浅谈农村拆迁政策需完善范文大全

第一篇：浅谈农村拆迁政策需完善

摘要：随着工业化不断发展，大批农民的房屋需要被拆迁。对于绝大多数的农村老百姓而言，房屋是他们的安身立命的地方，是其最重要的财产，也是其保护自己人身安全甚至其它人权的重要载体，正如十八世纪中叶英国首相所说的：“穷人的茅舍风能进，雨能进，国王不能进。”但是农村房屋拆迁中，由于拆迁管理工作不到位，拆迁法律与补偿标准机构不完善，行政载决和强制执行不规范适合，被拆迁人需求的中低价位房屋供应不足等原因，引起大量的群众性上访事件，据有关的调查资料显示，2010年1至10月份，建设部受理来信共4820件次，上访1730批次，集体上访123批次，其中反映拆迁的分别占28%，70%，83.7%，直接影响到农村社会的稳定。关键词：农村补偿完善法律

浅谈农村拆迁政策需完善

1、从法律上看农村房屋拆迁没有直接的法律法规和规章可循

到目前为止，我国没有对农村房屋拆迁的一个专门法律和规章，仅有国务院颁布的专门针对城市居民房屋拆迁的行政法规——《城市房屋拆迁管理条例》。对于农村房屋拆迁的土地性质来说，农村房屋拆迁主要是集体土地的房屋拆迁。在适用法律上，农村房屋拆迁的适用法律是《中华人民共和国土地管理法》，房屋拆迁只作为征地过程中地上附属物补偿的一个部分。因此，在拆迁主体上，农村房屋拆迁的主体是政府(划拔土地为直接使用土地的政府部门、出让土地为土地的管理部门);在安置方式上，农村房屋拆迁目前采用迁建安置、调产安置和货币补偿三种方式;在补偿标准上，农村房屋拆迁的土地性质在于是集体土地，不能进入市场，因而在补偿过程中，城市房屋拆迁可以按市场来操作，而农村房屋拆迁只能按实补偿(评价按重置价结合成新率进行评价)，另一方面，由于农村有许多房屋都是他们老一辈人在此地建筑的房屋，没有房屋产权证，因此，当房屋拆迁时，他们就没有武器来要求补偿。他们就没有相应武器来维护自已的利益。由此可见，农村房屋拆迁过程中没有相应和直接的法律和规章作为后盾，给农村房屋拆迁工作增加了难度，也让农民保障自身利益没有法律武器。

长期以来，农村房屋拆迁处于无法可依的状态，对农民房屋的私有财产权，一直采取忽略或放任态度，在可见的法律法规中，房屋仅被包含在“附属物”之中，严重混淆了农民土地的集体所有性质和房屋的私有性质。地方政府在办理农村房屋拆迁补偿时，没有严格依照国有土地上的房屋拆迁补偿办法进行，有的甚至连参照的资格都没有，只是由当地政府按地方性法规、及其以下的规范性文件擅自处分农民的财产。农民公平受偿权利在法律上就受到了不当的限制，把本该由上位法保护的农民的合法财产权，移位于下位法，这种法律的移位或使用不当，是我国法律的一大漏洞。

2、从补偿上看

2.1补偿范围较窄

(1)我国房屋拆迁补偿基本上限于财产权补偿，而财产权的补偿中也只限于对直接损失的补偿，而事实上，被拆迁人在取得房屋所有权时，已经支付了相应的土地使用费，而在他们的房屋被拆迁后，这部分费用却未完全纳入补偿范围。(2)，农民在拆迁过程中不仅失了房屋，而且他们的生活，工作都受到了不同程度的损害。有的村民要另寻生存地点，使其生活和就业的成本增加。在农村,有的人因此失了工作和赖以生存的生活来源，通过对该村就业人数调查显示：2000年，就业率达90%，2006年，就业率为51.5%，到20010年，就业率为23.1%，村民因房屋拆迁而失业的人数不断上升。而现行的拆迁补偿制度的不健全使得他们又无法就自己的生存和就业机会得到合理的补偿他们的生存权和工作权正在悄然的被夺走。(3)许多村民的房屋被拆迁后，由于拆迁导致的一系列不利后果，必然给村民带来精神上的痛苦和创伤，对此应给予一定的金钱安抚，而现在的补偿法律法规中却没有此项规定。

2.2补偿安置不到位与不合理

有些农村曾发生过这样的情况，政府要对土地实行征用，要拆迁农民房屋,称安置房屋还没有建设好，让农民自行安置到外村的地方租房晢住，许诺安置房屋建设好就马上迁入。但政府有关部门和开发商让农民迁出后就再也不认帐了，使农民失地，失房，失去生活来源，真是苦不堪言。

