昆明市城市房屋权属登记管理条例

第一篇：昆明市城市房屋权属登记管理条例

昆明市城市房屋权属登记管理条例

（2003年2月27日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2003年5月29日云南省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）

第一章 总则

第一条 为加强本市房屋权属登记管理，规范房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于昆明市城市规划区内国有土地上的房屋权属登记管理。第三条 本条例所称房屋权属登记，是指房产行政主管部门代表政府对房屋所有权及其产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。

本条例所称房屋权利人，是指依法享有房屋所有权、房屋他项权利的自然人、法人和其他组织。

本条例所称房屋权利申请人，是指已获得了房屋并提出房屋权属登记申请，但尚未取得房屋权属证书的自然人、法人和其他组织。

第四条 房屋权属管理实行登记发证制度。依法登记的房屋权利受法律保护。

房屋权属证书是房屋权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分的合法凭证。

第五条 房屋权属登记遵循房屋所有权和该房屋占用范围内土地使用权权利主体一致的原则。第六条 昆明市房产管理部门是全市房屋权属登记的行政机关(以下简称登记机关)，对全市的房屋权属登记进行指导、监督、检查和管理。对昆明市属四区范围内房屋权属的登记管理和房屋权属证书的颁发实行统一管理、分级审核、委托发放。

各县(市)和东川区人民政府房产管理部门是本辖区内房屋权属登记的行政机关(以下简称登记机关)，负责辖区内房屋权属的登记管理和房屋权属证书的颁发工作。

第七条 登记机关对房屋产权资料实行管理，应当建立健全房产产籍档案管理制度。

第二章 一般规定

第八条 房屋权利人取得、转移、变更、丧失房屋所有权以及设定或终止房屋抵押权、典权等房屋他项权利，均应当向房屋所在地的登记机关申请办理房屋权属登记。

房屋权属登记分为以下类别：

(一)初始登记；

(二)预登记；

(三)转移登记；

(四)变更登记；

(五)他项权利登记；

(六)注销登记。

第九条 房屋权属登记按照以下程序办理：

(一)受理登记申请；

(二)权属审核；

(三)发布公告；

(四)核准登记；

(五)颁发房屋权属证书。

第(三)项适用于登记文件遗失无法补正等原因需要公告的登记。公告期为30日。

第十条 房屋权利人申请房屋权属登记，应当提交登记申请书、身份证件和取得、转移、变更、丧失房屋权属的合法证明文件。

申请房屋权属登记，自然人应当使用身份证件或户口簿记载的姓名；法人和其他组织应当使用其依法登记或者批准机关批准的名称。

房屋权利人可以委托他人代理房屋权属的申请登记。代理人申请登记时，应当提交房屋权利人的授权委托书。

境外当事人的身份证件、资格证明及授权委托书须按规定经过公证或认证，外文证件应同时具有中文译本。共有的房屋，由共有人共同申请。

第十一条 符合下列条件的，登记机关自受理登记申请之日起30日内核准登记：

(一)当事人的资格有效；

(二)申请书填写规范；

(三)登记文件齐全；

(四)登记文件的内容真实合法，表述明确；

(五)登记文件与申请权利一致；

(六)申请登记的权利范围与房屋一致；

(七)登记事项与档案记载不抵触。

不符合上述规定条件的，登记机关应当自受理申请之日起7个工作日内，通知申请人限期补正。本条规定的核准登记时限，不包括公告、刊登启事和补正的时间。

第十二条 在核准登记前，对房屋权属登记内容有异议的，利害关系人应当向登记机关提交书面报告和有关证据，登记机关应当告知申请人，并暂缓登记。

暂缓登记原因消失后，经申请人提交有效的书面证明，登记机关应按规定予以核准登记。

第十三条 有下列情形之一的，登记机关不予登记，并书面告知申请人：

(一)房屋属于临时建筑或者违法建筑的；

(二)权属纠纷尚未解决的；

(三)未能按规定补正文件的；

(四)登记权利已被依法限制的；

(五)法律、法规规定的其他情形。

第十四条 有下列情形之一的，有关机关应当将裁定书、判决书、决定书送达登记机关和当事人，并且详细载明查封或者限制的房屋坐落、产权人、起止时间：

(一)人民法院依法作出的没收、查封房屋或者以其他形式限制房屋权利的裁定、判决已经生效的；

(二)公安、检察机关依法查封房屋或者以其他形式限制房屋权利并作出正式决定的；

(三)法律、法规规定的其他情形。

查封房屋或者限制房屋权利期限届满需要继续查封或者限制的，原作出查封或限制房屋权利的机关应当在期满前，书面告知登记机关，期满未书面告知登记机关的，房屋权利人的权利自然恢复。

第十五条 房屋权利人申请房屋权属登记，应当按照价格主管部门批准的标准交纳登记费和权属证书工本费。

第三章 权属登记

第十六条 新建房屋的，应当自房屋竣工验收结束之日起90日内，由房屋权利申请人申请房屋所有权初始登记，并提交下列登记文件：

(一)立项批准文件；

(二)国有土地使用权证；

(三)建设工程规划许可证和建设工程规划验收合格证或规划分期验收证明；

(四)房屋工程竣工验收备案文件。

个人建造房屋申请房屋所有权初始登记的，免交第(一)、(四)项文件。

第十七条 开发企业出售商品房的，自开发项目竣工验收结束之日起90日内，办理商品房权属预登记，并提交下列登记文件：

(一)立项批准文件；

(二)国有土地使用权证；

(三)建设工程规划许可证和建设工程规划验收合格证或规划分期验收证明；

(四)房屋工程竣工验收备案文件；

(五)具有合法资质的房产测量机构出具的测绘结果报告书；

(六)企业法人营业执照、法人授权委托书；

(七)商品房销售情况说明材料。

第十八条 购买预登记商品房的，房屋权利申请人可以持房屋买卖合同、购房发票、房屋权利人(代理人)的有效证件，向登记机关申请办理房屋所有权初始登记。

第十九条 因买卖、交换、赠与、继承、分割、合并、投资入股、裁决等原因致使房屋权属发生转移的，应当自事实发生之日起90日内，由当事人申请房屋所有权转移登记，并提交下列登记文件：

