第一篇：全区抗旱救灾总结表彰大会领导讲话
同志们：
刚才，我们观看了抗旱救灾专题片，聆听了全区抗旱救灾先进典型代表的事迹报告，一幅幅生动的画面，一句句感人的话语，再现了今年我区百年不遇的旱灾情景，展现了全区人民与旱魔山火进行殊死搏斗的壮丽画卷，体现了全区人民自强不息、团结互助、攻坚克难、战无不胜的英雄气概。这场特大旱灾，考验了我们的执政能力，锤炼了我们的干部队伍，昭示了党和人民群众的鱼水深情。现在，我们已经取得了这场战斗的全面胜利，这是全区人民共同创造的又一个载入史册的伟大业绩！
今天，区委、区政府隆重召开全区抗旱救灾总结表彰大会。首先，我代表中共区委、区人大常委会、区人民政府、区政协以及全区86万人民，向参加抗旱救灾的广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、水利、林业、卫生工作者和新闻工作者，以及各行各业工作者，致以崇高的敬意！向关心支持我区抗旱救灾工作的各级组织、各人民团体、各企事业单位、各界人士，表示衷心的感谢！向获得抗旱救灾的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！召开今天这次大会的目的，是回顾抗旱救灾工作，总结经验教训，表彰先进典型，弘扬抗旱精神，激发工作热情，促进全区“三个文明”建设上一个新的台阶，促进全区经济社会更快更好地发展！
一、回顾抗旱救灾，牢记经验教训
回顾抗旱救灾工作，我们为遭受的损失深感痛心。今年入夏以来，旱魔袭击巴渝大地。我区连晴高温67天，37度以上的高温天气达46天，其中有3天为全国之最，最高气温达到43.9度。气象部门发出高温橙色预警22次，高温红色预警24次。全区城镇，热如火炉，供电紧张；绝大部分农村地区，水源干涸，土地干裂，林木干枯，山火频发。这场旱灾来势之猛、危害之大、面积之广、时间之长，都为百年不遇。截止今年9月8日，全区21个镇街206个村全部严重受灾，涉及受灾人口38.5万人；农经作物受旱面积达65.25万亩，其中干旱绝收面积26.35万亩，造成粮食减产7230万公斤，蔬菜受灾面积13.7万亩；饮水困难人口17万人，饮水困难牲畜21万头，饮水困难家禽401万只，因干旱大量成鱼、生猪、牛羊家禽提前上市，经济林木枯死严重，花椒枯死面积达4万多亩，计410万株。据统计，此次旱灾给我区造成直接经济损失约2.41亿元，其中农业损失2.22亿元。
回顾抗旱救灾工作，我们为取得的胜利倍感欣慰。通过全区上下的共同努力，抗旱救灾工作取得了全面胜利。在长达60多天的高温旱情中，我区打响了一场“抗旱保饮水、抗旱防火灾、抗旱防疫病、抗旱促发展”的总体仗，确保了群众的生产生活用水。今年的特大旱灾，全区没有发生一户因缺水而离开家园的农户，没有一起因干旱渴死人和大牲畜的事件发生，没有一次重特大森林火灾。8月10日晚木洞发生的1起森林火灾，由于广大军民及时扑救，避免了一场重大森林火灾的发生。在旱情形势十分严峻，山火频发的60多天里，全区各级党组织和党员干部以“吃苦在前、不怕牺牲”的大无畏英雄气概，谱写了一曲曲带领全区人民群众勇战旱魔、气吞山河的不朽颂歌。他们与群众团结在一起，战斗在一起，关键时刻起到了“主心骨”的作用，实现了市委、市政府提出的“五个确保”的工作目标，确保了经济社会持续稳定发展，进一步融洽了党群、干群关系，得到了人民群众的衷心拥护。
总结今年的抗旱救灾工作，有这样三条教训值得认真吸取。一是抗旱救灾的基础设施较差。主要表现在水利工程蓄水能力弱，水源有效利用不够，病险水库没有得到及时整修，致使蓄水能力不能满足抗大旱、救大灾的需要；林区公路不畅，防火隔离带不足，甚至没有，救火设备简陋，森林火灾一旦发生，扑救工作十分困难；二是抗旱救灾的准备工作较差。虽然区镇各级都制订了应急预案，但平时缺乏演练，因而实战中，预警机制不灵、指挥系统不畅、应急队伍业务素质较差、物资储备不足等问题就暴露了出来。如“8.10”木洞火灾，部分同志未带任何扑火工具和装备就仓促上阵；三是麻痹大意思想严重。一些同志对旱灾的严峻性认识不足，认为每到夏季都有旱灾，已经司空见惯，存在侥幸心理和麻痹松懈思想。特别是广大农民千百年来烧荒积肥的陈规陋习没有改变。可以说，今年我区发生的各种山火，几乎都是因农民烧荒、乱扔烟头等陋习所造成。沉重的教训值得我们认真深刻吸取，并采取有效措施加以解决、整改。
二、学习先进典型，珍惜精神财富
旱魔肆虐，方显儿女英雄本色。抗旱救灾，先进典型事迹可歌可泣。在抗旱救灾工作中，全区涌现出了一大批像扑火英雄袁光模和带领群众找水打井的甘利同志那样的先进人物，他们是英雄的86万儿女的典型代表，是新时期共产党人和人民群众的光辉典范，是党的先进性教育取得重大成果的生动体现。他们表现出的崇高精神，就是在同旱魔搏斗中铸就的伟大抗旱精神，这种伟大的抗旱精神集中表现为：众志成城、齐心协力的团结精神，自强不息、攻坚克难的拼搏精神，忠于职守、志在必胜的敬业精神，顾全大局、一心为公的奉献精神。
抗旱救灾先进典型是我们学习的榜样，伟大的抗旱精神是我区宝贵的精神财富。今天的会议，既是抗旱救灾总结表彰会，也是一个学习先进典型、宣传抗旱精神的思想动员大会。今后，我们还要通过各种渠道、多种形式，广泛宣传抗旱救灾中的先进典型，学习他们的先进事迹，大力弘扬抗旱精神。用先进的事迹感染人，用崇高的精神鼓舞人，用榜样的力量激励人。
学习先进典型，要学习他们众志成城、齐心协力的团结精神。在这场惊心动魄的战斗中，旱情就是命令，山火就是冲锋号。在旱情面前、在山火来临之时，许多同志行动迅速，挺身而出。领导干部深入田间地头，查看灾情，访贫问苦，扑火抢险，靠前指挥，真正成为人民群众的“主心骨”；广大党员冲锋在前，撤退在后，在抗旱救灾的第一线实践着“xxxx”重要思想；机关职工为灾区群众打井送水，送钱送药；广大群众有的腾出房间给抗旱的干部休息或者办公，有的主动多次往返为抗旱抢险队伍当向导，有的积极帮助比自己更加困难的群众；解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、机关干部、医务工作者、新闻工作者、甚至下岗职工都投入到抗旱救灾的第一线，没有一人退缩。不管是区级机关，还是镇街村社，随处可见团结一心的干部群众和衷共济、齐战高温、共斗酷暑的动人画卷。全区上下齐心协力，共同筑起了抵御干旱、阻断山火、防御疾病的钢铁长城，充分显示出人民强大的凝聚力，显示了齐心协力、众志成城的团结精神！
