哈尔滨市城市房屋租赁管理办法

第一篇：哈尔滨市城市房屋租赁管理办法

哈尔滨市城市房屋租赁管理办法

哈尔滨市人民政府令

（第133号）

《哈尔滨市城市房屋租赁管理办法》，已经2005年8月2日市政府第40次常务会议通过，现予发布，自2005年9月10日起施行。

市长 石忠信

二00五年八月十五日

哈尔滨市城市房屋租赁管理办法 第一章 总则

第一条 为规范城市房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《哈尔滨市城市房地产市场管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内的房屋租赁及其管理。

实行政府定价的公有房屋租赁，不适用本办法。

第三条 房屋租赁应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。

第四条 市房产行政主管部门主管全市房屋租赁管理工作，并负责本办法的组织实施。

公安、工商、税务等有关管理部门应当按照各自职责，负责房屋租赁有关管理工作。

街道办事处负责房屋租赁信息的统计及住宅房屋租赁日常管理的协管工作。

第二章 租赁范围和条件

第五条 本办法所称房屋租赁，是指出租人将房屋提供给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

有下列情形之一的，视为房屋租赁：

（一）将房屋以联营、承包、合资、合作经营等方式提供给他人使用，不参与经营，并取得收益的；

（二）将房屋以柜台、摊位等方式分割提供给他人使用，并取得收益的；

（三）将地下构筑物提供给他人使用，并取得收益的。

第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）房屋权属有争议的；

（二）共有房屋未取得其他共有人书面同意的；

（三）已被鉴定为危险房屋的；

（四）法律、法规规定不得出租房屋的其他情形。

第七条 房地产开发企业预租商品房，应当取得商品房预售许可证后方可进行。已经办理预售的商品房不得再行预租。

本条前款所称商品房预租，是指房地产开发企业依法投资开发的商品房未竣工前，向承租人约定预出租商品房并收取一定金额预收款的行为。 第三章 租赁合同

第八条 房屋租赁当事人应当订立书面租赁合同，并载明以下主要内容：

（一）当事人的姓名或者名称、住所；

（二）房屋坐落地点、面积、结构、附属设施状况；

（三）租赁用途；

（四）租赁期限和房屋交付日期；

（五）租金数额、支付方式和期限；

（六）房屋使用要求和维修责任；

（七）房屋返还时状况；

（八）转租的约定；

（九）违约责任；

（十）争议解决方式；

（十一）当事人约定的其他事项。

市工商行政管理部门应当会同市房产行政主管部门制定房屋租赁合同示范文本，供房屋租赁当事人参照使用。

第九条 房屋租赁的租金，由租赁当事人协商确定。

市房产行政主管部门应当根据房屋租赁市场的租金价格水平，在报纸、网站等媒体上定期发布房屋租赁市场参考租金价格信息。

第十条 租赁期间，出租人出卖租赁房屋的，应当提前3个月书面通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。房屋所有权转让给非承租人的，受让人应当继续履行原租赁合同。

第十一条 出租已抵押房屋时，出租人应当将租赁情况告知抵押权人；将已出租房屋抵押时，出租人应当将租赁情况告知抵押权人，并将抵押情况告知承租人。

第十二条 房屋租赁期届满，租赁合同终止，承租人需要继续租用的，应当在租赁期限届满前3个月征得出租人同意，并重新签订租赁合同。

第十三条 房屋租赁中发生争议，当事人可以协商解决，也可以申请市房产行政主管部门或者工商行政管理部门进行调解；协商调解不成的，可依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第四章 租赁登记备案

第十四条 房屋租赁关系的确立、变更，当事人应当自签订租赁合同之日起30日内到市房产行政主管部门登记备案。

出租人从事房屋租赁经营活动，法律、法规和规章规定应当办理工商、税务登记的，依照规定办理。

第十五条 办理房屋租赁登记备案，当事人应当提交下列文件：

（一）房屋所有权证或者证明其权属的其他有效文件；

（二）当事人身份证明或者法律资格证明；

（三）房屋租赁合同；

（四）出租共有房屋的，需提交其他共有人同意出租的书面证明；

（五）出租委托代管房屋的，需提交委托人授权出租的合法有效证明。

当事人应当对证明的真实性负责。

第十六条 房地产开发企业预租商品房，应当按照本办法第十四条、第十五条规定办理登记备案手续。

第十七条 市房产行政主管部门自接到房屋租赁登记备案申请之日起5个工作日内，对符合本办法规定的，予以登记备案；对不符合本办法规定的，不予登记备案，并书面答复申请人。

第十八条 市房产行政主管部门应当及时与公安、工商、税务等有关部门互通房屋租赁信息，做到信息共享。

第十九条 租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续时，应当如实申报租金，不得弄虚作假。

申报的租金明显低于房屋租赁市场参考租金价格，或者租赁合同未约定租金以及约定租金不明的，市房产行政主管部门按照评估价格予以确定。

第二十条 房屋租赁期间有下列情形之一的，市房产行政主管部门应当注销登记备案手续：

（一）申报材料不实的；

（二）房屋灭失的；

（三）房屋出现重大安全隐患，不适合继续出租的。

第二十一条 房屋出租人应当依法纳税。税款由税务部门征收，也可由税务部门委托市房产行政主管部门代为征收。

房屋租赁当事人应当按照规定缴纳房屋租赁管理的有关费用。出租人不能按时缴纳的，承租人应当代缴；承租人代缴的，可以抵付租金。

第二十二条 承租人不得利用承租的房屋从事违法犯罪活动。

出租人发现承租人利用出租房屋从事违法犯罪活动的，应当及时向有关部门报告。

第二十三条 市房产行政主管部门应当定期或者不定期地对房屋租赁情况进行监督检查。

房屋租赁管理人员在对房屋租赁情况进行监督检查时，应当出示执法证件，房屋租赁当事人应当予以配合，并如实提供有关材料，不得隐瞒或者弄虚作假。 第五章 租赁房屋的交付、使用和维修

第二十四条 出租人应当按照合同约定的期限将房屋交付承租人。

承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋，并应当遵守有关房屋使用和物业管理的规定。承租人需改变房屋用途的，应当书面征得出租人同意，其中依法需经有关部门审批的，应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。

第二十五条 承租人装修房屋或者增设附属设施的，应当书面征得出租人同意。增设的附属设施应当由租赁当事人协商确定归属及维修责任，其中依法需经有关部门审批的，应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。

第二十六条 出租人可以对承租人使用房屋的情况进行查看，但不得影响承租人正常使用房屋；承租人对出租人的查看应当予以配合。

第二十七条 出租人应当定期对房屋进行养护，使房屋处于正常的可使用状态，承租人发现房屋损坏的，应当通知出租人予以修复，出租人应当及时修复，但租赁合同另有约定的，从其约定。

