交通警察在执法中如何确保自身安全五篇

第一篇：交通警察在执法中如何确保自身安全

交通警察在执法中如何确保自身安全

近来全国各地不断发生交通警察在执法中被袭，甚至牺牲的事件，我们交警同志的工作环境本来就不是很好，现在又报出了执法的人身安全问题，这使得公安交警的执法安全问题再度成为社会关注的热点问题，我们不得不思考究竟是什么造成了这样的现状，以及我们该如何解决这些刻不容缓的问题。

我认为造成这些问题的原因既有客观的也有主观的，我分析如下：

一、交警面临的执法困境交通警察在执勤执法的过程中，或多或少地都会遇到一些阻碍执勤执法的现象，给执法质量和执法效果造成严重影响。这些客观因素是不容忽视的。

1、藐视交警执勤执法工作，不配合交警执勤执法。这是交管部门在工作中遇到的最常见、也是最容易引发警民矛盾的不稳定因素，少数司机群众遇到交警正常执法检查，都会怨声载道，怨天尤人，对交警的执法检查抱以严重的抵抗情绪。

2、污蔑、抵毁交警，片面质疑交管工作。由于有些地方政府对交管部门监管不力，对交管工作的宣传教育不够深入，导致少数群众百姓对交管工作和交警不够信任、不够理解，人云亦云，甚至质疑交警的工作方式和工作目的，从而使交管部门的公信力大打折扣。

3、聚众闹事，暴力抗法。主要表现在以下几个方面：一是少数交通违法者，蒙骗群众，煽动不明真相的群众阻碍交警执法，以此逃避法律追究；二是在醉酒、情绪激动等外界作用影响下，装疯卖傻，对抗交警执法，甚至冲撞、殴打、谩骂执法人员；三是少数交通违法者遇交警执法时，强行冲关，恶意逃避交警检查，甚至因此造成严重交通事故。

二、形成执法障碍在交管部门也有主观方面的原因。

有些交管部门公信力不高，百姓不理解、不支持的现象还时有存在，究其原因，笔者认为主要表现在三个方面。一是少数交管部门片面追求经济效益，执勤执法不讲求方式方法，以罚代管，一罚了事，缺乏人性化管理理念；二是执勤执法简单粗暴，这是激起民愤、丧失民心的主要原因。执勤执法的过程中，少数执法者以管理者和执法者自居，态度蛮横，耀武扬威，管理缺乏人性化理念；三是执法不公，执法不严。少数民警在执法过程中，或多或少地存在办“关系案，执人情法”的现象，厚此薄彼，执法办案有失公平，公正，造成了群众的逆反情绪和逆反心理。

针对以上发生这种状况的原因，我们必须采取相应的方法与措施来清除执法障碍，强有力的保障执勤交警的安全。

1、对民警开展经常地安全防护教育。结合近年来发生的公安民警因公伤亡事件和重特大交通事故，加强民警安全意识教育，要时时提醒民警注意安全防范，增强安全意识。基层单位要在不断提高民警业务技能的同时，对民警在执勤中的站位、防护设施的应用等相关情况纳入考评考核。不定期地组织民警进行防卫技能、防护措施、安全防范知识的培训和实战演练，并在业务学习中，把执勤安全防护作为学习的重点，使民警牢固掌握各项战术技能，确保民警遇突发事件时，能够从容应对，果断处置。

加强自身建设，突出服务为民理念。交管部门的执法权力来自于人民，更要服务于人民，我们要通过不断地改进执法模式，努力强化自身能力和业务水平，加强执法管理和监督，确实打造一支特别能吃苦、特别能战斗、能保一方平安的高素质警察队伍。

2、倡导人性化执法，建立和谐交通。交管部门要严格落实各级关于抓好人性化执法的指示精神，以建立良好的道路交通安全环境为第一要务，以提高全民交通安全意识和理念为己任，在尊重民意、不违法规的情况下，努力构建和谐交通，促进道路交通管理人性化、科学化、制度化，为民众平安出行打造和谐交通环境。

3、加大交通法律法规宣传教育力度。大力宣传交通法律法规，努力强化广大群众交通安全意识，是交管部门的一项重要工作，我们要把宣传教育工作当成一项经常性的中心工作抓紧抓好。通过有效的宣传教育，促使广大人民群众自觉遵守交通法律法规，自觉抵制各种交通违法行为，在浓厚的宣传教育氛围下，引导全民自觉接受交管部门的管理，支持交警、理解交警。

4、倡导阳光办案，“走出去，请进来”，自觉接受社会舆论监督。这是解决警民矛盾，清除执法障碍，提高公信力的有效途径。一方面，交管部门要加强自身监督和管理，积极倡导阳光办案，公开执法，从而增强执法办案的透明度。另一方面，恳请社会监督。通过聘请社会监督员，定期召开警民座谈会，定期组织警营开放等活动，融洽警民关系，赢得群众百姓的理解和支持，真正做到还权于民，用权于民，让广大群众共同参与交通管理，自觉抵制各种交通违法行为

5、严厉打击暴力抗法、故意伤害执勤执法民警人生安全的恶劣行为。各级政府和部门要从讲政治、讲大局、讲原则的高度，积极维护法律和交管部门的威信，大力支持和配合交管部门工作，形成合力，对暴力抗法、恶意伤警等恶劣行径予以严厉的打击，从而形成强大的震慑力，确实为执法工作的顺利开展和执勤执法民警的人生安全提供可靠的保障。

6、加强教育培训，提高民警自身安全防护意识和能力。各级公安交管部门要进一步提高思想认识，切实把对民警的安全防护工作置于头等位置。各基层单位负责人要以对民警高度负责的态度，采取有效措施严格加以防范。要切实克服麻痹思想，把民警执勤执法安全保护作为提高交警队伍战斗力的重要措施经常抓，做到警钟长鸣。将民警自身安全防护教育贯穿于日常工作中，并经常性地通过例会、警示教育等形式，要求民警加强自身安全防范意识，做到安全常提、警钟常鸣、长抓不懈，不断提高民警对自身安全重要性的认识，时刻绷紧自身安全防护的弦。同时加强民警的教育训练，提高民警的自我防护能力。有针对性地开展模拟训练，使民警熟练掌握夜间及恶劣天气下的交通事故现场处置方法。

7、对警用车辆、警灯、警报器及指挥棒、反光背心、手电筒等执勤执法装备经常检查，对缺损的装备及时补配，旧的、损坏的及时更换，确保执勤执法民警人人都有齐全有效的安全防护装备。进一步提高交通管理科技含量，完善“电子警察”建设，不断提高非现场执法率，减少民警执勤执法风险。

加强装备检查，严格执行装备配备和着装规定。大队一贯要求民警以高度负责的精神，切实将自身安全防护工作置于重要位置。每次出勤前，每位执勤民警必须检查是否带齐必需的安全防护装备。执勤、处理事故时必须严格按照着装规定，穿反光背心，设置反光锥筒和警戒带。大队及中队加强督查和检查安全装备，定期对车辆状况、反光警示标志、照明灯具、锥筒等装备的使用情况进行检查。

