第一篇:专项治理整改方案
商老庄乡中心小学
2013年教育专项治理检查的整改方案
尊敬的上级领导:
2013年6月4日,我校接到检查办公室通知后,校长前往检查办公室,并认真、虚心地听取上级领导对我校教育收支检查情况的反馈意见。通过听取关于我校《2013年教育专项治理检查报告》,了解到我校超列支招待费、少列支培训费、违规收取学生保险费、违规收取学生教辅材料费等问题。返回后,我校校长当日组织召开由校委会、教代会成员、理财小组成员等参加的专项会议,认真分析,查找问题,制定整改方案,落实整改措施。现将整改方案汇报如下,敬请领导审阅。
一、严格按照《会计基础工作规范》和《会计法》的要求,规范使用会计科目,真实反映会计信息,严格审核原始会计凭证的真实性、有效性。
二、严格执行《廉洁从政若干准则》和各项规定,树立正确的公务招待观念,降低接待成本,建立健全招待费档案,每季度向全体教职工公开,接受监督。
三、严格执行《国家发展改革委、教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》(发改价格[2010]1619号)规定和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的意见》(鲁教基字[2012]16号)有关规定,减轻中小学生的课业和经济负担。
四、遵守财经纪律,按规定列支使用公务经费,避免挤占和扩大开支范围。
商老庄乡中心小学
2013年6月25日
第二篇:安全隐患排查专项治理整改方案
安全隐患排查专项治理整改方案
一、指导思想:
坚持安全第一,预防为主,认真排查整治我校的安全隐患,有效遏制各类安全事故发生,确保学校稳定。
二、工作目标:
通过开展安全隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,增强师生安全意识和防范意识,杜绝校园安全责任事故的发生。
四、治理内容:
1、学校高度重视学校安全工作,建立健全各项安全规章制度,建立安全工作组织领导机构,学校安全工作分级负责,责任到人,并层层签定责任书。
2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、功能室、幼儿休息室等人群集中场所作为检查重点。
3、定期组织学校安全工作会议,分析学校安全工作情况,定期开展安全工作检查,对发现的事故隐患及时采取有效措施,把事故隐患消灭在萌芽之中。
4、定期对学校危重物品进行全面检查,加强学校重点部位的安全管理。
5、学校要经常对广大师生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全为重点,定期开展应急疏散演练,加强法制教育,提高学生自救能力。
6、重视师生的饮食安全,防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作,强化值班人员门卫的责任意识,严格工作纪律,严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、做好学校安全档案的归档整理工作,做到精细、规范、不遗漏。
五、具体要求:
1、我校要把此次安全隐患排查治理专项行动作为安全工作的重要任务来抓,成立安全领导小组。结合实际,制定出切实可行的工作方案,并明确分工,落实责任,全面落实隐患排查治理的工作任务。
2、突出重点,狠抓落实。此次隐患排查治理专项行动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对查处的各类安全隐患,要坚决停用整改,一时无法整改的,要采取有效防范措施,明确具体责任人,加强监控管理,限期整改。
3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动事故隐患排查治理工作的深入开展,落实治本之策,建立安全工作的长效机制。
4、加强宣传教育,发挥监督作用。学校通过采取多种形式,对广大师生加强安全知识、安全法律法规等安全教育,并通过他们积极的向社会进行宣传,使全社会牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,为安全隐患排查治理专项行动创造良好的社会氛围。
安全隐患排查整改报告
(2009——2010)
西
会
小
学
第三篇:治理商业贿赂专项工作整改方案
治理建设系统商业贿赂专项工作整改方案
各旗区建设局、各企业、事业单位:
根据市建委治理商业贿赂专项工作的安排部署,在认真做好自查自纠的基础上,切实做好整改工作。现将《鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统商业贿赂专项工作整改方案》印发给你们,请结合各自的工作实际,制定整改方案,认真做好专项治理整改工作。鄂尔多斯市
建委治理商业贿赂领导小组
二00六年十二月一日
鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统
商业贿赂专项工作整改方案
按照中央、自治区、市委、政府的统一安排部署和中办、国办、自治区《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的要求,为了切实做到从源头上预防和治理腐败,根据《鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统商业贿赂专项工作方案》,现就治理建设系统商业贿赂专项工作制定如下整改方案。
一、充分认识治理商业贿赂整改工作的重要性。
商业贿赂是违背社会主义市场经济基本原则,破坏市场秩序、妨碍公平竞争和资源合理配置,影响投资环境。商业贿赂是败坏社会风气、腐蚀党员、干部和企业从业人员、滋生腐败行为和经济犯罪的温床。治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求,是维护广大人民群众切实利益、构建社会主义和谐社会的重要措施,是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。治理商业贿赂,对于解决发展中面临突出矛盾和问题,实现建设事业健康快速发展,具有十分重要的意义。因此,各旗区、市直各单位、各建设相关企业,要充分认识治理商业贿赂整改工作的重要性,增强使命感和紧迫感,扎实有效搞好治理商业贿赂整改工作。
二、治理商业贿赂整改工作的总体要求和原则。
开展治理商业贿赂整改工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规,结合实际、分类指导、突出重点、稳步推进。通过开展专项治理整改工作,有效遏制商业贿赂蔓延的势头,逐步规范建设市场秩序,健全完善各项规章制度,不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。
开展治理商业贿赂整改工作要坚持以下原则:
(一)坚持标本兼治、综合治理。要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对治理商业贿赂进行整改,既要坚决纠正、从严惩治,又要积极探索有效的预防机制和措施。
(二)统筹谋划部署,稳步有序推进。要统盘考虑,精心组织,既要立足当前,搞好专项治理,又要着眼长远,从建立治理商业贿赂的长效机制入手,积极稳妥地把整改工作推向深入。
(三)明确工作重点,解决突出问题。要着力解决工程建设,市政公用事业等与人民群众切身利益密切相关,严重破坏市场秩序的问题,重点整改市场准入、房屋拆迁、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算和项目施工验收等环节的商业贿赂行为。
(四)坚持把握政策,维护发展大局。要从大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一。既要治理商业贿赂,又要促进建设事业健康发展,维护社会稳定。
三、治理商业贿赂整改工作重点
(一)全面贯彻落实《实施纲要》,加强和改进公务人员拒贿防腐预防教育。
预防职务犯罪是一项系统工程,需要教育、制度和监督并重“三位一体”,多管齐下才能奏效。开展党风廉政建设和反腐败斗争大量的工作在于教育、防范上下功夫,不断提高全体公务人员思想政治素质,增强拒腐防变能力,增强党的凝聚力和战斗力。预防职务犯罪教育主要从六个方面入手。
1、“三个代表”重要思想教育。
2、共产主义理想和信念教育。
3、科学的世界观、人生观、价值观教育。
4、公仆意识和正确权力观念的教育。
5、党纪国法观念的教育。
6、社会主义道德观念的教育。
(二)全面贯彻落实《实施纲要》,切实加强拒贿防腐制度建设。
1、制度建设的总体思路
根据中国国情和建设领域的实际,要建立和健全预防职务犯罪制度,应该从以下五个相互联系和相互配套的机制系统入手。
(1)建立健全“不易犯”的防范制度。主要以管权、管钱、管资、管人为重点。
(2)建立健全“不能犯”的约束机制。主要是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效地权力运行机制,从决策和执行等环节上加强有效监督。
(3)建立健全“不敢犯”的惩治机制。首先建立健全对腐败分子的严厉惩处机制;其次,建立健全对不正之风的综合治理机制。
(4)建立健全“不需犯”的保障机制。解决这个问题的根本出路,就是大力发展经济,加快分配制度改革,建立以俸养廉的薪金制度和体现终极关怀的社会保障机制。
(5)建立健全“不愿犯”的自律机制。一是围绕树立正确的权力
观,建立健全党风廉政宣传教育机制,提高思想境界和道德水准,使其从心灵深处不愿腐败。二是以关口前移为重点,建立健全不廉洁行为的纠错机制。三是以监督检查为手段,坚持和完善党和政府内部自上而下和自下而上相结合的组织监督机制。四是以责任考核为保证,坚持和完善领导体制和工作机制,坚持和完善党风廉政建设责任制,形成一套防治腐败的责任分解、责任
