标书的组成

第一篇：标书的组成

工程项目招投标的目的就是在建设市场中引入竞争的机制，也是国际上采用较为完善的工程项目的承包方式。本文着重对综合布线系统工程投投标过程中投标文件编制内容应注重的一些问题和技巧等方面谈谈体会，以供读者参考。

1.工程项目招投标概述

工程项目招投标是指业主对自愿参加工程项目的投标人进行审查、评议和选定的过程。业主对项目的建设地点、规模容量、质量要求和工程进度等予以明确后，向社会公开发标或邀请招标，承包商则根据业主的需求投资。

业主再根据投标人的技术方案、工程报价、技术水平、人员的组成及素质、施工能力和措施、工程经验、企业财务及信誉等方面进行综合评价、全面分析、择优选择中标人后与之鉴定承包合同。

综合布线系统工程招投标可以为建筑弱电系统总承包项目中的一个子系统；也可作为一个独立的专项工程承包，其内容主要包括设计和施工的招投标工作。

2.工程项目的招标

对于综合布线系统工程的总承包招标要求，企业应同时具备工程的设计与施工的能力，当然对于施工部分也可根据工程规模的大小由施工企业单独实施。

工程项目的招标又可分为公开招标和邀请招标两种方式。公开招标由招标单位发布招标广告，只要有意投的承包商都可购买招标文件、参加资格审查和进行投标工作，因此招标的工作量较大而并且复杂，较适用于工程规模较大的项目。而邀请招标业主则根据对市场的了解，针对有能力的三个以上企业发布招标邀请。但任何一种招标方式，业主都必须按照规定的程序进行招标，要制定统一的招标文件，投标也必须按照招标文件的规定进行投标。

工程项目的招标单位应是具备招标条件的建设单位或委托具有相应资质的咨询、监理单位代理招标。招标的程序包括建设项目的报建、编制招标文件、投标人资格预审、发放招标文件、开标、评标与定标、签定合同共6个步骤。

招标文件的编制内容和要求，建设单位可以按照建设部、相关行业及地方政府的相关规定进行，本文不再详述。

3.工程项目的投标

3.1概述

3.1.1投标人及其条件

投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。

1投标人应具备规定的资格条件，证明文件应以原件或招标单位盖章后生效，具体可包括如下内容： ◆投标单位的企业法人营业执照；

◆系统集成授权证书；

◆专项工程设计证书；

◆施工资证；

◆ISO9000系列质量保证体系认证证书；

◆高新技术企业资质证书；

◆金融机构出具的财务评审报告；

◆产品厂家授权的分销或代理证书；

◆产品鉴定入网证书。

2投标人应按照招标文件的具体要求编制投标文件，并作出实质性的响应。投标文件中应包括项目负责人及技术人员的职责、简历、业绩和证明文件及项目的施工器械设备配置情况等。

3投标文件应在招标文件要求提交的截止日期前送达投标地点，并在截止日期前可以修改、补充或撤回所提交的投标文件。

4两个或两个以上的法人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

3.1.2投标的组织

工程投标的组织工作，应由专门的机构和人员负责，其组成可以包括项目负责人、管理、技术、施工等方面的专业人员。对投标人应充分体现出技术、经验、实力和信誉等方面的组织管理水平。