8、加强事故处置规范，提高现场安全防范意识。夏季是事故的高发季节，疲劳驾驶、乱停乱放等违法行为极易引发交通事故，特别是遇到暴雨、夜间处理交通事故，对民警自身安全构成很大威胁。为此，大队在强化事故处理措施的同时，要求民警必须在做好安全防护措施后再进行处理工作，要求事故现场必须有人负责警戒；根据以往经验，大队领导还特别强调，现场处置人员要重点防范刚到达事故现场和撤除事故现场这两个易麻痹大意时段的安全防护工作。通过这些措施，努力避免事故现场发生民警自身安全事故。

9、严格落实交警安全防护措施。一是严格落实《交通警察道路执勤执法工作规范》、《道路交通事故处理工作规范》等法律法规。二是执勤执法中一律要穿反光背心，不双向拦车、不在视线不好的路段拦车检查、不追车。三是驾驶警车巡逻执勤时，开启警灯，按规定保持车速和车距。四是遇夜间、雾天的交通事故现场勘察，要有前瞻性地做好警戒和扩大防护范围，保证安全。

总结：

近几年，城乡机动车数量迅猛增加，给道路交通安全管理带来了严峻挑战，道路交通管理设施的相对滞后，使交警面临的交管任务更加繁重，加上日益严峻的执法环境，交警在道路上执勤执法时的危险系数不断加大，为此必须确保交警安全。

公安交警肩负着维护道路交通秩序，保障人民群众安全出行，打击违法犯罪的神圣职责，职业风险大。只有不断加强民警安全意识教育，切实提高民警自身防护的思想认识和安全防护能力，加强安全防护措施的落实，这样才能最大程度的减少民警伤亡，有效提高道路交通管理效率，有效保障人民群众出行安全，有效维护社会经济稳定和谐发展。

交管三区队：李宏森

学号：200921330110

第二篇：浅谈交通警察在执法中的语言艺术

浅谈交通警察在执法中的语言艺术

语言是人际交流的工具，是人与人沟通、交流的一种主要方式，表达方式的不同，往往会收到不同的效果。而交警与人民群众打交道是最广泛、最直接、最深入的。交通民警在执勤执法过程中，如何做到规范并充分体现出“以人为本”的管理理念，使用规范文明的语言是十分重要的，也是最基本的。对于密切警民关系，树立交警的新形象，促进道路交通管理事业的顺利发展，保障道路交通管理工作的顺利完成，构建和谐交通环境也具有十分重要的意义。

一、语言艺术在执法工作中所发挥的重要作用。

（一）有利于树立良好的执法形象。交警在执法工作中，不仅对交通参与者的违法行为进行纠正和处理，也直接接受广大群众的监督，交警的一言一行，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。而交警讲树立形象关键体现在语言——这一日常的交流工具上，因此，只有做到说话和气、用语规范、不讲忌语，才能塑造交警在群众心目中的新形象。试想，如果我们在执法中说话不规范、不文明，甚至说脏话、气话，这就很容易引发口角，造成群众的不满，甚至会引起群众起哄，从而激化矛盾。相反，规范文明的语言会让群众倍感亲切，让群众对交警的思想水平、见识由衷佩服，对执法过程、执法结果心服口服，从而在群众心目中树立交警的良好形象。

（二）可以改善管理者与被管理者的关系。有利于争取交通参与者和群众的理解、支持、配合，保证道路交通安全管理有关法规的贯彻实施，实现交通秩序的根本性好转。交警工作必须依赖于全社会群众的广泛参与，要做到这一点交警必须善于使用规范化的执法语言。使用规范化的执法用语，违法司机和群众易于被说服，主动改正违法行为；使用文明礼貌的体态语言，如给司机敬礼，违章司机往往会心怀愧疚之意而主动接受处理；使用标准的指挥动作，可以感染触动人们换位思考，自觉文明行车；使用严肃认真的语言，正确运用法律法规，可促使司机认识到法律的威严，自觉遵守交通法。反之，使用粗暴的语言和动作，必将人为导致执法阻碍，造成种种不良后果。“好语一句寒冬暖，恶语一句六月寒”，也正是这个道理。

（三）是交警队伍管理综合素质的反映。交警的形象最直接地反映在语言交流和形体语言上。交警在执法活动中，语言的优劣直接反映出民警的素质和执法水平。巧妙使用语言，可以化恼怒为笑容，化争执为友善。交警平时直接与广大司机和群众接触，有的民警因不善于使用规范化执法用语，常常与群众发生口角，造成极坏的影响；有的因用语不文明使本来十分简单的事情变得复杂；有的因用语不当造成群众、司机不满，引起公愤，导致上访复议，造成这些不

应有现象的一个重要原因就是说话欠妥，不讲究语言艺术，不会使用规范化的执法用语。由此可见，交警使用规范化的执法语言能体现交通民警的整体素质，交警在执法中使用语言得当，有利于端正行业作风，树立交通民警的良好形象，有利于进一步密切警民关系，充分体现“我在群众眼中，群众在我心中”的交警服务理念，有利于打造良好的交通环境，更好的构建和谐社会。

二、当前交通民警在执法过程中使用语言存在的问题。

近年来，人民群众的法律意识越来越强，人民利用社会舆论、媒体来维护自己的合法权益已成为人民群众的一项重要共识。这就需要民警规范的从事执勤执法活动，在现实生活中，有不少交通民警在与交通参与者交流时，由于自身的言语失误，而造成一些不必要的麻烦。主要体现在以下几个方面：

（一）心理承受能力差。交通民警在执勤执法过程中，能遇到各种类型的交通参与者，民警在处理交通违法时，不乏个别交通违法者故意刁难，提一些问题或说一些风凉话，以达到激怒民警转移矛盾的目的，来逃避处理，往往有些民警由于年轻气盛，缺乏社会经验，心理承受能力差，说了一些过激的语言，让交通违法者挑出了毛病，使工作造成了被动。

（二）业务素质弱。有些交通民警不注重加强学习，更新知识较慢，业务不过关，与交通违法者交流时政策性不强，说外行话，往往不告知交通违法者享有的权利，对交通违法者的处理意见也解释不清，法律依据运用不够准确，罚款时，处罚金额凭自身心情和对方态度好坏而定，结果造成交通违法者对处罚并不信服，致使上访复议增多。

（三）服务意识淡。有些民警对待群众说话冷漠，少数交警思想认识存在误区，以管理者自居，缺乏宗旨观念和服务意识，说话不加思索，不知轻重，冷漠无情，使听者寒心，导致警民之间产生隔阂和障碍。

（四）综合分析能力低。有些民警纠正违法行为时，不问缘由，讲话直白，单纯的追求罚款，不给交通违法者陈述和申辩的机会，有的甚至训斥人，方法粗暴，极易制造和激化矛盾，不能很好的体现人性化的交通管理。

