河南省房屋租赁管理办法(征求意见稿)

第一篇：河南省房屋租赁管理办法(征求意见稿)

河南省房屋租赁管理办法（征求意见稿）

第一章总 则

第一条为完善房地产市场体系，培育和规范房屋租赁市场，加强社会治理创新，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条省辖市、县(市)城市规划区范围内从事房屋租赁活动及开展房屋租赁管理，应当遵守本办法。

第三条本办法所称房屋租赁，是指自然人、法人或其他组织将其拥有所有权的房屋，出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金，并在租赁关系终止时，将房屋返还出租人的行为。

第四条省住房和城乡建设管理部门负责指导监督全省房屋租赁管理工作。省辖市、县（市）人民政府房地产管理部门负责本行政区域内房屋租赁管理工作，房屋租赁管理机构负责房屋租赁管理的具体工作。

第五条省辖市、县（市）人民政府应当组织有关部门对房屋租赁实行联合管理，公安、工商、税务、物价、财政、国土、卫生、教育等有关部门按照各自职责协同做好房屋租赁管理工作，充分发挥街道办事处、社区、房地产经纪机构以及物业服务企业在房屋租赁管理中的作用。

第六条房屋租赁应遵循自愿、有偿、公平、诚实信用的原则。

第二章房屋租赁登记

第七条房屋租赁实行登记备案制度。房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当持下列材料到省辖市、县（市）房地产管理部门办理房屋租赁登记备案。

（一）出租人和承租人的身份证明；

（二）房屋所有权证或其他合法权属证明；

（三）房屋租赁合同；

（四）房屋转租的，原出租人同意转租的书面证明；

（五）出租委托代管房屋的，需提交委托人授权出租的书面证明；委托人在境外的，授权出租的证明应当经过依法公证；

（六）法律、法规、规章规定的其他材料。房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。房屋租赁当事人可以书面委托他人办理房屋租赁登记备案。

第八条对符合下列要求的，省辖市、县（市）人民政府房地产管理部门应当在三个工作日内，办理房屋租赁登记备案，向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明：

（一）当事人提交的申请材料齐全并且符合法定形式；

（二）出租人与房屋所有权证书或者其他合法证件记载的主体一致；

（三）不属于本办法第十二条规定不

得出租的房屋。当事人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，省辖市、县（市）人民政府房地产管理部门应当一次性告知房屋租赁当事人需要补正的内容。

第九条房屋租赁登记备案证明是房屋租赁管理的有效凭证。房屋租赁登记备案证明应当载明租赁当事人的姓名或者名称、有效身份证件种类和号码，出租房屋的坐落、租赁用途、租赁期限等。房屋租赁登记备案证明遗失的，应当向原登记备案部门申请补领。禁止伪造、涂改、转借、转让房屋租赁登记备案证明。

第十条在原租赁合同有效期内房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或租赁终止的，当事人应当在三十日内到原租赁登记备案部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。

第十一条租用房屋从事生产、经营活动的，房屋租赁登记备案证明作为经营场所有效凭证。租用房屋用于居住的，房屋租赁登记备案证明应作为公安部门办理居住人口登记的凭证之一。

第十二条省辖市、县（市）人民政府房地产管理部门，应当建立房屋租赁登记备案信息系统，逐步实行房屋租赁合同网上登记备案，并纳入房地产市场监管信息系统。

第三章房屋租赁管理

第十三条各地人民政府要创造条件，鼓励单位和个人将符合出租条件的房屋出租。各级房地产管理部门应当培育房屋租赁市场，引导增加住房租赁市场供应，满足租赁市场住房需求；推行房屋租赁规范管理，加强房屋租赁管理和房屋使用安全知识的宣传，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息。

第十四条

（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；

（三）违反规定改变房屋使用性质或用途的；

（四）法律、法规、规章禁止出租的其他情形。

第十五条出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，不得分隔搭建后出租，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。设计用途为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室的，不得出租供人员居住。

第十六条出租人应当按租赁合同约定向承租人提供符合出租标准的房屋，履行房屋的维修义务并确保房屋和室内设施安全。未及时修复损坏的房屋，影响承租人正常使用的，应当按照约定承担赔偿责任或者减少租金。出租人未按租赁合同

约定向承租人提供房屋或所提供的房屋不符合合同约定的，应向承租人支付合同约定的违约金。给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。第十七条 出租人应按租赁合同约定向承租人收取租金。租赁期限内，出租人不得单方面随意提高租金，不得向承租人收取租金以外租金性质的其他费用。

第十七条出租人在租赁期限内，确需提前收回房屋的，应当事先征得承租人同意。给承租人造成财产损失的，应当承担赔偿责任。

第十八条房屋租赁期间内，因赠与、析产、继承或者买卖转让房屋的，原房屋租赁合同继续有效。

第十九条承租人有下列行为之一的，出租人可以解除租赁合同：

（一）利用房屋进行违法活动；

（二）擅自改变房屋结构或使用用途；

（三）擅自将房屋转租；

（四）拖欠租金累计六个月以上或连续三个月以上的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第二十条出租人有下列行为之一的，承租人可以解除租赁合同：

（一）未按合同约定向承租人提供房屋；

（二）向承租人收取租赁合同约定以外的其他费用；

（三）未按合同约定的责任检查、维修房屋及其他设施，影响承租人使用安全的。第二十一条承租人应当保护并按租赁合同约定合理使用房屋，不得改变房屋结构和改建、扩建房屋。承租人确需改变房屋用途或装饰装修的，应当征得出租人书面同意。因承租人过错造成房屋损坏的，承租人应当负责修复或赔偿。

第二十二条房屋租赁期间，出现紧急险情影响房屋安全使用的，承租人可采取必要的应急措施，并立即通知出租人，出租人接到通知后应及时维修；通知不到出租人或出租人不及时维修房屋的，承租人可自行维修，所需费用由出租人承担。第二十三条房地产经纪机构和房地产经纪人员应当遵守有关房屋租赁管理规定，向租赁当事人宣传房屋租赁的法律、法规和政策，并引导、协助或代为办理房屋租赁登记备案。房地产经纪机构和房地产经纪人员不得为不符合本办法规定的房屋租赁提供代理业务，不得对租赁当事人隐瞒真实的房屋自然状况、权属状况、房屋租金等信息，不得赚取差价。

