的原因，所以，事故所涉及的是设计合同中的责权关系，而与施工合同无关，即市建某公司没有责任。在设计合同中，提供准确的资料是委托方的义务之一，而且要对“资料的可靠性负责”（《条例》第八条），所以委托方提供假地质资料是事故的根源。委托方是事故的主要责任者，市设计院接收对方提供的资料设计，似乎没有过错，但是直到事故发生前设计院仍不知道资料虚假，说明在整个设计过程中，设计院并未对地质资料进行认真的审查，使假资料滥竽充数，导致事故，否则，有可能防患于未然。所以，设计院也是责任者之一。由此可知：在此事故中，委托方（某厂）为直接责任者、主要责任者，承担方（设计院）为间接责任者、次要责任者。

案例4：因政府行为单方解除合同，未构成违约责任

1995年7月，A开发公司与某研究院签了一个联合建房合同。合同约定，A开发公司负责投入资金，研究院负责取得规划地块上的政府有关批准文件，双方共同建造一座12层的大厦。在合同签订前，研究院在批准建房的地块上已做了一些前期开发工作，投人了约1 50万元的资金，合同规定A公司对此150万元给予补偿。同时规定在A公司支付此补偿费l 50万元后一星期内，研究院必须将政府有关批准文件交付对方，以便及时展开规划设计与施工工作。合同还规定若发生不可抗力或因政府行为而使合同无法履行，不视为违约。合同订立后，A公司于7月29日将150万元汇人研究院的账号。但由于市政府对于批建房的地块的规划一直处于变动之中。到1995年1 I月，研究院仍未取得批准文件。A公司一再催促，若得不到批准文件就解除合同，研究院以政府行为并非其本身原因为由拖延，不同意解除合同。1996年该市的房地产市场不景气，A公司便于1996年5月18日发函给研究院，宣布解除合同关系，要求研究院返还150万元并支付违约金。研究院不同意，要求继续履行合同，说他们一直在争取之中。A公司遂起诉研究院，要求解除合同，返还150万元，支付违约金。法院受理后，研究院答辩称A公司单方宣布解除合同是于法无据的。150万元属于支付给研究院的补偿费，不应退还。反要求A公司支付违约金。双方意见完全相反。问题1：在合同中，当事人是否有权单方解除合同？

【案例评析】

回答是肯定的。除了双方协商一致可以解除合同外，当事人在不可抗力和另一方违约的情况

下享有单方解除合同的权力。

（l）不可抗力，是指当事人在订立合同时无法预见，对其发生及结果无法避免并无法克服的事件。不可抗力的发生对于合同双方当事人均有权单方解除合同，这要视不可抗力对于合同的履行造成的影响程度来定。如果不可抗力只影响了合同部分的履行，那么合同双方可以协商变更或解除合同，只有在不可抗力影响到合同的全部义务不能履行时，合同当事人才有权享有单方解除合同的权利。

（2）另一方违约，合同法规定在另一方违约的情况下可以单方解除合同，对由于违约达到什么程度时，当事人才有权单方解除合同，合同法并未予以规定，这样容易造成单方解除权的滥用。在实际生活中，应坚持在另一方违约以致严重影响了合同的履行或使合同继续履行已成为不必要时，才有权行使单方解除权。

本案中，政府行为的变化导致合同的不能履行，不应视为不可抗力。因为如果合同涉及到政府的行为9当事人对此应当是有预见性的。但如果双方当事人同意将政府行为列人不可抗力，这也是允许的。

案例5结算与质量纠纷

某海滨城市为发展游旅业，经批准兴建一座三星级龙宫大酒店，该项目以龙宫大酒店（甲方）与某市兴城建筑工程公司（乙方）、日本立成装饰工程公司（丙方）分别签订了主体建筑工程合同和装饰工程承包合同。合同于１９８４年１０月１０日正式签字。

龙宫大酒店（甲方）与兴城工程公司（乙方）签订的合同约定１９８４年１１月１０日正式开工，竣工日期为１９８６年５月１日。因主体工程与装饰工程分别为两个独立的合同，由两个承包商承建，为保证工期，当事人约定：主体与装饰施工采取立体交叉作业，即主体完成一层，装饰工程承包者立即进入装饰作业。为保证装饰工程达到三星级水平，业主委托香港飞龙咨询公司实施“装饰工程监理”。