三、交通民警语言艺术的运用

当交通民警在处理交通违法时，与违法驾驶员交流过程中，要始终牢记并要做到：心态平和不激动，口气平和不强硬，用语平和不带刺，动作平和不使粗，并要讲究点语言艺术，驾驶员不论其社会地位和身份如何，都应自觉遵守交通法规，一方面，交警应当从管理者的角度出发，大胆执法，严格管理。另一方面，又要根据被管理者的年龄、驾龄、性别、职业等不同特点，灵活运用角色语言，做到文明管理，热情服务，才能更好的开展道路交通管理工作，我认为采取

以下几点：

（一）对年轻驾驶员，要考虑其自尊心强，容易冲动，法纪意识淡薄，容易违法，对他们的处理语言使用上要简洁明快，一语中的，形成震慑，使其受到教育；对年长驾驶员，要考虑其一般态度和蔼，处事谨慎，心地诚实，很少故意违法，对他们在语言运用上则要心平气和，语调平稳，热情文明。

（二）对女性驾驶员，要考虑性别的差异，注意掌握分寸。女性驾驶员一般感情脆弱，胆小心细，对她们纠违时，语言上要有礼有节，用语平和，不要过于直截了当。

（三）对文化层次不同的驾驶员，要注重讲清道理，对文化低的驾驶员要讲清法规的重要性和违法的危害性，指明其违法之处及相关处罚条款，使其心悦诚服；对有些文化高的驾驶员有时只需点到为止，不必唠叨没完，使其反感。

（四）对不同类型的违法驾驶员，要注意使用不同的语言，对坚决不服从管理、故意纠缠的违法人，要考虑社会影响，不冲动，不激化，重程序，重规范，做到有理、有节，必要时另找适当场所进行处理，尽可能在执法过程中避免与违法人发生对抗僵持。

（五）对不太讲理、脾气倔强的违法人，要保持情绪稳定，不愠不火，不与其争辩，避免与其发生口角，该说的话说到位，对执法有利的话多说，不利的话不接话茬，避

免同违法人发生正面冲突。

（六）对性格内向，爱“面子”的违法人，要顾及违法人爱“面子”的心态，尽可能的做到执法语言简洁明了，纠处违法行为快速果断，尤其在大庭广众下注意言辞，避免损伤违法人的自尊心。

（七）改训为谈，提问是交警执法处理违法的有效办法，而责问、训斥可能把事情闹得不可开交。因此，交警在执法中一定要保持冷静的头脑，多一些理解和宽容，尽量不要指责对方，切不可感情用事，不能因为司机的恶劣行为而表现出憎恨的情绪，动辄就发脾气，拍桌子。交警在执法中要进行换位思考，将心比心，改耍派头为讲情感。只改发狠话为贴心话，改粗暴话为文明话，改冷漠话为热心话，改过头话为实在话，语言上不宜偏激，更不能挖苦训斥，用语应温和，严肃诚恳，适时讲明违法，正确运用法律法规来劝导被管理人。

四、如何学习和掌握交警语言艺术

（一）加强学习，努力提高交警队伍的文化素质。要采取多种形式，组织民警系统学习理论知识，用科学发展观武装头脑。引导民警认真学习法律法规，熟悉执法程序，练就过硬的基本功，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，对民警进行系统培训。同时，鼓励民警参加教育学习，只有不断的学习来更新知识，才能不断提高管理水

平和工作能力，才能为提高语言素质打下坚实基础。

（二）加强思想道德建设，努力提高交警队伍的道德修养。加强持久有效的思想道德教育，开展内涵丰富、形式多样的政治思想工作。坚持用优良传统教育广大交警，经常开展向先进人物学习活动，帮助民警树立正确的世界观、价值观和人生观，并深入学习“八荣八耻”，使民警牢固树立社会主义荣辱观，牢记“我在群众眼中，群众在我心中”的服务宗旨。

（三）加强语言素质教育，提高民警语言表达能力。理论知识的学习和道德修养的养成，归根结底，落脚点是要求交通民警要在实际工作中表达出来，这要求民警要多锻炼，在日常学习中，组织民警进行模拟训练，模拟纠正违法行为的现场，对现场可能出现的各种情况进行演练，互相学习，互相总结，交流经验，达到共同进步的目的。

(四)严格执行《交通警察道路执勤执法工作规范》和《道路交通安全违法行为处理程序规定》，做到纠违程序化、规范化，努力减少因行为、语言引起的误会，不断强化交警执法行为，树立良好形象。

综上所述，交通民警在执勤执法当中，最直接、最便利、最频繁的工具就是言语。我们说话不仅仅是为了传递某种客观的信息，而是要引起对方的反应，控制对方的行为。那么光有清晰的表达还不够，还要说得巧妙，这就要求交通

语言的艺术性，只有这样，才能更好的把服务群众溶入到交通管理工作中来，才能更好的打造出文明、和谐的道路交通管理环境。

第三篇：交通警察执勤执法安全防护规定范文

交通警察执勤执法安全防护规定（试行）

第一章

总 则

第一条 为规范交通警察执勤执法安全防护工作，预防和减少执勤执法中的伤亡事故，保障人身安全，依据《道路交通安全法》及其实施条例、《人民警察使用警械和武器条例》和《交通警察道路执勤执法工作规范》、《道路交通事故处理工作规范》等法律法规、规章规范的相关规定，制定本规定。

第二条 交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、拦截检查违法犯罪嫌疑车辆和处理交通事故时，应当遵守本规定。

第三条 公安机关交通管理部门应当按照财政部、公安部《县级公安机关基本业务装备配备指导标准（试行）》（财行 „2010‟240号），为交通警察和执勤执法车辆配备符合相关标准的安全防护装备。

第四条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察执勤执法安全防护日常教育，组织开展安全防护培训和实战演练，确保交通警察正确掌握安全防护的方法和要求，提高安全防护能力。

第五条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察落实执勤执法安全防护措施情况的监督检查，及时发现安全防护装备使用、执勤执法现场设臵及安全警戒等方面的问题，督促纠正和整改。

第二章

一般规定

第六条 交通警察在执勤执法时应当按照规定穿着反光背心，佩带多功能反光腰带、发光指挥棒、对讲机、执法记录仪，根据需要携带警棍、手铐、警绳等装备。协助执行堵截暴力恐怖犯罪嫌疑人及其驾驶、乘坐的车辆等任务时，应当根据需要携带防弹（防刺）背心、防刺手套、防弹头盔、手持照明器材、枪支弹药等装备。

第七条 执勤警车应当配备足够数量的反光或者发光锥筒（以下简称“锥筒”）、停车示意牌、警戒带，以及警告标志、警示灯、灭火器、牵引绳、急救箱等装备。执行堵截违法犯罪嫌疑人等任务时，应当根据需要携带破胎器等装备。

交通事故勘查车应当配备现场勘查箱、现场照明设备和锥筒、警戒带、警告标志、告示牌，以及急救包、牵引绳、简易破拆工具等救援及其他必要装备。处臵危险化学品车辆交通事故时，应当按照参与处臵的交通警察数量携带防化、防毒装备。