考核、责任追究的操作程序机制。
2、制度建设的重点
(1)坚持民主集中制的根本组织制度,健全民主集中制的各项具体制度。一是建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,逐步推进党务公开。二是完善党委(党组)重大决策的规则和程序。三是完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量。四是制定贯彻落实党内监督条例的各项配套措施,建立和完善巡视制度。
(2)完善和规范国家公职人员从政行为的制度。认真贯彻执行《公务员法》,完善领导干部重大事项报告和个人收入申报制度。
(3)完善对违纪违法行为的惩处制度。抓紧制定贯彻实施《党的纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》和党纪政纪处分的实施意见。制定和完善对损害群众利益行为的责任追究办法。
(4)推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。一是深化干部人事制度改革,积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程。二是抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。
(5)深化行政审批制度改革,完善审批形式,建立科学合理的行政管理和监控机制。完善行政执法责任制和评议考核制。制定行政效能投诉、行政过错等责任追究办法。健全和完善政务公开制度。
(6)进一步深化收支两条线管理改革,完善转移支付制度,全面推进部门预算、国库集中收付制度。
(7)规范和完善工程建设招标投标制度。严格建设市场准入退出制度,加快信用体系建设。
(三)全面贯彻落实《实施纲要》,有效实行公务权力监督。
《实施纲要》指出:“加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键”。加强对权力运行的制约和监督是我们党和国家维护人民利益,保持国家机关及其工作人员廉洁从政的强有力措施,是防止公职人员以权谋私、滥用职权,跌入职务犯罪泥坑的重要保障。要消除腐败现象,有效预防职务犯罪,必须加强和完善监督机制。
1、权力监督的重点对象,重点环节和重点部位。
(1)监督的重点对象。《党内监督条例》、《实施纲要》中都作出明确规定:监督的重点对象“各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人”。
(2)监督的重点环节和部位。《实施纲要》中列举了四个方面:一是干部选拨任用环节和部位。二是财政资金运行环节和部位。三是国有资产经营和管理的环节和部位。四是金融运行和管理的环节和部位。
2、加强监督的主要方式
(1)要完善和创新党内监督。一要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。二是逐步推进党务公开制度,建立和完善党内情况通报制度,情况反映制度和重大决策征求意见制度。三要完善领导干部民主生活会制度,加强领导班子成员之间的内部监督。四要建立巡视制度,树立巡视监督的权威。
(2)要建立和完善人民民主监督。健全民主制度,建立民主监督制约机制,是保证领导干部行使的权力服从人民意志和忠于人民利益的根本途径。首先,发挥好各级人大及其常委会的监督职能,以权力监督制约权力。其次,以推进政务公开和民主评议等民主监督形式为重点扩大基层民主,以权利监督制约权力。再次,充分发挥舆论监督作用,以舆论监督制约权力。
(3)加强和改进司法监督。司法监督主要是通过司法手段和司法程序对公共权力的行使是否合法,是否有违法犯罪现象所开展的检查督促活动,在建立健全预防和惩治腐败体系中,司法监督工作具有十分重要的作用。
(4)加强和改进行政监督。要按照建设法治政府的目标、任务和要求,全面推进依法行政,使行政机构、人员和行为在决策、执行、监督各个环节都受到监控。要着重做好以下几方面工作:一是行政机关及其工作人员要牢固树立接受监督认识。二是要完善行政监督的制度和机制。三是加强政府专门机关的监督,要强化行政监察职能。四是强化对行政行为尤其是行政执法行为的监督。
(5)加强和改进舆论监督。
《实施纲要》指出:“在党的领导下,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。各级党委和政府应当重视和支持舆论监督,听取意见,改进工作。新闻媒体要坚持党性原则,遵守新闻纪律和职业道德,把握舆论监督的正确导向,注重舆论监督的社会效果。这是新形势下党中央对舆论监督工作提出的新要求,我们必须全面理解,深刻领会,认真贯彻。要重点抓好以下几项工作:
第一、统一思想,提高认识,为舆论监督创造良好环境。