第二十四条物业服务企业应当遵守有关房屋租赁管理规定，发现房屋租赁当事人、房地产经纪机构或者房地产经纪人员有违法违规行为的，应当予以劝阻、制止，并及时向有关部门报告。房屋租赁管理部门采集房屋租赁信息时，物业服务企业应当予以配合。

第二十五条承租人在租赁期间经出租人同意，可将承租房屋的部分或全部转租

给第三人。转租房屋的，转租人与受转租人应当签订转租合同，并按本办法规定办理登记备案手续。

第二十六条转租合同的终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期。

第二十七条承租人、受转租人使用租赁房屋不得影响他人正常生产、生活，不得从事违法犯罪活动。

第二十八条出租人将以划拨方式取得国有建设用地使用权的房屋出租的，应当按照有关规定将租金中所含的土地收益上缴国家。

第四章房屋租赁合同

第二十九条房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人双方约定，一般应当包括以下内容：

（一）房屋租赁当事人的姓名（名称）和住所；

（二）房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；

（三）租金和押金数额、支付方式；

（四）租赁用途和房屋使用要求；

（五）房屋和室内设施的安全性能；

（六）租赁期限；

（七）房屋维修责任；

（八）物业服务、水、电、燃气、暖气等相关费用的缴纳；

（九）争议解决办法和违约责任；

（十）其他约定。房地产管理部门可以会同工商行政管理部门制定房屋租赁合同示范文本，供当事人选用。

第三十条房屋租赁期满，租赁合同终止。承租人需要继续租用的，应当在租赁期满之前合理期限内提出，与出租人重新协商签订租赁合同。租赁期满，原承租人在同等条件下有优先承租的权利。

第三十一条租赁期间，出租人转让房屋所有权的，应提前三十日书面通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。承租人放弃购买的，产权转移后，受让人按原租赁合同的约定，继续承担义务并享有权利。

第三十二条有下列情形之一的，可以变更或者解除租赁合同：

（一）符合法律规定或者合同约定可以变更合同条款或解除合同的；

（二）因不可抗力致使合同不能继续履行的；

（三）当事人协商一致的。因变更或者解除租赁合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任方承担赔偿责任。双方均有过错，造成损失的，各自承担相应的责任。

第三十三条发生租赁合同纠纷的，当事人可以协商解决；不愿协商或协商不成的，可由房屋租赁管理部门进行调解，也可依法申请仲裁或向人民法院起诉。

第五章法律责任

第三十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由省辖市、县(市)人民政府房地产管理部门，按照下列规定处罚。

（一）违反本办法第七条、第二十六条规定的，责令限期改正；个人逾期仍不改正的，处以一千元以下罚款，单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

（二）违反本办法第九条第三款规定的，注销房屋租赁登记备案证明，租赁房屋用于居住的，处以一百元以上一千元以下罚款；租赁房屋用于生产经营的，处以一千元以上五千元以下罚款。

（三）违反本办法第十四条规定出租房屋的，责令限期改正，可处以五千元以上三万元以下罚款。

（四）违反本办法第十五条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可处以五千元以上三万元以下罚款。

第三十五条违反本办法第二十九条规定，未缴纳土地收益的，责令限期改正，补缴土地收益；拒不改正的，可处以未缴纳土地收益金额一倍以上但不超过三万元的罚款。出租人不按期缴纳土地收益的，每逾期一日，加收应缴土地收益金额千分之三的滞纳金。加收滞纳金的金额不超出应缴纳的土地收益金额。

第三十六条房屋租赁当事人和有关人员干扰、阻挠省辖市、县（市）人民政府房地产管理部门租赁管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条省辖市、县（市）人民政府房地产管理部门和其他负有房屋租赁管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有关机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）对符合本办法规定的房屋租赁登记备案申请不予办理的；

（二）对不符合本办法规定的房屋租赁登记备案申请予以办理的；

（三）超越职责权限办理房屋租赁登记备案的；

（四）房屋租赁信息系统建设滞后，影响房屋租赁管理工作正常开展的；

（五）对房屋租赁登记备案信息管理使用不当的；

（六）接到投诉举报后查处不力的。

第六章附 则

第三十八条保障性住房租赁按照国家有关规定执行。

第三十九条本办法自 年 月 日起施行。

第二篇：河南省房屋租赁管理办法

河南省房屋租赁管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强房屋租赁管理,培育和规范房屋租赁市场,保护房屋租赁当事人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本省城市、镇规划区范围内的房屋租赁及其相关监督管理活动。保障性住房租赁按照国家有关规定执行。

第三条 本办法所称房屋租赁,是指自然人、法人或者其他组织将其拥有所有权、合法使用权或者管理权的房屋出租给承租人使用,由承租人向出租人支付租金,并在租赁关系终止时将房屋返还出租人的行为。

第四条 省住房城乡建设部门负责指导监督全省的房屋租赁管理工作。

省辖市、县(市)住房城乡建设(房产)部门负责本行政区域内房屋租赁的监督管理工作,其所属的房屋租赁管理机构具体负责本行政区域内的房屋租赁管理工作。

第五条 县级以上人民政府应当加强对房屋租赁管理工作的领导,并组织有关部门建立房屋租赁联合管理机制。公安部门负责出租房屋治安管理、消防管理和租赁当事人的户籍管理。

工商等有关部门负责查处利用出租房屋进行无证照经营等违法经营行为。

规划、税务和人防等有关部门应当按照各自职责做好房屋租赁管理相关工作。

第六条 居民委员会、村民委员会等基层组织应当协助有关部门做好房屋租赁管理工作,督促出租人、承租人自觉遵守国家和本省房屋租赁管理规定。

居民委员会、村民委员会可以根据本地实际,组织居民制定房屋租赁管理公约,对房屋租赁实行自治管理。

第七条 房屋租赁应当遵循平等、自愿、合法和诚实信用原则。

第八条 县级以上住房城乡建设(房产)部门应当培育房屋租赁市场,引导增加住房租赁市场供应,满足住房租赁市场需求。

鼓励单位和个人将符合出租条件的房屋出租。鼓励、支持出租人和承租人签订长期房屋租赁合同,建立稳定的租赁关系。

第二章 房屋租赁管理

第九条 房屋租赁当事人应当依法签订房屋租赁合同。合同内容应当包括房屋基本情况、租金、租赁期限、租赁用途、违约责任等。

省住房城乡建设部门应当会同省工商部门制定房屋租赁合同示范文本,向社会公布。

第十条 出租房屋的结构及其附属设施应当符合建筑、消防等方面的安全条件。有下列情形之一的房屋,不得出租:

(一)属于违法建筑的;

(二)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的;

(三)经鉴定为危险房屋的;

(四)违反规定改变房屋使用性质或者用途的;

(五)有法律、法规和规章规定禁止出租的其他情形的。

第十一条 出租住房的,出租人应当以原设计房间为最小出租单位,不得分隔搭建后出租。设计用途为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室的,不得出租供人员居住。

第十二条 出租人应当按照租赁合同约定向承租人提供符合出租条件的房屋,履行房屋维修义务并确保房屋和室内设施安全。

出租人有权对承租人使用房屋的情况进行监督。出租人不得向无身份证明的人出租房屋;不得以出租房屋的方式为非法生产经营活动提供便利条件;发现承租人有利用出租房屋进行犯罪活动嫌疑的,及时向公安部门报告。

出租人出租房屋的收入应当依法纳税。

第十三条 承租人应当保护房屋并按照租赁合同约定合理使用房屋,配合房屋出租人进行房屋租赁登记;不得利用房屋进行违法活动,不得改变房屋结构和改建、扩建房屋,不得损害公共利益或者妨碍他人正常生活、工作。

第十四条 房地产经纪机构从事房屋租赁居间活动,应当书面告知租赁当事人到房屋租赁所在地住房城乡建设部门办理房屋租赁登记备案手续。

房地产经纪机构和房地产经纪人员应当遵守有关房屋租赁管理规定,向租赁当事人宣传房屋租赁法律、法规、规章和政策,并引导、协助或者代为办理房屋租赁登记备案。

房地产经纪机构和房地产经纪人员不得居间、代理不符合本办法规定的房屋租赁业务,不得对租赁当事人隐瞒真实的房屋租金等信息以赚取差价,不得承租自己提供经纪业务的房屋。

第十五条 物业服务企业发现房屋租赁当事人、房地产经纪机构或者房地产经纪人员有违法违规行为的,应当予以劝阻、制止,并及时向有关部门报告。

住房城乡建设(房产)部门采集房屋租赁信息时,物业服务企业应当予以配合。

第三章 房屋租赁登记

第十六条 房屋租赁实行登记备案制度。

房屋租赁合同订立后30日内,房屋出租人应当持下列材料到省辖市或者县(市)住房城乡建设(房产)部门办理房屋租赁登记备案:

(一)出租人和承租人的身份证明;

(二)房屋所有权证书或者其他合法证明;

(三)房屋租赁合同;

(四)房屋转租的,原出租人同意转租的书面证明;

(五)出租委托代管房屋的,需提交委托人授权出租的书面证明;

(六)法律、法规和规章规定的其他材料。

房屋出租人可以书面委托他人办理房屋租赁登记备案。

第十七条 当事人提交的材料齐全并且真实、合法、有效的,省辖市、县(市)住房城乡建设(房产)部门应当在3个工作日内办理房屋租赁登记备案,向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明。

当事人提交的材料不齐全或者不符合法定形式的,受理部门应当一次性告知当事人需要补正的内容。

第十八条 房屋租赁登记备案证明是房屋租赁管理的有效凭证。

房屋租赁登记备案证明应当载明租赁当事人的姓名或者名称、有效身份证件种类和号码,出租房屋的坐落、租赁用途、租赁期限等内容。

房屋租赁登记备案证明遗失的,应当向原登记备案部门补领。禁止伪造、涂改、转借、转让房屋租赁登记备案证明。

第十九条 房屋租赁合同重要内容变更的,出租人应当自原租赁合同变更之日起30日内到原租赁登记备案部门办理登记变更手续。

第二十条 省辖市、县(市)住房城乡建设(房产)部门应当建立房屋租赁登记备案信息系统,逐步实行房屋租赁合同网上登记备案,并与其他有关部门实现信息共享。

管理、使用房屋租赁信息的部门及其工作人员,应当对房屋租赁信息保密,维护当事人的合法权益。

第四章 监督检查

第二十一条 省辖市、县(市)住房城乡建设(房产)、公安、规划、税务、工商和人防等有关部门应当按照各自职责,落实对房屋租赁管理的监督检查责任,发现有违反相关法律、法规或者规章行为的,依法予以查处;在执法中发现不属于本部门查处的违法行为的,应当及时告知有关部门依法查处。

物业服务企业、房屋租赁当事人、房地产经纪机构应当配合有关管理部门对房屋租赁进行的管理活动。

第二十二条 住房城乡建设(房产)部门及其所属的房屋租赁管理机构应当建立巡视制度,采集房屋租赁信息,对房屋租赁情况进行日常检查,并做好下列工作:

(一)发现登记信息不实的,予以更正;

(二)发现未登记的,进行补登;

(三)发现房屋存在安全隐患的,督促出租人或者承租人进行整改。

第二十三条 住房城乡建设(房产)、工商等部门对房地产经纪机构履行监督检查职责时,可以要求被检查单位提供房地产经纪机构营业执照等证照;可以查阅有关资料,了解其房地产经纪业务等有关方面的情况。

住房城乡建设(房产)、工商等部门可以根据国家和本省有关规定向社会公布监督检查的有关信息。

第五章 法律责任

第二十四条 违反本办法规定的行为,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。

第二十五条 县级以上住房城乡建设(房产)部门及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对符合本办法规定的房屋租赁登记备案申请不予办理的;

(二)对不符合本办法规定的房屋租赁登记备案申请予以办理的;

(三)未按照本办法规定履行监督检查职责造成严重后果的;

(四)对房屋租赁登记备案信息管理、使用不当,给租赁当事人造成损失的;

(五)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第二十六条 房屋出租人有下列行为之一的,由县级以上住房城乡建设(房产)部门按照下列规定处罚:

(一)违反本办法第十条规定出租房屋的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处5000元以上3万元以下的罚款;

(二)违反本办法第十一条规定出租住房的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处1000元以上5000元以下的罚款;

(三)违反本办法第十六条、第十九条规定的,责令限期改正;个人逾期不改正的,可以处1000元以下的罚款;单位逾期不改正的,可以处1000元以上1万元以下的罚款;

(四)违反本办法第十八条第四款规定伪造、涂改、转借、转让房屋租赁登记备案证明,租赁房屋用于居住的,处以100元以上1000元以下的罚款;租赁房屋用于生产经营的,处以1000元以上5000元以下的罚款。

第二十七条 房地产经纪机构和房地产经纪人员违反本办法第十四条第三款规定的,由县级以上住房城乡建设(房产)部门责令限期改正,计入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元的罚款;对房地产经纪机构处以3万元的罚款。