工程施工过程中，甲方要求乙方将竣工期提前至１９８６年３月８日，双方协商修订施工方案后达成议。

龙宫大酒店于１９８６年３月１０日（农历二月初二龙抬头之日）剪彩开业。

１９８９年８月１日，原告（合同乙方）诉称：被告（合同甲方）于１９８６年３月８日签发了竣工验收报告，长已开张营业，至今已达两年有余，但在结算工程款时制造事端，本应付工程总价款１６００万人民币，但只付１４００万元人民币。特请求法庭判决被告支付１６００万无及拖期的利息。

１９８９年１０月１０日庭审中，被告答称：原告主体施工质量有问题，如：大堂、电梯间门洞、大厅墙面，游泳池等主体施工质量不合格。因此，日本装修商进行返工，并提出索赔，经监理工程师签字报业主代表认可，共支付２０万美元，折合人民币１２５万元。此项费用应由原告承担。另还有其它

质量问题，并造成客房、机房设备、设施损失计人民币７６万元。共计损失２００万元，应从总工程款中扣除，故支付主体工程款总额为１４００万元。

原告辩称：被告称工程主体不合格不属实，并向法庭呈交了业主及有关方面签字的合格竣工验收报告及业主致乙方的感谢信等证据。

被告又辩称：竣工验收报告及感谢信，是在原法定代表宴请我方时，提出为了企业晋级，请高抬贵手的情况下，我方代表才签的字。此外，被告代理人又向法庭呈交业主被日本立成装饰工程公司提出的索赔２０万美元（经监理工程师和业主代表签字）的清单５６件。原告再辩称：被告代表发言纯系戏言，怎能以签署竣工验收报告为儿戏，请求法庭以文字为证。又指出：被告委托的监理工程师监理的装饰合同，支付给日本立成装饰公司的费用凭单，并无我方（兴城公司）代表的签字认可，因此不承担责任。

原告最后请求法庭关注：自签发竣工验收报告后，乙方向甲方多次以书面结算方式提出结算要求，在长达两年多时间里，甲方从未向乙方提出过工程质量问题的要求。

【问题】

（１）原、被告之间的合同是否有效？

（２）主体施工质量不合格时，业主应采用哪些正当措施？

（３）装饰合同中的索赔，是否对承包商具有约束力？怎样才能具有约束力？

（４）该项工程竣工一结算中，甲方从未向乙方提出质量问题。直至乙方于１９８９年８月１日，向人民法院提出起诉后，甲方在答辩状中才提出质量问题。对此应否依法保护。

【答案】

（１）原被告之间签订的主体施工合同合法有效。

（２）主体施工质量不合格时，业主在验收时应即时要求主体工程承包商返工，而不应由装修工程承包商返工。

（３）装饰合同中的索赔，对主体工程承包商不具有约束力，因为所谓的主体工程不合格未经主体工程承包商签字认可。如果要求主体承包商承担责任时，首先应向主体承包商提出返工；若主体承包商不进行返工处理时，可由装饰工程承包商实施补救，再经主体工程承包商签字认可，方可进行转索赔，即

对主体工程承包商具有约束力。

（４）我国《民法通则》规定，普通诉讼时效为二年。该合同纠纷中，甲方在竣工验收后两年中，从未向乙方提出质量问题，直至乙方向结算工程款问题向法院提起起诉时，甲方在答辩中方才提出质量问题。因此，诉讼时效已过，法律规定不予保护其实体权利。案例6材料质量纠纷

Ａ房地产开发公司投资开发了一项花园工程。由Ｂ建筑安装工程总公司负责施工，由Ｃ建材供Ｄ水泥厂生产的水泥。１９９５年９月１５日，建材公司提供２０吨水泥进入工地，Ｂ建筑安装工程总公司送检测试，结论为合格水泥。之后，Ｃ建材公司陆续组织水泥进场，共计６８０吨。同年１０月１１日，Ｂ公司从Ｃ公司供应的水泥中再次抽样送检，经检验确认为废品水泥。此时水泥已用去６１３吨，分别浇筑在花园工程Ａ楼的１２层至１５层。经有关部门检测，第１２层至１５层的混凝土强度不合设计要求，市建设工程质量监督总站决定对第１２层至１５层推倒重浇。Ａ公司于是向人民法院起诉Ｂ公司、Ｃ公司和Ｄ厂，要求三被告赔偿经济损失。