第二,围绕中心,服务大局,坚持舆论监督的正确导向。
第三,解决问题,推动工作,确保舆论监督的建设性效果。
第四、加强机制和制度建设,建立舆论监督的长效机制。
第五,把握好舆论监督的分寸,正确处理加强舆论监督与坚持正确宣传为主的观点。
四、严格规范建筑市场秩序,堵塞各个环节中的漏洞,从源头上预防和治理商业贿赂
在建设领域,商业贿赂突出表现在房地产和市政基础设施工程建设等部位,发生在工程招投标、项目分包、材料设备采购、项目预决算、资产评估、特许经营权取得等环节上,为此,遏制商业贿赂,必须做好四项工作。
(一)严格执行法定建设程序,规范各方主体行为。新开工建设项目在办理招标、投标、颁发施工许可证、质量监督、安全监督、材料检测、工程监理等手续时,凡不符合法定建设程序,要件不全的,一律不予以办理。对违规的单位和个人,要追究其责任。对未领取建筑工程施工许可证就给予材料检测、实施监理的单位,责令其停业整顿;情节严重的,吊销其资质。
(二)改进和完善招标投标程序、方法和监管方式,强化招标投标基础工作管理。尽快修行和完善工程建设招标投标管理办法,重点规范业主的招标活动,明确对业主违法违规行为的处罚办法,从制度上防范规避招标、虚假招标等行为;加强对招标代理机构的监管,强化考评,规范招投标中介机构的从业行为;完善资质审查、专家评标、中标等关键环节的监管内容和程序,按照“事前抓业主规范招标,事中抓专家公正评标,事后抓公正度评价”的程序,对违反职业道德有失公正的专家及时清出专家库,严格专家管理,实行分类建档和动态管理;把国有资金投资的项目作为重点,调整监管方式和方法,加大监管力度;严厉查处承包企业变相转包、以包代管、违法分包、串通投标、明招暗定等行为,严厉查处管理部门领导和监管机构人员非法干预和操纵工程承发包的行为。
(三)严格执行工程建设标准,强化工程质量和安全监管。要堵塞质量监督中的漏洞,完善质量监督机制,责任追究机制和优质工程公正评定、评审机制。加强工程质量法律法规和工程建设强制性标准的贯彻实施,加强住宅工程强制性标准、条文的宣传贯彻以及工程质量监督和检测工作。建立科学、严格的工程监理旁站制,施工中涉及结构安全的关键部位、工序等,监理人员实行现场跟班监督,并做旁站记录。
(四)构建建筑市场诚信信息平台,推动信用体系建设。把诚信建设与招标投标、资质管理、市场稽查、评优评奖相结合,健全建筑市场主体诚信奖惩机制。对有严重失信行为的企业和人员,会同有关部门采取行政、经济、法律等惩治措施,对其依法公布或予以行政处罚,经济制裁。制定管理办法,规范诚信信息的采集、整理、应用和发布,整合现有的诚信信息,形成全市建设系统统一的平台,对违反建筑市场秩序的不良行为予以曝光,使之无处藏身,营造诚信的建筑市场秩序。
五、加强组织领导,切实抓好治理商业贿赂专项工作整改方案的贯彻落实
(一)坚持党组(党委)统一领导。各级建设行政主管部门党组(党委)要切实抓好治理商业贿赂专项工作整改方案,制定实施工作。党组(党委)书记要负总责,并确定一名领导具体负责。要抓好日常工作的组织协调和督促检查。
(二)要发挥纪检监察机关组织协调作用。各级建设部门纪检监察机关要认真履行职责,协助党组织制定治理商业贿赂实施方案分解任务。要建立责任机制,落实责任分工,明确工作要求。建立督查奖惩机制,及时发现和解决问题,严格责任追究。
(三)进一步落实业务部门工作职责。各级建设行政管理部门要根据自身特点和职责要求,研究制定治理商业贿赂整改方案及实施办法。城建、村镇、工程、建设市场、市政公用事业等都要制定具体的实施办法,确保各项工作落到实处。
第四篇:专项治理方案(本站推荐)
工程项目现场综合治理行动方案
为深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,根据国务院安委会办公室《关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(安委办〔2018〕10号)、《关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》及《工程项目现场综合治理行动方案》等文件要求,制定本方案。
一、工作目标
牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持以员工生命安全为中心,以防范和遏制生产安全事故为目标,强化以进度为主线、成本为中心、技术为保障、安全和质量为重点的现场全面标准化建设,进一步落实全员、全方位、全过程的安全生产责任,不断完善风险分级管控和隐患排查治理长效机制,确保企业安全生产形势平稳。
二、组织领导
成立工程项目现场综合治理工作领导小组 组 长: 副组长: 成 员:
领导小组办公室设在 部,兼办公室主任。1.领导小组工作职责:安排部署公司工程项目现场综合治理行动,对各直属单位治理行动实施监督、检查、考核。