学习先进典型，要学习他们自强不息、攻坚克难的拼搏精神。在这场坚苦卓绝的斗争中，高温“锻炼”着我们的意志，山火“烤验”着我们的精神。“8.10”森林火灾发生后，解放军和民兵战士、武警官兵、公安消防干警冲锋在前，发扬“特别能吃苦，特别能战斗”的精神，靠着一瓶水、一块面包，一张毛巾，在火场上坚持战斗20多个小时，很多战士换下来吃饭喝水，在路边一躺就睡着了。指挥员一声令下，他们又马上投入了扑火战斗！他们不愧是人民的坚强卫士！在这场没有硝烟的战斗中，还涌现出了许多没穿军装的钢铁战士，如：扑火老英雄南泉镇龙井村石坝合作社社长、共产党员袁光模，在突如其来的山火面前，不顾个人安危、冲锋在前，双下肢被烧成深ⅱ度伤，仍坚持扑火，直到被干部群众救出，送进了医院。又如：界石镇桂花村柏树林社社长、共产党员甘利，带领群众寻找水源，打井3口，解决了全社200多人的饮水困难。抗旱救灾的感人事迹不甚枚举。在全区1827平方公里土地上，到处都有可歌可泣的英雄事迹。哪里有困难，哪里就有解决困难的勇士；哪里有险情，哪里就有抢险救灾的英雄！在与旱魔山火的搏斗中，彰显了人民自强不息、攻坚克难的拼搏精神！
学习先进典型，要学习他们忠于职守、志在必胜的敬业精神。在这场旷日持久的战斗中，一个党员就是一面旗帜，一个干部就是一根标杆，一个支部就是一座灯塔。在火灾发生的现场，许多区级领导和镇街、部门的同志彻夜坚守火灾现场，许多同志连续战斗几十个小时，他们没有叫一声苦，没有说一声累，没有怨天尤人，想的是如何扑火，说的是群众安危。在抗旱救灾的60多个日日夜夜里，在群众最困难的时刻和最需要帮助的关头，广大基层党员干部和工作人员起早贪黑，忘我工作；有的干部，连续几天没有回家，吃住在巡山护林现场，顾不上洗澡，顾不上换衣服，将自己的全部精力投入到抗旱救灾工作中。区级机关干部、企事业单位职工、广大党员都以主人翁的姿态，积极投身于勇战旱魔的战斗之中。他们不畏艰险，勇挑重担、敢于负责，在抗旱救灾中，充分展示了忠于职守、志在必胜的敬业精神！
学习先进典型，要学习他们顾全大局、一心为公的奉献精神。在抗旱救灾这场催人奋进的战斗中，充分体现了以大局为重、以奉献为荣的时代风尚。在旱情面前，广大机关干部自觉遵守“旱情不除不休假，旱情不除不外出”的工作要求，有的同志顾全大局，心系群众，两个多月没有休一天假；许多镇街干部，昼夜兼程，爬山涉水几十里，无私地支援别的镇街扑火救灾。有的同志接到火情命令，离开了父母的病床、推掉了妻儿的生日宴会，与同事一起迅速赶到火场，投入到灭火战斗之中。有的部门职工坚持30多天为群众送水，每天连续工作10多个小时。有的鱼塘承包业主，为抗旱救灾，宁肯让自己的鱼塘干涸，毅然放水保证群众人畜饮水。社会各界发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，慷慨解囊、捐款捐物，全区共收到社会各界捐款505万元。融汇集团主动捐助现金达50万元，宗申集团捐助现金30万元。值得一提的是，许多捐款的企业和个人，虽然这次因名额限制未被评为先进，但他们的无私行动，光彩照人，他们是心系灾民、侠肝义胆、无私奉献的无名英雄！这些生动事例，显示了全区广大干部群众，顾全大局、一心为公的奉献精神！正是因为有了这些精神，我们才战胜了高温、战胜了火灾、战胜了旱灾、战胜了抗旱救灾中的各种艰难险阻，夺取了抗旱救灾的伟大胜利！
三、弘扬抗旱精神，加快发展
高温和山火中铸就的抗旱精神，凝结着的是爱国主义、集体主义和社会主义精神，是社会主义精神文明的大发扬，自强不息人文精神的集中体现，是全区人民宝贵的精神财富。我们要继承和弘扬这种精神，激励全区广大干部群众团结、拼搏、敬业、奉献，不断从胜利走向新的胜利。
弘扬抗旱精神，要把众志成城、齐心协力的团结精神，转化为激励全区人民共同奋斗的凝聚力。“人心齐，泰山移”。全区各级各部门要团结协调，相互理解、相互支持，保持和发展“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。全区人民要团结一心，围绕富民强区全面建设小康的宏伟目标，心往一处想、劲往一处使，形成推动经济社会发展的强大合力。只要我们坚持和发扬众志成城、齐心协力的团结精神，我们的力量将更加强大，我们的业绩将更加伟大！
弘扬抗旱精神，要把自强不息、攻坚克难的拼搏精神，转化为突破工作难点的战斗力。“精诚所至，无坚不摧”。当前，抗旱防汛救灾的后续工作是难点工作之一。我们要发扬连续作战的拼搏精神，加强灾后重建，解决群众困难问题。要认真谋划困难群众的生活安排，确保灾区群众生产生活不受大的影响。从全区来看，重点项目建设、招商引资、征地拆迁安置、建设资金短缺等工作，既是重点，又是难点，我们要发扬顽强拼搏的精神，努力工作，务求实效，千方百计解决这些问题，确保重点项目、民心工程建设顺利推进。只要我们坚持和发扬自强不息、攻坚克难的拼搏精神，我们的发展道路必将更加宽广，我们的前途必将更加光明！
弘扬抗旱精神，要把忠于职守、志在必胜的敬业精神，转化为促进全区经济社会发展的内动力。我们要树立“不图做大官，立志做大事”的精神境界，每个党员都要忠诚于党的事业。党的宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨不能仅仅写在党章里，说在口头上，更重要的是要落实到每一位党员的具体行动上。我们从事的各项事业，都是党和人民的事业，每个党员，干部要在各自的行业里，自觉发挥先锋模范作用，自觉钻研业务、埋头苦干、建功立业，这就是对党和人民事业的忠诚。我们每个干部群众都要忠诚于自己的岗位。不管是工人、农民，还是机关干部、企业老总、知识分子，都应立足于本职岗位，把自己份内的事情做好，并且尽量精益求精，力求好上加好，这是对人民负责的表现，对组织负责的表现，也是对自己负责的表现。只要我们坚持和发扬忠于职守、志在必胜的敬业精神，我们的工作必将更加出色，我们的发展必将更快更好，我们的事业必将更加繁荣兴旺！
弘扬抗旱精神，要把顾全大局、一心为公的奉献精神，转化为维护社会安定和谐的向心力。“人心思安定，人心向和谐”。各级领导干部要发扬顾全大局、一心为公的奉献精神。一是要正确对待换届工作。自觉服从组织安排，坚决维护组织决定，正确对待职位的进退留转，相信上级党组织一定会按照科学发展观的要求，全面、准确、客观、公正地考察和评价干部，切实选准用好每一个干部；二是要认真开展 “执政为民，服务发展”学习整改活动。要团结人民、构建和谐，就要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业、服务人民的意识，在服务发展和服务全局中体现奉献精神；三是要全力支持党委、政府的工作，自觉维护社会稳定。当前，我区群众集访事件时有发生。这一方面说明，我们的工作还存在差距，我们要更加积极努力地做好各方面的工作，另一方面也说明，有少数群众对我们的工作理解不够。我们要认真细致地给群众讲明政策原则，加强教育引导，努力争取群众理解和支持，引导人民群众正确处理个人利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，自觉成为维护社会稳定的积极力量。只要我们坚持和发扬顾全大局、一心为公的奉献精神，我们的干群关系必将更加融洽，我们的社会必将更加和谐，我们的生活必将更加美好！