另一方面，虽然将农民拆迁户安置好房屋，但是没有得到有关养老保险与医疗保障，只是作一次性补偿，没有为农民日后的生活提供必须的安排，由于农民不能再耕作和搞些农村副业，使农民基本生活得不到提高，反而比前更差。

更有甚的是，由于拆迁单位的资金缺乏有效监督或因资金不足，使农民的补偿资金不能及时到位，给农民带来很大的困难，生活来源中断，连最低生活保障也难以落实。同时农民因房屋拆迁带来许多不便和生活损失，如子女入学问题，生活成本增加(交通，管理费，就医等)，都困扰着农民被拆迁户。

2.3补偿金额不合理

现在到处在农村拆迁，让农民搬迁，他们为农民生活做好了以后的准备，比如在农村住时不用收任何费用，搬到那里那些物业费让他们来农民来出。还有就是停车的地方农村时本来可以不用收费的，到了物业那里还要收费，这些钱根本就不应该让农民来出吧。还有就是他们那些什么电梯费的啊，这些本来不应该花的费用，应该不用农民来出。如果没电的话老年人住在七，八楼以上的话那他们怎么无法回家。还有就是农民的田征用了，没田就没有粮和蔬菜吃，又不能养小猪，小鸡的，那些费用民并没有得到相应的补偿，农民有田可持续发展。没田之后以后他们十年之后的子女肯

定会吃大苦的，如果没有工作的话他们就要被活活饿死，农民本来文话水平就很低，他们找不到工作的话他们以后只能饿死街头。

3、农村房屋拆迁问题的对策和建议

权力来源于法律的授权，权力的合法性也来源于法律的规定。法律是保障农民利益的根本之源。面对农村房屋拆迁主体，补偿安置，处理程序没有具体的法律可适用的情形，在加强立法的同时，必须对相关法律法规进行修改和完善，建立农村房屋拆迁法律制度。可以从以下方面着手。

在农村房屋拆迁的主体上，农村房屋拆迁主体应由政府部门及村集体组成。政府部门在组织实施房屋拆迁进程中作出规划，而村集体组织进行监督，这样的形式，两者共同合作。在房屋拆迁补偿上，对于补偿对象，所有人不得以是否有房屋产权证为标准，如前所述，白沙村许多农民老屋没有产权证的，只要房屋实际为其合法占有且村集体也认为应为其所有即可。补偿标准可给权省，市及地方人民政府根据本地区的发展水平，结合被拆迁房屋的重置成本等因素综合考虑。

同时，要经过较为科学，完善的价格评估程序，合理确定被拆迁房屋的货币补偿金额，充分保护被拆迁人的合法权益。补偿费应及时足额发放到被拆迁人手中，以保证拆迁工作的顺利进行。在拆迁安置上，农村房屋拆迁应按照有生产用地，生活方便，节约用地的原则，选择好安置点。要符合农村集镇和中心村建设的长远规划，交通便利等。房屋拆迁后，应为拆迁人安排好临时居住点，并发给相应的搬家补助费，新房的建设问题，政府部门可授权村集体组织实施，相关费用凭实际支出安置费中列支。现农村房屋拆迁处于无序状态，完善农村房屋拆迁方面的法规不容迟疑，从而使农民房屋拆迁工作有章可循。

参考文献：

《中国乡村传播学》 谢咏才 李红艳 主编知识产权出版社 2005年

《现代传播技术》潘云泽、侯友谊、胡春燕主编 科学出版社 2004年版

《新闻媒介与社会》张国良主编 上海人民出版社2001年版

《时空隧道:网络时代话传播》叶琼丰 复旦大学出版社2001年版

第二篇：拆迁政策

拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，依法对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。

第一条

为严格拆迁管理，维护拆迁双方当事人的合法权益，保障我区集体土地房屋拆迁的顺利进行，根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》和《北京市宅基地房屋拆迁补偿规则》的有关规定，结合本区实际情况，制定《昌平区集体土地房屋拆迁补偿补助规定》（以下简称《规定》）。

第二条

昌平区国土资源和房屋管理局（以下简称区国土房管局）主管本行政区域内集体土地房屋拆迁管理工作。各镇政府、街道办事处应当按照《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》和本《规定》中规定的职责，做好本行政区域内集体土地房屋拆迁管理工作。各村、居委会应积极配合，做好房屋拆迁工作。

第三条

在本行政区域内因国家建设征用集体土地拆迁房屋，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本《规定》。因农村建设占用集体土地拆迁房屋，并需要对被拆迁人补偿、安置的，可以参照本《规定》执行。