第六章 附 则

第二十八条 本办法自2015年7月1日起施行。

第三篇：武汉市房屋租赁管理办法

武汉市房屋租赁管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范房屋租赁行为，维护社会治安秩序，保护当事人的合法权益，促进房屋租赁市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的房屋租赁及其相关管理。

第三条 本办法所称房屋租赁，是指自然人、法人或者其他组织作为出租人将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金，并在租赁关系终止时，将房屋返还出租人的行为。

与他人以联营、合作经营、承包经营等方式将房屋提供给他人使用，不参与经营，但取得收益的行为，视为房屋租赁。

第四条 房屋租赁应当遵循自愿、公平和诚实信用原则。房屋租赁当事人不得利用租赁房屋进行违法活动，不得损害社会公共利益。

第五条 房屋租赁管理坚持房屋管理与人口管理相结合、管理与服务相结合的原则，实行属地和分类管理。

第六条 市、区住房保障和房屋管理部门（以下简称房管部门）负责房屋租赁管理工作。

公安部门负责出租房屋治安管理、消防管理及租赁当事人户籍管理。

工商、税务、国土规划、人口计生、民政、卫生和城管等部门，应当在各自职责范围内做好房屋租赁和人口服务综合管理的有关工作。

第七条 社区（村）出租房屋综合服务管理机构，根据房管部门和公安部门的委托，具体负责采集本社区（村）和区人民政府指定区域内房屋租赁信息、受理住宅房屋租赁登记备案的申请，为租赁当事人提供人口管理服务等工作，其人员及办公经费由区级财政予以保障。

第八条 市、区各相关管理部门应当建立房屋租赁管理协作机制，加强房屋租赁和治安管理。房屋租赁信息实行统一规划、动态管理。相关管理部门应当按照职责分工，建立信息交换共享机制。

第二章 租赁管理

第九条 房屋有下列情况之一的，不得出租：

（一）有重大安全隐患或者经鉴定为危险房屋未采取排除危险措施确保住房安全的；

（二）属于违法建筑的；

（三）不符合消防有关法律、法规规定的；

（四）法律、法规规定禁止出租的其他情况。

第十条 出租住宅房屋的，应当以原设计的房间为最小出租单位。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人居住。

第十一条 房屋租金分为标准租金和协议租金。房管部门直接经营管理的公有住宅出租执行由政府制定的标准租金。

其他房屋、房管部门直接经营管理的公有非住宅和转租前款规定的房屋，实行由租赁双方当事人协商议定的协议租金。实行协议租金的房屋租赁应当办理登记备案手续。

第十二条 实行协议租金的住宅房屋出租人，应当自签订房屋租赁合同之日起30日内，到社区（村）出租房屋综合服务管理机构申请办理房屋租赁登记备案手续，签订《治安责任保证书》，如实填报出租人、承租人、出租房屋等相关信息。资料不全的，社区（村）出租房屋综合服务管理机构应当指导出租人补齐。

社区（村）出租房屋综合服务管理机构应当自接到房屋租赁登记备案材料之日起5个工作日内，将相关备案材料移交区房管部门和公安部门。

非住宅房屋出租人应当自签订房屋租赁合同之日起30日内，到辖区房管部门办理房屋租赁登记备案手续。非住宅出租房屋内有人居住的，出租人应当按照本条第一款的规定办理手续。

第十三条 房屋出租人办理房屋租赁登记备案手续时，应当提交下列材料或者证件：

（一）出租人和承租人合法有效证件，自然人应当提供身份证或者其他能够证明个人身份的有效证件；法人或者其他组织应当提供证明其合法成立的有效证件，包括营业执照、税务登记证或者组织机构代码证等；

（二）房地产权属证书或者其他房屋合法来源证明；

（三）房屋租赁合同；

（四）法律、法规、规章规定的其他材料或者证件。

出租共同所有的房屋，还应当提交其他共有人出具的同意出租房屋的证明，房屋所有人将出租房屋委托他人管理的，还应当提交委托书。

房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。

第十四条 区房管部门应当自接到房屋租赁登记备案材料之日起3个工作日内完成登记备案手续，向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明。

第十五条 房屋租赁登记备案证明应当载明出租人的姓名或者名称，承租人的姓名或者名称、有效身份证件种类和号码，出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限等。

第十六条 房屋租赁登记备案证明遗失的，应当向原登记备案的部门补领。

第十七条 房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，当事人应当在30日内办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。

第十八条 承租人在租赁期间经出租人书面同意，可以将承租的房屋部分或者全部转租给第三人。承租人转租房屋，应当与受转租人订立转租合同，并按照本办法的规定申请办理房屋租赁登记备案手续。

第十九条 社区（村）出租房屋综合服务管理机构应当建立日常巡查制度，履行下列职责：

（一）发现房屋租赁和人口信息登记不实的，及时报告房管部门或者公安部门；

（二）发现未进行房屋租赁登记备案的，督促出租人登记备案；

（三）发现房屋存在安全隐患的，及时报告房管部门，督促出租人或者承租人进行整改；

（四）发现违反治安、消防、计划生育、城管、规划、卫生等管理规定的违法行为，及时报告相关行政部门；

（五）开展法制宣传，提供相关服务。

第二十条 社区（村）出租房屋综合服务管理机构工作人员进行巡查或者调查采集房屋租赁和人口信息时，不得少于2人，并且必须出示工作证件。

第二十一条 房地产中介服务机构应当告知房屋租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续，社区（村）出租房屋综合服务管理机构可以向房地产中介服务机构了解房屋租赁信息，房地产中介服务机构应当予以协助。

