第一篇：严打非法制售烟花爆竹办公室工作方案
一、“打非办”工作职责
“打非办”在“打非”协调小组的统一领导下开展工作。市“打非办”对区（市）县“打非办”进行业务指导。按照安全生产属地管理原则，区（市）县政府必须承担起本辖区范围内打击取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为的主体责任，负责牵头组织实施本区域范围内打击取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹
等行为的工作。
（一）市“打非办”工作职责
1、研究制定全市“打非”管理工作方案，负责全市范围内打击取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为的工作。
2、督促、协调、指导区（市）县“打非办”开展“打非”工作，对区（市）县日常“打非”工作开展情况进行检查。
3、宣传、教育、发动群众积极参与“打非”工作。
4、受理群众举报非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为线索，并组织查处非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹窝点。
5、负责组织销毁、处置现场没收的非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹原材料、半成品、成品、生产设备和工具。
6、调查处理烟花爆竹生产、经营单位参与非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹等行为。
7、落实协调小组交办的其他工作任务。
（二）区（市）县“打非办”工作职责
1、宣传、教育、发动辖区群众积极参与“打非”工作。
2、全面摸清辖区内非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为现状，明确打击目标。
3、按市“打非办”的工作部署，开展“打非”行动；对市“打非办”直接查处办理的案件所在地区（市）县“打非办”要积极配合；对市“打非办”督办的群众举报案件，区（市）县“打非办”应实行首长负责制，要认真组织核查、办理，并将办理结果在7个工作日内上报市“打非办”。
4、按照属地管理原则，对“打非”工作中出现以上职责中未明确的事项，由区（市）县政府负责处理。处理有困难的，应及时向市“打非办”报告，由市“打非办”提交市“打非”协调小组研究。
5、落实市“打非办”交办的其他工作任务。
二、现场处置程序
（一）控制非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为现场，撤出相关人员。
（二）对现场查获的原材料、半成品、成品、生产设备和工具进行清理、取证，并登记造册。
（三）对查获的非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹原材料、半成品、成品、生产设备和工具，应在保证安全的前提下就近销毁，同时要对销毁的物品进行登记造册；不能就近销毁的，要组织专业人员、车辆运送到指定的安全地点分类存放，进行集中处理。
（四）依据《烟花爆竹安全管理条例》对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为实施相应行政处罚。
三、工作制度
（一）“打非”例会工作制度。“打非办”每周召开1次专题会议，分析“打非”形势，总结经验，制定下步工作措施。区（市）县“打非办”每周五向市“打非办”报告本周工作情况。
（二）举报受理工作制度。设立并公布“打非办”举报电话，详细记载非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为举报线索，做到件件举报有落实。
（三）保密工作制度。严格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。
（四）查处工作制度。建立严格的“打非”查处工作程序，确保查处工作符合法律、法规规定。
（五）人员奖励制度。根据《成都市有奖举报非法烟花爆竹从业行为试行办法》对举报人举报内容查证属实的，予以奖励；对工作积极、成绩突出的“打非”工作人员，进行奖励。
（六）严格考勤制度。严格遵守考勤制度，原则上工作人员应脱产专司“打非”工作。
（七）廉洁自律制度。严格遵守廉洁自律制度，对违反规定的要严肃处理。
第二篇：严打非法制售烟花爆竹活动工作情况报告
内容预览：……设备454台，实施刑事拘留24人、治安拘留100余人，“打非”工作取得了初步成效，特别是XX市三江镇、XX县安西镇非法制售烟花爆竹活动得到了有效遏制，严打非法制售烟花爆竹活动工作情况报告。我市的做法得到了国家安监总局、省安监局的肯定。
二、当前非法制售烟花爆竹活动的新动向(一)非法制售活动有从XX县、XX市向周边区(市)县蔓延、转移的趋势。XX县、XX市、XX县均查获了来自XX县安西镇、XX市三江镇的非法生产户。2007年1月26日,XX县在金桥镇舟渡村二组查获3处非法制售窝点，业主系XX县人。2007年3月25日，XX县在寿安镇查获……关于严打非法制售烟花爆竹活动工作情况的报告……、“打非”工作取得了初步成效2006年9月6日市政府召开专题工作会议进行部署后，各区(市)县、市级有关部门高度重视，迅速组织开展了拉网式反复排查和部门联合执法，较好地保持了“打非”工作的高压态势，工作报告《严打非法制售烟花爆竹活动工作情况报告》。据统计，截止2007年5月24日，全市开展打击非法制售烟花爆竹行动1128次，出动67284人次、车辆7955台次，拆除非法作坊2700余间，收缴成品烟花9250件、爆竹80532件、半成品烟花11458……为保护作者权益，此处省略，需要浏览全文请注册或登录……