执勤警用摩托车应当配备统一制式的头盔、警戒带、停车示意牌等装备。

第八条 交通警察在出勤（警）前应当检查安全防护装备是否佩（携）带齐全、有效；出勤（警）或者执行任务完毕后，应当对所携带的装备和使用的车辆及车载装备进行检查，发现损坏或者因故障无法正常使用、影响交通安全的，应当及时维护保养或者更换。

第九条 公安机关交通管理部门应当指定人员定期检查警用车辆所配装备、设施是否齐全、有效，检查车辆转向、制动、灯光、轮胎、雨刷器以及警灯、警报器等设施、设备的性能是否良好。

第十条 交通警察驾驶警用车辆应当严格遵守道路交通安全法律法规，安全文明驾驶。汽车驾乘人员应当系安全带，摩托车驾乘人员应当戴制式头盔。执行任务时，车辆应当开启警灯；执行紧急任务时，可以使用警报器。遇雨、雪、雾、霾、沙尘等低能见度天气时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，雾天应当开启雾灯和危险报警闪光灯。

除执行查缉违法犯罪嫌疑人、抢险救灾、处理交通事故等紧急任务外，严禁超速行驶、违法超车和违反交通信号，在高速公路及城市快速路未采取临时交通管控措施的情况下，不得通过中 3 央隔离带开口掉头、逆行。

第三章 道路执勤时的安全防护

第十一条 设臵执勤点应当遵守以下规定：

（一）在城市主干道及普通公路设臵执勤点，应当选择安全和不妨碍通行的地点，不得在急弯、下坡路段或者视线不良地点设臵执勤点。

（二）在城市快速路设臵执勤点，应当选择出入口或者匝道导流区内，非紧急情况不得在行车道内设臵执勤点。

（三）在高速公路设臵执勤点，应当选择在收费站或者服务区、停车休息区，并设臵车辆检查专用通道和停车区域，非紧急情况不得在行车道或者应急车道设臵执勤点。

第十二条 设臵执勤点时，应当在来车方向由远及近、由疏及密连续设臵锥筒以及提示、警告标志等安全防护设施。锥筒最大间隔不得超过20米。撤除安全防护设施时应当由近及远进行。

第十三条 城市快速路、主干道及普通公路执勤点，应当在距执勤点来车方向至少200米处开始设臵警告标志、警示灯，间隔设臵减速提示标志、锥筒等安全防护设施。

高速公路执勤点，应当在距收费站、服务区、停车休息区来 4 车方向至少200米处连续设臵停车检查提示牌、警告标志和警示灯等安全防护设施。

第十四条 在高速公路实施交通管控分流时，应当派出布控警车，并在距分流匝道出口至少500米外设臵锥筒和提示、警告、减速标志，引导车辆驶入匝道；确定专人在分流点值勤或者巡逻警戒，在导流区内停放示警车辆；遇有恶劣天气，应当根据需要设臵注意路面结冰、注意雨雪雾霾、减速慢行等标志。

执勤警车应当开启警灯和危险报警闪光灯，使用车载显示屏滚动显示道路封闭、减速慢行等信息。在不影响周围群众生产生活的情况下，可以使用警报器。

第十五条 道路执勤应当由两名以上交通警察或者一名交通警察带领两名以上交通协管员进行，并确定专人负责执勤区域的警戒。

第十六条 在执行公务时，警车需要临时停车或者停放的，应当开启警灯和危险报警闪光灯，并选择与处臵地点同方向的安全地点，不得妨碍正常通行秩序。

在公路上因执行公务需要临时停放警车时，应当开启警灯，并将警车停放在距处臵地点来车方向50米至200米外，在不影响周围群众生产生活的情况下，可以使用警报器。

第十七条 在夜间或者遇有雨、雪、雾、霾、冰冻等道路通 5 行条件恶劣时，确因工作需要设点执勤的，应当遵守以下规定：

（一）在普通公路上执勤，应当在距执勤点来车方向至少500米处开始设臵警告标志、警示灯，间隔设臵减速提示标志、锥筒等安全防护设施，并确定专人负责执勤区域的巡逻警戒。

（二）在高速公路执勤，应当在距收费站、服务区、停车休息区来车方向至少2000米处开始设臵警告标志、警示灯，间隔设臵减速提示标志、锥筒等安全防护设施。

（三）在公路、城市快速路上执勤，应当由三名（含）以上交通警察或者两名交通警察和两名（含）以上交通协管员进行，使用发光指挥棒、停车示意牌及警示灯或者发光警示器。

第四章 查处交通违法行为和拦截检查

违法犯罪嫌疑车辆时的安全防护

第十八条 交通警察查处交通违法行为或者拦截检查车辆时应当遵守以下规定：

（一）按照第三章规定在执勤点摆放标志、锥筒等安全防护设施。

（二）使用指挥棒或者停车示意牌，夜间应当使用发光指挥棒或者停车示意牌。

（三）指挥机动车驾驶人靠路边停车并熄灭发动机，站在车 辆驾驶室左侧，不得贴近车门和脚踏车辆踏板或者将头、手伸进车辆驾驶室。

（四）堵截严重交通违法行为车辆时，应当设臵停车检查、减速慢行等交通标志、锥筒等安全防护设施；有交通信号灯的，应当提前调设红灯信号进行拦截。

（五）遇有交通违法行为人拒绝停车或者强行冲卡，应当通知前方执勤站（点）组织拦截，交通警察不得采取站在车辆正前方拦截或抛臵障碍物等危险方式强行拦截。

（六）除机动车驾驶人驾车逃跑后可能对公共安全和他人生命安全有严重威胁以外，交通警察不得驾驶机动车追缉，应当采取通知前方执勤交通警察拦截、记下车号和车辆特征等方法，事后追究交通违法行为人的法律责任。

第十九条 交通警察在道路上检查酒后驾驶机动车违法行为时，应当携带呼气酒精含量检测仪、约束带、警绳等装备；每个检查点应当配备不少于两名交通警察或者一名交通警察和两名交通协管员。

交通警察发现当事人可能处于醉酒状态时，应当在确保自身安全的前提下进行酒精测试；需要送医院进行抽血化验或者将当事人带至醒酒约束场所的，应当由两名以上交通警察或者一名交通警察带领两名以上交通协管员陪同前往；对行为举止失控的当 7 事人，应当使用警绳或者约束带控制其行为。

第二十条 在高速公路上发现不按规定车道行驶、超速行驶、遗洒载运物、客车严重超员、车身严重倾斜等危及道路通行安全的交通违法行为时，可以通过喊话、鸣警报器、车载显示屏提示等方式，引导车辆到就近服务区或者出口接受处理；情况紧急的，在确保自身安全前提下，应当将车辆引导至应急车道进行查处纠正；执勤警车与交通违法车辆并行时，应当保持横向间的安全距离，注意前后车辆，确保行车安全；不得采取随意停车检查或者挤别交通违法车辆的方式。