征地拆迁宅基地以外房屋的，按照北京市有关规定执行。

第四条

拆迁补偿中认定的宅基地面积应当经过合法批准，且不超过控制标准。未经合法批准的宅基地，不予认定。经合法批准的宅基地面积超出控制标准的部分，不予补偿；但1982年以前经合法批准的宅基地面积超出控制标准的部分按照拆迁地区宅基地区位补偿价的40%给予补偿。现有宅基地面积超出上述规定标准，但共同居住人口中有符合另行审批宅基地条件的，经镇政府或街道办事处审查确认后，可以按分户处理。每户宅基地面积的控制标准，必须严格按照《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》的有关规定执行。1982年以后划定的宅基地，以合法批准的宅基地面积为准，且每户最高不超过0.3亩（折合200平方米），但符合《昌平县城乡居（村）民宅基地管理暂行规定》第十条第四款的，可以按照批准的标准进行补偿；1982年以前划定的宅基地多于上述用地标准的，可按照每户最高不超过0.4亩（折合267平方米）的标准认定。

第五条

《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》实施前（2003年8月1日）宅基地上已建成的房屋，未取得房屋所有权证和规划行政主管部门批准建房文件，但确由被拆迁人长期自住并且属于征地拆迁房屋的，由拆迁人按照该房屋的重置成新价进行补偿。

第六条

农村村民符合审批宅基地条件但未实际取得宅基地，且按照拆迁实施方案安置确有困难的补助标准为：该次拆迁的宅基地区位补偿价×0.25亩×30%。但拆迁实施方案确定以另行审批宅基地的方式予以补偿安置的除外。

困难户应当同时具备下列条件：

1、在拆迁范围内有住房，并且长期居住，且本人及其配偶在拆迁范围以外没有住房；

2、在拆迁范围内有本市常住户口；

3、未实际取得宅基地但符合审批宅基地政策条件的。

困难户申请补助必须在拆迁公告后10日内以书面形式向拆迁人提出，并提交相应的有效证明材料。拆迁人应在收到困难补助申请3日内进行审核，对符合困难户标准的在拆迁范围内予以公示，公示期限为10日。公示期间有人提出异议的，由拆迁人重新核查；公示期间无人提出异议，或重新查申请人符合规定条件的，拆迁人应当按照规定给予拆迁补助。

第七条

利用宅基地内房屋从事生产经营活动并持有工商营业执照，因拆迁造成损失的，应给予被拆迁人停产停业综合补助费。停产停业综合补助费按照每建筑平方米300—1000元的标准给予被拆迁人一次性补助，具体标准经区国土房管局批准后实施。

被拆迁人在申请停产停业综合补助费时，应当符合下列条件并提交相应的材料：

1、被拆迁房屋具有合法的批建手续或房屋所有权证；

2、拆迁前被拆迁房屋实际用于生产经营；

3、有工商营业执照，且工商营业执照上标明的营业地点为被拆迁房屋；

4、已办理税务登记并出具纳税凭证。

利用出租房屋进行经营的，对承租人的停产停业损失，由被拆迁人按照双方协议约定给予补偿；双方没有约定的，由被拆迁人参照前款规定的标准对承租人给予适当补偿。

第八条

拆迁人应当向被拆迁人支付搬迁补助费和提前搬家奖。搬迁补助费按照被拆迁房屋每平方米建筑面积15元的标准进行补助。由拆迁人负责搬迁的，不予补助。被拆迁人在规定的搬迁期限届满前搬迁的，可以按照每宗宅基地不低于2000元的标准给予提前搬家奖，具体标准由拆迁人在拆迁实施方案中确定。

第九条

房屋拆迁补偿价由宅基地区位补偿价乘以宅基地面积加上被拆迁房屋重置成新价构成。本区各镇、街道宅基地区位补偿价、普通住宅指导价、房屋重置成新均价、户均安置面积、户均宅基地面积标准见附表。具体拆迁项目的宅基地区位补偿价由有资质的评估机构在规定范围内评估确定。

第十条

另行批准宅基地安置被拆迁人的，拆迁人应当事先征得区人民政府同意，且本集体经济组织区域内具备安排宅基地的土地，符合土地利用规划和城市规划，被拆迁人符合申请宅基地条件。

另行审批宅基地由被拆迁人自建房屋，对被拆迁人的房屋按照重置成新价给予补偿。另行审批的宅基地面积少于原按照《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》合法使用的宅基地面积，对不足部分按照宅基地区位补偿价乘以不足部分的宅基地面积给予补偿；1982年以前经合法批准的宅基地超出控制标准部分，按上述补偿方法计算补偿款的40%给予补偿。