社区（村）出租房屋综合服务管理机构入户采集房屋租赁信息时，物业服务机构应当予以协助。

第二十二条 租用非住宅房屋用于生产、经营的，申请人向有关行政部门办理行政审批或者行政许可事项时，可以将依法办理的房屋租赁登记备案证明作为经营场所证明。

第三章 租赁合同

第二十三条 出租人出租房屋应当与承租人签订书面房屋租赁合同。市房管部门和工商部门可以制订合同示范文本，供当事人参照使用。

第二十四条 房屋租赁合同应当载明下列主要事项：

（一）当事人的姓名或者名称及住所；

（二）房屋的位置、面积、装修及设施状况；

（三）租赁用途；

（四）租赁期限；

（五）租金及其支付方式；

（六）房屋修缮责任；

（七）消防安全责任；

（八）变更或者解除合同的条件；

（九）违约责任及解决争议的方式；

（十）转租的约定；

（十一）当事人约定的其他条款。

第二十五条 房屋租赁期限届满，租赁合同终止；达成续租协议的，应当重新签订租赁合同，并按照本办法的规定办理房屋租赁登记备案手续。

第四章 当事人权利和义务

第二十六条 出租人应当遵守下列规定：

（一）未经利害关系人同意，不得将住宅房屋出租用于生产经营活动；

（二）不得向无合法有效证件的自然人、法人以及其他组织出租房屋；

（三）发现出租房屋内有涉嫌违法犯罪行为的，及时向公安部门报告；

（四）办理房屋租赁登记备案手续，如实申报租金，并按照规定缴纳有关税费，配合相关部门和社区（村）出租房屋综合服务管理机构做好信息采集和检查工作；

（五）建立租住人员登记簿，登记租住人员的姓名、合法有效身份证件种类和号码等信息。租住人员发生变化的，应当在3日内告知社区（村）出租房屋综合服务管理机构；

（六）督促非本市户籍人员及时办理登记手续、申领居住证；

（七）出租房屋用于集体或者多户以上人员租住的，应当遵守消防法律、法规，保障疏散通道、消防车通道、安全出口畅通，并按照国家标准和行业标准配置消防设施、器材；

（八）无法继续履行《治安责任保证书》规定的治安监管责任的，应当委托他人进行管理，同时书面报告所在地社区（村）出租房屋综合服务管理机构；

（九）发现承租人、租住人怀孕或者生育以及在出租房屋内非法实施胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的，及时向社区（村）出租房屋综合服务管理机构报告；

（十）法律、法规规定的其他义务。

第二十七条 出租人负责检查、维修房屋及其设施，保证房屋安全。因维修房屋不善，给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。法律、法规另有规定和房屋租赁合同另有约定的除外。

承租人应当保护并按照房屋租赁合同的约定合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和使用性质。

第二十八条 承租人应当遵守下列规定：

（一）配合相关部门和社区（村）出租房屋综合服务管理机构的信息采集和检查工作，为非本市户籍人员的，应当按照本市有关居住证管理的规定办理居住登记；属境外人员的，应当在入住房屋后24小时内持有效身份证件到房屋所在地公安派出所进行住宿登记；

（二）如实向出租人和有关管理部门说明租住人员情况，出示本人的有效身份证件；

（三）不得留宿无有效身份证件的人员；

（四）履行计划生育责任，已婚育龄人员应当自觉接受居住地计划生育技术服务指导；

（五）利用承租房屋从事生产、经营的，应当符合安全生产、环境保护等相关规定；

（六）不得利用承租房屋从事非法生产、加工、储存、经营易燃易爆危险物品以及具有毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质；

（七）禁止利用承租房屋从事其他违法犯罪活动。

第二十九条 实行标准租金的住宅房屋承租人与其有本市常住户口、他处无住房、同住时间在3年以上的近亲属，对承租的房屋享有共同承租权。

前款所述承租人有下列情形之一的，出租人有权解除房屋租赁合同：

（一）利用房屋进行违法犯罪活动的；

（二）擅自改变房屋结构或者约定用途的；

（三）拖欠租金达6个月以上的；

（四）法律、法规或者合同约定的其他情形。

第五章 法律责任

第三十条 违反本办法第九条的规定，由房管部门责令限期改正；逾期不改正的，对出租人处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不超过30000元。对有重大安全隐患或者经鉴定为危险房屋而未采取排除危险措施的，由房管部门按照房屋安全的有关规定依法处理。对用于出租的违法建筑，由有关主管部门按照《武汉市控制和查处违法建设办法》（市人民政府第189号令）等法律、法规、规章的规定依法处理。对用于出租的不符合消防有关法律、法规规定的房屋，由公安消防部门按照《中华人民共和国消防法》等相关法律、法规依法处理。

第三十一条 违反本办法第十条规定的，由房管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以5000元以上30000元以下罚款。

第三十二条 出租人违反本办法规定，不履行房屋租赁登记备案义务的，由房管部门责令限期补办；逾期不办理的，对自然人处以1000元以下罚款，对法人或者其他组织处以1000元以上10000元以下罚款。

第三十三条 出租人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务部门依法处理。

第三十四条 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由公安部门予以处罚：

（一）出租人出租住宅房屋未签订《治安责任保证书》，以及承租人、租住人留宿无有效身份证件人员的，责令改正，并按照有关规定处以罚款；

（二）出租人未建立租住人员登记簿，或者在租住人员发生变化后，未按照本办法规定告知社区（村）出租房屋综合服务管理机构的，责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以下罚款；

（三）房地产中介服务机构、物业服务机构违反本办法第二十一条规定，拒绝协助公安部门或者社区（村）出租房屋综合服务管理机构采集出租房屋信息的，处以500元以上1000元以下罚款;

（四）租赁当事人违反消防安全规定的，责令整改，并按照《中华人民共和国消防法》等相关法律、法规予以处罚。

第三十五条 房屋租赁管理工作人员徇私舞弊、贪污、受贿的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 对违反本办法的行为，公民、法人或者其他组织可以向有关行政部门举报，有关行政部门可以给予举报人适当的奖励。

第三十七条 对违反本办法的行为，其他法律、法规、规章已经规定行政处罚的，由有关行政部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十八条 武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管理委员会按照本办法规定，负责其管理区域内的房屋租赁和人口服务的综合管理工作。

第三十九条 房管部门直接经营管理的公有房屋、单位自管住宅房屋以及保障性住房的租赁管理，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第四十条 向境外单位、人员出租、转租房屋，或者承租人留住境外人员的，出租人、承租人应当遵守国家和本市有关国家安全管理的规定。

第四十一条 本办法自2011年3月15日起施行。1997年10月26日市人民政府发布的《武汉市城市房屋租赁管理办法》（市人民政府第93号令）同时废止。

第四篇：合肥市房屋租赁管理办法

【发布单位】安徽省

【发布文号】合肥市人民政府令2013年第166号 【发布日期】2013-03-22 【生效日期】2013-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】合肥市人民政府

合肥市房屋租赁管理办法 合肥市人民政府令第166号

《合肥市房屋租赁管理办法》已经2013年2月25日市人民政府第3次常务会议审议通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。