出租人养护和维修房屋时，应当采取措施减少对承租人使用房屋的影响。承租人应当配合出租人养护。

第六章 转租

第二十八条 房屋转租是指承租人在租赁期间经出租人书面同意后，将其承租的房屋部分或者全部再出租的行为。

下列行为视同转租：

（一）将承租的房屋或者其附属设施以联营、合资、合作等方式提供给他人使用，不参与经营，并取得收益的；

（二）将承租房屋有偿提供给其下属独立法人单位使用的。

受转租人不得将租赁房屋再出租。

第二十九条 房屋转租当事人应当签订房屋转租合同。转租合同签订后30日内，转租当事人应当按照本办法的有关规定向市房产行政主管部门办理登记备案手续。

第三十条 房屋转租合同约定租期的最后时限，不得超过租赁合同中约定的最后租期日。

第三十一条 房屋转租期间，承租人应当继续履行租赁合同，但出租人与转租当事人另有约定的除外。

房屋转租期间，转租人和受转租人的权利、义务参照本办法有关出租人和承租人的权利、义务的规定。

第七章 法律责任

第三十二条 违反本办法有下列情形之一的，由市房产行政主管部门责令改正，并按下列规定处罚：

（一）违反本办法第六条

（一）（二）

（三）项规定，将不得出租的房屋出租的，对出租人处以1000元以上5000元以下的罚款；

（二）违反本办法第七条规定，预租商品房未取得商品房预售许可证或者将已经办理预售的商品房再行预租的，对出租人处以2万元以上5万元以下的罚款；

（三）违反本办法第十四条、第十六条、第二十九条规定，出租房屋没有登记备案的，对住宅租赁当事人处以200元以上1000元以下的罚款，对非住宅租赁当事人处以5000元以上5万元以下的罚款。

第三十三条 违反本办法其他规定的，由有关部门依照相关规定予以处罚。

第三十四条 市房产行政主管部门及其工作人员应当按照法定的权限和程序，认真履行法定管理和监督职责，不得利用职权徇私舞弊。

违反本条前款规定的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 侮辱、殴打房屋租赁管理工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十六条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十七条 罚款票据的使用和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。 第八章 附则

第三十八条 县（市）房屋租赁管理，参照本办法执行。

第三十九条 涉外房屋租赁，除法律、法规另有规定外，适用本办法。

第四十条 本办法自2005年9月10日起施行。

第二篇：哈尔滨市城市房屋安全管理办法

哈尔滨市城市房屋安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋安全管理，维护房屋使用安全和公共利益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区内国有土地上已建成交付使用的各类房屋的安全管理。

第三条 本办法所称房屋安全管理，是指为保障房屋结构使用安全而进行的管理活动，包括房屋使用安全管理、房屋安全鉴定管理和危险房屋管理。

房屋的消防安全和设施设备使用安全管理，按照有关法律、法规的规定执行。

第四条 房屋安全管理应当遵循预防为主、防治结合、保障安全的原则。

第五条 市房产行政主管部门是全市房屋安全管理的行政主管部门，负责本办法的组织实施。

区人民政府和建设、规划、市容环境卫生、财政、公安消防、城市管理行政执法等有关行政管理部门应当按照各自职责，做好房屋安全管理相关工作。

第二章 房屋使用安全管理

第六条 房屋所有人、使用人应当按照房屋设计的结构和用途合理使用房屋，保证房屋结构的整体性和安全性，不得擅自拆改房屋结构或者影响毗连房屋的使用安全。

经房屋安全鉴定为严重损坏或者危险等级的房屋，不得进行拆改。

第七条 房屋所有人、使用人除依法取得规划、建设行政许可的改建、扩建工程外，不得有下列涉及建筑主体结构和承重结构的拆改行为：

（一）拆除基础、梁、柱；

（二）拆改混凝土剪力墙；

（三）挖掘室内地面，扩建地下室；

（四）拆除连接阳台起抗倾覆作用的墙体；

（五）拆改具有房屋抗震、防火整体功能的非承重墙体；

（六）其他危害房屋结构安全的行为。

本办法所称建筑主体结构，是指房屋实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接点和基础等。

本办法所称房屋承重结构，是指直接将房屋自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其他连接节点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

第八条 除本办法第七条一款规定外，对房屋的其他主体结构和承重结构进行拆改，属公有房屋的，应当依照《黑龙江省城镇公有房产管理条例》的规定，到市房产行政主管部门办理房屋拆改审批手续；属非公有房屋的，应当到市房产行政主管部门办理房屋拆改备案手续。

办理房屋拆改审批或者备案手续前，涉及保护建筑、历史建筑或者房屋外立面的，应当事先取得城市规划行政主管部门的批准； 涉及临街建筑物的，应当

事先征得城市市容环境卫生行政主管部门的同意。

第九条 房屋所有人或者公有房屋承租人申请房屋拆改审批或者办理备案手续时，应当提交下列材料：

（一）房屋拆改申请表或者备案表及申请人、经办人身份证明；

（二）房屋所有权证等房屋权属证明或者公有房屋承租证、产权单位同意意见；

（三）房屋安全鉴定报告；

（四）原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具的设计文件；

（五）法律、法规、规章规定的其他材料。

第十条 申请人或者备案人应当如实向市房产行政主管部门提交有关材料和反映情况，并对材料的真实性负责。

第十一条 房屋拆改前，房屋所有人或者公有房屋承租人应当将拆改内容和范围及时告知房屋管理单位，并将房屋拆改批准的相关材料送房屋管理单位存档。

第十二条 房屋拆改的内容和范围应当与批准或者备案的拆改内容、范围相一致，并符合设计文件的要求。

需要变更拆改部位、超出拆改批准或者备案范围的，应当到市房产行政主管部门重新办理有关手续。

第十三条 房屋所有人或者公有房屋承租人实施房屋拆改时，不得侵害其他相关利害人的合法权益。

其他相关利害人对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

第十四条 房屋拆改施工结束后，备案人应当持房屋拆改备案的相关材料到房屋所在地权属登记机构办理房屋权属相应的变更登记。

第十五条 房屋所有人、使用人应当定期对房屋使用安全进行检查，发现损坏及时修缮，保证房屋的正常使用。

第十六条 房屋管理单位应当对管理范围内房屋的使用安全进行日常巡查，发现违法使用房屋可能影响房屋安全的行为，应当及时予以制止，并向市房产行政主管部门报告。

第十七条 公民、法人和其他组织发现有危害房屋安全的行为，有权向市房产行政主管部门举报或者投诉。

市房产行政主管部门接到举报或者投诉后，应当及时处理，并将处理结果答复举报人或者投诉人。

第三章 房屋安全鉴定

第十八条 本办法所称房屋安全鉴定，是指房屋安全鉴定机构依据国家规定的房屋安全鉴定标准和其他相关技术规范，对房屋安全状况进行的鉴别和判定。

第十九条 房屋安全鉴定机构由市房产行政主管部门依法设立。

房屋安全鉴定机构作出的鉴定结论为认定房屋安全状况的依据。

第二十条 房屋所有人、使用人或者利害关系人均可委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

房屋安全鉴定机构应当按照物价部门核定的标准收取房屋安全鉴定费。

第二十一条 房屋交付使用后，有下列情形之一的，房屋所有人或者使用人应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定:

（一）拆改主体结构或者承重结构的房屋；

（二）在屋面或者依附墙体设立大型广告设施、通讯设施等，明显加大荷载的房屋；

（三）超过规定设计使用年限仍需继续使用的房屋；

（四）改变原设计用途，可能影响使用安全的房屋；

（五）学校、影剧院、体育场馆等公共文化娱乐场所和大型商场、饭店等公共服务场所使用时间超过设计使用年限一半的房屋；

（六）房屋存在安全隐患需要鉴定的其他情形。

在旧城改造过程中需要拆除的房屋，拆迁人应当按照规定委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

第二十二条 房屋所有人或者利害关系人委托房屋安全鉴定，应当提供下列材料：

（一）房屋安全鉴定委托书；

（二）委托人身份证明；

（三）房屋权属证明或者与被鉴定房屋有利害关系的证明；

（四）法律、法规规定的其他材料。

第二十三条 建设工程基础施工时，周边有相邻房屋的，建设单位应当在施工前委托房屋安全鉴定机构对相邻房屋进行安全鉴定。

建设单位在施工过程中应当对相邻房屋采取安全防护措施。对受到施工影响的相邻房屋，施工结束后，相邻房屋所有人或者使用人要求进行房屋安全鉴定的，建设单位应当委托进行房屋安全鉴定。

因施工造成相邻房屋损坏的，建设单位应当按照鉴定意见给予治理修复，并承担相关民事责任。

第二十四条 房屋安全鉴定应当由2名以上专业鉴定人员进行，特殊复杂的鉴定项目，可以聘请专家或者邀请有关部门参加。

第二十五条 房屋安全鉴定机构受理鉴定委托后，应当在7个工作日内完成房屋安全鉴定，并出具房屋安全鉴定报告。情况复杂或者需要跟踪监测的，出具房屋安全鉴定报告的期限可以适当延长，但应当向委托人说明情况。

第二十六条 经房屋安全鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当自鉴定结论作出后24小时内通知委托人，同时向市房产行政主管部门报告。

第四章 危险房屋管理

第二十七条 本办法所称危险房屋，是指结构严重损坏或者承重构件属于危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。

第二十八条 房屋所有人为危险房屋监护、治理责任人（以下简称危险房屋责任人），应当承担危险房屋的监护、维修、加固、解危等治理责任。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

因迟延治理给他人造成损害的，危险房屋责任人应当承担赔偿责任。

第二十九条 危险房屋实行属地化管理。区人民政府应当加强本辖区内危险房屋的管理，并指定专门机构负责所辖区内的危险房屋管理工作。

第三十条 区人民政府指定机构应当定期组织有关部门和单位进行房屋安全检查。对检查中发现有安全隐患的房屋，应当及时将情况报告市房产行政主管部门。

市房产行政主管部门应当根据报告及时委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

第三十一条 经鉴定为危险房屋的，市房产行政主管部门应当向危险房屋责任人下发《危险房屋通知书》，同时通知房屋所在地的区人民政府指定机构。

第三十二条 经鉴定为危险房屋的，应当视房屋危险程度不同，分别按照下列情况处理：

（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用的，但需继续观察的房屋。

（二）处理使用。适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋。

（三）停止使用。适用于无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。

（四）整体拆除。适用于整幢危险已无修缮价值，且危及他人安全或者相邻建筑的房屋。

第三十三条 危险房屋责任人接到《危险房屋通知书》后，应当根据鉴定结论和建议及时进行维修治理。

区人民政府指定机构应当督促、指导危险房屋责任人对危险房屋进行维修治理。

第三十四条 经鉴定为危险房屋需要拆除的，所在地的区人民政府应当组织房屋使用人及时迁出。

经鉴定为危险房屋需要翻建且符合城市规划要求的，房屋所有人可以根据需要到有关部门办理翻建批准手续。

第三十五条 设置在危险房屋及其附属物上的牌匾、线路等悬挂物、支立物，妨碍危险房屋治理的，其设施所有权人应当及时拆除、迁移。

第三十六条 危险房屋发生险情时，市房产行政主管部门、所在地的区人民政府应当按照险情级别及时启动房屋安全应急预案，组织抢险救灾。

第五章 法律责任

第三十七条 违反本办法规定有下列行为之一的，由市房产行政主管部门责令改正，情节严重的，按照下列规定予以处罚：

（一）未按照批准、备案的拆改内容、范围或者设计文件的技术要求进行拆改的，属非经营行为的，处以500元以上1000元以下罚款；属经营行为的，处以2000元以上1万元以下罚款。

（二）除本办法第二十一条

（一）项规定外，应当申请房屋安全鉴定而未申请的，属非经营行为的，处以200元以上1000元以下罚款；属经营行为的，处以2000元以上1万元以下罚款。

第三十八条 违反本办法规定有下列行为之一的，由市房产行政主管部门予以警告，责令停止违法行为、限期改正，情节严重的，对个人处以1000元以上1万元以下的罚款，对单位处以5万元以上10万元以下的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）对不得拆改的建筑主体结构、承重结构进行拆改的；

（二）未经批准或者备案擅自拆改建筑主体结构、承重结构的。

第三十九条 申请人以提供虚假材料等欺骗手段取得批准手续或者办理备案的，由市房产行政主管部门予以撤销，责令限期恢复拆改部位，属非经营行为的，处以200元以上1000元以下罚款；属经营行为的，处以5000元以上2万元以下罚款。给他人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。

第四十条 违反本办法其它规定的，由有关部门依照有关法律、法规规定予

以处罚。

第四十一条 市房产行政主管部门及其工作人员应当认真履行职责，不得利用职权徇私舞弊。

违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十二条 县（市）房屋安全管理，参照本办法执行。

第四十三条 市房产行政主管部门可以根据本办法规定制定实施细则。

第四十四条 本办法自2007年10月1日起施行。市人民政府1992年10月6日发布的《哈尔滨市城镇危险房屋管理规定》同时废止。

第三篇：城市房屋租赁管理办法2011

城市房屋租赁管理办法 城市房屋租赁管理办法，为加强城市房屋租赁管理，维护房地产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本办法，自1995年6月1日起施行。目录 施行信息