同志们，在伟大的抗旱救灾战斗中，我们经历了严峻的考验，取得了伟大的胜利，这一壮举必将在历史上留下光辉灿烂的一页！在伟大的抗旱救灾战斗中，我们经受了全面的精神洗礼，创造了宝贵的精神财富。我们坚信，有抗旱救灾伟大胜利带来的宝贵经验，有伟大抗旱精神带来的强大动力，有全区人民的团结拼搏、自强不息、克难攻坚，我们一定能够创造更加美好的未来，我们一定能够抒写崭新的发展篇章！
第二篇：区委抗旱救灾总结表彰大会讲话
区委抗旱救灾总结表彰大会讲话
同志们：
刚才，我们观看了抗旱救灾专题片，聆听了全区抗旱救灾先进典型代表的事迹报告，一幅幅生动的画面，一句句感人的话语，再现了今年我区百年不遇的旱灾情景，展现了全区人民与旱魔山火进行殊死搏斗的壮丽画卷，体现了全区人民自强不息、团结互助、攻坚克难、战无不胜的英雄气概。这场特大旱灾，考验了我们的执政能力，锤炼了我们的干部
队伍，昭示了党和人民群众的鱼水深情。现在，我们已经取得了这场战斗的全面胜利，这是全区人民共同创造的又一个载入史册的伟大业绩！
今天，区委、区政府隆重召开全区抗旱救灾总结表彰大会。首先，我代表中共××区委、区人大常委会、区人民政府、区政协以及全区86万人民，向参加抗旱救灾的广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、水利、林业、卫生工作者和新闻工作者，以及各行各业工作者，致以崇高的敬意！向关心支持我区抗旱救灾工作的各级组织、各人民团体、各企事业单位、各界人士，表示衷心的感谢！向获得抗旱救灾的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！召开今天这次大会的目的，是回顾抗旱救灾工作，总结经验教训，表彰先进典型，弘扬抗旱精神，激发工作热情，促进全区“三个文明”建设上一个新的台阶，促进全区经济社会更快更好地发展！
一、回顾抗旱救灾，牢记经验教训
回顾抗旱救灾工作，我们为遭受的损失深感痛心。今年入夏以来，旱魔袭击巴渝大地。我区连晴高温67天，37度以上的高温天气达46天，其中有3天
为全国之最，最高气温达到度。气象部门发出高温橙色预警22次，高温红色预警24次。全区城镇，热如火炉，供电紧张；绝大部分农村地区，水源干涸，土地干裂，林木干枯，山火频发。这场旱灾来势之猛、危害之大、面积之广、时间之长，都为百年不遇。截止今年9月8日，全区21个镇街206个村全部严重受灾，涉及受灾人口万人；农经作物受旱面积达万亩，其中干旱绝收面积万亩，造成粮食减产7230万公斤，蔬菜受灾面积万亩；饮水困难人口17万人，饮水困难牲畜21万头，饮水困难家禽401万只，因干旱大量成鱼、生猪、牛羊家禽提前上市，经济林木枯死严重，花椒枯死面积达4万多亩，计410万株。据统计，此次旱灾给我区造成直接经济损失约亿元，其中农业损失亿元。
回顾抗旱救灾工作，我们为取得的胜利倍感欣慰。通过全区上下的共同努力，抗旱救灾工作取得了全面胜利。在长达60多天的高温旱情中，我区打响了
一场“抗旱保饮水、抗旱防火灾、抗旱防疫病、抗旱促发展”的总体仗，确保了群众的生产生活用水。今年的特大旱灾，全区没有发生一户因缺水而离开家园的农户，没有一起因干旱渴死人和大牲畜的事件发生，没有一次重特大森林火灾。8月10日晚木洞发生的1起森林火灾，由于广大军民及时扑救，避免了一场重大森林火灾的发生。在旱情形势十分严峻，山火频发的60多天里，全区各级党组织和党员干部以“吃苦在前、不怕牺牲”的大无畏英雄气概，谱写了一曲曲带领全区人民群众勇战旱魔、气吞山河的不朽颂歌。他们与群众团结在一起，战斗在一起，关键时刻起到了“主心骨”的作用，实现了市委、市政府提出的“五个确保”的工作目标，确保了经济社会持续稳定发展，进一步融洽了党群、干群关系，得到了人民群众的衷心拥护。
回顾抗旱救灾工作，我们深感胜利来之不易。打赢这一场硬仗得益于坚强的组织领导。这次抗旱救灾，党中央、国务院和市委、市政府高度重视，区委、区政府领导坚强有力，全区广大人民群众不畏坚险、奋力拼搏。区委、区政府先后多次召开区委常委会、区政府常务会和抗旱救灾专题会，及时研究、贯彻落实全市抗旱救灾工作会议和有关文件精神，精心安排部署全区抗旱救灾工作。代云同志及区的四大班子成员和各级领导干部亲临一线指挥，战斗在抗旱救灾第一线，和全区广大干部群众一起经历了血与火的考验。大家众志成城，力挽狂澜，同旱魔进行了殊死搏斗，取得了抗旱救灾的全面胜利。打赢这场硬仗得益于正确有力的工作措施。区委、区政府按照市委、市政府提出的“五个确保”工作目标，结合我区实际，制定了“抗旱保人畜饮水、抗旱防森林火灾、抗旱防各种疫病、抗旱保农业生产、抗旱保困难群体”的工作方针和具体措施。一是为保证人畜饮水，全区共打井1000余口，累计组织汽车送水8000余车次，马匹、人力送水近7000次，送水量达万吨，确
保了人民群众的饮水需要；二是为了保证不发生重大森林火灾，全区落实了区级部门包镇街防火工作责12全文查看
第三篇：区委抗旱救灾总结表彰大会讲话
区委抗旱救灾总结表彰大会讲话
同志们：
刚才，我们观看了抗旱救灾专题片，聆听了全区抗旱救灾先进典型代表的事迹报告，一幅幅生动的画面，一句句感人的话语，再现了今年我区百年不遇的旱灾情景，展现了全区人民与旱魔山火进行殊死搏斗的壮丽画卷，体现了全区人民自强不息、团结互助、攻坚克难、战无不胜的英雄气概。这场特大旱灾，考验了我们的执政能力，锤炼了我们的干部队伍，昭示了党和人民群众的鱼水深情。现在，我们已经取得了这场战斗的全面胜利，这是全区人民共同创造的又一个载入史册的伟大业绩！
今天，区委、区政府隆重召开全区抗旱救灾总结表彰大会。首先，我代表中共××区委、区人大常委会、区人民政府、区政协以及全区86万人民，向参加抗旱救灾的广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、水利、林业、卫生工作者和新闻工作者，以及各行各业工作者，致以崇高的敬意！向关心支持我区抗旱救灾工作的各级组织、各人民团体、各企事业单位、各界人士，表示衷心的感谢！向获得抗旱救灾的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！召开今天这次大会的目的，是回顾抗旱救灾工作，总结经验教训，表彰先进典型，弘扬抗旱精神，激发工作热情，促进全区“三个文明”建设上一个新的台阶，促进全区经济社会更快更好地发展！
一、回顾抗旱救灾，牢记经验教训