3.1.3工程的联合承包

对于较大的和技术复杂的工程可以由几家工程公司联合承包，应体现强强联合的优势，并做好相互间的协调与计划。

3.2投标程序及内容

可以包括从填写资格预审表至将正式投标文件交付业主为止的全部工作。重点介绍如下几项工作。

3.2.1工程项目的现场考察

这是投标前的一项重要准备工作。在现场考察前对招标文件中所提出的范围、条款、建筑设计图纸和说明认真阅读、仔细研究。现场考察应重点调查了解以下情况：

◆建筑物施工情况；

◆工地及周边环境、电力等情况；

◆本工程与其他工程间的关系；

◆工地附近住宿及加工条件；

3.2.2分析招标文件、校核工程量、编制施工计划

①招标文件是投标的主要依据，研究招标文件重点应考虑以下方面

◆投标人需知；

◆合同条件；

◆设计图纸；

◆工程量。②工程量确定

投标人根据工程规模核准工程量，并作询价与市场调查，这对于工程的总造价影响较大。

③编制施工计划

一般包括施工方案和施工方法、施工进度、劳动力计划，原则是在保证工程质量与工期的前提下，如何降低成本和增长利润。

3.2.3工程投标报价

报价应进行单价、利润和成本分析，并选定定额与确定费率，投标的报价应取在适中的水平，一般应考虑综合布线系统的等级、产品的档次及配置量。工程报价可包括以下方面：

◆设备与主材价格根据器材清单计算；

◆工程安装调测费根据相关预算定额取定；

◆工程其他费包括总包费、设计费、培训费等；

◆预备费；

◆优惠价格；

◆工程总价。

在做工程投资计算时可参照厂家对产品的报价及有关建设、通信、广电行业所制定的工程概、预算定额进行编制和作出工程投资估算汇总。

3.2.4编制投标文件

投标文件应完全按照招投标文件的各项要求编制，一般不带任何附加条件，否则导致投标作废。1投标文件的组成◆投标书；

◆投标书附件；

◆投标保证金；

◆法定代表人资格证明书；

◆授权委托书；

◆具有标价的工程量清单与报价表；

◆施工计划；

◆资格审查表；

◆对招标文件中的合同协议条款内容的确认与响应；

◆按招标文件规定提交的其他资料。

2技术方案

投标文件一般包括商务部分与技术方案部分，特别需注重技术方案的描述。技术方案应根据招标书提出的建筑物的平面图及功能划分，信息点的分布情况；布线系统应达到的等级标准；推荐产品的型号、规格；遵循的标准与规范；安装及测试要求等方面充分理解和思考作出较完整的论述。技术方案应具有一定的深度，可以体现布线系统的配置方案和安装设计方案，也可提出建议性的技术方案，以供业主与评审评议。切记避免过多地对厂家产品进行繁锁地全文照搬。对布线系统的图纸基本上达到满足施工图设计的要求，应反映出实际的内容。系统设计应遵循下列原则：

◆先进性、成熟性和实用性；

◆服务性和便利性；

◆经济合理性；

◆标准化；

◆灵活性和开放性；

◆集成与可扩展性。

目前布线系统所支持的工程与建筑物大体有办公楼与商务楼、政务办公楼、金融证券、公司企业、电信枢纽、厂矿企业、医院、校园、广场与市场超市、博物馆、会展和新闻中心、机场、住宅、保密专项工程等类型。投标书应按上述列出的不同类型的工程作出具有特点和切实可行的技术方案。

3.2.5封送投标书

在规定的截止日期之前，将准备妥的所有投标文件密封递送到招标单位。

3.2.6开标

招标单位按招投标法的要求和投标程序进行开标。

3.2.7评标

一般由招标人组成专家评审小组对各投标书进行评议和打分，打分结果应有评委成员的签字方可生效。然后，评选出中标承包商。在评标过程中，评委会要求投标人针对某些问题进行答复。因为时间有限，投标人应组织项目的管理和技术人员对评委所提出的问题作简短的、实质性的答复，尤其对建设性的意见阐明观点，不要反复介绍承包单位的情况和与工程无关的内容。

由于投标书的打分结果直接关系到投标人能否中标，一般采用公开评议与无记名打分相结合的方式，打分为10分制或100分制，具体内容如下：

1技术方案

在与招标书相符的情况下，力求描述详细一些，主要提出方案的考虑原则，思路和各方案的比较，其中建议性的方案不可缺少。它有很多的不定因素，又包括设备、材料的详细清单。此项内容所占整个分数的比重较大，也是评委成员评审的重点。

2施工实施措施与施工组织、工程进度

主要体现在工程施工质量、工期和目标的保证体系，占有一定的分数比例。

3售后服务与承诺

主要体现在工程价格的优惠条件及备品备件提供、工程保证期、项目的维护响应、软件升级、培训等方面的承诺。

4企业资质

必须具备工程项目相应的等级资质，注重是否存在虚伪资质证明材料。

5评优工程与业绩

一般体现近几所三年的具有代表性的工程业绩，应反映出工程的名称、规模、地点、投资情况、合同

文本内容和建设单位的工程验收和评价意见，对于获奖工程应有相应的证明文件。

6建议方案

在招标书要求的基础上，主要对技术方案提出建设性情况意见，并阐述充分的理由。

建议方案必须在基本方案的基础上另行提出。

7工程造价

工程造价在招标书的要求下，投标人应作充分的市场分析和经济评估，工程造价应有单价，并反映出中档的造价水平，以免产生盲目报价和恶性竞争的局面出现。还应提出付款的方式。

8推荐的产品

体现产品的性能、规格、技术参数、特点、具体内容可以附件形式表示。

9图纸及技术资料、文件

投标书的文本质量应体现清晰、完整及符合格式要求。文本图纸应有实际的内容和达到一定的深度，并不完全强调篇幅的多少。

10答辩

回答问题简明扼要。

11优惠条件

切实可行。

12业主对投标企业及工程项目考察情况

主要对企业和业主作现场实地了解，取得第一手的资料。考察内容包括资质、企业资金情况、与用户配合的协调、售后服务体系、合作施工单位等方面。

上述各项内容的分数中，业主公开唱分的一般为硬分，评委无记名打分的为活分。其中技术方案、施工组织措施、工程报价所占比重较大。

3.2.8中标与签订合同

根据打分和评议结果选择中标承包商，或根据评委打分的结果，推荐2－3名投标入选人由业主再经考核和评议确定中标承包商，然后由建设单位与承包商签订合同。

投标文件是承包商与投标竞争的重要凭证；是评标、决标和订立合同的依据；是投标人素质的综合反映和能否获得经济效益的重要因素，因此，投标人对投标文件的编制应引起足够的重视。

综合布线系统工程的招标工作中问题较复杂、工作量较大，但只有招标人和投标人都按照国家招投标法的规定和程序去执行、操作，才能有效地保证招投标结果的公正性，并确保工程项目的工程质量。