第十一条

地拆迁房屋的，拆迁实施方案由拆迁人拟订，经镇政府、街道办事处审核并报区国土房管局备案后执行。

第十二条

本《规定》中涉及的宅基地区位补偿等各项补偿补助标准，由区国土房管局实行动态管理，根据实际情况适时进行修订，报区政府批准后实施。

第三篇：农村房屋拆迁补偿安置政策

赢了网s.yingle.com 遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访

问>>http://s.yingle.com

农村房屋拆迁补偿安置政策

一、房屋拆迁补偿安置一般规定

农村拆迁补偿安置：被拆除房屋的用途和建筑面积，一般以房地产权证、农村宅基地使用证或者建房批准文件的记载为准。如记载与实际不符的，除已依法确认的违章建筑外，应以实际面积为准。

二、补偿安置的时间界点

1、征地公告时，被拆迁人已取得建房批准文件且新房已建造完毕的，对新房予以补偿，对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿。征地公告时，被拆迁人已取得建房批准文件但新房尚未建造完毕的，被拆迁人应当立即停止建房，具体补偿金额可以参照建房批准文件内容补偿，也可由拆迁当事人协商议定。

2、拆除未超过批准期限的临时建筑，可以给予适当补偿。

3、违法并应无偿拆除的建筑、超过批准期限的临时建筑，以及

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 征地公告后擅自进行房屋及其附属物新建、改建、扩建的部分，一般不予补偿。

4、同一拆迁范围内，既有国有土地、又有集体土地的，国有土地范围内的拆迁房屋补偿安置按城市房屋拆迁管理规定执行；被征集体土地范围内的房屋拆迁补偿安置按集体所有土地房屋拆迁补偿安置的规定执行。如当地规定按城市房屋拆迁规定执行的，从其规定。

三、房屋补偿安置规定

1、被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置

被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

货币补偿金额计算公式一般为：(被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。

被拆除房屋评估如选用重置法的，其建安重置单价结合成新，由建设单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根据土地市场的实际情况制定并公布。

2、被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置

现行规定拆迁人，对未转为城镇户籍的被拆迁人应当按下列规定予以补偿安置：

(1)具备易地建房条件的区域，被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿。

货币补偿金额计算公式为：(被拆除房屋建安重置单价结合成新+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积；被拆迁人使用新宅基地所需的费用，由建设单位支付给被征地的村或者村民小组。被拆迁人申请宅基地新建房屋的审批程序，按照国家和当地农村住房建设的有关规定执行。

(2)不具备易地建房条件的区域，可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。被拆迁人不得再申请宅基地新建住房。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

3、拆迁房屋其他补偿项目：

拆迁人应当补偿被拆迁人搬家补助费、设备迁移费、过渡期内的临时安置补助费，并自过渡期逾期之日起增加临时安置补助费。

4、补偿原则应当是使被拆迁人的居住水平不因拆迁而降低。

四、拆迁非居住房屋的补偿

1、拆除农村集体经济组织以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同举办的企业所有的非居住房屋，货币补偿金额计算公式为：被拆除房屋的建安重置价+相应的土地使用权取得费用。

2、被拆除房屋的建安重置价、相应的土地使用权取得费用，当事人协商不成时，由房地产估价机构评估。

3、其他补偿：还应当补偿被拆迁人下列费用：

(1)按国家和本市规定的货物运输价格、设备安装价格计算的设备搬迁和安装费用。

(2)无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

(3)因拆迁造成停产、停业的适当补偿。

4、其他非居住房屋、居住房屋附属的棚舍，以及其他地上构筑物的补偿，按照当地有关地上附着物标准执行。

  征地赔偿安置的裁决 http://s.yingle.com/cq/901321.html 2018取

消

土

地

使

用

年

限

http://s.yingle.com/cq/901320.html

  土地使用税如何征收 http://s.yingle.com/cq/901319.html 四川省人民政府办公厅关于进一步严格征地拆迁 http://s.yingle.com/cq/901318.html

 拆迁补偿纠纷亟待土地管理制度支持 http://s.yingle.com/cq/901317.html

 外村人买本村宅基地的赔偿如何进行 http://s.yingle.com/cq/901316.html

 土地承包经营权的取得方式有哪些 http://s.yingle.com/cq/901315.html

  租赁的土地能否抵押 http://s.yingle.com/cq/901314.html 重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关 http://s.yingle.com/cq/901313.html