回顾抗旱救灾工作，我们为遭受的损失深感痛心。今年入夏以来，旱魔袭击巴渝大地。我区连晴高温67天，37度以上的高温天气达46天，其中有3天为全国之最，最高气温达到43.9度。气象部门发出高温橙色预警22次，高温红色预警24次。全区城镇，热如火炉，供电紧张；绝大部分农村地区，水源干涸，土地干裂，林木干枯，山火频发。这场旱灾来势之猛、危害之大、面积之广、时间之长，都为百年不遇。截止今年9月8日，全区21个镇街206个村全部严重受灾，涉及受灾人口38.5万人；农经作物受旱面积达65.25万亩，其中干旱绝收面积26.35万亩，造成粮食减产7230万公斤，蔬菜受灾面积13.7万亩；饮水困难人口17万人，饮水困难牲畜21万头，饮水困难家禽401万只，因干旱大量成鱼、生猪、牛羊家禽提前上市，经济林木枯死严重，花椒枯死面积达4万多亩，计410万株。据统计，此次旱灾给我区造成直接经济损失约2.41亿元，其中农业损失2.22亿元。
回顾抗旱救灾工作，我们为取得的胜利倍感欣慰。通过全区上下的共同努力，抗旱救灾工作取得了全面胜利。在长达60多天的高温旱情中，我区打响了一场“抗旱保饮水、抗旱防火灾、抗旱防疫病、抗旱促发展”的总体仗，确保了群众的生产生活用水。今年的特大旱灾，全区没有发生一户因缺水而离开家园的农户，没有一起因干旱渴死人和大牲畜的事件发生，没有一次重特大森林火灾。8月10日晚木洞发生的1起森林火灾，由于广大军民及时扑救，避免了一场重大森林火灾的发生。在旱情形势十分严峻，山火频发的60多天里，全区各级党组织和党员干部以“吃苦在前、不怕牺牲”的大无畏英雄气概，谱写了一曲曲带领全区人民群众勇战旱魔、气吞山河的不朽颂歌。他们与群众团结在一起，战斗在一起，关键时刻起到了“主心骨”的作用，实现了市委、市政府提出的“五个确保”的工作目标，确保了经济社会持续稳定发展，进一步融洽了党群、干群关系，得到了人民群众的衷心拥护。
回顾抗旱救灾工作，我们深感胜利来之不易。打赢这一场硬仗得益于坚强的组织领导。这次抗旱救灾，党中央、国务院和市委、市政府高度重视，区委、区政府领导坚强有力，全区广大人民群众不畏坚险、奋力拼搏。区委、区政府先后多次召开区委常委会、区政府常务会和抗旱救灾专题会，及时研究、贯彻落实全市抗旱救灾工作会议和有关文件精神，精心安排部署全区抗旱救灾工作。代云同志及区的四大班子成员和各级领导干部亲临一线指挥，战斗在抗旱救灾第一线，和全区广大干部群众一起经历了血与火的考验。大家众志成城，力挽狂澜，同旱魔进行了殊死搏斗，取得了抗旱救灾的全面胜利。打赢这场硬仗得益于正确有力的工作措施。区委、区政府按照市委、市政府提出的“五个确保”工作目标，结合我区实际，制定了“抗旱保人畜饮水、抗旱防森林火灾、抗旱防各种疫病、抗旱保农业生产、抗旱保困难群体”的工作方针和具体措施。一是为保证人畜饮水，全区共打井1000余口，累计组织汽车送水8000余车次，马匹、人力送水近7000次，送水量达4.7万吨，确保了人民群众的饮水需要；二是为了保证不发生重大森林火灾，全区落实了区级部门包镇街防火工作责任制，各镇街落实了机关干部巡山护林包片责任制。在森林火灾高发期间，各镇街、村社干部和广大护林群众吃住在林区，坚持24小时监控巡逻，严防死守，有效遏制了森林火灾的高发态势；三是为了防控疫病，全区组织24支疾病医疗预防监督队伍，走乡串户，巡回诊治，保证了灾区没有发生流行性疫病；四是为了降低农业损失，我们通过堵溪截流、开闸放水、抽水入田，累计灌溉农田近3万亩；五是为了确保困难群众顺利度灾，全区广大干部奔赴受灾一线，看望、慰问、帮扶困难群众，向6000多户受灾群众发放救济款114万元，向830名特困群众发放救济金28.4万元，向全区因灾绝收缺粮户发放救济金200万元，向2600多名贫困学生发放助学金162万元，保证了困难群众顺利度灾。
总结这次抗旱救灾工作，有六条经验值得我们坚持和推广。一是加强领导、统一指挥。抗旱救灾中，在区委、区政府的统一领导下，全区各级党政反应迅速，领导干部靠前指挥，有效整合各种资源，从容应对复杂局面；关心帮助受灾群众，战胜各种艰难险阻，始终起着“主心骨”的作用，充分体现了各级党委政府坚强的执政能力，是人民群众战胜旱灾的强大精神动力；二是广泛动员、组建队伍。抗旱救灾中，我们坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依靠解放军和民兵预备役队伍、武警官兵、公安消防战士和广大群众，最大限度地动员和凝聚各方力量，是确保抗旱救灾取得胜利[：http://www.xiexiebang.com]的力量源泉；三是强化宣传、正面引导。抗旱救灾中，我们始终坚持正确的舆论导向，大力宣传各级党委政府抗旱救灾的措施、经验和成效，增强人民群众战胜困难的信心和勇气。树立先进典型，为全区抗灾救灾提供榜样和力量；四是依靠科技、讲究方法。抗旱救灾工作中，我们派出各种专业人才，深入抗旱救灾第一线，帮助群众科学找水、送水、用水；指导群众发展节水农业，充分发挥科学技术在抗旱救灾中的作用，使抗旱救灾工作达到了事半功倍的效果；五是加大投入、完善设施。深刻吸取“8.10”森林火灾教训，积极加强物资储备，充实森林消防队伍，完善防火预案，整修护林防火通道，拓宽防火隔离带，抢修蓄水保水工程，提高蓄水能力，保护饮用水源，进一步增强抵御自然灾害的能力；六是加快发展，增强实力。这次抗旱救灾的胜利再一次证明，要增强抵御自然灾害的能力，必须加快发展，增强经济实力。今年灾情发生后，全区共多渠道筹集资金4635万元，为抗旱救灾提供了有力的资金保证。如果没有坚实的物质基础和强大的财力支撑，要夺取抗旱救灾的全面胜利是难以想象的。因此，我们要继续牢固树立发展是第一要务的思想，一心一意抓发展，聚精会神搞建设。
总结今年的抗旱救灾工作，有这样三条教训值得认真吸取。一是抗旱救灾的基础设施较差。主要表现在水利工程蓄水能力弱，水源有效利用不够，病险水库没有得到及时整修，致使蓄水能力不能满足抗大旱、救大灾的需要；林区公路不畅，防火隔离带不足，甚至没有，救火设备简陋，森林火灾一旦发生，扑救工作十分困难；二是抗旱救灾的准备工作较差。虽然区镇各级都制订了应急预案，但平时缺乏演练，因而实战中，预警机制不灵、指挥系统不畅、应急队伍业务素质较差、物资储备不足等问题就暴露了出来。如“8.10”木洞火灾，部分同志未带任何扑火工具和装备就仓促上阵；三是麻痹大意思想严重。一些同志对旱灾的严峻性认识不足，认为××每到夏季都有旱灾，已经司空见惯，存在侥幸心理和麻痹松懈思想。特别是广大农民千百年来烧荒积肥的陈规陋习没有改变。可以说，今年我区发生的各种山火，几乎都是因农民烧荒、乱扔烟头等陋习所造成。沉重的教训值得我们认真深刻吸取，并采取有效措施加以解决、整改。
二、学习先进典型，珍惜精神财富
旱魔肆虐，方显××儿女英雄本色。抗旱救灾，先进典型事迹可歌可泣。在抗旱救灾工作中，全区涌现出了一大批像扑火英雄袁光模和带领群众找水打井的甘利同志那样的先进人物，他们是英雄的86万××儿女的典型代表，是新时期共产党人和人民群众的光辉典范，是党的先进性教育取得重大成果的生动体现。他们表现出的崇高精神，就是在同旱魔搏斗中铸就的伟大抗旱精神，这种伟大的抗旱精神集中表现为：众志成城、齐心协力的团结精神，自强不息、攻坚克难的拼搏精神，忠于职守、志在必胜的敬业精神，顾全大局、一心为公的奉献精神。