第一章 总 则

第二章 租赁合同

第三章 租赁登记

第四章 当事人的权利和义务

第五章 转 租

第六章 法律责任

第七章 附 则

城市房屋租赁管理办法

（1995年4月28日建设部第五次部常务会议通过，1995年5月9日建设部令第42号发布，自1995年6月1日起施行。）

本办法已被2011年2月1日起施行的《商品房屋租赁管理办法》替代。

编辑本段第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋租赁管理，维护房地产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本办法。

第二条 本办法适用于直辖市、市、建制镇的房屋租赁。

第三条 房屋所有权人将房屋出租给承租人居住或提供给他人从事经营活动及以合作方式与他人从事经营活动的，均应遵守本办法。

承租人经出租人同意，可以依照本办法将承租房屋转移。

第四条公民、法人或其他组织对享有所有权的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租。

第五条 房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。

第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法取得房屋所有权证的；

（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房增权利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）权属有争议的；

（五）属于违法建筑的；

（六）不符合安全标准的；

（七）已抵押，未经抵押权人同意的；

（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；

（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。

第七条 住宅用房的租赁，应当执行国家和房屋所在地城市人民政府规定的租赁政策。租用房屋从事生产、经营活动的，由租赁双方协商议定租金和其他租金条款。

第八条国务院建设行政主管部门主管全国城市房屋租赁管理工作。

省、自治区建设行政主管部门主管本行政区域内城市房屋租赁管理工作。

市、县人民政府房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）主客本行政区域内的城市房屋租赁管理工作。

编辑本段第二章 租赁合同

第九条 房屋租赁，当事人应当签订书面租赁合同，租赁合同应当具备以下条款：

（一）当事人姓名或者名称及住所；

（二）房屋的坐落、面积、装修及设施状况；

（三）租赁用途；

（四）租赁期限；

（五）租金及交付方式；

（六）房屋修缮责任；

（七）转租的约定；

（八）变更和解除合同的条件；

（九）违约责任；

（十）当事人约定的其他条款。

第十条 房屋租赁期限届满，租赁合同终止。承租人需要继续租用的，应当在租赁期限届满前3个月提出，并经出租人同意，重新签订租赁合同。

第十一条 租赁期限内，房屋出租人转让房屋所有权的，房屋受让人应当继续履行原租赁合同的规定。

出租人在租赁期限内死亡的，其继承人应当继续履行原租赁合同。

住宅用房承租人在租赁期限内死亡的，其共同居住两年以上的家庭成员可以继续承租。第十二条 有下列情形之一的，房屋租赁当事人可以变更或者解除租赁合同：

（一）符合法律规定或者合同约定可以变更或解除合同条款的；

（二）因不可抗力致使租赁合同不能继续履行的；

（三）当事人协商一致的。

因变更或者解除租赁合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任方负责赔偿。

编辑本段第三章 租赁登记

第十三条 房屋租赁实行登记备案制度。

签订、变更、终止租赁合同的，当事人应当向房屋所在地市、县人民政府房增管理部门登记备案。

第十四条 房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，持本办法第十五条规定的文件到市、县人民政府房地产管理部门办理登记备案手续。

第十五条 申请房屋租赁登记备案应当提交下列文件：

（一）书面租赁合同；

（二）房屋所有权证书；

（三）当事人的合法证件；

（四）城市人民政府规定的其他文件。

出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明。

出租委托代管房屋，还须提交委托代管人授权出租的证明。

第十六条 房屋租赁申请经市、县人民政府房地产管理部门审查合格后，颁后《房屋租赁证》。

县人民政府所在地以外的建制镇的房屋租赁申请，可由市、县人民政府房地产管理部门委托的机构审查，并颁发《房屋租赁证》。

第十七条 《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证。租用房屋从事生产、经营活动的，房屋租赁证作为经营场所合法的凭证。租用房屋用于居住的，房屋租赁证可作为公安部门办理户口登记的凭证之一。

第十八条 严禁伪造、涂改、转借、转让房屋租赁证。遗失房屋租赁证应当向原发证机关申请补发。

编辑本段第四章 当事人的权利和义务

第十九条 房屋租赁当事人按照租赁合同约定，享有权利，并承担相应的义务。

出租人在租赁期限内，确需提前收回房屋时，应当事先征得承租人同意，给承租人造成损失的，应当予以赔偿。

第二十条 出租人应当依照租赁合同约定的期限将房屋交付承租人，不能按期交付的，应当支付违约金，给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第二十一条 出租住宅用房的自然损坏或合同约定由出租人修缮的，出租人负责修复。不及时修复，致使房屋发生破坏性事故，造成承租人财产损失或者人身伤害的，应当承担赔偿责任。

租用房屋从事生产、经营活动的，修缮责任由双方当事人在租赁合同中约定。第二十二条 承租人必须按期缴纳租金，违约的，应当支付违约金。

第二十三条 承租人应当爱护并合理使用所承租的房屋及附属设施，不得擅自拆改、扩建或增添，确需变动的，必须征得出租人的同意，并签订书面合同。

因承租人过错造成房屋损坏的，由承租人负责修复或者赔偿。

第二十四条 承租人有下列行为之一的，出租人有权终止合同，收回房屋，因此而造成损失的，由承租人赔偿：

（一）将承租的房屋擅自转租的；

（二）将承租的房屋擅自转让、转借他人或擅自调换使用的；

（三）将承租的房屋擅自拆改结构或改变用途的；

（四）拖欠租金累计6个月以上的；

（五）拖欠住宅用房无正当理由闲置6个月以上的；

（六）利用承租房屋进行违法活动的；

（七）故意损坏承租房屋的；

（八）法律、法规规定其他可以收回的。

第二十五条 以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。土地收益的上缴办法，应当按照财政部《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市、县人民政府房地产管理部门代收代缴。国务院颁布有新的规定时，从其规定。

编辑本段第五章 转 租

第二十六条 房屋转租，是指房屋承租人将承租的房屋再出租的行为。

第二十七条 承租人在租赁期限内，征得出租人同意，可以将承租房屋的部分或全部转租给他人。

出租人可以从转租中获得收益。

第二十八条 房屋转租，应当订立转租合同。转租合同必须经原出租人书面同意，并按照本办法的规定办理登记备案手续。

第二十九条 转租合同的终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期，但出租人与转租双方协商约定的除外。

第三十条 转租合同生效后，转租人享有并承担转租合同规定的出租人的权利和义务，并且应当履行原租赁合同规定的承租人的义务，但出租人与转租双方另有约定的除外。第三十一条 转租期间，原租赁合同变更、解除或者终止，转租合同也随之相应的变更、解除或者终止。