(一)买卖、交换、分割、合并、投资入股等以合同方式转移房屋所有权的，提交原房屋所有权证、合同；

(二)赠与、继承的，提交原房屋所有权证、公证书；

(三)依照法院、仲裁机构生效的法律文书裁决转移的，提交法院判决书、调解书、裁定书或者仲裁机构裁决书、调解书。

第二十条 有下列情形之一的，自事实发生之日起30日内申请房屋权属变更登记，当事人除提交房屋所有权证外，还应当分别提交下列登记文件：

(一)房屋权利人姓名改变的，提交公安机关的证明；权利人名称改变的，提交核准该单位设立的机关出具的证明文件；

(二)翻建、改建、扩建房屋的，提交建设工程规划许可证、竣工验收备案文件和具有合法资质的房产测量机构出具的测绘结果报告书。

第二十一条 办理房屋权属转移、变更登记的，当事人领取房屋所有权证书后，应当按规定向土地管理部门办理土地使用权变更登记。

第二十二条 房屋设定抵押权、典权等他项权利的，权利人、他项权利人应当自合同签订之日起30日内，持房屋所有权证、设定他项权利的合同、公证书及有关文件向登记机关申请房屋他项权利登记。

第二十三条 因房屋灭失、他项权利终止等，权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。申请注销登记，权利人应当提交原房屋权属证书、他项权利证书，相关的合同、协议、证明等文件。

第二十四条 有下列情形之一的，登记机关可以直接注销登记或者予以更正：

(一)提供虚假证件、证明或者申报不实，造成登记有误的；

(二)本条例第十九条第三项规定的情形；

(三)未按照本条例第二十三条规定申请注销登记；

(四)登记机关及工作人员失误造成房屋权属登记不实的；

(五)其他依法应当注销房屋权属证书的。

登记机关直接注销登记的，应当作出书面决定，送达当事人，并责令其限期缴回房屋权属证书；当事人逾期未缴回房屋权属证书的，登记机关应当登报公告注销。

因本条第(四)项原因，注销登记后需重新登记的，登记机关不再收取登记费。

第四章 权属证书

第二十五条 房屋权属证书，包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》，使用国家统一制作的文本，由登记机关依法颁发。

第二十六条 任何单位和个人不得擅自制作、颁发或者伪造、涂改房屋权属证书或在房屋权属证书上标记、加盖其他印章。

第二十七条 房屋权属证书遗(灭)失的，房屋权利人应当及时在指定报刊上公告作废，经6个月后无异议的，持遗(灭)失证明文件、身份证件和登报声明向原登记机关申请补发。登记机关办理补证时，在补办的房屋权属证书上注明“补发”字样，并注销原房屋权属证书。

房屋权属证书破损影响使用的，经房屋权利人申请，原登记机关查验后予以换发，并注销原房屋权属证书。

第五章 法律责任

第二十八条 以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的，登记机关收回其房屋权属证书或者公告其房屋权属证书作废，可并处一千元以下罚款。

第二十九条 涂改、伪造房屋权属证书的，其证书无效，登记机关可对当事人处以一千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 非法印制房屋权属证书的，由登记机关没收非法印制的房屋权属证书，可并处一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 因登记机关的登记致使权利人合法权益受到损害的，由登记机关依法承担赔偿责任。第三十二条 登记机关的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十三条 本条例第二条规定范围外的房屋权属登记，参照本条例执行。第三十四条 本条例自2003年7月1日起施行。

（我国《物权法》第十九条异议登记制度是这样规定的“权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正。不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。”）