抗旱救灾先进典型是我们学习的榜样，伟大的抗旱精神是我区宝贵的精神财富。今天的会议，既是抗旱救灾总结表彰会，也是一个学习先进典型、宣传抗旱精神的思想动员大会。今后，我们还要通过各种渠道、多种形式，广泛宣传抗旱救灾中的先进典型，学习他们的先进事迹，大力弘扬抗旱精神。用先进的事迹感染人，用崇高的精神鼓舞人，用榜样的力量激励人。
学习先进典型，要学习他们众志成城、齐心协力的团结精神。在这场惊心动魄的战斗中，旱情就是命令，山火就是冲锋号。在旱情面前、在山火来临之时，许多同志行动迅速，挺身而出。领导干部深入田间地头，查看灾情，访贫问苦，扑火抢险，靠前指挥，真正成为人民群众的“主心骨”；广大党员冲锋在前，撤退在后，在抗旱救灾的第一线实践着“三个代表”重要思想；机关职工为灾区群众打井送水，送钱送药；广大群众有的腾出房间给抗旱的干部休息或者办公，有的主动多次往返为抗旱抢险队伍当向导，有的积极帮助比自己更加困难的群众；解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、机关干部、医务工作者、新闻工作者、甚至下岗职工都投入到抗旱救灾的第一线，没有一人退缩。不管是区级机关，还是镇街村社，随处可见团结一心的干部群众和衷共济、齐战高温、共斗酷暑的动人画卷。全区上下齐心协力，共同筑起了抵御干旱、阻断山火、防御疾病的钢铁长城，充分显示出××人民强大的凝聚力，显示了齐心协力、众志成城的团结精神！
学习先进典型，要学习他们自强不息、攻坚克难的拼搏精神。在这场坚苦卓绝的斗争中，高温“锻炼”着我们的意志，山火“烤验”着我们的精神。“8.10”森林火灾发生后，解放军和民兵战士、武警官兵、公安消防干警冲锋在前，发扬“特别能吃苦，特别能战斗”的精神，靠着一瓶水、一块面包，一张毛巾，在火场上坚持战斗20多个小时，很多战士换下来吃饭喝水，在路边一躺就睡着了。指挥员一声令下，他们又马上投入了扑火战斗！他们不愧是人民的坚强卫士！在这场没有硝烟的战斗中，还涌现出了许多没穿军装的钢铁战士，如：扑火老英雄南泉镇龙井村石坝合作社社长、共产党员袁光模，在突如其来的山火面前，不顾个人安危、冲锋在前，双下肢被烧成深ⅱ度伤，仍坚持扑火，直到被干部群众救出，送进了医院。又如：界石镇桂花村柏树林社社长、共产党员甘利，带领群众寻找水源，打井3口，解决了全社200多人的饮水困难。抗旱救灾的感人事迹不甚枚举。在全区1827平方公里土地上，到处都有可歌可泣的英雄事迹。哪里有困难，哪里就有解决困难的勇士；哪里有险情，哪里就有抢险救灾的英雄！在与旱魔山火的搏斗中，彰显了××人民自强不息、攻坚克难的拼搏精神！
学习先进典型，要学习他们忠于职守、志在必胜的敬业精神。在这场旷日持久的战斗中，一个党员就是一面旗帜，一个干部就是一根标杆，一个支部就是一座灯塔。在火灾发生的现场，许多区级领导和镇街、部门的同志彻夜坚守火灾现场，许多同志连续战斗几十个小时，他们没有叫一声苦，没有说一声累，没有怨天尤人，想的是如何扑火，说的是群众安危。在抗旱救灾的60多个日日夜夜里，在群众最困难的时刻和最需要帮助的关头，广大基层党员干部和工作人员起早贪黑，忘我工作；有的干部，连续几天没有回家，吃住在巡山护林现场，顾不上洗澡，顾不上换衣服，将自己的全部精力投入到抗旱救灾工作中。区级机关干部、企事业单位职工、广大党员都以主人翁的姿态，积极投身于勇战旱魔的战斗之中。他们不畏艰险，勇挑重担、敢于负责，在抗旱救灾中，充分展示了忠于职守、志在必胜的敬业精神！
学习先进典型，要学习他们顾全大局、一心为公的奉献精神。在抗旱救灾这场催人奋进的战斗中，充分体现了以大局为重、以奉献为荣的时代风尚。在旱情面前，广大机关干部自觉遵守“旱情不除不休假，旱情不除不外出”的工作要求，有的同志顾全大局，心系群众，两个多月没有休一天假；许多镇街干部，昼夜兼程，爬山涉水几十里，无私地支援别的镇街扑火救灾。有的同志接到火情命令，离开了父母的病床、推掉了妻儿的生日宴会，与同事一起迅速赶到火场，投入到灭火战斗之中。有的部门职工坚持30多天为群众送水，每天连续工作10多个小时。有的鱼塘承包业主，为抗旱救灾，宁肯让自己的鱼塘干涸，毅然放水保证群众人畜饮水。社会各界发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，慷慨解囊、捐款捐物，全区共收到社会各界捐款505万元。融汇集团主动捐助现金达50万元，宗申集团捐助现金30万元。值得一提的是，许多捐款的企业和个人，虽然这次因名额限制未被评为先进，但他们的无私行动，光彩照人，他们是心系灾民、侠肝义胆、无私奉献的无名英雄！这些生动事例，显示了全区广大干部群众，顾全大局、一心为公的奉献精神！正是因为有了这些精神，我们才战胜了高温、战胜了火灾、战胜了旱灾、战胜了抗旱救灾中的各种艰难险阻，夺取了抗旱救灾的伟大胜利！
三、弘扬抗旱精神，加快××发展
高温和山火中铸就的抗旱精神，凝结着的是爱国主义、集体主义和社会主义精神，是社会主义精神文明的大发扬，自强不息人文精神的集中体现，是全区人民宝贵的精神财富。我们要继承和弘扬这种精神，激励全区广大干部群众团结、拼搏、敬业、奉献，不断从胜利走向新的胜利。
弘扬抗旱精神，要把众志成城、齐心协力的团结精神，转化为激励全区人民共同奋斗的凝聚力。“人心齐，泰山移”。全区各级各部门要团结协调，相互理解、相互支持，保持和发展“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。全区人民要团结一心，围绕富民强区全面建设小康××的宏伟目标，心往一处想、劲往一处使，形成推动××经济社会发展的强大合力。只要我们坚持和发扬众志成城、齐心协力的团结精神，我们的力量将更加强大，我们的业绩将更加伟大！
弘扬抗旱精神，要把自强不息、攻坚克难的拼搏精神，转化为突破工作难点的战斗力。“精诚所至，无坚不摧”。当前，抗旱防汛救灾的后续工作是难点工作之一。我们要发扬连续作战的拼搏精神，加强灾后重建，解决群众困难问题。要认真谋划困难群众的生活安排，确保灾区群众生产生活不受大的影响。从全区来看，重点项目建设、招商引资、征地拆迁安置、建设资金短缺等工作，既是重点，又是难点，我们要发扬顽强拼搏的精神，努力工作，务求实效，千方百计解决这些问题，确保重点项目、民心工程建设顺利推进。只要我们坚持和发扬自强不息、攻坚克难的拼搏精神，我们的发展道路必将更加宽广，我们的前途必将更加光明！