第二十一条 拦截检查违法犯罪嫌疑车辆应当按照当地公安机关要求，配合治安、巡警、特警、刑侦、反恐等部门进行。在没有其他警钟、部门参加的情况下，应当遵守以下规定：

（一）在检查站（点）拦截检查车辆，应当由两名（含）以上交通警察实施。

（二）检查站（点）应当备有破胎器、阻车钉等路障装备，必要时可以使用大型车辆或者其他物体设臵临时路障，根据需要可以在目标车辆可能经过的路段设臵路障作为临时拦截点。

（三）对机动车实施检查时，应当在被拦截车辆司乘人员全部离车后进行，检查时应当至少有一名交通警察负责现场警戒。

（四）遇有暴力犯罪嫌疑人、被公安机关通缉人员等危险人 8 员乘坐、驾驶机动车逃逸，可能对公共安全和他人生命安全造成严重威胁时，交通警察应当驾车尾随，同时报告指挥中心，及时增补警力、装备，伺机实施拦截查控。持有武器警械的交通警察可以驾车追缉，并通知前方检查站（点）布控拦截。

第二十二条 交通警察检查犯罪嫌疑人，应当参照《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》以及《公安派出所执法执勤工作规范》中的有关规定执行。交通警察使用枪支时，应当严格遵守《人民警察使用警械和武器条例》的相关规定。

第五章

处理交通事故现场时的安全防护

第二十三条 交通事故勘查车应当停放在与事故车辆同车道的来车方向，距事故车辆或者事故起始点100米以外；事故现场附近有弯道和坡道的，停放地点应当选择在下坡坡顶、上坡起点或者弯道前端，与事故现场的距离应当根据需要适当延长。

交通事故勘查车应当开启警灯和车载可变信息屏，夜间开启危险报警闪光灯。

第二十四条 交通警察应当根据现场情况，划定警戒区，确定至少一名交通警察或者交通协管员负责现场安全警戒，疏导指挥过往车辆，发现险情立即通知现场人员撤离。

在设有车道信号灯、可变信息标志的城市快速路、公路，应当根据现场情况，及时变换车道信号灯，管控车道，并利用可变信息标志、显示屏及时发布临时交通管控、安全提示等信息，提示车辆驾驶人谨慎驾驶、减速慢行。

第二十五条 车流比较集中的路段、路口事故现场或者较大事故现场，应当采取限制车辆通行或者中断交通的方式对事故现场进行有效保护。

第二十六条 遇有载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品车辆事故，现场交通警察应当穿着防护服、佩戴防护用具。在环境保护、安全监管以及公安消防等部门消除险情后，方可勘查现场。

第二十七条 在城市道路和普通公路处理交通事故时，应当遵守以下规定：

（一）白天在距离事故现场来车方向50米至150米外或者路口处连续设臵锥筒以及限速、慢行（加配辅助标志“事故”）等标志，锥筒最大间隔不超过20米。

（二）在夜间或者遇有雨、雪、雾、霾、冰冻等道路通行条件恶劣时，摆放锥筒、标志的数量和警示距离应当适当延长，并使用照明车或者升降式照明灯对事故现场进行照明。

（三）因交通事故造成道路一侧交通中断或严重堵塞，以及 10 事故现场位于下坡路段和事故多发路段的，应当根据现场情况在距现场最近的路口提前实施车辆分流。

（四）在直线路段实施分流时，应当参照本规定第二十八条设臵安全防护设施和组织分流，标志设臵距离可以根据现场情况适当缩短。

（五）在交叉路口实施分流时，应当根据路口实际情况提前设臵限速、道路封闭、慢行（加配辅助标志“事故”）、绕行等标志，并在事故现场附近适当位臵停放警车示警、摆放锥筒，锥筒最大间隔不超过20米。

（六）需要实施借道通行、封闭道路交通管控措施时，应当参照本规定第二十八条执行，标志设臵距离可根据现场情况适当缩短。

第二十八条 在高速公路和城市快速路处理交通事故应当遵守以下规定：

（一）需要封闭一条或者多条车道的，应当有一名以上交通警察或者交通协管员负责安全警戒，指挥过往车辆减速、变更车道。

（二）白天在距离现场来车方向200米外连续放臵锥筒，设臵限速、慢行（加配辅助标志“事故”）、左（右）道封闭等标志，锥筒最大间隔不超过20米。在城市快速路设臵锥筒、标志的起始距离可以根据现场情况适当缩短。

（三）夜间或者遇有雨、雪、雾、霾、冰冻等道路通行条件恶劣时，在距离现场来车方向500米至1000米外连续放臵锥筒，设臵限速、慢行（加配辅助标志“事故”）等标志。

（四）事故现场在中间车道的，可以根据道路和流量情况封闭中间及左侧或者右侧两条车道，或者临时中断交通，不得采取只封闭中间车道的方式设臵现场安全防护设施。

（五）实施交通分流管控措施时，应当派出布控警车，在距离分流匝道出口1000米外设臵锥筒和限速、警告标志，引导车辆驶入匝道，确定专人在分流点进行巡逻警戒，停放示警车辆，开启警灯，在不影响周围群众生产生活的情况下，可以使用警报器，使用车载显示屏滚动显示道路封闭、减速慢行等信息。

（六）在能见度较好的情况下，如果事故处臵需要较长时间，现场积压车辆较多，可以在及时采取远程交通诱导、前臵管制分流措施的同时，临时采取借道通行措施。

（七）同方向只有一条车道时，一般不采取借道通行的管控措施；如确有必要借用对向车道的，应当在借道通行路段两端分别派人或者设臵交通信号，指挥车辆交替通行；夜间或者遇有雨、雪、雾、霾、冰冻等道路通行条件恶劣时，以及借用车道后可能导致对向交通严重堵塞的，不得采取借道通行措施。

（八）采取借道通行管控措施时，应当双方向设臵交通标志，12 在事故现场来车方向高速公路中央护栏（隔离带）开口处1000米外由远到近，由疏到密，分别连续设臵锥筒以及限速、慢行（加配辅助标志“事故”）、道路封闭等标志，锥筒最大间隔不超过20米；在事故现场所在车道设臵改道等标志，在对向车道设臵车道变少等标志，并在封闭车道迎向交通流方向设臵线性诱导标志或者可变箭头信号，诱导车流变换车道；改变交通流向的区域应当设臵锥筒等渠化设施，分隔不同方向的交通流。

（九）发生载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品车辆交通事故时，应当及时中断事故现场双向交通，快速清空现场滞留车辆、人员，并及时报告属地公安机关或政府应急管理部门。

第六章

责任追究

第二十九条 交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、拦截检查违法犯罪嫌疑车辆和处理交通事故中发生重伤或者死亡事故的，公安机关交通管理部门应当及时逐级报告上一级公安机关交通管理部门，并组织纪委、督察、事故处理等部门认真分析事故原因，分清责任，查找交通警察执勤执法安全防护问题，13 提出并督促落实整改措施，及时予以通报。

第三十条 省级公安机关交通管理部门应当协调事发地公安机关对接报的交通警察重伤和死亡事故应当组织责任倒查，因下列原因导致交通警察伤亡的，或者迟报、瞒报、漏报交通警察伤亡事故的，依照《行政机关公务员纪律处分条例》、《公安机关人民警察纪律条令》和《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》，建议当地公安机关追究相关责任人及其所在单位领导责任：