市 长：张庆军

2013年3月22日

合肥市房屋租赁管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，保障房屋租赁市场健康发展，维护租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的房屋租赁及相关监督管理活动。

第三条 本办法所称房屋租赁，是指自然人、法人或者其他组织作为出租人将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

房屋所有权人或者使用权人将其所有或者管理的房屋，提供给他人使用并获取固定收益或者以其他方式变相出租房屋的行为，视为房屋租赁。

第四条 市房地产行政主管部门负责对全市房屋租赁工作进行指导、监督；县（市）、区房地产行政主管部门（含开发区指定的机构）负责本区域内房屋租赁的具体监督管理工作。

公安、人口和计划生育、城乡建设、规划、环保、城市管理、文化、卫生、安全生产监督管理、工商行政管理、地税等部门，应当按照各自职责，做好房屋租赁监督管理的相关工作。

第五条 县（市）、区人民政府应当将房屋租赁管理纳入社区综合管理的范围。乡（镇）人民政府、街道办事处应当负责协调和处理辖区内房屋租赁事务和纠纷，并受县（市）、区房地产行政主管部门的委托，承担房屋租赁登记备案工作。

企事业单位、社会团体、村（居）委会以及其他组织，应当配合有关部门做好房屋租赁监督管理的相关工作。

第六条 房屋租赁监督管理工作所需经费列入本级财政预算。第二章 租赁当事人义务

第七条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）属于违法建筑的；

（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；

（三）违反规定改变房屋使用性质的；

（四）司法机关或者行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制权利的；

（五）法律、法规、规章禁止出租的其他情形。

第八条 出租住房的，应当以原设计房间为最小出租单位，人均承租建筑面积不得低于十平方米。

厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。

第九条 出租人应当遵守下列规定：

（一）不得向未提供合法身份证件或者证明的自然人、法人以及其他组织出租房屋；

（二）对出租房屋进行安全检查，及时发现和排除安全隐患；

（三）出租房屋用作生产、经营、办公场地的，或者用作文化娱乐、体育活动等公共场所的，应当符合消防安全管理规定；

（四）发现承租人违反计划生育政策的，应当及时报告房屋所在地人口和计划生育行政主管部门；

（五）发现出租房屋内有涉嫌违法犯罪行为的，应当及时报告公安机关或者其他有关部门；

（六）依法申报、缴纳房屋租赁相应税款；

（七）法律、法规、规章规定应当遵守的其他行为。

第十条 承租人应当遵守下列规定：

（一）提供真实有效的身份证件或者证明；

（二）依法需要办理居住登记的，应当按照规定办理；

（三）按照房屋租赁合同约定合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和使用性质；

（四）发现承租房屋有安全隐患的，应当及时告知出租人；

（五）遵守计划生育政策，已婚育龄人员应当自觉接受居住地计划生育技术服务指导；

（六）利用承租房屋从事生产经营活动的，应当依法办理相关手续；

（七）不得利用承租房屋非法生产、加工、储存、经营易燃易爆危险物品以及具有毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品；

（八）不得利用承租房屋从事传销等违法犯罪活动；

（九）法律、法规、规章规定应当遵守的其他行为。

第十一条 房屋租赁当事人应当依法订立租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人双方约定，一般应当包括以下内容：

（一）房屋租赁当事人的姓名（名称）、有效身份证件的种类与号码、联系方式和住所；

（二）房屋的坐落、面积、结构、使用性质、附属设施，家具和家电等室内设施状况；

（三）租金、押金的数额和支付方式；

（四）租赁用途和房屋使用要求；

（五）房屋和室内设施的安全性能；

（六）租赁期限；

（七）房屋维修责任；

（八）物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；

（九）争议解决办法和违约责任；

（十）其他约定。

市房地产行政主管部门应当会同工商行政管理部门制定房屋租赁合同示范文本，供当事人选用。

第三章 租赁管理

第十二条 房屋租赁实行登记备案制度。

房屋租赁合同订立后十五日内，出租人应当到房屋所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理房屋租赁登记备案手续。出租人可以书面委托他人办理房屋租赁登记备案手续。

第十三条 房屋租赁经纪机构提供房屋租赁居间服务的，应当书面告知出租人按照本办法规定办理房屋租赁登记备案手续，并在房屋租赁合同订立后七日内，将房屋租赁合同报送租赁房屋所在地乡（镇）人民政府、街道办事处；受委托代理房屋租赁的，应当代为出租人办理房屋租赁登记备案手续。

第十四条 出租人办理房屋租赁登记备案手续，应当提交下列材料：

（一）房屋租赁合同；

（二）出租人的身份证明；

（三）承租人及其承租房屋的同住人员身份证明和相关信息；

（四）房屋所有权证书或者其他合法权属证明；

（五）法律、法规、规章规定应当提交的其他证明文件。

出租房屋属于共有的，出租人应当提交其他共有人同意出租的书面证明；受委托代理房屋租赁的，受托人应当提交委托人授权出租的书面证明。

第十五条 符合下列条件的，乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到申请材料之日起三个工作日内办理房屋租赁登记备案，向出租人出具房屋租赁登记备案证明：

（一）申请人提交的申请材料齐全并且符合法定形式；

（二）出租人与房屋所有权证书或者其他合法权属证明记载的主体一致；

（三）不属于本办法第七条规定不得出租的房屋。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当逐步实行房屋租赁网上登记备案。

第十六条 房屋租赁登记备案证明应当载明租赁当事人的姓名或者名称、出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限等。

第十七条 房屋租赁登记备案证明遗失的，应当向原登记备案的乡（镇）人民政府、街道办事处申请补办。

第十八条 房屋租赁登记备案内容发生变化以及房屋转租、续租或者租赁提前终止的，出租人或者其委托人应当在十五日内，到原登记备案的乡（镇）人民政府、街道办事处办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。

第十九条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当在每月十日前将上一个月房屋租赁登记备案情况报送县（市）、区房地产行政主管部门。县（市）、区房地产行政主管部门应当在每月十五日前将上一个月房屋租赁登记备案情况报送市房地产行政主管部门。

第二十条 房地产行政主管部门和其他有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照各自职责建立巡查制度，对房屋租赁及相关情况进行检查，发现有下列情形的，按照各自职责权限依法及时处理，不属于本部门职责权限的，应当及时告知相关部门：

（一）租赁房屋未登记备案的；

（二）房屋租赁和人口信息登记不实的；

（三）租赁房屋存在安全隐患的；

（四）违反治安、消防、计划生育、建设、规划、环保、城市管理、文化、卫生、安全生产、工商、地税等相关规定的。

前款情形的处理情况，其他有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处应当告知租赁房屋所在地房地产行政主管部门。