三、人员组成管理人员 领导(科级以上)一般管理人员 合计

技术人员 研发设计 制造 试验检验 技术服务 其 它 合 计

工人 技 师 级 级 级 辅助 合 计

其它

合计

四、经营管理者信息

项目

职务/职位 姓 名 出生年份 学历/学位 从业时长 任职时长 备注

董事长或

第一负责人

总经理或

第二负责人

质量负责人 △

技术负责人 △生产负责人 △服务负责人 △研发负责人 △

第二篇：标书范本

试论我国商业银行信贷风险

内容摘要；我国商业银行信贷存在的风险主要有借款方面的风险，内部监管不严，并且需要完善信贷体系，最后对存量贷款进行实时监控，及时发现问题贷款和回收不

良贷款。通过管制有效地促进信贷业务安全、健康发展。

关键词：银行信贷风险 监管 体系

随着中小股份制商业银行的兴起，民营银行的建立，非银行金融机构的发展，外资银行的涌入，作为市场主体的银行数量大幅度增加，市场主体的增加必然引起竞争程度的提高。竞争在调动竞争者的积极性和提高市场效率的同时，也容易造成无序竞争，增加同业内耗，加大交易费用，降低整体效率。特别是20世纪90年代以来，由于中国经济的主体和增长点在不断向非国有部门和居民部门转移，中国银行业也发生了重大的变化：中国大大小小的银行在以存贷款为主的银行市场上展开了全方位的竞争。在这样的竞争中，银行存贷款的利差面临逐渐缩小的趋势，传统业务的竞争优势逐步降低，银行不得不重新开发高风险高盈利的业务，加大了风险暴露。

一、商业银行信贷风险成因分析

当前商业银行的信贷风险主要来自借款人造成的风险和银行管理不善造成的风险两个方面。

(一)借款人方面的信贷风险

1．借款人的收入波动和道德风险 贷款发放后，一些借款人由于收入大幅下降或暂时失业等市场原因，无法按期还款，有的虽然具备还款能力，但迟迟拖延还款，使银行信贷风险大大增加。而中国目前尚未建立起一套完备的个人信用体系，银行缺乏征询和调查借款人资信的有效手段，加之个人收入的不透明和个人征税机制的不完善，银行难以对借款人的财产、个人收入的完整性、稳定性和还款意愿等资信状况作出正确判断。

2．借款人蓄意诈骗贷款 借款人以非法占有为目的，编造引进资金、项目等虚假理由、使用虚假的经济合同、使用虚假的证明文件、使用虚假的产权证明作担保、超出抵押物价值重复担保或者以其他方法，诈骗银行贷款。他们得手后大多携款潜逃、挥霍或改变贷款用途，将贷款用于高风险的经济活动，造成重大经济损失，致使贷款无法偿还。

3．借款人多头贷款或透支，导致信贷风险上升

目前，国内许多银行管理不规范，各部门之间缺乏整体协调和互通机制。—些借款人抓住这一可乘之机，报 送不完整的个人信息资料，在同一银行各个部门里多头借款或进行透支，增加了银行贷款风险。

4．抵押物难以变现，贷款担保形同虚设

一旦贷款发生风险，银行通常会把贷款的抵押物作为第二还款来源，而抵押物能否顺利、足额、合法地变现，就成为银行化解信贷风险的重要环节。由于中国消费品二级市场尚处于起步阶段，交易秩序尚不规范，交易法规也不完善，各种手续十分繁琐，交易费用偏高，导致银行难以将抵押物变现，贷款抵押形同虚设。

(二)银行经营管理方面的信贷风险

1.基础工作薄弱，信贷档案资料缺漏严重

信贷档案是银行发放、管理、收回贷款这一完整过程的文字记录，而目前有些商业银行管理工作混乱，大量存在借款人和保证人的财务资料、贷款抵押凭证、贷后检查报告、催收通知书等资料的缺漏。这些重要文件的漏缺，不仅对贷款的风险分析造成困难，同时也构成了依法收贷的障碍。

2．贷款“三查”制度执行不力 “三查”工作做得不深不细，这是信贷风险产生的主要原因。一是贷前调查往往流于形式。贷前调查作为风险控制的关键环节，需要调查人员深入企业查账，核实相关数据，了解企业的产品、生产经营及管理等各种情况，通过大量的数据资料进行综合的分析研究，形成客观、公正、有决策价值的结论，但有些信贷人员只是根据企业提供的相关文字材料进行摘录、整合，做表面文章，根据这样的贷前调查报告做出的结论已经使贷款失去了安全性。二是贷中审查不严。在贷款发放过程中，信贷人员对借款人、担保人、抵押物、质押物等审查不严，造成潜在的信贷风险。如信贷人员未发现担保人主体资格不符合法律规定的要求；一些商业银行未对抵押物、质押物的合法性、有效性进行认真审查；按照《担保法》规定必须办理抵押登记的，未按法律规定办理抵押登记等等。三是贷后检查表面化。贷后检查作为风险控制的重点环节，需要信贷人员深入企业监控其经济活动和资金流向、认真分析其贷款风险变化情况。可是，信贷人员对不少贷款企业的后续管理却放松了，这是造成贷款预警机制失灵的主要原因。