（一）不按规定配备安全防护装备或者安全防护装备配备不到位；

（二）安全防护装备、设施损坏，不及时更换和维修；

（三）不按规定组织交通警察开展安全防护日常教育和培训；

（四）不按规定开展监督检查或者发现安全防护隐患不及时整改。

因以上原因造成交通警察重大伤亡的，依法追究有关领导干部的失职、渎职责任。

第七章

附 则

第三十一条 各省、自治区、直辖市公安机关交通管理部门可以根据本地实际，制定具体实施办法。

第三十二条 交通协管员协助交通警察执勤执法时，参照本规定执行。

第三十三条 本规定由公安部交通管理局负责解释。第三十四条 本规定自下发之日起施行。

附件：交通警察执勤执法安全防护图例

附件

交通警察执勤执法安全防护图例

一、普通公路执勤点（见图1）

图1

二、城市快速路执勤点（见图2）

图2

三、高速公路收费站执勤点（见图3）

图3

四、高速公路分流点（见图4）

图4

五、城市道路和普通公路事故现场（见图5-7）

图5

图6

图7

六、高速公路和城市快速路事故现场（见图8-9）

图8 22

图9

七、交通事故现场分流车辆（见图10）

图10

八、交通事故现场借道通行（见图11）

图11

第四篇：交通警察执法人性化之我见

交通警察执法人性化之我见

执法人性化是党和政府以及人民群众对行政执法人员提出的新要求、高标准，是社会发展的必然要求，体现了社会的进步方向。下面就执法人性化问题谈几点浅见。

一、路面执法人性化的必要性

依法行政是党和政府对所有行政执法单位和人员提出的基本要求，是依法治国的核心，而执法人性化是党和政府以及人民群众对行

政执法人员提出的新要求、高标准，是依法行政的最高境界。2005年，黄山区交警大队在处理一起交通事故的过程中，用人性化执法感动了皖北人，使得5个来自皖北的同乘一辆拼装农用三轮车，从安徽的最北端萧县来到安徽的最南端黄山区的农村妇女，在感受到了黄山市公安局黄山分局交警忠于法律、忠于人民的真诚情怀，感受到了黄山区党员民警先进性的具体体现以后，由在交警大队的大院里“住”了两天，最后一致同意将车报废解体、返回原籍，并感动地和交警们一一握手，由衷地说：谢谢大兄弟！通过这个执法案例，使我们看到了交通警察执法人性化的威力，从而也引发了我们谈谈交通警察人性化执法的有关问题。

在公安队伍中，交通民警由于行政执法相对人几乎涉及所有交通参与人，是与群众接触最多的警种之一。而在交通警察所有的行政执法活动中，路面执法与群众接触最直接，交通警察在路面执法的量占整个公安机关行政执法的比例最高。因而交通管理路面执法程序的合法性，执法行为的合理性、执法行为的人性化与否直接关系到公安机关声誉和公安民警的形象，绝不可掉以轻心。但在实际的交通管理工作中，路面执法确实存在着一些距离人性化要求颇远的现象。

1、纠正交通违法执法无序。主要表现为或者是对过岗的交通违法行为视而不见，助长了交通参与人实施违法行为的侥幸心理；或者是坚持了违法不过岗，但是不注意时间、地点、场合，执法效果没有达到。诚然，见违必纠是我们应该长期坚持并大力提倡的，但在现实路面执法中，因纠正交通违法行为不注意时间、地点、场合而造成或顾此失彼、或得不偿失，警民对立的情况屡见不鲜。

2、重处罚轻教育。在路面执法中，重处罚轻教育的趋势比较明显，基本上是违法必罚，交通法规中的警告条款运用得很不够或者是基本上没运用；同时在路面执法中，罚款已交而交通违法照旧的现象突出，长此以往，在一定程度上造成交警为了罚款而纠正交通违法的普遍认识，从而得不到公众的认可和支持。

3、路面执法情绪化。交警也是人，是人就有情绪，作为交警应该控制其情绪，但个别民警在心情不好时，特别是长期在恶劣工作环境中工作时，火气大、情绪差，对驾驶员训斥的现象时有发生。同时在处理交通违法行为时，部分民警方式方法欠妥，语言不规范，说服不到位，造成不少驾驶员对其交通违法行为被处罚无异义，但对交警的执法态度有看法。

4、路面执法中随意现象仍然存在。如在路面执法中或多或少地存在着特权车、关系车、熟人车不处罚或降格处罚的情况，同一种违法在不同民警中有不同的处理结果，容易造成执法的不公平和不公正现象。

5、执法水平不高。部分民警对相关的交通法规了解仅仅停留在知其然而不知其所以然上，纠正交通违法在执法程序上、在法律文书的使用上存在着不少错误的认识，对于交通管理相关的其它法律法规如《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《安全生产法》等、基本上没有什么概念，也很少涉及。

6、对交通违法行为实施人缺乏人性化关怀。主要表现为不自觉地把行政相对人当作自己的对立面，从而在人格上不尊重当事人、在处理上不考虑当事人的合理要求、在语言上不注意文明用语、在行动上处处体现了行政执法人员的特权感和自我优越性。

二、如何提高路面执法人性化水平

1、路面交通管理应以人为本。《道路交通安全法》已经实施一年了，它有一个鲜明特点，就是交通安全管理工作中突出“以人为本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意为人民服务为中心，一切交通管理措施都要适应以“生命至上”为最高目标，要通过人性化管理，体现整个社会对公民权益、生命安全的关注和重视，把思想、立场调整到保护和实现最大多数人民群众的根本利益，更好地树立队伍形象上来。

2、增强依法行政的观念。路面执法既要坚持依法办事，严格、公正、文明执法，更要讲究执法效率，讲求人性化执法，追求执法效果，坚决克服执法中的随意性。要坚持法律面前一律平等，服务对象一律平等，对交通管理的各类对象一视同仁，与此同时，要注重自身法律意识的提高，法律知识的学习。

3、坚持执法人性化。作为交通警察，在处理交通违法行为时，要掌握适度，体谅群众。掌握适度，实际上也是《行政处罚法》对实施行政执法行为提出的基本原则之一。处理交通违法行为，有三个问题必须掌握好。一是罚得对不对，二是罚得当不当，三是罚得是否承受得了。交通民警如何正确使用自己手中的处罚权，除了需要熟练掌握国家的法律法规外，还要明

确两点：第一，执罚者与受罚者都是“人”。除开那些穷凶极恶的犯罪分子外，是人就有人性，也就是说人的本性都有崇善嫉恶的一面，绝大多数人主观愿望上不想违法，更不愿受到处罚和指责。第二，交通参与人的违法行为，多数都是人民内部矛盾，是可以通过调解消化处理的。所以，我们在处理交通违法行为时一定要注意合法、适度、量情的原则。所谓“合法”就是以事