【问题】

１．如施工合同明确约定水泥由甲方供应，责任应如何区分？

２．如施工合同明确约定水泥由乙方供应，责任应如何区分？

３．对第二种情况，监理单位应承担责任？

【答案】

１．如施工合同明确约定水泥由甲方供应，则应看乙方（Ｂ建筑安装总公司）是否知道Ｃ建材公司供应的水泥是分批的如不知，则Ｂ无责任，应由Ｄ水泥厂承担赔偿责任，Ｃ公司承担连带责任。如果乙方知道供应的水泥是分批的，则应由Ｂ、Ｃ公司共同承担连带责任。

２．如施工合同明确约定水泥由乙方供应，则由Ｂ公司承担赔偿责任。

３．对第二种情况，监理单位应承担监理失当的责任。监理单位根据监理合同的约定承担责任。

案例7

工承包商与业主签订一建设工程施工合同。双方签字盖章并在公证处进行了公证。合同约定工期为12个月，合同固定总价为1500万元。2006年2月1日开工，工程进行才3个

月，建立工程师于2006年5月2日自主决定，要求承包商于2006年11月1日竣工，承包商不予理睬，至2006年5月21日仍不作出书面答复。2006年5月31日，业主以承包商以承包商的工程质量不可靠和工程不能如期竣工为由发文通知该施工企业：“本公司决定解除原施工合同，望贵公司予以谅解和支持。”同时限期承包商拆除脚手架，致使承包方无法继续履行原合同义务，承包商由此损失工程款工程器材费及其他损失费609万元，该承包商于2006年6月25日向人民法院提起诉讼，要求业主承担违约责任。

注：经法院委托专业权威单位调查鉴定，确认承包商有能力按合同的约定保证施工质量，如期竣工。

问题：

1.合同的效力方面

（1）判断：该合同属有效经济合同。（）

（2）选择：合同的有效条件为（）

A.主体资格合格

B.内容合法

C.订立合同的形式合法

D.合同草案必须送建设行政主管部门或其授权机构审查

E.订立合同的程序合法

2.合同的履行方面

判断：

（1）监理工程师是建设施工合同的当事人。（）

（2）未经业主授权，监理单位不得擅自变更与承建单位签订的承包合同。（）

3.合同违约方面

（1）判断：发包方应承担违约责任。（）

（2）选择：承担违约责任的形式有（）

A.违约金B.赔偿金C.继续履约D.没收抵押物E.变卖留置物

4.合同解除方面

选择：单方提出变更，解除合同的法律条件是（）

A.由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行

B.由于一方在合同约定的期限没有履行义务

C.由于承包人的保证人失去民事权利能力和民事行为能力

D.由于承包人的保证人的法人地位被取消

E.由于承包人的法人代表已经更换

5.诉讼方面

判断：

（1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上诉，方可能被立案处理。（）

（2）此施工合同纠纷案件的经济诉讼当事人包括业主、承包商、监理工程师。（）

6.诉讼时效方面

（1）选择：国内经济合同纠纷的申请仲裁或上诉的诉讼时效为（）

A.1年B.2年C.3年D.4年

（2）判断：凡超过诉讼时效的经济纠诉案件，法院一般不予受理。（）

答案：

1.（1）正确；（2）A、B、C、E2.（1）错误；（2）正确3.（1）正确；（2）A、B

4.A、B5.（1）正确；（2）错误6.（1）A；（2）正确

案例8

某工程项目，业主委托监理单位全权进行施工阶段监理，分别与监理单位和施工总承包单位按GF-95-0202及GP-91-0201签订了合同。在施工过程中，总包单位没有做屋面防水的专门技术，按照合同约定，提出将屋面防水工程分包。为了保证施工质量，赶在雨季前做完屋面防水，甲方代表选择了一家专业防水施工队，将屋面防水工程分包了出去(合同未签)，并向施工单位和监理单位发了通知，要求总包单位配合防水分包单位施工。

【问题】

1．甲方代表的做法是否正确?为什么?

2．总包单位提出异议，监理方应按什么程序协调有关方的关系?

3．分包单位施工完毕后，向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书，监理方应如何处理?