3．银行管理缺乏系统性，致使潜在风险增大

现在，国内商业银行管理水平不高，各部门之间缺乏系统性的信息互通机制，对同一个借款人的信用信息资料分散在各个业务部门，而且相当一部分资料尚未上机进行联网管理，从而难以实现资源共享。通常，仅凭借款人身份证明、个人收入证明等比较原始的征询材料进行判断和决策，对个人的信用调查基本上依赖于借款人的自报及其就职单位的证明，对借款人的资产负债状况、社会活动及表现，有无违法纪录、有无失信情况等缺乏正常程序和有效渠道进行了解征询，导致银行和借款人之间的信息不对称。

4．内部监督机制不健全，忽视对管理者的管理

主要表现在：(1)。一些基层行长权力过大，监督约束机制没有真正起到作用，造成一些基层行长乱批贷款、乱投资、乱担保等；(2)。贷款责任无法落实，最终导致无人负责，不了了之；(3)。行长经营目标考核办法不科学，助长了行长经营上的短期行为，为了完成指标任务，不得不采取违规的做法。

5.违规账外经营严重。违规账外经营是目前商业银行信贷管理中的一个重要问题

其违规经营主要采取私设外账、乱用科目、调整账表和绕规模贷款等形式，并主要投向房地产公司或其他高风险收益领域。由于账外经营是在隐蔽情况下进行的，这部分资产没有处于有效的监督之下，甚至参与了违法犯罪活动，因而这部分信贷资产处于巨大的风险之中。

二、商业银行防范信贷风险的对策

综合上述风险的来源，造成商业银行信贷风险问题的根本原因在于：信贷管理机制不健全。健全的信贷管理机制应包括三个方面：信贷管理制度、信贷管理机构以及激励和约束系统。信贷管理制度主要包括授权授信规定、信贷工作程序、信贷工作每一程序的内容和目标；信贷管理机构主要解决信贷工作中的权力分工，从机构这个角度确保信贷工作中的权力受到其他部门的制约，分清信贷工作各个部门的职责，并保证各部门之间相互监督和制约；激励和约束系统致力于发挥每一位信贷工作人员的主观能动性，同时，通过明确信贷工作人员的职责分工，加大对信贷工作人员的纪律约束。因此，商业银行要建立起一套防范信贷风险的综合管理体系，具体应从以下几方面人手：

(一)充实完善各项信贷管理制度

首先，要制定完善的信贷档案管理制度，明确规定信贷档案的收集、保管、交接、检查等工作程序，并指派专人负责，定期检查、考核执行情况。其次，进一步完善以贷款风险管理为核心的授权授信、审贷分离、分级审批、集体审批、贷款“三查”等风险控制制度，同时，上级行要加强对下级行各项制度执行情况的检查，确保各项制度落到实处。

(二)建立健全信贷专门管理机构

首先要真正落实审贷分离制度，将贷款的审查权和批准权分别落实到不同的职能部门，明确贷款审查部门的工作范围、工作职责和工作目标，规范贷款审批部门的工作制度、审批内容、审批权限、审批程序和审批责任。其次，建立专门的贷款管理委员会，针对大额贷款和疑难问题贷款进行审批决策。第三，由一个独立部门承担贷款风险评估职责。贷款风险定期评估需要独立、科学、客观地对每一笔贷款存续期间的风险状况作出量化评估，为了保证贷款风险评估的客观性、科学性、时效性，这项工作需要一个独立于信贷业务部门的其他部门来独立完成。总之，建立健全信贷专门管理机构，是为了防止信贷权力的过分集中，实行信贷决策民主化、科学化。

(三)建立科学的个人信用评价体系

随着社会个人信用制度和信用档案的建立，各银行还应根据自身业务特点和发展战略制定具体的个人信用评价体系，以此作为发放贷款的基本标准，使之从源头上发挥防范信贷风险的作用。信用评价体系可采用积分制，根据积分多少评定个人信用等级。商业银行可以通过在系统内交流“不良借款人黑名单”的形式，禁止其分支机构向不良借款人发放新的贷款，并采取有效措施及时收回旧贷款。

(四)建立可靠的贷款风险信息系统

该系统是一个综合信息系统，至少应包括三个部分：一是环境监测信息系统，主要包括宏观经济环境信息、区域经济环境信息、产业结构现状及未来预测信息、同业竞争市场信息。二是客户信息系统，主要包括客户财务信息、账户信息、与客户相关的其他非财务信息。三是信贷风险监控信息系统，可与个人信用评价体系相结合，主要包括信贷违规性信息、财务指标异常变化信息、不良贷款信息、客户监管信息。

(五)进一步完善贷款担保制度

在现有的《担保法》基础上，要尽快健全抵押担保制度，具体应注意以下几个方面：首先，要培育规范的抵押品二级市场，使各种贷款抵押物能够及时、顺利地变现。其次，可考虑由政府出面组建信贷担保公司，为长期、大额信贷提供担保，这也是一些西方国家发展银行信贷的成功经验。第三，国家应规定一定金额以上的贷款必须设定担保，银行可视各个贷款品种的不同及申请人资信状况，要求提供合适的担保方式，并对担保程序进行严格审查。

(六)把贷款与保险结合起来

借款者的个人健康状况和偿还能力的变化，往往是贷款无法偿还的一个重要因素。因此，我们可以将贷款与保险公司的有关险种、产品组合起来运作。如银行在发放某些贷款时，可以要求借款人必须购买某种特定保险。一旦借款人发生意外，不能偿还贷款时，保险公司即要向保险受益人支付一定金额的保险赔偿金，而这笔赔偿金又足以偿还银行贷款本息。这样，一方面可化解银行的经营风险，实现信贷风险的合理有效转换，另一方面也有助于保险业的发展。