2.领导小组办公室工作职责:制定工程项目现场综合治理行动方案,牵头组织各有关职能部室对各直属单位及项目部现场综合治理行动情况实施动态核查,提交阶段性工作报告和综合治理总结报告,督查整改核查中发现的各类问题。
3.有关职能部室:按照“管业务必须管安全”和安全生产“一岗双责”的原则,依据《公司总部机构主要职能》规定,对工程项目现场综合治理相关业务范围内的有关专项治理工作实施督查整改。
三、专项整治范围
各直属单位所属全部在建项目。
四、专项整治内容 包括但不限于以下内容:
1.项目准入管理。按照相关法律法规及公司《劳务分包及劳务人员管理实施细则》的要求,各直属单位对工程承包合同、分(承)包合同、安全管理协议、分(承)包单位资质、安全生产许可证、机构与人员管理等情况的合法合规性进行自查自纠。采购管理部负责督查。
2.市场行为管理。各直属单位对项目施工许可、质量安全监督备案、关键岗位人员备案、起重设备备案管理等情况,按照相关的法律法规及公司安全生产管理制度的要求进行自查自纠。
3.从业人员管理。各直属单位对教育培训制度建立、作业人员三级安全教育培训与考核、施工管理人员安全教育培训情况,全员安全生产责任清单制定与考核情况,关键岗位人员及特种作业人员持证上岗及实际到岗履职等情况进行自查自纠。党群部负责督查。
4.安全技术管理。各直属单位对施工组织设计中的安全技术措施;(超过一定规模的)危险性较大的分部分项工程的专项方案编制、方案审核、方案专家论证情况;重大危险源与重要环境因素管控;安全技术交底与实施管理等情况进行自查自纠。
5.安全投入管理。按照《安全防护文明施工措施费管理实施细则》的要求,各直属单位对安全生产文明施工保障资金制度建立、最低保障、费用清单计划的编制、费用统计和实际使用及分包安全生产费用的分析核定和结算的复审等情况进行自查自纠。各部门在《细则》规定下履行各自责任。
6.现场标准化管理。各直属单位对《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》及公司《新开工项目安全交底》、《安全生产文明施工现场管理标准化图集》、《工程建设项目管理规范》以及样板管理等安全质量标准化规范性文件的执行情况进行自查自纠。党群部负责督查职业健康方面的工作,其他工作由工程部负责督查、7.隐患排查治理。各直属单位对施工现场安全检查制度制定及执行、事故隐患整改“五落实”及闭环管理、领导干部现场值守及带班检查、现场安全确认制度执行等情况进行自查自纠。
8.应急管理。各直属单位对汛期、高温、防火、高处坠落等应急预案制定;应急救援组织及人员;应急救援器材和设备;定期应急演练等情况进行自查自纠。
9.法规标准制度执行情况。各直属单位对相关法律法规、标准规范的执行;近期国家、地方、行业及集团公司有关安全生产工作规定和要求的贯彻落实;两级公司有关项目管理制度的执行等情况进行自查自纠。
五、工作安排
专项整治行动时间为5月7日起至12月底,具体分为三个阶段。1.动员部署阶段(5月7日前)。各直属单位要结合已有工作部署和所属项目实际情况,制定切实可行的工程项目现场综合治理行动实施方案,进一步明确细化专项整治范围、重点、步骤、措施和要求,做好前期准备和工作部署。
2.重点整治阶段(5月8日-11月30日)。本阶段设二个节点目标,第一个节点目标是至6月底现场治理全面实现标准化管理,现场安全文明施工符合预期;第二个节点目标是7月至11月底完善、巩固、提升现场标准化管理,逐步常态化。各直属单位要组织专门力量,根据实施方案和统一部署,集中开展工程项目现场综合治理,全面落实风险管控措施,严格组织开展隐患排查治理,使项目部安全生产内业管理和现场管理有根本性的改观。
3.总结阶段(12月1日-12月10日)。各直属单位要全面梳理综合治理工作情况,系统总结经验做法,不断完善安全生产长效机制建设。各直属单位于12月10日前将总结报告报送公司。
六、工作措施
1.综合治理与施工生产相结合。以施工进度计划为主线,综合考虑当前和后续施工阶段的项目现场综合治理工作重点,提高综合治理工作的针对性、前瞻性和及时性。
2.自查与督查相结合。严格落实项目部风险防控和隐患排查治理预防的主体责任,切实提高项目部隐患“自查、自改、自报”闭环管理和现场安全质量标准化建设的工作积极性。按照“双随机一公开”方式,对项目部现场综合治理工作要及时组织开展动态核查,确保综合治理落到实处,见到实效。
3.综合治理与安全问责相结合。工程项目现场综合治理情况与各直属单位项目规范考核、业绩考核挂钩,对综合行动落实不力的单位、项目部和个人,要逐级组织开展约谈。对综合治理行动期间发生生产安全责任事故的单位、项目部和个人,要实施严肃的问责和顶格处罚。
七、工作要求
公司将由主要领导、分管领导分别带队组织总部有关职能部室对各直属单位开展现场综合治理工作督查,工程部对现场综合治理工作的策划、实施、考核进行动态监督。各直属单位要加强组织领导,成立项目现场综合治理工作领导小组,明确职责分工,及时研究解决综合治理工作中的重点和难点问题。
2018年5月14日
第五篇:专项治理方案