第二篇：昆明市房屋权属登记项目

01号非行政许可审批事项：房屋权属登记

一、非行政许可审批内容

二、设定非行政许可审批的法律依据

三、非行政许可审批数量及

方式昆明市市辖区（东川区除外）范围内房屋权属的登记。

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十九条；

（二）《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第二条、第四条；

（三）《城市房屋权属登记管理办法》第四条。无数量限制，符合条件即予登记。

（一）初始登记

因合法建造房屋等实事行为取得房屋所有权的，当事人可以申请房屋所有

权初始登记。

（二）预登记

开发企业出售商品房，符合商品房销售条件，同时完成商品房规划及竣工

验收条件。

（三）转移登记

1.买卖；

2.互易；

3.赠与；

4.以房屋出资；

5.分割房屋共有房屋；

四、非行政许可审批条件6.法人或者其他组织分立、合并，涉及房地产权利转移的；

7.继承、遗赠。

（四）变更登记

1.房屋所有权人的姓名或者名称变更的；

2.房屋坐落的街道、门牌号或房屋名称变更的；

3.房屋用途变更的；

4.房屋面积增加或者减少的；

5.同一所有权人对房屋登记单元进行分割、合并的。

（五）注销登记

1.房屋灭失的；

2.放弃所有权的。

法律依据：《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第三条。

（一）初始登记（原房屋未进行过权属登记或新建的房屋）：

1.立项批准文件（复印件1份，验原件）；

2.《国有土地使用证》（复印件1份，验原件）；

3.建设工程规划许可证和建设工程规划验收或规划分期验收证明（原件各

1份）；

五、申请材料4.房屋工程竣工验收备案文件（原件1份）；

5.1：500房屋位置平面图及1：100或1：200房屋分层平面图（原件各1份）。

个人建造房屋申请房屋所有权初始登记的，免个人建造房屋申请房屋所有

权初始登记的，免交第1、4项文件。

（二）预登记（开发企业出售商品房）

1.投资立项批文和《国有土地使用证》（复印件各1份，验原件）；

2.建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和建设用地许可证（复印件

各1份，验原件）；

3.房屋工程竣工验收注明（竣工验收备案表）和规划验收合格证明（复印

件各1份，验原件）；

4.商品房预售许可证（复印件1份，验原件）；

5.商品房面积测量证明（复印件1份，验原件）；

6.企业营业执照和房地产开发资质证书（复印件各1份，验原件）；

7.1：500房屋位置平面图及1：100或1：200房屋分层平面图（原件各1份）。

购买预登记的商品房的，房屋权利人申请人可以持登记备案的房屋买卖

合同、购房发票、1：500房屋位置平面图及1：100或1：200房屋分层平面图、房屋权利人（代理人）的有效证件办理房屋所有权初始登记。

（三）转移登记（因房屋买卖、交换、赠与、继承、分割、合并、投资入

股、裁决等原因使房屋权属发生转移的）

1.买卖、交换、分割、合并、投资入股等以合同方式转移房屋所有权的，提交原房屋所有权证、合同（原件各1份）；

2.赠与、继承的，提交原房屋所有权证、公证书（原件各1份）；

3.依照法院、仲裁机构生效的法律文书裁决转移的，提交法院裁决书、调

解书、裁定书或者仲裁机构裁决书、调解书（原件各1份）；

4.拆迁赔还房屋的，提交被拆迁房屋所有权证明文件，拆迁协议、补充协

议；赔还房屋交接文件；1：500房屋位置平面图及1：100房屋分户平面图（原

件各1份）；

5.已购公房交易的，提交登记备案的已购公房买卖合同（赠与需提交公证

书）、原房屋所有权证、交清土地收益金清单、本人身份证（原件各1份）。

（四）变更登记（房屋权利人名称或姓名改变或房屋翻建、改建、拆建的）

1.原房屋所有权证（原件1份）；

2.房屋权利人姓名改变的，提交公安机关的证明；权利人名称改变的，提

交核准该单位设立的机关出具的证明文件（原件各1份）；

3.翻建、改建、拆建房屋的，提交建设工程规划许可证、竣工验收备案文

件和具有合法资质的房产测量机构出具的测绘报告书（原件各1份）。

（五）注销登记（因房屋灭失、他项权利终止等）

1.原房屋权属证书、他项权利证书（原件各1份）；

2.相关的合同、协议、证明等文件（原件各1份）。

法律依据：《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第十六、十七、十八、十九、二十、二十一、二十三、二十四条。

申请人需填写《昆明市私有房屋所有权登记申请书》、《昆明市公有房屋所

有权登记申请书》（见附表）。申请表可在昆明市房产交易中心二楼服务大厅1

2六、申请表格及申请书 号窗口免费领取或在昆明市房产信息网（www.xiexiebang.com）下载。

下载《昆明市私有房屋所有权登记申请书》下载《昆明市公有房屋所有权登记申请书》

昆明市房产管理局。受理地点：

七、非行政许可审批申请受

理机关

（一）昆明市房产交易中心二楼服务大厅1号窗口（地址：护国路57号华尔贝大厦2楼，联系电话：3153858）。

（二）昆明市官渡区房产交易中心二楼服务大厅2号窗口（地址：春城路

日新立交桥西侧，联系电话：7010601、7010602）。

（三）昆明市西山区房产交易中心一楼服务大厅（地址：西二环路梁源小区城建大厦裙楼，联系电话：8331935、4637168）。

八、非行政许可审批决定机

关

九、非行政许可审批程序昆明市房产管理局。登记人递交登记申请材料－初审－审核－收费－批准－核发《中华人民共和国房屋所有权证》、《中华人民共和国房屋共有权证》。

经审查不符合登记条件的，作出不予登记的书面决定。

十、非行政许可审批办理时

限自受理之日起15个工作日内核准登记。

法律依据：《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第十一条。

《中华人民共和国房屋所有权证》、《中华人民共和国房屋共有权证》，房

十一、非行政许可审批证件

及有效期限 屋存续期间有效。

法律依据：《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第四条。

房屋权属证书是房屋权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使

十二、非行政许可审批的法

律效力 用、收益和处分的合法凭证。

法律依据：《昆明市城市房屋权属登记管理条例》第四条。

房屋权属登记费住宅每套80元，其他房产每宗100元。

十三、非行政许可审批收费

法律依据：《关于转发<国家计委、财政部关于规范房屋所有权登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知>的通知》（云计价格〔2002〕672号）。

十四、非行政许可审批年审

或年检无。

第三篇：城市房屋权属登记管理办法

《城市房屋权属登记管理办法》第二十五条规定了登记机关有权注销房屋权属证书的几种情形，其中包括了申请人申报不实。

对于申请人所作的不实的申报，《房屋登记办法)没有规定登记机关可以自行作出决定，注销其申领的房屋权属证书。

虽然《房屋登记办法》规定了“申请人应当对中请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记”。但是在实际工作中，不实的申报时有出现，其中有一些登记机构在审查中难以发现(如公证书是当事人向公证机构作虚假的申报获得的)。以往，登记机构发现这类情况后，可以以申请人申报不实为由注销其房屋权属证书。《房屋登记办法》没有沿袭《城市房屋权属登记管理办法》第二十五条的规定，因此，在短时间内，估计登记机构不是很容易适应这一状况。在《房屋登记办法》制定过程中，对登记机关是否有权直接注销房屋权属证书，并不是被忽视，而是有争议的一个问题。当时主要考虑了几个方面的变化：一是登记簿已是房屋权利归属和内容的根据，权属证书的作用相对降低，单是注销房屋权属证书不能解决问题；二是已经建立了异议登记和更正登记制度；三是登记的程序不宜由登记机构自行启动。因此，《房屋登记办法》没有作出登记机构有权注销房屋权属证书的规定。