 中小城市房屋拆迁工作的经验

http://s.yingle.com/cq/901312.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  公司企业拆迁赔偿款要交税吗

http://s.yingle.com/cq/901311.html

 如何申请解除土地使用权抵押

http://s.yingle.com/cq/901310.html

 商铺拆迁赔偿协议包含的内容是如何的 http://s.yingle.com/cq/901309.html

 程序存在瑕疵征地补偿制度需完善 http://s.yingle.com/cq/901308.html

 农村土地承包年限是多久

http://s.yingle.com/cq/901307.html

 土地使用税的征收范围广州是怎样划分的 http://s.yingle.com/cq/901306.html

 土地抵押贷款办理的程序是如何的 http://s.yingle.com/cq/901305.html

 子女出全资在父母的宅基地上修建房屋,产权是谁的 http://s.yingle.com/cq/901304.html

 拆迁安置房是小产权房吗

http://s.yingle.com/cq/901303.html

 全国拖欠农民征地补偿安置费近http://s.yingle.com/cq/901302.html

100亿元

 征地拆迁纠纷如何向法院起诉

http://s.yingle.com/cq/901301.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  土地证可以写几个人的名字

http://s.yingle.com/cq/901300.html

 安徽省征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901299.html

 宁夏完善重点建设项目征地拆迁安置补偿程序 http://s.yingle.com/cq/901298.html

 在租赁土地上建房租期满后房屋所有权归属 http://s.yingle.com/cq/901297.html

 建设项目用地预审行政审批服务流程 http://s.yingle.com/cq/901296.html

 土地使用权与赔偿款是多少

http://s.yingle.com/cq/901295.html

 征地赔偿方式有哪几种

http://s.yingle.com/cq/901294.html

 房屋拆迁安置补偿协议有何效力

http://s.yingle.com/cq/901293.html

 530亩征地手续是否合法

http://s.yingle.com/cq/901292.html

 关于国有土地上征收赔偿的实施意见明确赔偿条件 http://s.yingle.com/cq/901291.html

 租赁的土地能在上面建房吗

http://s.yingle.com/cq/901290.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  阳江市电力设施建设用地及青苗补偿规定 http://s.yingle.com/cq/901289.html

 哪些部门有权强制拆除违法建筑

http://s.yingle.com/cq/901288.html

 关于印发合肥市市区征地补偿标准通知 http://s.yingle.com/cq/901287.html

 商业土地使用年限是多久

http://s.yingle.com/cq/901286.html

 农村宅基地建房有哪些新规定(2018)http://s.yingle.com/cq/901285.html

 农民承包土地使用权可以转让吗

http://s.yingle.com/cq/901284.html

 中北镇关于镇区基础配套征地补偿办法 http://s.yingle.com/cq/901283.html

 农村土地流转的形式有几种

http://s.yingle.com/cq/901282.html

 山东省临沂市平邑县征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901281.html

 重大项目征地拆迁有＂尚方宝剑＂ http://s.yingle.com/cq/901280.html

 高速铁路占用农用耕地是怎么赔偿的 http://s.yingle.com/cq/901279.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com   假结婚骗拆迁犯法吗 http://s.yingle.com/cq/901278.html 北京市

违

章

建

筑

政

策

规

定

(2018)http://s.yingle.com/cq/901277.html

 锦州市征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901276.html

 行政强制法能否解决强制征地

http://s.yingle.com/cq/901275.html

 城市房屋行政强制拆迁问题探索

http://s.yingle.com/cq/901274.html

 集体土地租赁合同纠纷案代理词

http://s.yingle.com/cq/901273.html

 村民房屋拆迁安置补偿协议

http://s.yingle.com/cq/901272.html

 征地赔偿土地赔偿费怎样分配

http://s.yingle.com/cq/901271.html

 中型水利水电建设征地补偿条例

http://s.yingle.com/cq/901270.html

 土地使用权转让手续如何办理

http://s.yingle.com/cq/901269.html

 土地使用证委托领取授权书范本书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/901268.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  土地经营权是怎样抵押的

http://s.yingle.com/cq/901267.html

 依法实施征地拆迁确保重点项目建设 http://s.yingle.com/cq/901266.html

 安置房有使用年限安置房的土地使用权是多少年 http://s.yingle.com/cq/901265.html

 强占良田13亩建江都＂紫禁城＂征地手续在办理 http://s.yingle.com/cq/901264.html

 惠州提高房屋拆迁赔偿标准(2018年)是什么 http://s.yingle.com/cq/901263.html

 土地使用权取得方式有偿出让有什么法律规定2018(2018)http://s.yingle.com/cq/901262.html

 以国有土地使用权作价入股成立公司的程序 http://s.yingle.com/cq/901261.html

 司法能动化解征地补偿安置争议

http://s.yingle.com/cq/901260.html

 长沙市人民政府令 长沙市国有土地上房屋征收与赔偿实施办法 http://s.yingle.com/cq/901259.html

 未取得拆迁许可证,擅自实施拆迁如何处罚 http://s.yingle.com/cq/901258.html

 移民安置政策明白纸 http://s.yingle.com/cq/901257.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  国有划拨土地使用权补办出让合同范本 http://s.yingle.com/cq/901256.html