编辑本段第六章 法律责任

第三十二条 违反本办法有下列行为之一的，由人民政府房地产管理部门对责任者给予行政处罚；

（一）伪造、涂改《房屋租赁证》的，注销其证书，并可处以罚款；

（二）不按期申报、领取《房屋租赁证》的，责令限期补办手续，并可处以罚款；

（三）款征得出租人同意和未办理登记备案，擅自转租房屋的，其租赁行为无效，没收其非法所得，并可处以罚款。

第三十三条 违反本办法，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第三十四条 房屋租赁管理工作人员徇私舞弊、贪污受贿的，由所在机关给予行政处分，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

编辑本段第七章 附 则

第三十五条 未设建制镇的工矿区、国有农场、林场等房屋租赁，参照本办法执行。第三十六条 省、自治区建设行政主管部门，直辖市人民政府房地产管理部门可以根据本办法制定实施细则。

第三十七条 本办法由建设部负责解释。

第三十八条 本办法自1995年6月1日起施行。

1995年5月9日，建设部

第四篇：城市房屋租赁管理办法

《城市房屋租赁管理办法》

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋租赁管理、维护房地产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理

法》制定本办法。

第二条 本办法适用于直辖市、市、建制镇的房屋租赁。

第三条 房屋所有权人将房屋出租给承担人居住或提供给其他人从事经营活动及以合作方式与他人从事经营活动的，均应遵守本办法。承租人经出租人同意，可以依照本办法将承租房屋转租。

第四条 公民、法人或其它组织对亨有所有权的房屋和国家授权管理和经营的房屋可以依法出租。

第五条 房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。

第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法取得房屋所有权证的；

（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）权属有争议的；

（五）属于违法建筑的；

（六）不符合安全标准的；

（七）已抵押，未经抵押权人同意的；

（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；

（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。

第七条 住宅用房的租赁，应当执行国家和房屋所在地城市人民政府规定的租赁政策。租用房屋从事生产、经营活动的由租赁双方协商议定租金和其它租赁条款。

第八条 国务院建设行政主管部门主管全国城市房屋租赁管理工作。省、自治区建设行政主管部门主管本行政区域内城市房屋租赁管理工作。直辖市、市、县人民政府房地产主管部门（以下简称房地产管理部门）主管本行政区域内的城市房屋租赁管理工作。

第二章 租赁合同

第九条 房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同、租赁合同应当具备以下条款。

（一）当事人姓名或者名称及住所；

（二）房屋的坐落面积、装修及设施状况；

（三）租赁用途；

（四）租赁期限；

（五）租金及交付方式；

（六）房屋修缮责任；

（七）转租的约定；

（八）变更和解除合同条件；

（九）违约责任；

（十）当事人约定的其他条款。

第十条 房屋租赁期限届满，租赁合同终止。承租人需要继续租用的。应当在租赁期限届满前3 个月提出，并经出租同意，重新签订租赁合同。

第十一条 租赁期限内，房屋出租人转让房屋所有权的，房屋受让人应当继续履行原租赁合同规定。

出租人在租赁期限死亡的，其继承人应当继续履行原租赁合同。住宅用房承租人在租赁期限内死亡的。其共同居住两年以上的家庭成员可以继续履行承租。

第十二条 有下列情形之一的，房屋租赁当事人可以变更或者解除租赁合同：

（一）符合法律规定或者合同约定可以变更或解除合同条款的；

（二）困抗力致使租赁合同不能继续履行的；

（三）当事人协商一致的。

因变更或者解除租赁合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任方负责赔偿。

第三章 租赁登记

第十三条 房屋租赁实行登记备案制度。

签订、变更、终止租赁合同的，当事人应当向房屋所在地直辖市、市、县人民政府房地产管理部门登记备案。

第十四条 房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，持本办法第十五规定的文件到市、县人民政府房地产管理部门办理登记备案手续。

第十五条 申请房屋租赁登记备案应当提交下列文件。

（一）书面租赁合同；

（二）房屋所有权证件；

（三）当事人的合法证件；

（四）城市人民政府规定其他文件。

出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明。

出租委托代管房屋，还须提交代管人授权出租的证明。

第十六条 房屋租赁中请经直辖市、市、县人民政府房地产管理部门审查合格后。颁发《房屋租赁证》。

县人民政府所在地以外的建制镇的房屋租赁申请，可由市、县人民政府房地产管理部门委托的机构审查，并颁发《房屋租赁证》。

第十七条 《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的赁证。租用房屋从事生产、经营活动的，《房屋租赁证》作为经营场所合法的赁证。租用房屋用于居住的，《房屋租赁证》可作为公安部门办理户口登记的凭证之一。

第十八条 严禁伪造、涂改、转借、转让房屋租赁证。遗失《房屋租赁证》应当向原发证机关申请补发。

第四章 当事人的权利和义务

第十九条 房屋租赁人当事人按照租赁合同的约定享有权利，并承担相应的义务；出租

人在租赁期限内，确需提前收回房屋时，应当事先征得承租人同意给承租人造成损失的应当予以赔偿。

第二十条 出租人应当依照租赁合同约定的期限将房屋交付承租人，不能按期交付的，应当支付违约金；给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第二十一条 出租住宅用房的自然损坏或合同约定由出租人修缮的，由出租人负责修复。不及时修复，致使房屋发生破坏性事故，造成承租人财产损失或者人身伤害的。应当承担赔偿责任。

租用房屋从事生产、经营活动的，修缮责任由双方当事人在租赁合同中约定。

第二十二条 承租人必须按期缴纳租金，违约的，应当支付违约金。

第二十三条 承租人应当爱护并合理使用所承租的房屋及附属设施。不得擅自拆改、扩建或增添。确需变动的，必须征得出租人的同意，并签订书面合同。

因承租人过错造成房屋损坏的、由承租人负责修复或者赔偿。

第二十四条 承租人有下列行为之一的，出租人有权终止合同，收回房屋。因此而造成损失的，由承租人赔偿：

（一）将承租的房屋擅自转租的；

（二）将承租的房屋擅自转让、转借他人或擅自调换使用的；

（三）将承租的房屋擅自拆改结构或改变用途的；

（四）拖欠租金累计6 个月以上的；

（五）公有住宅用房无正当理由闲置6 个月以上的；

（六）利用承租房屋进行违法活动的；

（七）故意破坏承租房屋的；

（八）法律、法规规定其他可以收回的。

第二十五条 以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。土地收益上缴办法，应当按照财政部《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入基于财政问题的暂行规定》的规定，由市、县人民政府房地产管理部门代收代缴。国务院颁发有新的规定时，从其规定。

第五章 转 租

第二十六条 房屋转租，是指房屋承租人将承租的房屋再出租的行为。

第二十七条 承租人在租赁期内，征得出租人同意，可以将承租房屋的部分或全部转租给他人。

出租人可以从转租中获得收益。

第二十八条 房屋转租，应当订立转租合同。转租合同必须经原出租人书面同意，并按照本办法的规定办理登记备案手续。

第二十九条 转租合同终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期。但出租人与转租双方协商约定的除外。