如果发现申请人申报不实，可以采用以下的方法来处理：

一、通过更正登记对错误的登记进行更正。

不实的申报会导致登记的错误，其中不涉及房屋权利归属和内容的较少(如面积和层次)，大部分涉及房屋权利归属和内容。

对不涉及房屋权利归属和内容的，可以书面通知有关权利人在规定的期限内办理更正登记；如果当事人无正当理由逾期不办理的，房屋登记机构可以依据相关的法律文件对房屋登记簿的记载予以更正，并书面通知当事人。

对更正事项涉及房屋权利归属和内容的，也是书面通知有关权利人在规定的期限内办理更正登记，在这一期间，如权利人因处分其房屋权利申请登记的，暂时不予办理。

二、凭司法、行政机关或仲裁委员会的文书撤销原登记。

不实的申报又涉及房屋权利归属和内容的，绝大部分都侵犯了他人的权益。如果登记簿记载的权利人不愿意更正登记，一般来说通过利害关系人提出异议登记还难以彻底解决问题，合适的方式是向人民法院提起诉讼(当事人之间有仲裁约定的，可申请仲裁)。

司法机关、仲裁委员会或者行政机关发生法律效力的文件证明当事

人是以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段取得房屋登记的，房屋登记机构可以依据该文件撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告权属证书、登记证明作废。

《城市房屋权属登记管理办法》规定对以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的，登记机关除了有权注销房屋权属证书外，还可以对当事人处以罚款。《房屋登记办法》没有给登记机构这一权力，因为对采用非法手段获得房屋权属证书的，仅仅是罚款和注销房屋权属证书并不能遏制这类违法行为。《房屋登记办法》为此规定了“提交错误、虚假的材料申请房屋登记，给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任”。

回答者：YiChuan-一级2010-4-7 11:27:00

第四篇：杭州市城市房屋权属登记管理办法

杭州市城市房屋权属登记管理办法

来源： 作者： 日期：2010-01-23

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第一章 总则

第一条(立法目的依据)为了规范本市房产权属登记行为，保障房产交易安全，维护房产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《浙江省城市房屋产权产籍管理条例》和其他有关法律、法规、规章，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条(适用范围)本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内的房屋权属登记。-

第三条(基本概念)本办法所称房屋权属登记，是指房产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。

第四条(权属证书效力)国家实行房屋所有权登记发证

制度。

房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。

房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》。依法登记的房屋权利受法律保护。

第五条(主管机关和职能机构)杭州市房产管理局是本市房产行政主管部门，负责本市房产登记管理工作。

杭州市房产管理局所属的杭州市房产交易产权登记管理中心负责本市房产登记的日常工作。

第二章：一般规定

第六条(双方申请登记)因下列情形之一进行房产登记，有关当事人双方应当共同申请：

(一)买卖;(二)交换;(三)分割;(四)合并;(五)抵押;(六)设典;(七)法律、法规、规章规定的其他情形。

第七条(单方申请登记)因下列情形之一进行房产登记的，可由取得房产权利的当事人申请：

(一)划拨;(二)赠与;(三)继承;(四)遗赠;(五)新建房屋(初始登记);(六)本办法第二十六条所列情形(变更登记);(七)人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解;(八)仲裁机构已经发生法律效力的裁决、调解;(九)购买公有住房;(十)法律、法规、规章规定的其他情形。

第八条(共有产登记)两人以上共有房产权属的登记，应当由共有人共同申请。共有的房屋，由共有人其中一人收执《房屋所有权证》，其余共有人各执《房屋共有权证》一份。《房屋所有权证》与《房屋共有权证》具有同等的法律效力。

第九条(夫妻共有房产登记)夫妻共有的房产，应当由夫妻双方共同申请房屋权属登记，领取《房屋所有权证》和《房屋共有权证》。

在本办法施行前，共有房产已经登记在夫或妻一方名下并已领取《房屋所有权证》，双方申请办理共有权登记领取房屋共有权证的，登记机关应当给予办理变更登记。

第十条(委托办理)房产登记申请人可以委托代理人申请房屋权属登记。

代理人申请登记时，除向登记机关交验代理人有效证件外，还应向登记机关提交书面委托书。

涉外或涉港、澳、台的房产登记申请人委托代理人办理房屋权属登记的，个人所有的房产转让中出让方委托代理人办理登记的，个人所有的房产抵押中抵押人委托代理人办理登记的，以及其他根据有关规定委托书必须经公证机关公证或有关机关认证的，代理人应当提交经公证或认证的委托书。

第十一条(登记受理)申请房产登记的，申请人应当提交规定的申请登记文件。申请人提交的申请登记文件齐备的，由房产登记机关即时出具收件收据，申请日为受理日。申请人提交的申请登记文件尚未齐备的，由登记机关告知申请人补正，申请登记文件补齐后再予受理，文件补齐日为受理日。

根据有关规定，法人或其他组织申请房屋权属登记须经有关机关同意或批准的，申请人应提交经有关机关同意或批准的证明文件。

申请人提交文件应当是原件，有特殊情况确实不能提交原件的，经登记机关同意，可提交复印件，但应当校验原件。

第十二条 房屋权属登记依以下程序进行：

(一)受理登记申请;(二)权属审核;(三)公告;(四)核准登记，颁发房屋权属证书。前款第(三)项适用于登记机关认为有必要进行公告的登记。

房产登记机关应当在规定的期限内完成登记程序。但登记需要公告或补办相关手续的，其登记期限应扣除公告和补办手续的时间。

第十三条(撤回登记申请)申请人可以在登记机关核准登记并制作房屋权属证书之前申请撤回登记申请。登记机关根据情况作出准予或不准予撤回的决定。

准予撤回的，申请人应将登记机关出具的收件收据交回，并出具情况说明或具结，登记机关将收取的登记申请文件退回申请人;不准予撤回的，登记机关继续原登记程序。

第十四条(不予受理)有下列情形之一的，房产登记机关应当不予受理登记申请：

(一)房屋权属争议尚未解决的;

(二)不能提供有效的房产权属证明的;

(三)被依法查封或产权受限制的房屋;

(四)属违法建筑或临时建筑的;