**县**局开展党的群众路线教育实践活动
专项治理方案
一、总体要求
认真贯彻中央、自治区党委和地委、县委关于深入开展教育实践活动的部署要求,以“围绕实现长治久安统筹推进各方面工作”重大指导思想为总遵循,以贯彻落实中央八项规定、自治区党委和地委、县委十条规定为切入点,抓住关键、找准要害,坚持边学边改、边查边改、立行立改,做到标本兼治、取信于民。本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则,从群众感受最直观、反映最强烈的事情做起,从群众普遍关注、迫切需要解决的问题改起,从群众最关心、最不满意的地方抓起,发扬“钉钉子”的精神,一个一个地解决。通过对群众最关注、最期盼、最受益的突出问题进行专项治理,把相关问题解决到位,尽快让群众看到变化、见到成效。
二、专项治理重点内容
(一)开展贯彻落实中央八项规定,自治区、地区和县委十条规定情况自查。我局坚决贯彻落实中央八项规定、自治区党委和地委、县委十条规定贯彻落实情况进行自查自纠,结合我局工作实际,制定具体贯彻措施等方面情况;我局领导干部要改进调查研究,深入基层和群众,解决实际问题,下基层轻车简从、简化接待等方面情况;减少会议活动,压缩规模和时间,提高效率和质量,坚持节俭办会,以及精简各类文件简报等方面情况;坚持厉行勤俭节约,严禁用公款搞走访、送礼、宴请、发放津补贴规定等方面情况;对自查自纠中发现的违规行为要及时纠正,对顶风违纪领导和干部要严肃处理,绝不姑息。
(二)开展自治区第一批12项专项治理情况自查。我局坚决按照《关于印发<自治区开展政治坚强和“四风”方面突出问题专项治理工作方案>的通知》(新群组发„2013‟26号)文件精神,认真制定自查方案,对自治区第一批12项专项治理情况(1、治理违反政治纪律行为;
2、治理文山会海、检查评比泛滥;
3、治理门难进、脸难看、事难办;
4、深入开展转变作风、服务群众活动;
5、治理公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费;
6、治理超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所;
7、治理“三公”经费开支过大;
8、治理“形象工程”和“政绩工程”;
9、治理侵害群众利益行为;
10、进一步清理行政审批事项,简化审批程序;
11、开展党政机关会员卡专项清理活动;
12、清理党政领导干部在协会、学会、企业兼职)进行认真自查。对尚未解决的问题,进一步研究制定有效措施,确保专项治理各项任务逐一兑现。
(三)开展群众反映强烈的热点难点问题专项治理。
1、整治违反政治纪律行为。绝不允许对中央和自治区党委,地委和县委的决策部署评头论足、阳奉阴违,编造、传播政治谣言,散布负面言论;严肃查处有令不行、有禁不止,贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行,上有政策、下有对策,甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为;坚决纠正在反对民族分裂等重大问题面前摇摆不定、畏缩不前,对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告以及对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的错误言行不教育、不说服、不纠正的行为;严肃处理对宗教明里不信暗里信,或在职时不信、退休后笃信,参加礼拜、封斋、烧香拜佛、讲经布道等宗教活动,热衷算命、看风水等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责,面对突发事件行动迟缓、手足无措,甚至临阵退缩,不敢同违法犯罪行为作坚决斗争行为;严肃查处朝觐中的以权谋私行为;坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。
责任人:
完成时限:2014年9月底前取得阶段性成果
2、深化“三非”整治,加强“去极端化”。贯彻自治区《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》精神,严厉整治非法宗教活动、非法宗教类宣传品、非法宗教网络传播,加大查处利用非法出版物和音像制品、互联网、手机、移动存储介质等媒介传播宗教等行为,坚决遏制“三非”活动蔓延势头。加强对自治区党委11号文件的宣传和贯彻落实,依法管好宗教人士、宗教活动场所、宗教活动、讲经解经内容等,引导信教群众确立正信、抵制极端。采取多种方式,肃清“圣战殉教进天堂”的荒唐思想,遏制宗教极端思想的渗透;坚持以现代文化为引领,积极培育和践行社会主义核心价值观,切实把各方力量凝聚到促进发展、维护稳定上来。严禁党员干部亲属蒙面、着蒙面罩袍、年轻亲属留大胡须行为;严肃查处以念“尼卡”、“塔拉克”等方式取代国家婚姻法律制度的违法行为。