转租合同生效后，转租人享有并承担转租合同规定的出租人的权利和义务，并且应当履行原租赁合同规定承租人的义务，但出租人与转租双方另有约定的除外。

转租期间。原租赁合同变更，解除或者终止，转租合同也随之相应的变更、解除或者终止。

第六章 法律责任

第三十二条 违反本办法有下列行为之一的，由直辖市、市、县人民政府房地产管理部门对责任者给予行政处罚：

（一）伪造、涂改《房屋租赁证》的，注销其证书，并可处以罚款；

（二）不按期申报、领取《房屋租赁证》的责令限期补办手续，并可以罚款；

（三）未征得出租人同意和未办理登记备案手续，擅自转租房屋的，其租赁行为无效，没收非法所得，并可处以罚款。

第三十三条 违反本办法，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 房屋租赁管理工作人员绚私舞弊、贪污受贿的、由所在机关给予行政处分，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十五条 未设镇建制的工矿区、国有农场、林场等房地产租赁，参照本办法执行。

第三十六条 省、自治区建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产管理部门可以根据本办法制定实施细则。

第三十七条 本办法由建设部负责解释。

第三十八条 本办法自1995年6 月1 日起执行。

第五篇：武汉市城市房屋租赁管理办法

武汉市房屋租赁管理办法

（2010年11月15日武汉市人民政府第119次常务会议审议通过

2011年1月10日武汉市人民政府令第214号公布

自2011年3月15日起施行）

第一章

总则

第一条

为了规范房屋租赁行为，维护社会治安秩序，保护当事人的合法权益，促进房屋租赁市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市行政区域内的房屋租赁及其相关管理。

第三条

本办法所称房屋租赁，是指自然人、法人或者其他组织作为出租人将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金，并在租赁关系终止时，将房屋返还出租人的行为。

与他人以联营、合作经营、承包经营等方式将房屋提供给他人使用，不参与经营，但取得收益的行为，视为房屋租赁。

第四条

房屋租赁应当遵循自愿、公平和诚实信用原则。房屋租赁当事人不得利用租赁房屋进行违法活动，不得损害社会公共利益。

第五条

房屋租赁管理坚持房屋管理与人口管理相结合、管理与服务相结合的原则，实行属地和分类管理。

第六条

市、区住房保障和房屋管理部门（以下简称房管部门）负责房屋租赁管理工作。

公安部门负责出租房屋治安管理、消防管理及租赁当事人户籍管理。

工商、税务、国土规划、人口计生、民政、卫生和城管等部门，应当在各自职责范围内做好房屋租赁和人口服务综合管理的有关工作。

第七条

社区（村）出租房屋综合服务管理机构，根据房管部门和公安部门的委托，具体负责采集本社区（村）和区人民政府指定区域内房屋租赁信息、受理住宅房屋租赁登记备案的申请，为租赁当事人提供人口管理服务等工作，其人员及办公经费由区级财政予以保障。

第八条

市、区各相关管理部门应当建立房屋租赁管理协作机制，加强房屋租赁和治安管理。房屋租赁信息实行统一规划、动态管理。相关管理部门应当按照职责分工，建立信息交换共享机制。

第二章

租赁管理

第九条

房屋有下列情况之一的，不得出租：

（一）有重大安全隐患或者经鉴定为危险房屋未采取排除危险措施确保住房安全的；

（二）属于违法建筑的；

（三）不符合消防有关法律、法规规定的；

（四）法律、法规规定禁止出租的其他情况。

第十条

出租住宅房屋的，应当以原设计的房间为最小出租单位。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人居住。

第十一条

房屋租金分为标准租金和协议租金。房管部门直接经营管理的公有住宅出租执行由政府制定的标准租金。

其他房屋、房管部门直接经营管理的公有非住宅和转租前款规定的房屋，实行由租赁双方当事人协商议定的协议租金。实行协议租金的房屋租赁应当办理登记备案手续。

第十二条

实行协议租金的住宅房屋出租人，应当自签订房屋租赁合同之日起30日内，到社区（村）出租房屋综合服务管理机构申请办理房屋租赁登记备案手续，签订《治安责任

保证书》，如实填报出租人、承租人、出租房屋等相关信息。资料不全的，社区（村）出租房屋综合服务管理机构应当指导出租人补齐。

社区（村）出租房屋综合服务管理机构应当自接到房屋租赁登记备案材料之日起5个工作日内，将相关备案材料移交区房管部门和公安部门。

非住宅房屋出租人应当自签订房屋租赁合同之日起30日内，到辖区房管部门办理房屋租赁登记备案手续。非住宅出租房屋内有人居住的，出租人应当按照本条第一款的规定办理手续。

第十三条

房屋出租人办理房屋租赁登记备案手续时，应当提交下列材料或者证件：

（一）出租人和承租人合法有效证件，自然人应当提供身份证或者其他能够证明个人身份的有效证件；法人或者其他组织应当提供证明其合法成立的有效证件，包括营业执照、税务登记证或者组织机构代码证等；

（二）房地产权属证书或者其他房屋合法来源证明；

（三）房屋租赁合同；

（四）法律、法规、规章规定的其他材料或者证件。

出租共同所有的房屋，还应当提交其他共有人出具的同意出租房屋的证明，房屋所有人将出租房屋委托他人管理的，还应当提交委托书。

房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。

第十四条

区房管部门应当自接到房屋租赁登记备案材料之日起3个工作日内完成登记备案手续，向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明。

第十五条

房屋租赁登记备案证明应当载明出租人的姓名或者名称，承租人的姓名或者名称、有效身份证件种类和号码，出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限等。

第十六条

房屋租赁登记备案证明遗失的，应当向原登记备案的部门补领。

第十七条

房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，当事人应当在30日内办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。

第十八条

承租人在租赁期间经出租人书面同意，可以将承租的房屋部分或者全部转租给第三人。承租人转租房屋，应当与受转租人订立转租合同，并按照本办法的规定申请办理房屋租赁登记备案手续。

第十九条

社区（村）出租房屋综合服务管理机构应当建立日常巡查制度，履行下列职责：

（一）发现房屋租赁和人口信息登记不实的，及时报告房管部门或者公安部门；

（二）发现未进行房屋租赁登记备案的，督促出租人登记备案；

（三）发现房屋存在安全隐患的，及时报告房管部门，督促出租人或者承租人进行整改；

（四）发现违反治安、消防、计划生育、城管、规划、卫生等管理规定的违法行为，及时报告相关行政部门；

（五）开展法制宣传，提供相关服务。

第二十条

社区（村）出租房屋综合服务管理机构工作人员进行巡查或者调查采集房屋租赁和人口信息时，不得少于2人，并且必须出示工作证件。

第二十一条

房地产中介服务机构应当告知房屋租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续，社区（村）出租房屋综合服务管理机构可以向房地产中介服务机构了解房屋租赁信息，房地产中介服务机构应当予以协助。