实为依据，以法律为准绳，体现处罚法定原则。所谓“适度”就是根据当事人的违法情节在法律规定的处罚幅度内确定适当的处罚数量，不能轻违重罚，或者重违轻罚。所谓“量情”，就是作处罚决定时，一定要体察民情，不要超出他们承受不了的限度。所以，对于交通违法的初犯者和情节轻微者一般以教育为主，不施罚款。对严重违法行为的当事人采取教育和处罚并举的方法，要让他们罚得心服口服。

4、热心助人为乐。要认真落实“有困难找警察”的承诺。交警部门的服务对象主要是车主、驾驶员及所有交通参与者。我们提出的想群众之所想，急群众之所急，实际上是一个群众观念问题，说到底是一个人本理念问题。交通警察通过帮助人民群众排忧解难，体现了人民警察为人民的根本宗旨，也可以进一步密切警民关系，改善执法形象。

5、加强修养、提高心理素质。主要是在两个方面。一是在闻听群众过激言论时，要心胸袒荡，谅解群众。遇到这种情况，交通民警一定要头脑冷静，耐心教育，以理服人，不与他们计较。因为我们是警察，心胸要宽广。由于人的素质不齐，良莠并存，社会的落后面一下子不可能消除，自由主义、不服管理、或者希望法律只管别人，不管自己的人在一定时期还是存在的，但他们毕竟还是人民群众。所以，对待这些人，从情感上要谅解他们，从道义上要征服他们。遇到说不清，讲不明的情况，也不能操之过急。二是在遭遇不公正指责的时候，要勇于自责，理解群众。当前，我们的执法工作确实还存在一些突出问题，再加上群众对改革不理解、对发展有看法、对政府工作有意见，往往会借题发挥。因而，交通警察常常会受到一些不公正的指责，有口难辨。怎么应对这种情况？首先要勇于自责，承认自己不足，然后再作解释，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有则改之，无则加勉，虚心接受意见，提高群众满意率。

6、尽可能落实从优待警。在强调交通警察执法要人性化的同时，我们不能忘记交通警察也是人，他们以需要人性化的管理。交警是一种比较辛苦的职业，特别是路面执法的民警，工作环境恶劣，随着道路、车辆的逐年增加，堵塞、废气、噪声等将长期考验着民警的身体和意志。在这种情况下，应对一线岗位进行人、财、物的倾斜。要不断改革勤务体制，不断探索勤务运行的新方法、新思路，使路面执法走上良性的、相对固定的运行模式,从而促使交通警察在执法时向人性化的高标准迈进

第五篇：交通警察执法人性化之我见

交通警察执法人性化之我见

执法人性化是党和政府以及人民群众对行政执法人员提出的新要求、高标准，是社会发展的必然要求，体现了社会的进步方向。下面就执法人性化问题谈几点浅见。

一、路面执法人性化的必要性

依法行政是党和政府对所有行政执法单位和人员提出的基本要求，是依法治国的核心，而执法人性化是党和政府以及人民群众对行政执法人员提出的新要求、高标准，是依法行政的最高境界。2005年，黄山区交警大队在处理一起交通事故的过程中，用人性化执法感动了皖北人，使得5个来自皖北的同乘一辆拼装农用三轮车，从安徽的最北端萧县来到安徽的最南端黄山区的农村妇女，在感受到了黄山市公安局黄山分局交警忠于法律、忠于人民的真诚情怀，感受到了黄山区党员民警先进性的具体体现以后，由在交警大队的大院里“住”了两天，最后一致同意将车报废解体、返回原籍，并感动地和交警们一一握手，由衷地说：谢谢大兄弟！通过这个执法案例，使我们看到了交通警察执法人性化的威力，从而也引发了我们谈谈交通警察人性化执法的有关问题。

在公安队伍中，交通民警由于行政执法相对人几乎涉及所有交通参与人，是与群众接触最多的警种之一。而在交通警察所有的行政执法活动中，路面执法与群众接触最直接，交通警察在路面执法的量占整个公安机关行政执法的比例最高。因而交通管理路面执法程序的合法性，执法行为的合理性、执法行为的人性化与否直接关系到公安机关声誉和公安民警的形象，绝不可掉以轻心。但在实际的交通管理工作中，路面执法确实存在着一些距离人性化要求颇远的现象。

1、纠正交通违法执法无序。主要表现为或者是对过岗的交通违法行为视而不见，助长了交通参与人实施违法行为的侥幸心理；或者是坚持了违法不过岗，但是不注意时间、地点、场合，执法效果没有达到。诚然，见违必纠是我们应该长期坚持并大力提倡的，但在现实路面执法中，因纠正交通违法行为不注意时间、地点、场合而造成或顾此失彼、或得不偿失，警民对立的情况屡见不鲜。

2、重处罚轻教育。在路面执法中，重处罚轻教育的趋势比较明显，基本上是违法必罚，交通法规中的警告条款运用得很不够或者是基本上没运用；同时在路面执法中，罚款已交而交通违法照旧的现象突出，长此以往，在一定程度上造成交警为了罚款而纠正交通违法的普遍认识，从而得不到公众的认可和支持。

3、路面执法情绪化。交警也是人，是人就有情绪，作为交警应该控制其情绪，但个别民警在心情不好时，特别是长期在恶劣工作环境中工作时，火气大、情绪差，对驾驶员训斥的现象时有发生。同时在处理交通违法行为时，部分民警方式方法欠妥，语言不规范，说服不到位，造成不少驾驶员对其交通违法行为被处罚无异义，但对交警的执法态度有看法。

4、路面执法中随意现象仍然存在。如在路面执法中或多或少地存在着特权车、关系车、熟人车不处罚或降格处罚的情况，同一种违法在不同民警中有不同的处理结果，容易造成执法的不公平和不公正现象。

5、执法水平不高。部分民警对相关的交通法规了解仅仅停留在知其然而不知其所以然上，纠正交通违法在执法程序上、在法律文书的使用上存在着不少错误的认识，对于交通管理相关的其它法律法规如《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《安全生产法》等、基本上没有什么概念，也很少涉及。

6、对交通违法行为实施人缺乏人性化关怀。主要表现为不自觉地把行政相对人当作自己的对立面，从而在人格上不尊重当事人、在处理上不考虑当事人的合理要求、在语言上不注意文明用语、在行动上处处体现了行政执法人员的特权感和自我优越性。

二、如何提高路面执法人性化水平

1、路面交通管理应以人为本。《道路交通安全法》已经实施一年了，它有一个鲜明特点，就是交通安全管理工作中突出“以人为本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意为人民服务为中心，一切交通管理措施都要适应以“生命至上”为最高目标，要通过人性化管理，体现整个社会对公民权益、生命安全的关注和重视，把思想、立场调整到保护和实现最大多数人民群众的根本利益，更好地树立队伍形象上来。

2、增强依法行政的观念。路面执法既要坚持依法办事，严格、公正、文明执法，更要讲究执法效率，讲求人性化执法，追求执法效果，坚决克服执法中的随意性。要坚持法律面前一律平等，服务对象一律平等，对交通管理的各类对象一视同仁，与此同时，要注重自身法律意识的提高，法律知识的学习。