(七)改善信贷风险控制考核激励机制

在传统的信贷风险考核激励机制下，发放贷款给予一定奖励，清收不良贷款也给予重奖，造成了贷款发放数量越大、质量越差则奖励越多，而质量越好却奖 励越少的异常机制。因此，要优化信贷风险控制奖励机制，在贷款营销考核时，要重点考核贷款投向和投量的合理性、合规性、潜在风险性，淡出对贷款发放量的考核奖励；对信贷风险控制的考核奖励，应当改为质量优良的给予重奖，对完成清收不良贷款目标的不奖不罚，超额完成清收目标的给予适当奖励，完不成清收目标的给予重罚，从而更有效地促进信贷业务安全、健康发展。

三、商业银行风险内控管理体系

目前，商业银行的风险内控体系总体上实现了对各类风险、各业务流程的有效覆盖，为业务发展提供了有效的支持和保障。但是，从全球爆发的金融危机反思，这种体制还存在一些不足，主要反映在以下几个层面：首先，由于缺乏全面的绩效评估制度，员工自觉参与风险内控建设的认知不深，还没有真正将风险与收益、质量与速度、风险内控与业务发展有机统一起来，岗位制衡达不到应有的效果；风险文化尚未真正形成，岗位制衡监督机制受传统思想影响而未真正履行到位，导致风险内控机制低效。

其次，在风险监管方面，风险识别、计量、评估的手段落后，同时忽视风险缓释工具的利用，系统风险研究的前瞻性不足，风险管理体制存在缺陷；管理部门对基层机构和业务条线的检查不充分，整改的长效机制未建立，以致全面风险控制不足。

第三，商业银行审计条线已基本实行垂直管理，但内部审计人员数量和素质与监督的范围和领域还不相适应。审计的手段、工具、方法还不能满足业务发展的需要，还不能适时发现问题和在事前预防风险。

目前，商业银行大多已经按照监管要求建立了以内部控制环境等五要素为基础的内部控制体系。然而，上述薄弱环节不仅体现不了风险与内控的包容性、动态性，而且还可能削弱风险内控体系的有效性。因此，笔者认为，要构建坚强有力的风险内控管理体系，必须要做到以下几个方面：

形式上应建立载体。银行应利用自身网络优势构建内部控制及其自我评估手册体系，初步搭建以风险管理为核心的内部控制基础平台，建立重要管理制度的自动更新和查阅系统。

精神上应构建文化。商业银行应建立包括董事会、高管层及各级员工在内的全员参与的风险内控环境，大力培育合规文化，树立以客户为中心、可持续发展理念，不断丰富和发展风险文化内涵，形成人人参与内控建设，个个注重风险防范的文化氛围，使风险内控理念根植于每位员工的思想意识深处，实现风险内控理念与具体经营管理行为的和谐统一，从而实现风险与收益、质量与速度、风险内控与业务发展的有机结合。

内容上应体现变化。商业银行应结合新资本协议和内部控制基本规范的实行，适时更新和补充完善风险内控管理的内容，构建以COSO2为基础的八要素管理体 系，将风险识别与评估进一步细分，完善风险识别、计量与评估的工具和手段，积极探索风险内控新模式；在内审监督方面，应积极开展风险导向审计和动态审计，适当前移内部审计对风险控制的切入点。积极研发审计工具，大力推进非现场审计，以实现审计方式及手段的创新。

四、商业银行不良贷款率偏高的原因分析

商业银行不良贷款率偏高一直是困扰我国银行业发展的绊脚石，从原因上讲有多方面的因素。本文主要从操作流程入手，细细把握每一个环节，结合平时的工作经验和实际操作，从贷款的申请到发放再到收回，在每一环节上设置评判标准，凡是达不到评判标准就中止贷款程序或采取措施。具有较强的可操作性和实用性。最后，采用了我在工作中遇到比较典型的两个案例作为辅证和检验。

信贷风险是伴随银行产生而产生的，是银行业的天然产物，是客观存在和不可避免的。信贷流程管理就好比一个净化器，充分发挥人的主观能动性，一层一层的对企业进行筛选，优选朝阳行业，从中选择出发展前景良好的企业，作为潜在贷款客户。再进行自身优化，优化商业银行信贷管理体系，提高银行的工作效率和决策的有效性。最后对存量贷款进行实时监控，及时发现问题贷款和回收不良贷款。我们相信通过对三个信贷流程进行从始到终的风险控制，建立商业银行信贷风险流程化管理；最终达到预防、规避、转移、化解商业银行信贷风险，从而减少不良贷款引起的损失，增强商业银行的核心竞争能力。

[参考文献]

[1]李德等．中国防范和化解金融风险的中长期策略[M]北京：经济科学出版社，2010． [2]冯彦明．商业银行业务管理[M]．北京：经济管理出版社，2009.[3]赵庆森．商业银行信贷风险与行业分析[M]北京：中国金融出版社,2008．