(五)法律、法规、规章规定的其他情形。

不予受理登记申请的，登记机关应向申请人说明理由。

第十五条(暂缓登记、不予登记)房产登记机关受理房产登记申请后，发现有下列情形之一的，应当在受理之日起7日内作出暂缓登记的决定，并书面告知申请人：

(一)房屋权属不清或有争议尚未排除的;

(二)未能按照本办法规定提交文件齐备的;

(三)未能按有关规定及时补办相关手续的;

(四)被依法查封或产权受限制的;

(五)法律、法规、规章规定应当暂缓登记的其他情形。

暂缓登记情形消除后，房产登记机关应按规定期限核准登记。

违法建筑和临时建筑不予登记。

第十六条(查封房产的登记)被依法查封的房产，权利人申请转移登记或他项权利登记，查封文书上载明的查封期限已经届满的，登记机关应给予办理房产登记;查封文书上载明的查封期限未届满或查封文书上未注明查封期限的，应由房产权利人向查封机关申请解除查封，查封机关到房产登记机关办理解封手续后，登记机关给予办理房产登记。

第十七条(更正登记)房屋权属登记的内容有误的，房产权利人应当向登记机关申请更正。申请更正的事项涉及第三人房产权利的，有关权利人应当共同申请。

房产登记机关发现房屋权属登记内容有误的，应当通知有关房产权利人在规定期限内办理更正手续。当事人无正当理由逾期不办理更正手续的，房产登记机关可以根据有关证明文件和有效的法律文件对记载内容有误的房屋权属证书予以注销，直接办理更正手续，并通知当事人。

第四节 他项权利登记

第三十一条(登记情形)有下列情形之一的，当事人应当在事实发生之日起30日内申请房产他项权利设定登记：

(一)抵押;(二)设典;(三)其他依照法律、法规、规章设定的房产他项权利。

第三十二条(提交文件)申请房产抵押登记的，应当提交下列文件：

(一)申请书;

(二)身份证明;

(三)抵押合同;

(四)存量房产抵押的，提交土地使用权证和房屋权属证书;预购商品房抵押的，提交经备案登记的商品房购销合同;在建工程抵押的，提交土地使用权证和建设工程规划许可证;

(五)法律、法规、规章规定的其他文件或登记机关认为必要的其他文件。

第三十三条(转移、变更、注销)经登记的房产抵押权发生转移、变更或依法终止的，当事人应当申请办理转移登记、变更登记、注销登记。

第三十四条 以预购商品房或者在建工程抵押，抵押的房屋在抵押期间竣工的，当事人应当在抵押人领取房地产权证书后，重新办理房产抵押登记。

第三十五条(审核标准)符合下列条件的房产抵押登记申请，应当核准登记：

(一)申请人是设定抵押权的当事人，其中一方是经登记的合法的房产权利人;

(二)申请人提交的文件齐全;

(三)不属于本办法第十五条所列的情形。

第三十六条(审核期限及结果)房产登记机关应当自受理房产抵押登记申请之日起在规定的时限内完成审核。符合规定条件的，应核准登记;不符合规定条件的，不予登记，并书面通知申请人。

第三十七条(排除规定)房产典权登记根据有关法律、法规、规的规定办理。

第五节 注销登记

第三十八条(注销登记情形)经登记的房产有下列情形之一的，房产权利人应当自事实发生之日起3个月内申请注销登记：

(一)房屋因倒塌、拆除等原因灭失的;(二)房产坐落范围的土地使用年限届满，未被批准续期的;(三)房产权利人的房屋权利灭失或终止的。

第三十九条(提交要件)申请房产注销登记的，应当提交下列文件：

(一)申请书;(二)身份证明;(三)房屋权属证书;(四)房屋灭失、房屋权利灭失、终止或土地使用年限届满的证明;(五)根据有关规定应当提交的其他文件。

第四十条(审核标准)符合下列条件的注销登记申请，应当核准登记：

(一)申请人是房产权利人;

(二)申请注销登记的房产已经登记机关登记;

(三)申请人提交的文件齐全。

第四十一条(审核期限及结果)房产登记机关应当自受理房产注销登记申请之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准注销登记，原房屋权属证书作废;不符合规定条件的，不予注销登记，并书面通知申请人。

第四十二条(依职权注销)有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：

(一)申报不实或提交要件不全的;

(二)涂改房屋权属证书的;

(三)根据本办法第三十八条的规定应当办理注销登记，而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的;

(四)因登记机关工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的;

(五)房屋权属登记内容有误而权利人未在规定期限内办理更正手续的;

(六)法律、法规、规章规定的其他情形。

注销房屋权属证书的，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原房屋权属证书或者公告原房屋权属证书作废。

第四章 附则

第四十三条(排除规定)房产总登记、直管公房登记以及撤村建居等房屋登记，根据有关法律、法规、规章以及杭州市人民政府和杭州市房产管理局的有关文件办理，本办法不作规定。

第四十四条(遗留问题)房产登记中的历史遗留问题，由登记机关根据杭州市人民政府和杭州市房产管理局的有关文件办理。

第四十五条(解释权)本办法由杭州市房产管理局负责解释。杭州市房产交易产权登记管理中心可依据本办法制定相关的实施细则。

第四十六条(施行)本办法自公布之日起施行。

第五篇：哈尔滨市城市房屋权属登记技术规程

哈尔滨市城市房屋权属登记技术规程

1.总则

1.1(目的和依据)为了贯彻实施哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月27日通过，黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2005年10月15日批准的《哈尔滨市城市房屋权属登记条例》(以下简称《条例》)，规范房屋权属登记行为，根据《条例》第七条规定制定本规程。1.2（适用范围）

本规定适用于哈尔滨市房产住宅局产权市场处、啥尔滨市房产住宅局房地产交易中心、哈尔滨市房产住宅局开发区分局、哈尔演市房产住宅局松北区分局(以下统称登记机构)以及房屋权属登记申请人办理本市行政区域内城市国有土地上的房屋权属登记。