责任人:
完成时限:2014年9月底前取得阶段性成果
3、整治文山会海、检查评比泛滥。严格控制会议数量、会期和参会人员规模,简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理。从严控制各类文件简报和内部刊物,对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件,防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。从严清理和规范评比达标表彰活动,能归并整合的归并整合,该取消的坚决取消,可有可无的一律停止,严厉整治“一票否决”过多过滥问题。
责任人:
完成时限:2014年9月底前取得阶段性成果
4、整治门难进、脸难看、事难办。开展单位规范服务专项整治;坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮、敷衍
塞责现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃、拿、卡、要”行为;坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为;切实整治“庸懒散”,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,坚决查处上班时间上网炒股购物、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
责任人:
完成时限:2014年9月底完成
5、整治“三公”经费开支过大。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严格公务接待标准,严格公务接待审批制度,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,从严控制公务接待开支。
责任人:
完成时限:2014年9月底前完成
三、治理措施
开展专项治理工作是保证教育实践活动取得成效的关键,要以严的标准、严的措施、严的纪律,全力推进专项治理工作。
(一)制定专门方案,明确工作责任。牵头领导要督促落实好部门制定的专项治理工作方案。治理工作方案要明确工作目标、方法步骤、时限要求、具体措施等,经主要局领导审核同意后,由各部门组织实施。
(二)加强协调指导,形成工作合力。牵头责任人要认真履行职责,发挥职能优势,加强政策研究,协调工作推进,主动履行好第一责任人的职责,发挥好牵头抓总作用。负责部门要密切协作、同频共振、综合施策,心往一处想、劲往一块使,形成专项治理工作合力,打好专项治理“组合拳”。
(三)实行开门治理,加强社会监督。专项治理工作要敞开大门,全过程置于社会和群众监督之中。专项治理的内容、目标、时限、责任和进展情况,要通过一定方式向群众公开,改什么、怎么改、改得怎么样,要让群众看清楚。同时,要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判,决不能用自我评价代替群众评价。
(四)抓好制度建设,形成长效机制。开展专项治理工作,我局始终坚持一手抓专项治理,一手抓制度建设,在专项治理工作中真正形成一批务实管用的制度成果。要本着于法周延、于事简便的原则,对已有的相关制度进行全面认真梳理,该坚持的坚持,该完善的完善,该废止的废止,同时要针对专项治理和作风建设方面的突出问题,特别是一些新情况、新问题,建立健全新的管用制度,解决源头治理制度缺位问题,形成系统完备、相互配套的制度体系。
(五)以问题为导向,立学立改。我局从征求的意见中,抓紧梳理一批群众反映强烈的热难点问题,列出清单,制定台账,实施包案责任制,进行立查立改、边查边改,让群众看到成效。
四、整改工作要求
(一)加强领导,精心组织。群众路线教育实践活动整改落实工作任务重、要求严、标准高,必须切实加强领导,领导班子要以身作则,切实发挥好模范带头作用,班子成员要按照分工认真落实解决问题的责任,切实强化责任意识、协作意识,按照职能分工,密切配合,扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。
(二)落实责任,求真务实。以求真务实作风,集中解决一批群众反映的突出问题,带头抓好整改工作,最大限度地调动全体党员、干部的积极性、主动性和创造性,整合全局的力量和各类资源,形成工作合力和优势,切实抓好各项整改任务的落实。
(三)加大力度,务求实效。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究分析,提出针对性的措施。加大对整改工作的
梳理检查,对解决问题的进度、质量、效果情况全程公开,随时发现存在的问题,及时进行解决处理,全面推动工作落实,务求取得实效。
**县**局
2014年10月21日