[4] 陶能虹“商业银行并购风险的识别与防范研究”《金融论坛》2010第一期 [5]冷云竹.国有商业银行内控制度的问题对策[J].西部论丛,2008(3)[6] 张小霞.现代商业银行内控制度研究[M].中国财政经济出版社.2009(6)

第三篇：标书

近年来，我国早产儿出生率从1985年的9.8％上升至目前的12％，即每年约有450万例早产儿出生

[1]。早产儿尤其是极低出生体重儿肺损伤已成为新生儿死亡、致残的主要原因之一，重度肺损伤病死率仍在40%以上[2]。迄今早产儿肺损伤发病机制尚未完全阐明，临床亦无有效治疗措施，给家庭及社会造成沉重负担。因此，深入研究早产儿肺损伤的发生机制和防治措施，对提高早产儿存活率和生存质量具有重要意义。

肺发育受阻及不成熟肺组织异常修复是早产儿肺损伤的两个特征性病理改变[3]。晚近研究表明，炎性因子、氧中毒、气压或容量损伤、营养缺乏等病因致单核/巨噬细胞高度活化，导致肿瘤坏死因子（TNF）、IL-

8、转化生长因子（TGF）和胰岛素样生长因子（IGF）等诸多细胞因子水平异常升高。这些细胞因子构成调节网络，通过正反馈机制进一步促进肺泡上皮细胞结构和功能破坏，介导肺损伤发生。肺泡Ⅱ型上皮细胞(alveolar epithelial cell Ⅱ，AECⅡ)是肺内主要干细胞，肺损伤修复的唯一途径是AECⅡ增殖并向肺泡Ｉ型细胞转分化（transdifferentiation），对肺泡壁重新上皮化以恢复气血屏障起重要作用。在早产儿肺损伤中，AECⅡ转分化居于肺发育受阻及损伤修复的中心位置[4]。目前，有关AECⅡ转分化的研究在国内外受到高度重视，但多以成年肺泡上皮为研究对象，对发育中胎肺Ⅱ型上皮细胞转分化研究甚少。

研究表明，AECⅡ能转分化为AECＩ，后者可逆转为AECⅡ，这种转分化主要受肺成纤维细胞及细胞外基质（ECM）调节，AECⅡ和基底膜细胞外基质的相互作用贯穿于整个修复过程[3]。正常肺组织的超微结构研究证实，AECⅡ通过“上皮足突”穿越基底膜与肺间质成纤维细胞相联系。当AECⅡ处于分裂增殖状态时，上皮突起数目减少，上皮下基底膜完整；而当AECⅡ转分化时，上皮突起则增多，基底膜变得不完整。而且AECⅡ增殖的同时，与之联系的间质成纤维细胞亦增殖。Demayo F[3]等推测，AECⅡ与肺成纤维细胞的直接接触可能是调控肺上皮细胞表型转分化的重要前提。若AECⅡ正常转分化为AECＩ，则损伤完全修复，肺结构正常；若AECⅡ转分化异常，则导致不成熟肺异常修复和肺发育阻滞。目前，关于AECⅡ-AECＩ间可逆转分化的研究仅限于离体实验，在早产儿肺损伤中的作用尚不清楚。因此，研究Ⅱ型细胞“转分化”及基质对其调控机制，是阐明早产儿肺损伤发病机制的关键所在。细胞外基质调控Ⅱ型细胞转分化的信号途径成为关注的焦点。近年发现，Notch受/配体信号系统可决定肺泡上皮细胞转分化方向，从而在肺发育及肺损伤修复中起重要作用 [5]。Notch信号为一组高度保守的跨膜蛋白质，由Notch1～

4、配体（Delta、Jagged）及目的基因supperssor of hairless(Su(H))、Hes（hairy and enhance of split）组成，是多种组织和器官早期发育所必需的细胞间调节信号，通过邻近细胞间相互作用精确调控各谱系细胞（如多种器官干细胞及其原始细胞）的发育、增殖、分化。研究表明[6]，Notch配体通过与相邻的同型或异型细胞表面的Notch分子胞外区结合，释放具有活性的Notch胞内区，后者通过与胞浆和胞核内的相关蛋白结合来调控分化目的基因Su(H)、Hes的转录，最终影响细胞分化命运。Notch的生理抑制剂Numb可以阻断其细胞内区向核内的转移。研究发现，Notch信号途径介导的细胞间相互作用的本质特征在于相邻细胞受、配体的表达不同[6]：由同型细胞组成的细胞群中，使某些细胞定向分化，周围细胞向另一方向分化或保持未分化状态（即侧向分化或抑制作用）；由不同型细胞组成的细胞群中，使细胞进入下一分化阶段（即信号诱导作用）。目前有限的文献报道[7，8]及我们的前期工作[9，10]表明，新生大鼠

肺发育囊泡期肺泡上皮细胞和间质细胞高表达Notch受/配体，其蛋白及mRNA表达水平随胎龄增加而改变。由此推测，Notch信号可能通过调控AECⅡ分化方向在肺发育及早产儿肺损伤中起重要作用，Notch信号表达异常可能通过上皮/基质相互作用对肺泡上皮细胞转分化及肺损伤修复产生重要影响。