1.3(房屋权属登记业务分工)1.3.1市房产住宅局产权市场处具体办理尚未竣工房屋权属登记业务。

1.3.2市房产住宅局房地产交易中心、开发区分局、松北区分局具体办理辖区内除前款范围外的各类房屋权属登记业务。

1.3.3在同一宗登记业务中，存在须由不同登记机构登记情况的，除了他项权利由首先接受申请人申请的登记机构直接办理外，其他登记仍由各登记机构分别办理。

1.4（房屋权属登记信息系统）

登记机构应当统一使用哈尔滨市房产住宅局建立的房屋权属登记信息系统办理房屋权属登记业务。

1.5(房屋权属登记信息系统记载内容)房屋权属信息登记系统应当记载以下内容：(一)房屋坐落(含房屋栋号、单元号、室号)；(二)房屋权利人姓名或者名称；

(三)房屋所有权来源、房屋建筑结构、房屋层数、房屋建筑面积：设计用途和房屋建成年份；

(四)抵押设定状况，包括抵押物价值、抵押担保的主债权、债权数额、债务履行期限；

(五)预告登记；

(六)房屋权利限制状况；

(七)房屋权属登记日或者登记受理日；(八)房屋权属证书或者登记证明编号。1.6（登记工作基本要求）

登记机构及登记工作人员应当按照《条例》和本规程的要求从事房屋权属登记工作。

1.6.1(登记工作人员职责)1.6.1.1受理人员职责(一)审查当事人提交的材料是否齐全，复印件与原件是否相符及房屋所有权证的真伪；

(二)材料核对无误后加盖与原件相符章并盖名章；(三)出具受理通知书，约定外勤现场勘察时间；!(四)做好受理材料交接、登记工作；

(五)根据审批结果出具核准登记、不予登记通知书；(六)做好核准登记材料的交接和登记工作。l.6.1.2内勤人员职责

(一)派件给外勤人员，做好交接登记工作；(二)做好业务衔接登记。l.6.1.3外勤人员职责

(一)根据内勘人员派件，调阅档案是否有查封、抵押等情况，并记录与案例有关的内容；

(二)确认房屋坐落是否在拆迁范围内及是否有法律、法规限制转移的情况；(三)对房产进行现场勘察，做好现场勘察纪录；

(四)确认《房屋所有权证》所载内容与房屋实际状况是否相符，核实房屋权属是否清楚，有无纠纷(要收集与纠纷有关的证明文件，问询的要有笔录)；

(五)提出调查意见，形成调查报告，转审核。1.6.1.4审核人员职责

(一)核对提供材料是否齐全有效，报告是否叙述合理、规范，调查意见是否 明晰。

(二)根据房屋权属登记有关法律、法规对审核无误的提出审核意见并报主管 领导审批。

1.6.1.5审批人员职责

负责对提交的书面材料进行全面审查，确定审批意见。1.6.1.6缮证人员职责

(一)缮证前必须检查审批程序是否完善；

(二)根据缮证要求，调查报告的批复，统一利用微机进行缮证；(三)在存根上加盖缮证人员及复核人员名章；(四)转登记发证人员。1.6.1.7收费人员职责

根据调查报告的审批意见，复核收费标准，并按规定开票、收取税、费。1.6.1.8发证人员职责

(一)发证人员凭交款收据办理领证手续；

(二)发证时须核对身份证明与产权人(代理人)是否一致；

(三)校验相符后，在《房屋所有权证》存根上记录领证人身份证明号码，领证人签字，注明领取日期，并将发证员名章加盖在房屋所有权证上并签字，将房屋所有权证存根放入档案；

(四)与档案室做好档案交接工作。1.6.1.9档案人员职责

产籍部门接到档案及时清点件数，核对无误后将档案装订归档，并将档案资料录入登记信息系统。2.一般规定

2.1（可登记的房屋范围)本规定所称的房屋为地上及地下建筑物。2.2（可以登记的房屋权利）

2.2.1 下列房屋权利的取得、设定、转移、变更或者终止的，当事人可以申请登记：

(一)房屋所有权；(二)房屋他项权。

2.2.2 下列与房屋所有权和房屋他项权利有关的优先请求权事项，当事人可以申请登记：

(一)预购商品房及其转让；

(二)以预购商品房设定抵押权。2 3(可以登记的与房屋权利相关事项)2.3.l 司法机关、行政机关对房屋所有权依法实施财产保全等限制措施的生效法律文件可以办理登记。2.4(登记程序)房屋权登记程序一般包括：(一)申请；(二)受理；(三)初审；(四)审核；

(五)审批(核准登记)；(六)缮证：(七)发证；(八)立卷归档。2.5(登记申请与代理)2.5.1 申请房屋权属登记的，当事人应当向登记机构申请登记；当事人可以委托代理人向登记机构申请登记；无民事行为能力人和限制行为能力人由法定监护人向登记机构申请登记。

2.5.2 当事人委托代理人申请房屋权属登记的，代理人应当向登记机构提交当事人的委托书。当事人为法人或者其他组织的，提交由法定代表人签署的委托书；法定监护人由人民法院等指定的，提交人民法院等出具的有关证明。2.5.3 两人以上共有房屋的登记，应当由共有人共同申请。2.6(公证)2.6.1 依据有关合同申请房屋权属登记的，根据《黑龙江省公证条例》第六条第(三)项的规定，一方当事人属于下列情形之一的，应当向登记机构提交合同公证文书：