答案：

1．甲方代表的做法不正确，原因如下：

①甲方代表自行肢解工程进行分包，承包合同违约；

②甲方代表未通过监理方直接向施工单位发通知，监理合同违约；

③甲方代表自行选择分包单位，监理合同违约。

2．监理方应按下列程序进行协调：

①总监理工程师签发监理通知，召开有关方协调会，中止甲方违约行为；

②由监理单位对分包单位进行审核和确认，并报甲方；

③由总包单位与分包单位签订分包合同。

3．监理方应作如下处理：

①退回分包单位的申请，监理方不直接审核分包单位的工程款；

②发监理通知，督促总包单位对分包单位的工程质量进行验收；

③分包单位与总包单位进行结算。

第五篇：建筑工程招投标与合同管理期末考试案例分析

案例1

某投资公司建设一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公司于2003年3月6日发出招标公告，后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标，E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持，D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选，最终确定B单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。

问题：

（1）E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？

E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括）期限，招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。

（2）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？

对D单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件，应视为违约行为。

（3）上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。

1）提交投标文件的截止时间，与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

2）开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动，不能作为开标会的主持人。

案例3

某建设项目概算已批准，项目已列入地方固定资产投资计划，并得到规划部门批准，根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下，如有不妥，请改正。

1、向建设部门提出招标申请；

2、得到批准后，编制招标文件，招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款，垫付比例可作为评标条件；本地区单位不需要垫付工程款；

3、对申请投标单位发出招标邀请函（4家）；

4、投标文件递交；

5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持，各级领导占评标委员会的1/2；

6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议；

7、投标单位报送投标文件时，A单位在投标截止时间之前3小时，在原报方案的基础上，又补充了降价方案，被招标方拒绝；

8、由政府建设主管部门主持，公正处人员派人监督，召开开标会，会议上只宣读三家投标单位的报价（另一家投标单位退标）；

9、由于未进行资格预审，故在评标过程中进行资格审查；

10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位；

11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。正确的是：

1、第2条不公正。

2、第5条评标专家从专家库中抽取，技术与经济专家和占总人数的2/3。

3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持

4、第7条不应拒绝。

5、第8条应宣读退标单位名称。

6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后，才能将中标结果通知中标单位。

7、第11条中标单位接到中标通知后应在30天内与招标单位签订承包合同，不能以不正当理由推迟签约时间

投标案例2

甲方于2000年11月X日被批准进行施工项目招标，经过评标，乙方中标，12月14日甲方向乙方发送了中标通知书，之后甲方指令乙方先做开工准备，再签工程合同。乙方随即按甲方要求进行了施工场地平整、支桩架等开工设备工作，并于28日打了两根桩，完成了开工仪式；工程开工后，甲方借故迟迟不同意签订工程承包合同。2001年3月1日甲方书面函告乙方“另行落实施工队伍”。双方多次协商未果，乙方将甲方告上法庭。法院做了庭下调解，由甲方赔偿包括律师费在内的1％万元的人民币，诉讼费由甲方承担，乙方撤诉。问题：

(1)合同形式有哪些?建筑工程承包合同应以什么形式签订?

(2)在本案中，乙方是否有过错?尽管未签合同，但按《合同法》是否可以理解为合同成立?

(4)甲方发出中标通知书，但不肯签合同是否应承担违约责任? [

解]

(1)合同形式包括口头形式、书面形式和其他形式。建筑工程承包合同应以书面形式签订。

(2)《招投标法》规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出后30天内订立书面合同，这是乙方的义务，乙方未履行应有错误，法律规定应当承当责任。但本案甲方故意不签合同，乙方可免责。《合同法》规定，采用合同书形式订立合同，在合同签订或盖章之前当事人一方已经履行义务对方接受的，该合同成立。

(4)甲方发出中标通知书后，表明甲方已承诺，承诺的法律效力是承诺人具有与对方签订合同的义务。双方虽未签订合同但乙方按照甲方的要求已实际履行义务，双方合同成立，甲方另确定其他中标人，应视为毁约，当承担违约责任

案例5

某工程在施工招标文件中规定：本工程有预付款，数额为合同价款的10％，在合同签署并生效后7日内支付，当进度款支付达合同总价的60％时一次性全额扣回，工程进度款按季度支付。

某承包商准备对该项目投标，根据图纸计算，报价为9000万元，总工期为24个月,其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元．工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。

该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对原报价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。

另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外。还建议业主将支付条件改为：预付款为合同价的5％，工程款按月支付，其余条款不变。（2）问题

1)该承包商所采用的不平衡报价法是否恰当?为什么?

2)除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪一种报价技巧?运用是否得当?（3）分析

1)恰当。因为该承包商是将属于首期工程的基础工程和主体结构工程的报价调高而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价降低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值，减少工程后期资金回收风险。

2)该承包商运用的另一种投标技巧是多方案报价法，该报价技巧运用恰当，因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件。