目前，对上皮细胞转分化在发育期肺损伤修复中的作用研究很少，基质调控胎肺AECⅡ转分化的分

子机制尚有待进一步研究。国际上有关Notch信号转导通路调控发育的报道主要限于淋巴细胞和脑组织

细胞分化的研究，而对其调控肺泡上皮细胞转分化的机制及在早产儿肺损伤中作用尚无人涉及。

在早产儿肺损伤研究领域，本室已开展一系列工作，成功建立了高氧所致早产大鼠急、慢性肺损伤的动物模型，掌握了支气管肺泡灌洗术、体外胎肺肺泡Ⅱ型细胞和成纤维细胞培养[11]以及其他相关的分

子生物学和免疫细胞化学技术，并对细胞因子、抗氧化酶、一氧化氮、转化生长因子β、细胞外基质中

MMPs/TIMP（基质金属蛋白酶/基质金属蛋白酶抑制剂）平衡等因素在高氧肺损伤发病机制中所起的作用

进行了较深入研究，同时应用地塞米松、人类重组促红细胞生成素、银杏叶提取物（EGb761）进行了抗

氧化损伤的干预研究。晚近已完成Notch 信号在大鼠胎肺组织表达的预实验。上述前期工作为从分子水

平探讨早产儿肺损伤发生机制奠定了基础。

据此，本研究提出如下假设：1．体外同型细胞培养时AECⅡ转分化为AECＩ；不同型细胞（AECⅡ+

成纤维细胞）共培养时抑制AECⅡ转分化；2．细胞外基质抑制AECⅡ转分化主要通过Notch 信号调控。

本项目内容如能按预期完成，将深化对Notch信号通路调控AECⅡ转分化分子机制的认识并可能为

早产儿肺损伤的防治开拓新思路和提供理论依据。

2、项目的研究内容、研究目标,以及拟解决的关键问题

研究目标：阐明胎肺细胞外基质是否对AECⅡ—AECⅠ间可逆转分化起决定作用；阐明Notch受/配体信

号在基质对胎肺AECⅡ体外转分化的调控机制中是否起关键作用，以期初步确定基质调控胎肺AECⅡ转

分化分子机制，探索防治早产儿肺损伤的新途径。

研究内容：

1.体外培养大鼠胎肺AECⅡ（同型细胞群），体外AECⅡ和成纤维细胞（Fb）共培养（不同型细胞群），研究两种条件下胎肺AECⅡ体外转分化的形态学改变（病理染色及电子显微镜技术）；

2.两种培养条件下细胞增殖、转分化状况的差异（利用流式细胞技术）；

3.胎肺AECⅡ和成纤维细胞表面Notch受/配体表达状况（利用共聚焦显微镜技术）；

4.两种培养条件下AECⅡ细胞Notch受/配体表达的差异（利用基因表达连续分析技术，SAGE）；

5.研究生理抑制剂，阻断细胞膜表面Notch受体对胎肺AECⅡ增殖、分化的影响；

6.建立早产鼠慢性高氧肺损伤动物模型，研究高浓度氧对早产动物肺损伤形态学及Notch信号通路的影响。

第四篇：标书格式

二、标书的书写

科学研究基金课题申请书又称为标书，虽然在内容上与课题计划书有很多相似之处，但在书写格式上却不尽相同，现就标书的书写方法分述如下。

（一）标书的格式

在国家级标书中，中国科学院“自然科学基金”的标书与卫生部科研基金申请的标书，项目上有一些差别，但格式大致相同。现以 1998年《卫生部科学研究基金申请书》为例，其格式及项目如下所述。

封面

卫生部科学研究基金课题申请书

研究性质（基础、应用、开发、软科学研究）

研究领域（基础、临床、卫生、药学、其他）

所属学科名称

课题或项目名称

承担单位

课题或项目负责人

课题或项目编号

研究起止日期

简表

课题申请人情况（包括出生年月、职称、所在单位、学历、通讯地址等）

研究课题（包括课题名称、研究领域、学科分类等）

主要研究内容和意义摘要（不超过 250字）

预期成果摘要（不超过 125字）

正文（共 14页）

1.研究本课题的科学依据（包括国内外研究现状、发展趋势、主要问题、立题依据等）

2.研究内容和预期成果

3.拟采取的研究方法和技术路线

4.现已具备的条件

5.最终目标及技术经济指标，直接可见的社会、经济效益

6.课题负责人近三年所取得的学术成就

7.课题或项目承担单位、参加单位及分工

8.经费预算

9.查新检索证明

10.单位意见（对申请书真实性、基本工作条件能否保证等签署意见）

11.主管部门审核意见

12.同行专家评审意见及签名

13.卫生部审批意见

14.共同条款：（略）

合同签署各方：

主持部门（甲方）：

承担单位（乙方）：

担保单位（丙方）：

（二）标书的撰写

通常是围绕上述内容进行的，大的科技攻关项目，可根据需要分解成为进行招标课题或子课

题，在这种情况下，封面上应写出项目名称，在简表中再写课题名称。如果没有大项目也不是分解的课题，那么在封面和简表中都填写课题名称。

课题承担单位。指该研究课题的主要负责单位，一般一个课题只有一个承担单位，其余单位为协作单位或参加单位。

课题负责人。指承担单位的首位科技人员。一般全国性招标，要求课题负责人具有副高级以上专业技术职称。在考虑到我国人才分配实际情况，中级职称申请课题时，要有两名副高级以上专家推荐，使年青科技人员能脱颖而出。课题负责人应当是学术带头人，是科研活动中主要人员，课题负责人一般只写一名。