(一)外国自然人；

(二)华侨，包括居住在境外持有中国护照无国内身份证明者；(三)港、澳、台地区居民；

(四)在外国和港、澳、台地区登记注册的法人或者其他组织。

2.6.2 因房屋赠与、继承、遗赠申请房屋权属登记的，根据《黑龙江省公证条例》第六条第(六)项的规定，有关当事人应当向登记机构提交有关事实或者合同的公证文书。

2.6.3 当事人约定合同经公证生效的，应当向登记机构提交有关合同的公证文书。2.6.4 因下列情形房屋权利人委托代理人代为申请登记的，委托书应当经公证。

(一)涉外或者涉港、澳、台地区的房屋权利人委托代理人的；(二)个人所有的房屋转让中出让方委托代理人的；(三)个人所有的房屋抵押中抵押人委托代理人的；(四)法律、法规规定的其他情形。

监护人代理被监护人处分房屋的，其监护关系不是人民法院等指定的，监护人应当提交监护关系公证书且房产处置有利于被监护人。

非金融单位间及个人间就设立的他项权利登记申请注销登记的，他项权利人委托代理人代为申请的，委托书应当经公证。2.7(申请登记文件)2.7.1 房屋权属登记的申请书应当由申请当事人签名并捺手印；代理人申请登记的，由代理人签名并捺手印。由代理人申请登记的，代理人除提交本人身份证明外，还应当提交被代理人的身份证明。

2.7.2 房屋权属登记申请当事人应当按本规定向登记机构提交申请登记文件原件或者复印件。按规定提交复印件的，登记机构应当对复印件与原件的一致性进行校验。

2.8(房屋面积测量成果报告)房屋权属登记申请当事人向登记机构提交的房屋面积测量机构出具的房屋面积测量成果报告，应当经房屋面积测量成果管理部门备案。新建商品房、经济适用住房等预销售的房屋，其面积测量成果报告由市房产住宅局商品房处确认备案，其他新建房屋的面积测量成果报告由各登记机构确认备案。2.9（身份证明）

2.9.1 年满16周岁的中国公民申请房屋权属登记的，应当向登记机构提交身份证，无身份证的，可以提交军官证、兵役证或者中国护照；未满16周岁的未成年人，应当提交户口簿或者出生证。2.9.2 香港、澳门特别行政区居民申请房屋权属登记的，应当向登记机构提交香港、澳门特别行政区身份证或者来往内地通行证；台湾居民申请房屋权属登记的，应当向登记机构提交来往大陆通行证或者旅行证或者身份证。

2.9.3 外国自然人申请房屋权属登记的，应当向登记机构提交身份证或者护照。2.9.4 境内法人申请房屋权属登记的，应当向登记机构提交营业执照或者机关、事业、社团等法人登记证书或者组织机构代码证，境内其他组织申请房屋权属登记的，应当向登记机构提交非法人营业执照或者组织机构代码证；外国企业驻华机构申请房屋权属登记的，应当向登记机构提交代表机构登记证。

2.9.5 在外国和港澳台地区登记注册的法人或者其他组织申请房屋权属登记的，应当向登记机构提交有关的登记证明。2.10(登记受理)2.10.1申请房屋权属登记的，应当提交规定的申请登记文件。申请人提交的申请登记文件齐备的，登记机构应当即时出具受理通知书，出具受理通知书日为受理日。

2.10.2 受理通知书应当注明申请人姓名或者名称、登记类别、房屋坐落、登记机构名称、收件名称及时间，申请人应当在受理通知书上签名确认。2.11(房屋权属登记申请的合并受理)有下列情形之一的，有关当事人可以向登记机构一并申请登记：

(一)因房屋买卖，受让人就该房屋设定抵押贷款支付房价款的，登记机构可以合并受理房屋权属转移登记与受让房屋的抵押登记；

(二)因房屋所有权申请变更登记的，致使房屋他项权利变更的，登记机构可以合并受理房屋所有权变更登记与房屋他项权利的变更登记； 2.12(登记申请撤回)2.12.1 申请人申请房屋权属登记事项在核准登记前撤回登记申请的，应当由原申请人向登记机构提出申请并提交下列文件：

(一)哈尔滨市房屋权属登记申请书(原件)；(二)身份证明(原件／复印件)；

(三)原登记申请的受理通知书(原件)。

2.12.2 登记机构应当在收到撤回申请时核查房屋权属登记信息系统，当事人申请撤回的登记事项未核准登记的，应当准予撤回，所收申请登记文件在作出准予撤回的三个工作日内退还当事人。

2.12.3 当事人申请撤回的登记事项已经核准登记的，应当在收取相关费用后准予撤回并注销原核准登记事项，所收申请登记文件在作出准予撤回的三个工作日内退还当事人。2.13(准予登记)登记机构应当在规定的时限内完成对登记申请的审核。经审核符合规定的，登记机构应当出具准予登记通知书，并记载于登记信息系统。登记申请的受理日为登记日。

2.14(不予登记)2.14.l 房屋所有权未经初始登记，与该房屋有关的其他房屋权利登记不予登记，但依据《条例》规定申请预告登记的情形除外。

2.14.2 有下列情形之一的。登记机构应当作出不予登记的决定并告知申请人：

(一)房屋权属争议尚未解决的；

(二)不能提供有效的房屋权属证明的：(三)属违法建筑或者临时建筑的；

(四)法律、行政法规规定不予登记的，或者不符合《条例》规定的其他登记条件的。

2.15(房屋权属证书)2.15.1 房屋所有权证、房屋他项权证由市房产住宅局颁发。2.15.2 房屋权属证书应当加盖办理的登记机构公章。

2.15.3 颁发的房屋权属证书由房屋权利人或者其代理人领取，共有房屋权利的，共有人应当协商确定领证人。2.16（登记的法定文字)哈尔滨市房屋权属登记申请书、房屋权属登记信息系统、房屋权属证书、登记证明书写、记载应当使用中华人民共和国法定文字，涉及数量、日期、编号的，使用阿拉伯数字。外文译成中文的，以经过涉外公证的译文为准。3.房屋所有权登记 3.1初始登记