弘扬抗旱精神，要把忠于职守、志在必胜的敬业精神，转化为促进全区经济社会发展的内动力。我们要树立“不图做大官，立志做大事”的精神境界，每个党员都要忠诚于党的事业。党的宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨不能仅仅写在党章里，说在口头上，更重要的是要落实到每一位党员的具体行动上。我们从事的各项事业，都是党和人民的事业，每个党员，干部要在各自的行业里，自觉发挥先锋模范作用，自觉钻研业务、埋头苦干、建功立业，这就是对党和人民事业的忠诚。我们每个干部群众都要忠诚于自己的岗位。不管是工人、农民，还是机关干部、企业老总、知识分子，都应立足于本职岗位，把自己份内的事情做好，并且尽量精益求精，力求好上加好，这是对人民负责的表现，对组织负责的表现，也是对自己负责的表现。只要我们坚持和发扬忠于职守、志在必胜的敬业精神，我们的工作必将更加出色，我们的发展必将更快更好，我们的事业必将更加繁荣兴旺！
弘扬抗旱精神，要把顾全大局、一心为公的奉献精神，转化为维护社会安定和谐的向心力。“人心思安定，人心向和谐”。各级领导干部要发扬顾全大局、一心为公的奉献精神。一是要正确对待换届工作。自觉服从组织安排，坚决维护组织决定，正确对待职位的进退留转，相信上级党组织一定会按照科学发展观的要求，全面、准确、客观、公正地考察和评价干部，切实选准用好每一个干部；二是要认真开展 “执政为民，服务发展”学习整改活动。要团结人民、构建和谐××，就要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业、服务人民的意识，在服务发展和服务全局中体现奉献精神；三是要全力支持党委、政府的工作，自觉维护社会稳定。当前，我区群众集访事件时有发生。这一方面说明，我们的工作还存在差距，我们要更加积极努力地做好各方面的工作，另一方面也说明，有少数群众对我们的工作理解不够。我们要认真细致地给群众讲明政策原则，加强教育引导，努力争取群众理解和支持，引导人民群众正确处理个人利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，自觉成为维护社会稳定的积极力量。只要我们坚持和发扬顾全大局、一心为公的奉献精神，我们的干群关系必将更加融洽，我们的社会必将更加和谐，我们的生活必将更加美好！
同志们，在伟大的抗旱救灾战斗中，我们经历了严峻的考验，取得了伟大的胜利，这一壮举必将在××历史上留下光辉灿烂的一页！在伟大的抗旱救灾战斗中，我们经受了全面的精神洗礼，创造了宝贵的精神财富。我们坚信，有抗旱救灾伟大胜利带来的宝贵经验，有伟大抗旱精神带来的强大动力，有全区人民的团结拼搏、自强不息、克难攻坚，我们一定能够创造××更加美好的未来，我们一定能够抒写××崭新的发展篇章！
第四篇：区委抗旱救灾总结表彰大会讲话
同志们：
刚才，我们观看了抗旱救灾专题片，聆听了全区抗旱救灾先进典型代表的事迹报告，一幅幅生动的画面，一句句感人的话语，再现了今年我区百年不遇的旱灾情景，展现了全区人民与旱魔山火进行殊死搏斗的壮丽画卷，体现了全区人民自强不息、团结互助、攻坚克难、战无不胜的英雄气概。这场特大旱灾，考验了我们的执政能力，锤炼了我们的干部
队伍，昭示了党和人民群众的鱼水深情。现在，我们已经取得了这场战斗的全面胜利，这是全区人民共同创造的又一个载入史册的伟大业绩！
今天，区委、区政府隆重召开全区抗旱救灾总结表彰大会。首先，我代表中共××区委、区人大常委会、区人民政府、区政协以及全区86万人民，向参加抗旱救灾的广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、水利、林业、卫生工作者和新闻工作者，以及各行各业工作者，致以崇高的敬意！向关心支持我区抗旱救灾工作的各级组织、各人民团体、各企事业单位、各界人士，表示衷心的感谢！向获得抗旱救灾的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！召开今天这次大会的目的，是回顾抗旱救灾工作，总结经验教训，表彰先进典型，弘扬抗旱精神，激发工作热情，促进全区“三个文明”建设上一个新的台阶，促进全区经济社会更快更好地发展！
一、回顾抗旱救灾，牢记经验教训
回顾抗旱救灾工作，我们为遭受的损失深感痛心。今年入夏以来，旱魔袭击巴渝大地。我区连晴高温67天，37度以上的高温天气达46天，其中有3天为全国之最，最高气温达到43.9度。气象部门发出高温橙色预警22次，高温红色预警24次。全区城镇，热如火炉，供电紧张；绝大部分农村地区，水源干涸，土地干裂，林木干枯，山火频发。这场旱灾来势之猛、危害之大、面积之广、时间之长，都为百年不遇。截止今年9月8日，全区21个镇街206个村全部严重受灾，涉及受灾人口38.5万人；农经作物受旱面积达65.25万亩，其中干旱绝收面积26.35万亩，造成粮食减产7230万公斤，蔬菜受灾面积13.7万亩；饮水困难人口17万人，饮水困难牲畜21万头，饮水困难家禽401万只，因干旱大量成鱼、生猪、牛羊家禽提前上市，经济林木枯死严重，花椒枯死面积达4万多亩，计410万株。据统计，此次旱灾给我区造成直接经济损失约2.41亿元，其中农业损失2.22亿元。
回顾抗旱救灾工作，我们为取得的胜利倍感欣慰。通过全区上下的共同努力，抗旱救灾工作取得了全面胜利。在长达60多天的高温旱情中，我区打响了一场“抗旱保饮水、抗旱防火灾、抗旱防疫病、抗旱促发展”的总体仗，确保了群众的生产生活用水。今年的特大旱灾，全区没有发生一户因缺水而离开家园的农户，没有一起因干旱渴死人和大牲畜的事件发生，没有一次重特大森林火灾。8月10日晚木洞发生的1起森林火灾，由于广大军民及时扑救，避免了一场重大森林火灾的发生。在旱情形势十分严峻，山火频发的60多天里，全区各级党组织和党员干部以“吃苦在前、不怕牺牲”的大无畏英雄气概，谱写了一曲曲带领全区人民群众勇战旱魔、气吞山河的不朽颂歌。他们与群众团结在一起，战斗在一起，关键时刻起到了“主心骨”的作用，实现了市委、市政府提出的“五个确保”的工作目标，确保了经济社会持续稳定发展，进一步融洽了党群、干群关系，得到了人民群众的衷心拥护。
回顾抗旱救灾工作，我们深感胜利来之不易。打赢这一场硬仗得益于坚强的组织领导。这次抗旱救灾，党中央、国务院和市委、市政府高度重视，区委、区政府领导坚强有力，全区广大人民群众不畏坚险、奋力拼搏。区委、区政府先后多次召开区委常委会、区政府常务会和抗旱救灾专题会，及时研究、贯彻落实全市抗旱救灾工作会议和有关文件精神，精心安排部署全区抗旱救灾工作。代云同志及区的四大班子成员和各级领导干部亲临一线指挥，战斗在抗旱救灾第一线，和全区广大干部群众一起经历了血与火的考验。大家众志成城，力挽狂澜，同旱魔进行了殊死搏斗，取得了抗旱救灾的全面胜利。打赢这场硬仗得益于正确有力的工作措施。区委、区政府按照市委、市政府提出的“五个确保”工作目标，结合我区实际，制定了“抗旱保人畜饮水、抗旱防森林火灾、抗旱防各种疫病、抗旱保农业生产、抗旱保困难群体”的工作方针和具体措施。一是为保证人畜饮水，全区共打井1000余口，累计组织汽车送水8000余车次，马匹、人力送水近7000次，送水量达4.7万吨，确保了人民群众的饮水需要；二是为了保证不发生重大森林火灾，全区落实了区级部门包镇街防火工(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）作责