 浅谈城市房屋强制拆迁形式选择

http://s.yingle.com/cq/901255.html

 山东省烟台市牟平区征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901254.html

 安徽省公布执行新的征地补偿标准 http://s.yingle.com/cq/901253.html

 厂房土地转让合同范本

http://s.yingle.com/cq/901252.html

  拆迁补偿安置协议 http://s.yingle.com/cq/901251.html 国有

划

拨

土

地

能

否

抵

押

http://s.yingle.com/cq/901250.html

 宅基地使用权如何进行注销登记

http://s.yingle.com/cq/901249.html

 撤销国有土地使用权的程序是什么 http://s.yingle.com/cq/901248.html

 土地经营权可以进行转包和出租吗 http://s.yingle.com/cq/901247.html

 惠州市加强建设项目征地拆迁管理规定 http://s.yingle.com/cq/901246.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  土地转让申请书（2018最新）写格式2018 http://s.yingle.com/cq/901245.html

 天平高速征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/901244.html

 济宁市征地地面附着物和青苗补偿标准 http://s.yingle.com/cq/901243.html

 棚改指挥部为签订拆迁安置协议做好准备 http://s.yingle.com/cq/901242.html

 农村宅基地批复能查吗

http://s.yingle.com/cq/901241.html

 重庆主城征地补偿安置标准调高

http://s.yingle.com/cq/901240.html

 土地使用权的摊销年限法律法规规定(2018)2018最新 http://s.yingle.com/cq/901239.html

 在租赁土地上建的房子可以办房产证吗 http://s.yingle.com/cq/901238.html

 宅基地证不小心丢失了如何补办

http://s.yingle.com/cq/901237.html

  宅基地证怎么变更 http://s.yingle.com/cq/901236.html 贵阳市农村集体土地征用补偿清理工作结束 http://s.yingle.com/cq/901235.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  土地管理的概念分析与含义,土地管理的内容 http://s.yingle.com/cq/901234.html

  宅基地租赁合同范本 http://s.yingle.com/cq/901233.html 征地补偿安置标准须被征地农户听证 http://s.yingle.com/cq/901232.html

 撤销土地证的法律依据

http://s.yingle.com/cq/901231.html

 强制征地与文明进程背道而驰

http://s.yingle.com/cq/901230.html

 为多要赔偿有人抢种青苗

http://s.yingle.com/cq/901229.html

 建设用地使用权流转方式是如何的 http://s.yingle.com/cq/901228.html

 农村户口迁入城镇户口，土地承包权是否就意味着要被收回 http://s.yingle.com/cq/901227.html

 房屋拆迁安置补偿协议公证

http://s.yingle.com/cq/901226.html

 土地使用权是永久性的吗

http://s.yingle.com/cq/901225.html

 山西省朔州市应县征地赔偿标准(2018http://s.yingle.com/cq/901224.html

年) 强制征地何时能停止 http://s.yingle.com/cq/901223.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  政府违法征地怎么举报

http://s.yingle.com/cq/901222.html

法律咨询s.yingle.com

第四篇：完善政策

我国村镇银行发展政策支持的完善

由于农业的弱质性以及农户分散、收入水平低、农村信用制度不完善等因素的制约，村镇银行在服务“三农”过程中普遍面临着风险大、成本高和收益低的经营困境，急需完善相应的政府支持政策。

（一）加大财税政策支持力度

财税政策支持主要通过财政贴息、不良贷款财政核销、财政奖励、金融基础设施费用补贴、税收减免等政策手段增加村镇银行的财务收入，以补偿村镇银行业务经营成本，从而激励村镇银行积极开展涉农业务。目前，在现有优惠政策基础上，对村镇银行的涉农贷款比重不同，应实施不同的税收减免政策和补贴政策；同时，对贫困地区的村镇银行应实行免税政策。