编号。是主持部门发招标通知时，对招标统一的编号。

简表。为录入计算机软盘而制定，故摘要所限字数（包括标点符合）绝对不能超过。除封面及简表的书写外，对标书正文的内容，现仍按标号分别叙述如下。

1.研究本课题的科学依据（包括国内外研究现状、发展趋势、主要问题、立题依据等）申请者为填好这一内容需要阅读许多资料。对本课题国内、外发展动向的熟悉程度及学术思路是否宽广是对申请者专业知识很好的考察。故应按照下列层次，很好地书写这一段的内容。

（1）本课题研究背景与重要进展：包括过去研究情况，已解决的问题以及有何新技术、新方法。

（2）研究现状与水平：国内、外达到的技术成就，按时间顺序由远及近予以叙述，并可作横向比较，在学术上有何不同的观点或学派。

（3）国内、外动向与发展趋势：阐明课题发展的趋势和在该领域中尚未解决的问题或空白点。

（4）立题的科学依据：从文献复习的过程中以及对该课题的动向和发展趋势的分析，可以找出尚未解决的问题，作为我们立题的科学依据。

2.研究内容或预期成果 说明研究项目的具体内容并明确重点解决的科学问题、预期成果和提供形式；如系应用基础研究应写明其科学意义和应用前景；如系开发研究，应说明中试规模及市场需求。（1）本题涉及范围及具体内容：叙述要完整、切题。对全国性招标来讲，其具体内容要求到国内先进水平以上，必须以国内先进水平为起点，绝不搞低水平的重复。（2）重点解决的科学问题：是前人未解决或未完全解决的问题。（3）预期成果：最终达到的科学水平或开发应用前景。（4）提供形式：论文、成果、产品等。

3.拟采取的研究方法和技术路线 包括研究工作的总体安排和进度，理论分析、计算、实验方法和步骤及工艺流程，试验规模、质量控制。这一段的撰写是标书的核心所在，是证实假说、进行科学研究的具体措施。研究技术的先进性及科学性也通过这部分内容加以体现。（1）研究工作的总体安排及设计方案：概括该课题的整个安排及各阶段的关键所在。在执行措施中可能遇到的问题及采取解决的技术措施。

（2）明确研究对象及检测指标：研究对象要说明标本来源、样本数量及选择标准，分组的方法以及如何保持基线的一致性。选择效应（检验）指标，应与课题密切相关，具有较好的敏感性、特异性，结果确实可信。（3）确定实验方法与技术路线：这是指导整个研究的重要手段，要周密、完善、科学、可行，还要具备现代设备与先进措施。（4）质量控制：防止偏倚及系统误差的措施。（5）进度安排：按说明研究的内容及客观进度指标。

4.现已具备的条件 包括课题负责人的学术水平和学术地位、技术力量。现有仪器设备、实验动物、试剂及对本课题已做了哪些工作等。课题负责人的学术水平地位，特别是与本课题有关的科研工作水平。技术力量是指课题负责人和参加科研主要人员的学术思想、专业水平、专业结构、年龄结构是否有很好的梯队等。实事求是地说明现有设备、实验动物及贵重试剂等。

5.最终目标及技术经济指标 该项中包括课题研究的最终目标，能达到的技术指标或社会效

益，有的课题还可达到一定的经济指标或经济效益。

6.课题负责人近三年所取得的学术成就 包括论著、论文、获奖、专利以及承担科研课题和获得资助情况。课题负责人应该是本专业的学术带头人。其具体的研究项目及学术成就应明确地列出，在论著及

第五篇：找人**标书

最近有很多的**作者出现，他们主要是为了能够帮助更多的客户解决写作问题。只要客户不知道文章该如何下笔，就可以找专业的**人士进行**，可谓是一举两得，自然而然深受众多客户的喜爱。最近也特别流行起来写标书，标书的难度系数比较高，**的几率相对来说也较大。

1.因此，有很多的**者开始会帮忙客户**标书。不过进行**标书时，并非就如想象当中的那么简单，它有很多的要求与技巧，需要作者去慢慢琢磨。那么**标书应该怎么写才好呢？针对该问题，下面小编也简单的来为大家介绍一下，希望对大家有所帮助。

2.在进行**标书时，作者一定要明确好标书的具体规范。要知道，不管是写哪一种类型的文章，都有具体的要求。而标书也有，作者在进行下笔时，如果不懂得其具体要求，可以先上网咨询一下，确认无误以后，才可以进行下笔，写作起来也不会过于费劲。

3.当然，想要写一篇好的标书出来，就必须要控制字数。标书在进行写作时，有明确的规定，字数绝对不能够超过1000字。如果标书的字数超过了这个字数范围，那么就会给人一种长篇大论的感觉，标书也会失去一定的特色，这一点作者最好要明确好才行。

4.最后，在**标书时，作者还要懂得标书的排版与格式。现如今排版与格式是客户最为看中的一部分，它可以测试出作者的耐心，因此排版与格式要尽量编排好。当然，如果对“**标书”还有不懂的地方，可以摆渡咨询万能**之家，了解更多有关于这方面的信息。