3.1.1(新建房屋所有权初始登记)3.1.1.1 个人新建房屋规模在300平方米以下，申请房屋所有权初始登记的，应当向登记机构提交下列文件：

(一)哈尔滨市房屋权属登记申请书(原件)；(二)身份证明(原件／复印件)；(五)抵押合同(原件)。

5.5(预购商品房预告登记的注销登记)5.5.1 申请注销预购商品房预告登记的，申请人应当是商品房预售合同的双方当事人。

5.5.2 申请人应当向登记机构提交下列文件：

(一)哈尔滨市房屋权属登记申请书(原件)：(二)身份证明(原件／复印件)；

(三)预购商品房预告登记证明(原件／复印件)；(四)商品房预售合同终止的证明文件(原件)。

5.5.3 人民法院、仲裁机构已经生效的判决、裁定、调解、裁决证明预售合同撤销或其他原因终止的，预售合同的一方当事人凭人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的文件，可以单方申请注销预告登记。5.6(预购商品房抵押权的预告登记的注销登记)5.6.1申请注销预购商品房抵押权预告登记的，申请人应当是房屋权登记信息系统记载的预购商品房抵押权人或者预购人。5.6.2 申请人应当向登记机构提交下列文件：(一)哈尔滨市房屋权属登记申请书(原件)；(二)身份证明(原件／复印件)；

(三)预购商品房抵押权预告登记证明(原件)；

(四)预购商品房抵押合同终止的证明文件(原件)。5.7(核准预告登记及其注销预告登记的条件)5.7.1 符合下列条件的预告登记及其注销登记的申请，应当准予登记：(一)申请登记的房屋在房屋权属登记系统的记载范围内；(二)申请登记事项与房屋权属登记系统的记载不冲突；(三)申请人符合本规定5．7．2的规定。

5.7.2 预告登记及其注销登记的申请人应当符合下列规定：(一)申请预购商品房预告登记的，申请人一方应当是商品房预售许可证记载的房地产开发企业，另一方应当是商品房预售合同载明的预购人；(二)申请预购商品房转让预告登记的，申请人一方应当是登记系统记载的商品房预购人，另一方应当是预购商品房转让合同载明的受让人；(三)申请预告商品房抵押权预告登记的，申请人应当是设定预购商品房抵押权的当事人，且抵押人是登记系统记载的商品房预购人；

(四)申请注销预告登记的，申请人应当是原预告登记当事人。

5.7.3 申请预告登记的房屋有下列记载事项的，应当认定为申请登记事项与房屋权属登记系统的记载存在冲突：

(一)有司法机关、行政机关依法实施财产保全等限制措施的法律文件登记的：

(二)有人民法院、仲裁机构、行政机关受理房屋权属争议证明文件登记备案的。

(三)申请预告商品房预告登记的，房屋权属登记系统上有他人的预购商品房预告登记；申请注销预购商品房预告登记的，房屋杈属登记系统上有预购商品房抵押权预告登记。5.8(预告登记的审核时限)登记机构应当自受理预告登记及其注销登记申请之日起七日内完成审核。符合规定的，应当将预告登记种类、权利人以及抵押担保的主债权、债务数额和设定期限记载于登记系统；不符合规定条件的，不予登记，并书面告知申请人。6.限制房屋权利的登记

6.1(依法实施财产保全等限制措施文件登记)6.l.1人民法院、人民检察院、纪检监察机关、公安机关、税务机关对房屋所有权依法实施财产保全等限制措施的发生法律效力的文件登记的，应当向登记机构提交下列文件：

(一)执行人员的工作证和执行公务证(原件／复印件)；

(二)已发生法律效力的对房屋所有权依法实施财产保全等限制措施的文件(原件)(三)协助执行通知书(原件)。

6.l.2登记机构应当在收到之日受理，并在受理后3日内核对房屋登记系统。经核对，文件中所述实施财产保全等限制措施的当事人、房屋与房屋档案的记载一致的，应当予以登记；不一致的，应当告知有关司法机关、行政机关； 7.附则

7.1(补发、换发房屋权属证书)7.l.1 房屋权属证书遗失或灭失，房屋权利人申请补发的，应当向登记机构提交下列文件：

(一)哈尔滨市房屋权属登记申请书(原件)；(二)身份证明(原件／复印件)；(三)房屋档案查阅证明(原件)；

(四)登有声明作废《哈尔滨日报》(原件)。

7.1.2 登记机构应当在受理后的7日内核查房屋档案，申请人是房屋档案记载的权利人的，登记机构应当在交易场所公告栏内或在哈尔滨市房产住宅局网站上发布补发公告，发布补发公告满2个月无异议后，通知申请人领取补发的房屋权属证书。

7.1.3 房屋权属证书破损，房屋权利人申请换发的，应当向登记机构提交下列文件：

(一)哈尔滨市房屋权属登记申请书(原件)；(二)身份证明(原件／复印件)；(三)房屋权属证书(原件)。

7.1.4 登记机构应当在受理后的7日内核查房屋档案，申请人是房屋档案记载的房屋权利人的，书面通知申请人领取房屋权属证书。

7.1.5房屋所有权证在抵押、设典登记期间须补发或换发的，申请人在申请补发或换发的同时，还须与他项权-14人共同申请他项权利变更登记，登记机构应当合并受理。

7.2(拍卖的房屋权属登记)7.2.1(房屋权利人委托拍卖)权利人委托拍卖房屋的，拍卖成交后，房屋权利人和买受人应当共同申请转移登记，并按照本规定房屋权属转移登记的相应规定提交文件。提交文件中的有关转让合同可以为委托拍卖合同和拍卖成交确认书(原件)。7.2.2(依法强制拍卖房屋的登记)依法强制拍卖房屋的，买受人可以单方申请房屋权属转移登记，并向登记机构提交下列文件：

(一)哈尔滨市房屋权属登记申请书(原件)；(二)身份证明(原件／复印件)；(三)委托拍卖合同（原件)；

(四)生效的裁定和协助执行通知书或者行政决定文件(原件)。7.3(实施日期)本规程自2005年3月1日起施行。