社区（村）出租房屋综合服务管理机构入户采集房屋租赁信息时，物业服务机构应当予以协助。

第二十二条

租用非住宅房屋用于生产、经营的，申请人向有关行政部门办理行政审批

或者行政许可事项时，可以将依法办理的房屋租赁登记备案证明作为经营场所证明。

第三章

租赁合同

第二十三条

出租人出租房屋应当与承租人签订书面房屋租赁合同。市房管部门和工商部门可以制订合同示范文本，供当事人参照使用。

第二十四条

房屋租赁合同应当载明下列主要事项：

（一）当事人的姓名或者名称及住所；

（二）房屋的座落、面积、装修及设施状况；

（三）租赁用途；

（四）租赁期限；

（五）租金及其支付方式；

（六）房屋修缮责任；

（七）消防安全责任；

（八）变更或者解除合同的条件；

（九）违约责任及解决争议的方式；

（十）转租的约定；

（十一）当事人约定的其他条款。

第二十五条

房屋租赁期限届满，租赁合同终止；达成续租协议的，应当重新签订租赁合同，并按照本办法的规定办理房屋租赁登记备案手续。

第四章

当事人权利和义务

第二十六条

出租人应当遵守下列规定：

（一）未经利害关系人同意，不得将住宅房屋出租用于生产经营活动；

（二）不得向无合法有效证件的自然人、法人以及其他组织出租房屋；

（三）发现出租房屋内有涉嫌违法犯罪行为的，及时向公安部门报告；

（四）办理房屋租赁登记备案手续，如实申报租金，并按照规定缴纳有关税费，配合相关部门和社区（村）出租房屋综合服务管理机构做好信息采集和检查工作；

（五）建立租住人员登记簿，登记租住人员的姓名、合法有效身份证件种类和号码等信息。租住人员发生变化的，应当在3日内告知社区（村）出租房屋综合服务管理机构；

（六）督促非本市户籍人员及时办理登记手续、申领居住证；

（七）出租房屋用于集体或者多户以上人员租住的，应当遵守消防法律、法规，保障疏散通道、消防车通道、安全出口畅通，并按照国家标准和行业标准配置消防设施、器材；

（八）无法继续履行《治安责任保证书》规定的治安监管责任的，应当委托他人进行管理，同时书面报告所在地社区（村）出租房屋综合服务管理机构；

（九）发现承租人、租住人怀孕或者生育以及在出租房屋内非法实施胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的，及时向社区（村）出租房屋综合服务管理机构报告；

（十）法律、法规规定的其他义务。

第二十七条

出租人负责检查、维修房屋及其设施，保证房屋安全。因维修房屋不善，给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。法律、法规另有规定和房屋租赁合同另有约定的除外。

承租人应当保护并按照房屋租赁合同的约定合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和使用性质。

第二十八条

承租人应当遵守下列规定：

（一）配合相关部门和社区（村）出租房屋综合服务管理机构的信息采集和检查工作，为非本市户籍人员的，应当按照本市有关居住证管理的规定办理居住登记；属境外人员的，应当在入住房屋后24小时内持有效身份证件到房屋所在地公安派出所进行住宿登记；

（二）如实向出租人和有关管理部门说明租住人员情况，出示本人的有效身份证件；

（三）不得留宿无有效身份证件的人员；

（四）履行计划生育责任，已婚育龄人员应当自觉接受居住地计划生育技术服务指导；

（五）利用承租房屋从事生产、经营的，应当符合安全生产、环境保护等相关规定；

（六）不得利用承租房屋从事非法生产、加工、储存、经营易燃易爆危险物品以及具有毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质；

（七）禁止利用承租房屋从事其他违法犯罪活动。

第二十九条

实行标准租金的住宅房屋承租人与其有本市常住户口、他处无住房、同住时间在3年以上的近亲属，对承租的房屋享有共同承租权。

前款所述承租人有下列情形之一的，出租人有权解除房屋租赁合同：

（一）利用房屋进行违法犯罪活动的；

（二）擅自改变房屋结构或者约定用途的；

（三）拖欠租金达6个月以上的；

（四）法律、法规或者合同约定的其他情形。

第五章

法律责任

第三十条

违反本办法第九条的规定，由房管部门责令限期改正；逾期不改正的，对出租人处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不超过30000元。对有重大安全隐患或者经鉴定为危险房屋而未采取排除危险措施的，由房管部门按照房屋安全的有关规定依法处理。对用于出租的违法建筑，由有关主管部门按照《武汉市控制和查处违法建设办法》（市人民政府第189号令）等法律、法规、规章的规定依法处理。对用于出租的不符合消防有关法律、法规规定的房屋，由公安消防部门按照《中华人民共和国消防法》等相关法律、法规依法处理。

第三十一条

违反本办法第十条规定的，由房管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以5000元以上30000元以下罚款。

第三十二条

出租人违反本办法规定，不履行房屋租赁登记备案义务的，由房管部门责令限期补办；逾期不办理的，对自然人处以1000元以下罚款，对法人或者其他组织处以1000元以上10000元以下罚款。

第三十三条

出租人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务部门依法处理。

第三十四条

违反本办法的规定，有下列情形之一的，由公安部门予以处罚：

（一）出租人出租住宅房屋未签订《治安责任保证书》，以及承租人、租住人留宿无有效身份证件人员的，责令改正，并按照有关规定处以罚款；

（二）出租人未建立租住人员登记簿，或者在租住人员发生变化后，未按照本办法规定告知社区（村）出租房屋综合服务管理机构的，责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以下罚款；

（三）房地产中介服务机构、物业服务机构违反本办法第二十一条规定，拒绝协助公安部门或者社区（村）出租房屋综合服务管理机构采集出租房屋信息的，处以500元以上1000元以下罚款；

（四）租赁当事人违反消防安全规定的，责令整改，并按照《中华人民共和国消防法》

等相关法律、法规予以处罚。

第三十五条

房屋租赁管理工作人员徇私舞弊、贪污、受贿的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条

对违反本办法的行为，公民、法人或者其他组织可以向有关行政部门举报，有关行政部门可以给予举报人适当的奖励。

第三十七条

对违反本办法的行为，其他法律、法规、规章已经规定行政处罚的，由有关行政部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

附则

第三十八条

武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管理委员会按照本办法规定，负责其管理区域内的房屋租赁和人口服务的综合管理工作。

第三十九条

房管部门直接经营管理的公有房屋、单位自管住宅房屋以及保障性住房的租赁管理，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第四十条