第二十一条 物业服务企业在提供服务过程中，发现存在房屋租赁事实且没有登记备案的，应当督促出租人办理租赁登记备案手续，并在五日内报告租赁房屋所在地乡（镇）人民政府、街道办事处。

第二十二条 租赁房屋用作生产经营活动场所的，公安、文化、卫生、环保、安全生产监督管理、工商行政管理等部门在办理相关行政审批手续时，应当依法审查租赁房屋的使用用途，不符合法律法规有关经营活动场所规定的，依法不予办理相关行政审批手续。

第二十三条 市、县（市）、区房地产行政主管部门应当建立统一的房屋租赁监督管理信息平台，实现与公安、人口和计划生育等部门信息共享。

第四章 法律责任

第二十四条 出租人违反本办法第七条规定，将不得出租的房屋出租的，由房地产行政主管部门责令限期改正，没有违法所得的，可以处以五千元以下罚款；有违法所得的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。

第二十五条 出租人违反本办法第八条规定，出租房屋不符合最小出租单位或者人均承租建筑面积要求的，或者将厨房、卫生间、阳台、地下储藏室出租供人员居住的，由房地产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可以处以五千元以上一万元以下罚款。

第二十六条 出租人违反本办法第九条规定的，由有关部门依法处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

承租人违反本办法第十条规定的，由有关部门依法处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第二十七条 出租人违反本办法第十二条第二款、第十八条规定，未在规定期限办理房屋租赁登记备案手续的，或者未在规定期限办理房屋租赁登记备案的变更、延续、注销手续的，由房地产行政主管部门责令限期改正，个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

第二十八条 房屋租赁经纪机构违反本办法第十三条规定，未书面告知出租人办理房屋租赁登记备案手续的，或者未在规定期限报送房屋租赁合同的，或者代理房屋租赁，未在规定期限办理登记备案手续的，由房地产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

第二十九条 物业服务企业违反本办法第二十一条规定，未在规定期限报告的，由房地产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以下罚款。

第三十条 违反本办法规定，拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第三十一条 负责房屋租赁管理的工作人员，在房屋租赁管理活动中，不履行法定职责或者滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第五章 附 则

第三十二条 本办法所称出租人，是指具有合法权属证明的房屋所有权人或者依法取得房屋管理权的管理人。

第三十三条 本办法施行前已签订的房屋租赁合同，租赁期限尚未届满且未办理登记备案手续的，出租人应当在本办法施行之日起三个月内，到租赁房屋所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理登记备案手续。第三十四条 保障性住房的租赁按照国家、省及本市相关规定执行。

第三十五条 各县（市）、区人民政府可以依据本办法制定实施细则。

第三十六条 本办法自2013年5月1日起施行。1998年9月13日公布的《合肥市城市房屋租赁管理办法》（市政府令第67号）同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：滨州房屋租赁管理办法

滨州市房屋租赁管理办法

各县(区)人民政府,滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位: 《滨州市房屋租赁管理办法》已经2013年10月18日市政府第22次常务会议讨论通过,现予印发,请认真贯彻执行。

滨州市人民政府 2013年11月8日

第一章 总则

第一条 为加强房屋租赁管理,规范房屋租赁行为,维护房屋租赁市场秩序,保障房屋租赁当事人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《山东省城市房地产交易管理条例》和《商品房屋租赁管理办法》等有关法律、法规、规章和政策规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市城市规划区、县城规划区、镇规划区内的房屋租赁及其监督管理,适用本办法

第三条 本办法所称房屋,包括住宅、工商业用房、办公用房、仓储用房及其他用房。

本办法所称房屋租赁,是指自然人、法人或者其他组织作为出租人将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用,由承租人向出租人支付租金,并在租赁关系终止时,将房屋返还出租人的行为。

有下列情形之一的,视为房屋租赁:

(一)以联营、合作、承包等方式提供房屋给他人使用,取得固定收益或者分成收入,不参与直接经营也不承担经营风险的;

(二)以柜台、摊位等方式将房屋分割提供给他人使用的;

(三)宾馆(旅社、饭店、酒店、招待所等)将其客房或者其他房屋提供给他人作为固定办公或者经营场所,并经工商部门登记为注册地址,由使用人支付租金的。

第四条 房屋租赁应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则。

房屋租赁当事人应当遵守法律、法规、规章和国家政策,不得利用租赁房屋进行违法活动,不得损害社会公共利益。

第五条 市住房和城乡建设行政主管部门是本市房屋租赁主管部门,市房屋租赁管理机构具体负责房屋租赁管理工作;各县房屋租赁

主管部门负责本行政区域内房屋租赁管理工作(以下统称房屋租赁管理部门)。

公安机关负责出租房屋治安管理、消防管理和租赁当事人的登记管理。

工商、地税、民政、教育、人口和计划生育等部门按照各自职责,相互配合,共同做好房屋租赁的监督管理。

第六条 街道办事处、镇人民政府,社区居委会等基层组织,业主委员会、物业服务企业应当协助有关部门做好房屋租赁管理工作。

第二章 登记备案

第七条 房屋租赁当事人应当依法订立房屋租赁合同。合同的内容由当事人双方约定,一般应当包括以下内容:(一)房屋租赁当事人的姓名(名称)和住所;(二)房屋的坐落、面积、结构、附属设施,家具和家电等室内设施状况;(三)租金和押金数额、支付方式;(四)租赁用途和房屋使用要求;(五)房屋和室内设施的安全性能;(六)租赁期限;(七)房屋维修责任;(八)物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳;(九)争议解决办法和违约责任;(十)其他约定

房屋租赁当事人应当在房屋租赁合同中约定房屋被征收或者拆迁时的处理办法。

市住房和城乡建设行政主管部门会同市工商行政管理部门制定房屋租赁合同示范文本,供租赁当事人选用。

第八条 房屋租赁合同订立后30日内,房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地市、县房屋租赁管理部门办理房屋租赁登记备案

房屋租赁当事人可以书面委托他人办理租赁登记备案。

第九条 办理房屋租赁登记备案应当提交下列材料:(一)房屋租赁合同;(二)房屋租赁当事人身份证件或法人、其他组织资格证明;(三)房屋所有权证书或者其他合法权属证明;(四)转租房屋的,应当提交出租人同意转租的书面意见;(五)出租共有房屋,应当提交其他共有人同意出租的证明;(六)出租委托代管房屋,应当提交委托代管人授权出租的证明。委托人在境外的,其委托授权书必须依法公证或认证;(七)法律、法规规定的其他文件。