（二）实行差别的货币监管政策

差别的货币监管政策主要通过对村镇银行实行差别的存款利率政策、差别的贷款利率政策、差别再贴现率政策、差别再贷款利率政策、差别监管政策以及发行债券方面的优惠政策等，以增强村镇银行的资金实力，提高信贷资产收益率和回收率，降低村镇的融资成本和信贷风险。目前，应把央行的支农再贷款政策的覆盖面扩大到村镇银行，并积极开展村镇银行等中小型金融机构的债券融资业务试点，以解决村镇银行信贷资金不足的制约。

（三）建立多层次的农业信贷风险保障机制

农业信贷风险保障机制主要包括农村信贷担保体系、农业保险体系和农村信用体系等能够降低或分散农村金融供给主体信贷风险的制度和机制。现阶段，我国农村信用担保机构不健全，农村可用于抵押品稀缺，农业保险发展滞后，农村信用体系不完善，农村借贷一旦遭遇风险，基本由放贷者承担，这是村镇银行服务“三农”积极性不高的主要原因。因此，必须尽快完善多层次的农业信贷风险保障机制。当前，应进一步完善担保法对农村担保品的法律规定，加快发展农业政策性保险和农村征信系统建设，降低村镇银行涉农信贷的系统性风险。

第五篇：厦门市人民政府关于完善征地拆迁政策的若干意见

厦门市人民政府关于完善征地拆迁政策的若干意见

2005-07-05 字体显示：大 中 小

厦门市人民政府关于完善征地拆迁政策的若干意见

厦府[2005]176号

各区人民政府，各开发区，市直各委、办、局：

为维护征地拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据有关法律、法规的规定，结合当前实际情况，现就完善征地拆迁政策提出如下意见：

一、关于征地补偿

1、征地补偿费用按土地补偿费、安置补助费、青苗和地上附着物补偿费、水利设施摊销费等费用计算综合补偿，并实行包干。

各区必须严格执行本意见确定的综合补偿标准。特殊情况突破标准的，应报市人民政府批准。

征地补偿费用必须专款用于征地补偿安置，不得挪作他用。

2、土地补偿分为四大类区：第一类区为思明区和湖里区；第二类区为海沧区和集美区；第三类区为同安区；第四类区为翔安区。

土地类别分为四类：第一类为农用地，包括菜地、水田、旱地、渔塘、水库等养殖水面(含耕改池)、果园地(含耕改果)；第二类为林地；第三类为未利用地，含荒山、杂地；第四类为集体建设用地。

土地补偿标准：第一类区，不分地类，统一按11万元／亩包干给予补偿，按期交地的，另奖励被征地对象1万元／亩；第二类区，农用地：8万元／亩，按期交地的，另奖励被征地对象0.8万元／亩。林地：3.5万元／亩，末利用地：2.5万元／亩；第三类区：农用地：5.5万元／亩，按期交地的，另奖励被征地对象0.6万元／亩。林地：2.5万元／亩，未利用地：2万元／亩；第四类区：农用地：5万元／亩，按期交地的，另奖励被征地对象0.5万元／亩。林地：2.5万元／亩，末利用地：2万元／亩。以上补偿标准为最高标准，第二、三、四类区可根据区位细分等级，分级补偿标准须报市人民政府审定后实施。交地期限以各区规定为准，奖励由各区决定发放。

盐田以及国有滩涂上的虾池、鱼池，各区统一按2.5万元／亩予以补偿，育苗孵化池补偿标准由市国土房产局另行制订。

集体建设用地，按《厦门市征用集体土地房屋拆迁补偿安置规定》的规定标准执行。其中属合法的村镇企业用地，思明区、湖里区按每平方米300元补偿给村集体经济组织，海沧区、集美区按每平方米200元补偿给村集体经济组织，同安区、翔安区按每平方米150元补偿给村集体经济组织。

3、关于土地补偿费发放，凡村民代表大会已做出决定，且符合法律规定的，按决定执行；村民代表大会未做决定的，应将土地补偿费的70％(含办理养老保险费用)发放给被征地村民或股份量化到个人；余下的30％补偿费，主要用于公益事业和发展村集体经济，具体使用由村民代表大会决定。

二、关于农村集体土地房屋拆迁

4、征收集体土地住宅房屋的拆迁，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，但人均合法产权面积超过50平方米的，超出部分实行产权调换；被拆迁房屋在城市规划建设区域以外或附近没有商品房项目的，实行产权调换。海沧区、集美区、同安区、翔安区的规划保留村，经所在区人民政府报市人民政府批准，在统一规划的前提下，可以采用批宅基地自建的补偿方式。

房屋产权调换按“拆一补一”、不补差价计算；超面积安置的，超面积部分按安置房市场评估价计算；人均合法产权面积不足50平方米的，按人均50平方米给予安置。

实行货币补偿的，补偿标准按上季度被拆迁房屋邻近的普通商品房均价，高于上季度区域住宅商品房(不含别墅)平均售价的按平均售价补偿。人均合法产权面积不足50平方米的，按人均50平方米予以补偿。