向境外单位、人员出租、转租房屋，或者承租人留住境外人员的，出租人、承租人应当遵守国家和本市有关国家安全管理的规定。

第四十一条

本办法自2011年3月15日起施行。1997年10月26日市人民政府发布的《武汉市城市房屋租赁管理办法》（市人民政府第93号令）同时废止。

武汉市城市房屋租赁管理办法

武汉市人民政府

《武汉市城市房屋租赁管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布施行。

第一条 为维护城市房屋租赁市场秩序，保障城市房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《武汉市房产管理条例》和建设部发布的《城市房屋租赁管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市区和建制镇房屋的租赁及其管理适用本办法。

第三条 房屋所有权人将房屋出租给他人居住、从事经营活动，或以房屋与他人合作从事经营活动以及承租人经出租人同意，按规定将承租房屋转租的，均应遵守本办法。经规划部门批准的临时建筑，在批准的有效期内出租的，亦适用本办法。第四条 房屋租赁应遵循自愿、平等、互利、合法的原则。

第五条 市、区县房地产管理局按照市人民政府规定的职责权限，负责城市房屋租赁管理工作，所属房屋租赁管理机构（以下简称房管机构）具体负责房屋租赁登记备案工作。第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）房屋权属有争议或无合法权属证件的；

（二）经鉴定确认不能保证居住或使用安全的；

（三）未经房屋所有人同意，或共同共有房屋未取得共有人同意的；

（四）已作为资产抵押，未经抵押权人同意的；

（五）按拆迁行政主管部门公告将要拆除的；

（六）法律、法规禁止出租的其他情形的。

第七条 房屋租赁当事人应签订房屋租赁合同。合同应载明下列主要事项：

（一）当事人姓名或名称及住所；

（二）房屋的座落、结构、面积、装饰及设施状况；

（三）租赁用途及期限；

（四）租金数额及支付方式；

（五）房屋修缮责任；

（六）转租的约定；

（七）变更和解除合同的条件；

（八）违约责任；

（九）当事人约定的其他事项。

签订房屋租赁合同，应使用统一的房屋租赁合同文本。

第八条 房屋租金分为标准租金和协议租金。标准租金由市人民政府统一制定，协议租金由租赁双方当事人协商议定。

出租房地产管理部门直接经营管理的公有住宅、非住宅用房及单位自管住宅用房，执行标准租金。

出租其他房屋和转租前款规定的房屋，可以实行协议租金。

第九条 实行协议租金的房屋租赁当事人应在租赁合同签订之日起15日内，向所在地房管机构申请办理登记备案手续。

第十条 房屋租赁当事人申请办理房屋租赁登记备案手续，应提交下列证件：

（一）房屋权属证件；

（二）房屋租赁合同；

（三）当事人的合法身份证件或资格证明；

（四）法律、法规规定的其他证件。

出租委托代管的房屋，还应提交委托代管人授权出租房屋的证明和委托代理人的身份证件。出租共同共有的房屋，还应提交其他共有人出具的同意出租房屋的证明。

第十一条 房管机构应在收到办理房屋租赁登记备案手续申请之日起7日内审查完毕，并对审查合格的发给《房屋租赁证》。出租房屋，国家法律、法规规定须办理工商登记手续的，从其规定；向暂住人口出租房屋的，还须按《武汉市暂住人口管理条例》办理有关手续。

《房屋租赁证》每年验审一次。严禁伪造、涂改、转借、转让《房屋租赁证》。

第十二条 房屋租赁当事人申请办理房屋租赁登记备案手续时，应如实申报租金（申报的租金明显偏低的，以房管机构评估的租金为基数），并按规定缴纳有关税费。

第十三条 以营利为目的，将以划拨方式取得使用权的国有土地上建造的房屋出租的，应按市人民政府有关规定，将租金中所含土地收益的部分上缴国家。第十四条 房屋租赁期限由双方当事人协商议定。

将以出让方式取得使用权的国有土地上建造的房屋出租的，租赁期限不得超过土地出让的剩余使用年限。

第十五条 房屋租赁期限届满，租赁合同终止；出租人继续出租房屋的，原承租人在同等条件下有优先承租权；达成续租协议的，应重新签订租赁合同，并按本办法第九条的规定申请办理租赁登记备案手续。

第十六条 房屋租赁期限内，一方当事人要求解除租赁合同，应征得另一方当事人同意。第十七条 房屋租赁期限内，出租人转让房屋所有权的，在同等条件下，承租人有优先受让权；承租人放弃优先受让权的，房屋受让人应继续履行原租赁合同的约定。私房出租人在租赁期限内死亡的，继承人应继续履行原租赁合同。

第十八条 出租人应依照租赁合同约定的期限将出租房屋交付承租人使用；承租人应按租赁

合同约定的时间和方式支付租金。

第十九条 房地产管理部门和有关单位对出租的公有住宅用房和自管住宅用房应经常检查、及时维修，保证房屋及其附属设施能正常使用，保证承租人的使用安全。第二十条 住宅用房承租人与其有本市常住户口、他处无住房、同住时间在3年以上的近亲属，对承租的房屋享有共同承租权。

享有共同承租权的成年人要求单独承租的，在房屋可以分割使用，且不造成居住和使用困难的情况下，出租人应予支持。

第二十一条 承租人应爱护并合理使用承租的房屋及其附属设施；确需改变承租房屋用途、结构或增添设施的，应征得出租人同意，并就费用承担和增添设施权属签订书面协议。第二十二条 转租房屋，应订立转租合同。转租合同必须经原出租人书面同意，并按照本办法第九条的规定申请办理登记备案手续。

房屋转租的期限不得超过原租赁合同约定的期限。出租人与转租人另有约定的除外。第二十三条 转租合同生效后，转租人享有并履行转租合同规定的出租人的权利和义务，并应履行原租赁合同规定的承租人的义务。出租人与转租人另有约定的除外。

第二十四条 承租人有下列情形之一的，出租人有权解除租赁合同，收回房屋；由此造成损失的，由承租人赔偿：

（一）擅自将承租的房屋转租、转让、转借他人，与他人调换使用或入股合营的；

（二）擅自改变承租的房屋的结构、用途的；

（三）拖欠租金的时间累计在6个月以上的；

（四）无正当理由闲置承租的公有住宅用房时间在6个月以上的；

（五）利用承租的房屋进行违法活动，损害他人或社会公共利益的；

（六）法律、法规规定的其他情形的。

第二十五条 违反本办法规定的，由市、区县房地产管理局依法予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 房屋租赁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按管理权限由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。第二十七条 本办法第三条规定的将房屋出租给他人从事经营活动，包括出租房屋内的柜台、摊位。

本办法第三条规定的以房屋与他人合作从事经营活动，包括以房屋为条件进行联营、承包经营等。

第二十八条 本办法具体应用中的问题，由市房地产管理局负责解释。第二十九条 本办法自发布之日起施行。