第五篇：领导关于云南抗旱救灾讲话
同志们：
自去年7月以来云南省遭遇的这场持续干旱，灾情极为严重，形势极为严峻，引起了党中央、国务院的高度重视，胡锦涛总书记等中央领导同志多次作出重要批示,国家防总、国家减灾委、水利部、民政部、农业部等部委多次派出工作组深入云南省，转达党中央、国务院对灾区群众的慰问，检查指导抗旱工作。今天召开省政府常务会议，主要是落实前一阶段抗旱救灾工作的各项安排，分析旱情发展形势，对下一步的工作进行再部署、再动员，切实把党中央、国务院的指示和省委的要求贯彻好、落实好。刚才，水利、农业、民政、林业、气象等部门的负责同志汇报了情况，提出了工作建议。纪恒同志、正富同志、垂柱同志、高峰同志也对做好抗旱救灾工作讲了很好的意见。我再强调三点：
一、前一阶段云南省抗旱救灾工作卓有成效，取得了很大成绩
省委、省政府高度重视全省抗旱救灾工作，进行了多次研究和部署。恩培书记在2月8日深入到昆明市西山区慰问受灾群众，视察灾情并作了重要讲话，对做好当前抗旱救灾工作提出了八条要求。省政府领导同志也多次对抗旱救灾工作作出安排，并先后深入玉溪、楚雄、保山、大理等地看望受灾群众，深入一线调研了解情况，协调解决问题。去年11月和今年1月，省政府两次发出紧急通知，并追加了抗旱应急资金4000万元。垂柱同志于1月26日主持召开电视电话会议，对全省抗旱救灾工作进行了具体安排部署。总结前一阶段的工作：一是全省紧急动员投入抗旱救灾。省防汛抗旱指挥部已启动了ⅱ级旱灾应急响应，各地各相关部门都按照相应级别要求紧急行动了起来。根据部门统计，前一阶段全省共组织800多万人投入抗旱工作，投入22万台(套)机动设备，出动机动运水车辆12万辆(次)，抗旱用电1588万度，抗旱用油3188吨，组织实施人工增雨133点次；实现抗旱浇灌面积930万亩，临时解决425万人和242万头大牲畜饮水困难。二是突出重点保饮水。采取拉水、送水、蓄水等应急措施，多渠道解决乡镇人畜饮水解困。对临翔、双柏、富源等16个可能出现供水困难的县城，分别组织实施了应急工程调水、抽水、节水等措施，基本解决了当前县城供用水问题。三是加大资金投入。目前全省已投入抗旱资金4.56亿元（其中省级4000万元），及时下拨中央和省级救灾补助资金4.46亿元，救火6000万元，农业救灾500万元，有力地保障了抗旱救灾工作的顺利进行。四是军民携手奋力抗灾。驻滇解放军、武警部队主动请战，全力支援各地抗旱救灾，昆明、红河、楚雄、大理、保山等地驻军迅速派出部队实施抗旱运水，应急打井、铺设管线等抗旱救灾工作。
总体上看，到目前为止，全省有效解决了饮水困难群众的供水问题，妥善安置了受灾群众生活，抗旱救灾取得阶段性成效。这些工作，充分体现了各级党委、政府“以人为本”的执政理念，也体现了各地各部门扎实的工作作风、有力的工作措施。
二、充分认识这场旱灾可能带来的严峻形势，做好长期抗大旱的思想准备
目前云南省面临的这场旱灾，具有五个方面的突出特点，并对全省工农业生产和群众生活造成了三个方面的严重影响。
五个突出特点：一是降水持续偏少。自2009年7月至今，全省平均降水量仅为511毫米，比多年同期平均减少207毫米、减少29％，也打破了有气象记录以来的最少记录；目前全省库塘蓄水仅51.4亿立方米，同比减少19亿立方米。二是气温持续偏高。2009年7月至今，全省气温与多年同期平均值相比偏高了1.7℃，也打破了有气象记录以来的最高记录。三是旱情范围持续扩大。全省16个州市均不同程度受灾，保山、文山、大理、临沧、昆明、楚雄、玉溪、曲靖、红河等州市受灾尤为严重。全省123个气象监测站均存在不同程度干旱，其中90%的监测站出现重旱等级干旱，70%的监测站达到特旱等级。四是旱情持续时间长。由于去年汛期降雨偏少，雨季提前结束，云南省从去年10月开始就发生了旱情，比常年提前了3个多月时间，大部分地区已连续受旱4个多月。而且，据气象部门的预测，全省大部分地区要到今年5月中旬后雨季才会陆续开始，干旱还将持续100多天的时间，发生秋、冬、春、初夏连旱的可能性很大。五是旱灾造成的损失严重。目前干旱已造成全省3065.6万亩农作物受灾，占已播种面积的83%，其中成灾2167.4万亩，绝收814.1万亩；新造林地受灾面积1078万亩，报废256万亩，农业直接经济损失已达83.4亿元。全省旱灾发生范围之广、干旱程度之深、历时之久、损失之重，都是极其少有的。
三个严重影响。一是严重影响了城乡居民生活用水。持续的干旱已使城乡居民的饮水安全受到威胁，大量山区人畜饮水和城镇居民生活用水出现严重困难，目前全省已有530万人、295万头大牲畜饮水困难。随着旱情的蔓延发展，抗旱
水源日趋紧张，人畜饮水困难的数量还在增加、程度还在加深，解决的难度也在不断增大。二是严重影响了工农业生产。全省小春粮食减产已成定局，大春育苗面临困难。同时，由于云南省80%的轻工业原料都直接或间接来自农业，干旱也将使以农产品为主要原料的烟草、制糖、食品等加工业受到影响。水电发电量急剧下降，也对工业企业产生了较大的影响。三是严重影响
了农民增收和困难群众生活。根据民政部门预计，全省春荒期间因旱新增的缺粮人口将达297万人，加上原来冬春救助人口384万人，共有680万人需要救助，保障好这部分困难群众的生活，也面临着极为严峻的局面。
对当前的旱情形势，全省各级各部门务必高度重视，充分认识这场旱灾影响的严重性、长期性和全局性，切实提高抗旱救灾工作的紧迫感、责任感和使命感，把抗旱救灾保民生作为当前压倒一切的中心任务，动员一切力量和资源，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，打一场抗大旱、保民生、促春耕的攻坚战。
三、狠抓工作落实，确保全省抗旱救灾保民生各项措施扎实推进
当前和今后一段时间，全省各级各部门要着力抓好八个方面的工作，切实落实好30条具体措施。
（一）多方筹集抗旱资金。随着全省旱情、灾情进一步加剧，对资金需求也不断加大，要切实把增加投入作为应对抗旱救灾保民生的重要举措。
1．省政府决定，再增加资金3.5亿元用于全省抗旱救灾工作，其中：动用省级预备费1.7亿元，国家和省两级烟草公司、云南中烟工业公司捐赠支援1.3亿元，由农业部门在年初预算中统筹安排5000万元。
2．增加的投资重点用于四个方面：一是安排2000万元，用于春荒期间群众口粮救济；二是安排1亿元，用于农业抗旱补助；三是安排2亿元，用于解决人畜饮水困难；四是安排3000万元，用于森林防火。各级、各部门也要多方筹集资金，切实增加抗旱投入。
（二）突出重点保障饮水。饮水是居民的基本生存条件，直接影响着居民的生产、生活和健康，要继续把确保灾区居民能喝上干净水作为当前抗旱救灾的首要任务。