具有合法批建手续的住宅房屋，装修补偿按280元／平方米实行包干补偿。人均合法产权面积，以被拆迁人在本行政村范围内，具有常住户口且实际居住的家庭成员为依据，属“一户多宅”的，已批合法面积合并计算，属“多户一宅”的，其人口合并计算。

5、拆迁无合法批建手续的房屋，不予补偿。但对2002年12月1日之前所建的房屋，凡被拆迁人在规定的搬迁期限内自行搬迁的，可根据以下情况适当给予补助、奖励，以下补助标准为上限，各区人民政府可根据本标准结合房屋结构制定具体的补助标准。

思明、湖里区：(1)人均合法批建的住宅面积小于50平方米(含50平方米)的，在给予人均50平方米补偿安置的基础上，其无合法批建手续部分，按人均80平方米，已建部分按每平方米560元(含装修)给予补助，末建部分按每平方米340元给予奖励；(2)人均合法批建的住宅面积大于50平方米小于130平方米的，其无合法批建手续部分，按人均130平方米扣除合法批建面积的剩余部分面积，已建部分按每平方米560元(含装修)给予补助，末建部分按每平方米340元给予奖励；(3)人均合法批建的住宅房屋建筑面积大于130平方米(含130平方米)的，其无合法批建手续的房屋不予补助，没有违建也不予奖励。

集美、海沧区：(1)人均合法批建的住宅面积小于50平方米(含50平方米)的，在给予人均50平方米补偿安置的基础上，其无合法批建手续的部分，按人均50平方米，已建部分按每平方米400元(含装修)给予补助，未建部分按每平方米240元给予奖励；(2)人均合法批建的住宅面积大于50平方米小于100平方米的，其无合法批建手续部分，按人均100平方米扣除合法批建面积的剩余部分面积，已建部分按每平方米400元(含装修)给予补助，末建部分按每平方米240元给予奖励；(3)人均合法批建的住宅房屋建筑面积大于100平方米(含100平方米)的，其无合法批建手续的房屋不予补助，没有违建也不予奖励。

同安、翔安区：(1)人均合法批建的住宅面积小于50平方米(含50平方米)的，在给予人均50平方米补偿安置的基础上，其无合法批建手续部分，按人均30平方米，已建部分按每平方米280元(含装修)给予补助，末建部分按每平方米170元给予奖励；(2)人均合法批建的住宅面积大于50平方米小于80平方米的，其无合法批建手续部分，按人均80平方米扣除合法批建面积的剩余部分面积，已建部分按每平方米280元(含装修)给予补助，未建部分按每平方米170元给予奖励；(3)人均合法批建的住宅房屋建筑面积大于80平方米(含80平方米)的，其无合法批建手续的房屋不予补助，没有违建也不予奖励。

对于2002年12月1日之后建造的无合法批建手续的住宅和非住宅建筑，一律强行拆除，不给予任何补助，并按相关规定进行处罚。

三、关于保障机制和措施

6、严格依法征地拆迁，按照公开、公平、公正的原则实施征地拆迁工作，确保征地拆迁补偿安置落实到位，切实维护被征地拆迁群众的合法权益。

7、维护征地拆迁法律、法规的严肃性，征地拆迁管理部门和纪检监察部门要加大监督检查力度，确保全市征地拆迁政策法规的统一贯彻执行。对少数无理取闹的，要

坚持原则，不得迁就。

8、加大行政裁决和行政强制执行的力度，凡拆迁管理部门已作出行政裁决的，各区人民政府必须维护行政裁决的权威性，不得以任何理由和借口，拒不执行或在裁决的基础上，擅自提高补偿标准。

9、征地拆迁按4000元／亩补贴给被征地的区、镇(街)、村，作为征地拆迁工作经费，列入征地拆迁成本。具体分配由各区统筹。

10、对采用不法手段骗取补偿或补助的当事人，要依法追究法律责任，并追回非法所得。

四、各区人民政府应根据本意见制定具体实施细则，报市人民政府批准实施。

五、本意见由市国土房产管理局负责解释。

六、本意见自2005年8月1日起施行。本意见施行前市政府公布的有关文件与本意见不一致的，以本意见为准。本意见施行前，已发布征地拆迁通告(含预告)的征地拆迁项目，按市政府原有的有关规定执行。情况特殊的，由各区人民政府审定，报市人民政府研究决定。

厦门市人民政府

二○○五年七月五日