房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效,不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。

第十条 对符合下列要求的,市、县房屋租赁管理部门应当在3个工作日内办理房屋租赁登记备案,向租赁当事人开具房屋租赁登记

备案证明:

(一)申请人提交的申请材料齐全并且符合法定形式;

(二)出租人与房屋所有权证书或者其他合法权属证明记载的主体一致;

(三)不属于本办法第十五条规定不得出租的房屋。

申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,市、县房屋租赁管理部门应当告知房屋租赁当事人需要补正的内容。

第十一条 房屋租赁登记备案证明应当载明出租人和承租人的姓名或者名称、有效证件种类和号码,出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限等。

第十二条 房屋租赁登记备案证明遗失的,应当向原登记备案的部门补领。

第十三条 房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的,当事人应当在30日内,到原登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。

第十四条 市、县房屋租赁管理部门应当建立房屋租赁登记备案信息系统,实行房屋租赁合同网上登记备案,并纳入房地产市场信息系统。

房屋租赁网上登记备案的具体办法,由市住房和城乡建设行政主管部门制定。

第三章 管理规范

第十五条 有下列情形之一的房屋不得出租:(一)未依法取得房屋所有权证书或其他合法权属证明;(二)有产权、使用权或者租赁纠纷;(三)属于违法建筑;(四)经鉴定属于危险房屋;(五)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准;(六)违反规定改变房屋使用性质;(七)已发布房屋征收公告,并在确定的房屋征收范围内;(八)法律、法规、规章规定禁止出租的其他情形。

第十六条 出租居住房屋,应当以一间原始设计为居住空间的房间为最小出租单位,不得分隔搭建后出租,不得按照床位出租。

原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等其他空间的,不得出租供人员居住。

第十七条 出租人应当遵守下列规定:(一)不得向未提供合法有效证件的自然人、法人以及其他组织出租房屋;(二)按规定向公安机关报告流动人口基本情况,督促流动人口申报居住登记;(三)流动人口离开或死亡的,按规定及时到公安机关办理居住登记注销手续;(四)不得违反法律、法规及管理规约,将住宅房屋出租用于生产经营活动;(五)发现出租房屋内有涉嫌违法犯罪行为的,应当及时向公安机关报告;(六)对出租房屋经常进行安全检查,及时发现和排除不安全隐患,保障承租人的居住安全;(七)在规定期限内依法申报、缴纳房屋租赁相应税款;(八)法律、法规、规章的其他有关规定。

出租人委托代理人履行管理职责的,受委托的代理人应当遵守上述规定。

第十八条 承租人应当遵守下列规定:(一)提供真实有效证件,配合有关部门管理;(二)按照规划用途、结构、消防安全规定使用房屋,不得擅自改变建筑物使用性质,或者实施其他违法建设行为;(三)不得利用承租的房屋非法生产、加工、储存、经营易燃、易爆、剧毒等危险物品;(四)不得利用出租房屋从事违法犯罪活动;(五)履行计划生育责任,已婚育龄人员应当向居住地街道办事处或镇人民政府提交婚育证明,并自觉接受计划生育技术服务指导;(六)按规定到公安机关申报居住登记;(七)遵守出租房屋所在小区物业管理规定,不得侵害其公共利益和其他业主合法权益;(八)转租房屋的,应当经承租人同意,并按本办法第二章规定办理登记备案手续;(九)法律、法规、规章的其他有关规定。

第十九条 从事房屋租赁业务的房地产经纪机构应当遵守下列规定:(一)查验房屋租赁当事人身份证件或主体资格证明;(二)查验房屋所有权证书或者其他合法权属证明;(三)如实为当事人提供房屋租赁信息;(四)引导租赁当事人使用房屋租赁合同示范文本;(五)告知并协助当事人办理房屋租赁登记备案手续;(六)建立房屋租赁业务记录;(七)不得居间、代理不符合本办法规定的房屋租赁义务;(八)按规定将出租人、承租房屋的流动人口或雇主、受雇流动人口的基本情况报告公安机关;(九)法律、法规、规章的其他有关规定。

第二十条 房地产经纪机构、出租人、承租人和物业服务企业等有关组织和个人在村民委员会、居民委员会了解流动人口计划生育情况时,应当如实提供相关信息。

第二十一条 出租人、承租人、房地产经纪机构及相邻业主在房屋租赁活动中发生纠纷的,应当协商解决;协商不成的,可以向人民调解委员会申请调解,也可以依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第四章 监督管理

第二十二条 房屋租赁管理部门应当加强与公安、工商、税务、民政、人口和计划生育等部门的协调配合,建立信息交流制度,实现管理资源共享。

第二十三条 房屋租赁管理部门应当加强对房屋租赁活动的监督检查,在执法中发现不属于本部门查处的违法行为的,应当及时告知 公安、工商、税务、人口和计划生育等有关部门依法查处。

第二十四条 房屋租赁管理部门应当建立房屋租赁信息系统平台,开辟信息发布渠道,宣传房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识,定期公布不同类型房屋的市场租金水平等信息。

第二十五条 工商部门在办理工商营业执照、公安部门在办理流动人口居住证、教育部门在接收流动人口子女入托、入园、入学接受义务教育时,对于生产经营或居住场所为出租房屋的,应查验房屋租赁管理部门出具的房屋租赁登记备案证明。对发现没有办理房屋租赁登记备案的,应将有关情况定期通报给房屋租赁管理部门。

第五章 法律责任

第二十六条 房屋租赁管理部门对符合本办法规定的房屋租赁登记备案申请不予办理,对不符合本办法规定的房屋租赁登记备案申请予以办理,或者对房屋租赁登记备案信息管理不当,给租赁当事人造成损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十七条 将不符合出租条件的房屋进行出租、未办理租赁登记备案手续的,由房屋租赁管理部门责令限期改正,逾期不改正的,依法予以行政处罚。

第二十八条 利用租赁房屋进行违法活动的,由公安、工商等部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附

则

第二十九条 廉租住房、公共租赁住房不适用本办法。

第三十条 城市规划区、县城规划区、镇规划区外国有土地上的房屋租赁和监督管理,参照本办法执行。

第三十一条 本办法自2013年12月31日起施行,有效期至2018年12月30日。