3．统筹做好用水计划。对可能发生供水短缺的城镇、农村，相关部门要认真进行再摸底、再排查，在算清水账、弄清水量的基础上，抓紧制订科学合理的供用水计划和应急方案；各地要把供水用水方案从5月底倒排计划，每一个存在供水困难的县城都要建立台帐随时跟踪，在旱情特别严重的地区，要以乡镇、村组为单位进一步细化供水计划；要强化水源统一调度和管理，加强调处，防止发生水事纠纷。
4．组织农机和其他机械运水送水。对农机运水和农机装备改装为运水设施给予适当补助，动员和组织一切可用的农机装备，积极参与拉水、运水、抽水、提水，优先保障广大农民群众日常生活用水，以及大牲畜的饮水。
5．想方设法增加应急水源。相关部门要因地制宜采取蓄、引、抽、提、拉、截流等多种措施，保持和增加库塘蓄水；合理利用“五小水利”等各种水利工程设施蓄水；通过打井等方式合理开采地下水，加强抽提水设备保养维护，保证正常运行；做好人工增雨的各项准备工作，在出现有利气象条件时，及时开展人工增雨作业。
6．着力保障中小学校用水。教育部门要深入基层摸底调查，尤其是山区乡镇、农村学校等用水集中而又缺水的地方，要提前制定科学合理的抗旱饮水安全应急方案，确保新学期每一所学校的饮水问题都有保障。
7．群策群力解决饮水困难。各地要根据实际情况采取一些临时性措施，组织发动机关、企事业单位成立抗旱服务队，开展流动扩浇和送水解困。对局部特旱地区，请求驻地解放军、武警和预备役部队为群众拉水、送水。农业、水利、卫生等部门要加强协调配合，确定安全水源，保证有水可拉、有水可运、有水可抽、有水可用。
8．确保春节期间群众用水。各地、各部门要组织力量，加强春节期间群众生活用水的供给保障，确保春节期间群众的用水需求。
（三）解决群众生活困难。干旱使部分群众的生活面临困难，要把解决粮荒、传染病防控、加强社会保障等作为当前民生工作的重点，切实安排好灾区群众的生活，帮助困难群众解决好面临的紧迫问题。
9．加强灾情动态监测。严格灾情报送制度，相关部门要继续派出灾情核查组，逐乡、逐村、逐户地核查灾情，核查困难群众缺粮、缺水等与生活直接相关的困难和问题,动态准确地掌握缺粮人口信息，确保不漏一户、不掉一人。
10．及时发放救灾物资和资金。要及时下拨救灾物资，确保救助粮食足额、及时发放到灾民手中；尤其要做好春节期间低保、“五保”和优抚对象等特殊困难群体临时生活补助和临时救助金的发放；粮食、民政等部门要抓紧做好救助粮食的采购，增加救灾物质储备。
11．积极引导社会力量抗旱救灾。在春节后组织开展社会捐赠活动，广泛动员全社会力量参与抗旱救灾，力所能及地帮助灾区人民摆脱困难。
12．加强疫情防控。卫生等部门要适时在全省开展健康教育和爱国卫生运动，加强对灾区传染病疫情、突发卫生事件的监测预警和防控；对饮用水及运水、贮水设施、新增水源和临时性水源都要进行卫生学处理和消毒工作，加强水质检验监测，确保饮水安全。
（四）抓好小春减少损失。要把加强小春生产作为减少灾害损失、保障生活物资、促进农民增收的重要举措。
13．各地农业部门要广泛动员，及时组织技术人员深入旱区，开展苗情、墒情、灾情、病虫情、水情调查，对水源有保障地区的小春生产，在确保生活用水的前提下，要采取多项措施，因地制宜加强抗旱保苗。
14.对受灾较轻的农作物，要采取秸秆覆盖、地膜覆盖等措施减少土壤水分蒸发。积极推广高吸水树脂、旱地龙等抗旱技术增强保水效果。
15．对因干旱造成缺苗的地块，要及时补栽补种早春玉米、早春马铃薯、早春蔬菜等短平快作物，最大限度地减少损失、增加群众收入。
（五）及早谋划大春生产。今年云南省小春减产已成定局，要切实加强大春备耕工作，努力实现小春损失大春补，力争全年粮食总产量稳定提高。
16．调整种植结构，扩大旱作面积，力争全省水源不足的地区水改旱面积达到300万亩以上。
17．扩大地膜玉米种植，力争种植面积达到800万亩以上。提前规划和采取超常规措施扩大晚秋作物种植，力争晚秋粮食作物种植面积达到800万亩以上，力争烟后套种秋马铃薯、秋玉米、秋豆类和秋蔬菜等面积达到300万亩以上。
18．及早做好种子、化肥、地膜等农资的调运、调剂和管理工作，满足农业生产需求。
19.大力开展粮油高产创建，确保万亩高产创建比去年新增350片，达到600片。积极组织开展水稻集中育秧和烤烟育苗，确保今年栽种需求。
（六）加强水利设施建设。水利基础设施建设是农村农业发展的重要基础，也是缓解旱情的根本举措，要继续推进重大项目建设，切实扭转云南省水利基础设施薄弱的局面。
20.继续抓好“润滇工程”、山区“五小水利”和农村人饮安全工程建设，确保全年水利建设投资完成120亿元的目标。
21．加快推进重大引水工程建设。抓好牛栏江、清水海等调水工程，进一步做好滇中调水前期工作，提升跨流域供水保障能力。
22.争取今年新开工建设一批中、小型水库工程。抓好中低产田地改造，切实抓好干支渠防渗工程建设，充分发挥已建成水源工程的效益。
23.积极争取国家立项支持250件重点小型病险水库除险加固工程、12个大型灌区和3个中型灌区建设，再增加20个农田水利重点县。
（七）切实防范森林火灾。当前，严重旱灾和高森林火险正在持续加重，并迅速蔓延，要按照“以超常规措施应对超高火险天气”的要求，坚决抓好森林防火工作。
24.全省提前进入高森林火险期。发布森林防火戒严令，全面做好森林火灾应急准备。完善应急预案，尤其要提前做好应对多起火灾同时发生和应对重大森林火灾的应急预案；足额储备防、扑火物资，组建专业扑火队。
25.加强巡防，增加重点区域巡山、守卡、护林力量。强化火源管理，林区一律实行封山管理，严禁火种入山，严禁一切野外用火。在春节和清明节期间，特别要加强燃放烟花爆竹的管理工作，坚决杜绝因燃放烟花爆竹引起的森林火灾。
26.有条件的地方要积极开展新造林地灌溉保苗，严重缺水的地方要突出重点确保苗圃用水，调整实施春季造林计划，最大限度减少干旱对林业生产的影响。
（八）完善各项保障措施。
27.积极争取国家支持。各有关部门要主动向国家汇报沟通和衔接，多渠道、多层面争取国家加大对云南省抗旱救灾工作的支持力度。
28.全力做好电、油供应等保障工作。加强水电蓄水和火电存煤，强化电力运行调节，确保各项抗旱救灾负荷用电，增加柴油库存，确保柴油供应。加强农资价格监测和抗旱经济运行分析，及时采取相应调控措施。
29．加强气象预报。气象部门要切实加强监测预报，及时报送干旱监测和趋势预测，为全省抗旱救灾提供科学可靠的依据。
30．转变作风。全省各级各部门要认真落实抗旱救灾责任，加强协调配合，深入基层、深入灾区、深入困难乡村和群众，以对党和人民高度负责的精神，立足于防大灾、抗大旱、保民生，指导、帮助、支持抗旱救灾工作，努力夺取抗旱救灾的全面胜利。
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