3、坚持执法人性化。作为交通警察，在处理交通违法行为时，要掌握适度，体谅群众。掌握适度，实际上也是《行政处罚法》对实施行政执法行为提出的基本原则之一。处理交通违法行为，有三个问题必须掌握好。一是罚得对不对，二是罚得当不当，三是罚得是否承受得了。交通民警如何正确使用自己手中的处罚权，除了需要熟练掌握国家的法律法规外，还要明确两点：第一，执罚者与受罚者都是“人”。除开那些穷凶极恶的犯罪分子外，是人就有人性，也就是说人的本性都有崇善嫉恶的一面，绝大多数人主观愿望上不想违法，更不愿受到处罚和指责。第二，交通参与人的违法行为，多数都是人民内部矛盾，是可以通过调解消化处理的。所以，我们在处理交通违法行为时一定要注意合法、适度、量情的原则。所谓“合法”就是以事实为依据，以法律为准绳，体现处罚法定原则。所谓“适度”就是根据当事人的违法情节在法律规定的处罚幅度内确定适当的处罚数量，不能轻违重罚，或者重违轻罚。所谓“量情”，就是作处罚决定时，一定要体察民情，不要超出他们承受不了的限度。所以，对于交通违法的初犯者和情节轻微者一般以教育为主，不施罚款。对严重违法行为的当事人采取教育和处罚并举的方法，要让他们罚得心服口服。

4、热心助人为乐。要认真落实“有困难找警察”的承诺。交警部门的服务对象主要是车主、驾驶员及所有交通参与者。我们提出的想群众之所想，急群众之所急，实际上是一个群众观念问题，说到底是一个人本理念问题。交通警察通过帮助人民群众排忧解难，体现了人民警察为人民的根本宗旨，也可以进一步密切警民关系，改善执法形象。

5、加强修养、提高心理素质。主要是在两个方面。一是在闻听群众过激言论时，要心胸袒荡，谅解群众。遇到这种情况，交通民警一定要头脑冷静，耐心教育，以理服人，不与他们计较。因为我们是警察，心胸要宽广。由于人的素质不齐，良莠并存，社会的落后面一下子不可能消除，自由主义、不服管理、或者希望法律只管别人，不管自己的人在一定时期还是存在的，但他们毕竟还是人民群众。所以，对待这些人，从情感上要谅解他们，从道义上要征服他们。遇到说不清，讲不明的情况，也不能操之过急。二是在遭遇不公正指责的时候，要勇于自责，理解群众。当前，我们的执法工作确实还存在一些突出问题，再加上群众对改革不理解、对发展有看法、对政府工作有意见，往往会借题发挥。因而，交通警察常常会受到一些不公正的指责，有口难辨。怎么应对这种情况？首先要勇于自责，承认自己不足，然后再作解释，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有则改之，无则加勉，虚心接受意见，提高群众满意率。

6、尽可能落实从优待警。在强调交通警察执法要人性化的同时，我们不能忘记交通警察也是人，他们以需要人性化的管理。交警是一种比较辛苦的职业，特别是路面执法的民警，工作环境恶劣，随着道路、车辆的逐年增加，堵塞、废气、噪声等将长期考验着民警的身体和意志。在这种情况下，应对一线岗位进行人、财、物的倾斜。要不断改革勤务体制，不断探索勤务运行的新方法、新思路，使路面执法走上良性的、相对固定的运行模式,从而促使交通警察在执法时向人性化的高标准迈进。

警察为什么要人性化执法

随着我国民主与法制建设的不断推进，那种认为法律是单纯的惩罚工具的立法思维正在被法律的权利保护思想所代替。现代法制理念告诉我们，执法的终极目标是更好地为民众服务。而人性化执法是执法者在执行法律过程中的一种行为艺术，它要求执法者在行使职权时，给予公民柔性的人文关怀，尊重其人格，维护其利益，体恤其要求，顾及其感受，求得“刚”性法律与“柔”性执行相结合的最佳统一。

具体到警察的人性化执法，就是警察在执法过程中，在依法保障当事人合法权益的前提下，依照法定的职权和法定的程序，改变执法观念和执法方式，以人为本，实现执法公正的一项专门活动。

有人认为，我们对警察执法已经有明确的要求，就是严格执法、公正执法、文明执法，这一要求已经很全面了，没有必要再要求人性化执法。甚至有人还认为，要求人性化执法会妨碍执法的严格、公正。那么，人性化执法与严格、公正、文明执法是一种什么关系？警察到底为什么要人性化执法？

首先应该说的是，人性化执法与严格、公正执法并不矛盾：一方面，提倡人性化执法并不意味着放弃严格、公正执法；另一方面，并不是执法活动严格、公正了就必然不人性化。严格、公正与人性化完全可以并行不悖。从某种意义上说，人性化执法恰恰还就是建立在严格、公正执法基础上的。

其次应该说，人性化执法与文明执法也是一脉相承的，或者说，它是一种更高要求的文明执法。很多人把文明执法仅仅理解为对执法的外在态度的一种要求，如语言文明、举止礼貌等，实际上，文明执法最重要、最核心的要求并不是这些，而是人性化。那么，警察到底为什么应该人性化执法呢？

其一，人性化执法是现代社会人文关怀的基本要求。人文关怀就是对人的生存状况的关怀，对人的尊严与符合人性的生活条件的肯定，对人类的解放与自由的追求。一句话，人文关怀就是对人本身的关注、尊重和重视，就是关注人的生存与发展，就是关心人、爱护人、尊重人。毫无疑问，在现代社会中，人文关怀是不可或缺的。尤其是我们现在追求的目标是构建和谐社会。在一个和谐的社会中，人文关怀应该蕴涵在各种社会活动之中。警察的执法活动作为一种重要的社会活动，理所当然也应该体现出深刻的人文关怀。而人性化执法则是体现这种人文关怀的主要途径。

其二，人性化执法有助于推进警察执法理念的变革。人性化执法是对执法者思想、理念的一次大的变革与更新。应该说，我们的警察队伍中，还有不少人的执法理念不能适应现代法治社会的要求。推行人性化执法，有助于使广大警察树立宪法至上的意识，确立人民权利至上的信念，正确认识公民权利与国家权力的关系，加强程序公正意识。

其三，人性化执法是确保执法工作取得最大效益的有效手段。毋庸置疑，在执法过程中，每个人都渴望受到人性化的对待。警察以人性化的态度去对待其当事人，也是确保执法工作顺利进行、取得最大效益的一种有效手段。警察进行积极的换位思考，设身处地地体会、把握执法对象的思想、要求，其平等、民主的观念和行为，会赢得执法对象发自内心的尊重，可以有力地促进执法工作的顺利进行，保证法律的公正、准确、有效实施。

其四，人性化执法是推进法制现代化进程的需要。法律从它产生开始，就是以保护公民权利、维护公平与正义为己任，以惩罚用非人性的方式对待他人为使命。人性化执法，是执法者遵循法律的具体规定，在尊重当事人合法权利的基础上，采取正当的程序进行非歧视性的、理性化的执法活动。因此，警察人性化执法乃法律自身原有之意。开展人性化执法，使每一个公民能通过一个个与自己有关的具体案例，以及一个个身