……、转产，切实解决其生活和出路问题。(五)改善“打非”手段。据了解，重庆鸿安科技发展有限公司代理英国某公司生产的远距离炸药探测定位器能在空旷地带能探测到500-600米、在复杂建筑物地带能探测到100米左右范围内黑火药、硝酸铵、氯酸钾、硝酸钾等用于制烟花爆竹的原材料及烟花爆竹成品、炸药等物质。XX市安监局在2007年春节期间使用该仪器精确定位并捣毁了3处大型非法储存烟花爆竹窝点，缴获大量非法烟花爆竹产品。探测定位器每台价格在25万元左右。XX市政府在XX市安监局等部门“打非”装备上给予一定财政支持
第三篇：打击烟花爆竹非法生产工作方案（本站推荐）
村（管理处）、社区（居委会），各烟花爆竹生产经营单位：
为进一步健全我镇打击烟花爆竹非法生产长效机制，确保全镇人民群众的生命财产安全，根据县人民政府、县安委会和县安监局有关会议及文件精神，结合我镇实际，特制定打击烟花爆竹非法生产工作方案。
一、总体要求
打击烟花爆竹行业非法生产工作是确保我镇安全生产态势平稳，保障人民群众生命财产安全的需要，要全面推行打非网格化和专业化。一是高位推进，镇党政班子成员为网格打非工作负责人，牵头督导和具体抓好打非工作。二是属地管理，以村（管理处）、社区（居委会）为小网格，镇村两级干部为打非巡查的中坚力量，公安派出所为核心，进行“进门入户”地毯式巡查。三是落实责任，成立专门打非队伍，按照统一部署开展工作，建立打非网格信息台账，实现管理制度化，对因排查发现整治不力而导致事故发生的将启动责任倒查机制，严格问责追究。
二、工作重点
1.利用老祠堂、老基地、空置学校和民居等从事烟花爆竹带药工序和引火线非法生产的；
2.外地输入式、流入式、侵入式发下手在我镇村居民家庭内和村居民区内非法加工生产的；
3.无证、超员、超量、超许可范围生产经营以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让、“一证多厂”、转包分包及多股东各自组织生产经营活动的；
4.关闭取缔后又擅自恢复生产经营，以及应关未关或关闭不到位的，包括第三轮行政许可后退出的烟花爆竹企业、引火线加工企业；
5.非法经营、储存、运输烟花爆竹的；
6.违法生产、经营礼花弹等a级产品，内径超过1.2寸的组合烟花，违规使用氯酸钾生产烟花爆竹以及内销擦炮、大药量的爆竹的；
7.违规运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的；
8.合法企业非法向村居民发下手加工的。
三、工作要求
1.进一步强化宣传，广泛发动。要提高广大群众的防范意识。充分利用电视新闻媒体，运用公告、标语、宣传单、广播等方式，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹的严重危害，教育群众增强安全意识，积极维护自身安全权益，不参与非法生产经营活动，树立“不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害”以及非法生产经营储存烟花爆竹就是违法犯罪的观念。二是发动全镇人民群众从个人做起，积极配合打击非法生产烟花爆竹工作。告知非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹应承担的责任，使广大人民群众认清烟花爆竹非法生产危害性。三是印发公告，公布有奖举报电话。安排专人24小时值守，严格兑现奖励，举报一经查实，给予举报人经济奖励，做到群防群治，形成全社会共同监督的良好氛围。
2.进一步加强部门配合，联合执法。加大联合执法力度，始终对烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输、销售等行为保持高压态势。公安派出所严格烟花爆竹经营单位的购买、运输许可，合理规划烟花爆竹运输路线，加强运输车辆监控，逐村逐户深入调查摸底，及时查处非法生产、储存、运输烟花爆竹的违法行为。镇安全办强化生产、批发企业安全监管，严防“三违”、“三超一改”行为，严格控制原材料、成品半成品进出货渠道，严格烟花爆竹零售许可管理。工商所加大对烟花爆竹市场的监控力度，严厉打击无证照经营的违法行为。质监所加强对烟花爆竹产品质量的检查，从严查封不合格产品，严防伪劣烟花爆竹产品进入市场。
4.进一步落实责任，严格问责。按照部署，层层落实，对辖区内出现的非法生产现象，村（管理处）、社区（居委会）及时上报镇人民政府，由镇安全办建档立案，并报县安委会办公室备案。对因整治不力而导致事故发生的将启动责任倒逼机制，严格问责追究。对于本镇有证烟花爆竹生产企业一旦发现下发下手工到居民家中或组织人员在废旧场所组织生产现象，一经查实，立即作出停产整顿一年的处罚，情节严重的按有关法律法规要求，直至吊销相关证照。
第四篇：湖北省打击非法生产经营烟花爆竹工作方案
湖北省安全生产委员会关于印发
《湖北省打击非法生产经营烟花爆竹工作方案》的通知
（鄂安[2007]5号）
各市（州）、直管市、林区安全生产委员会，省直有关部门：
《湖北省打击非．法生产经营烟花爆竹工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇〇七年二月十六日
湖北省打击非法生产经营烟花爆竹工作方案
为贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》规范烟花爆竹生产经营行为，保障人民群众生命财产安全，根据国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》（安委【2006】3号）的要求，结合本省实际，现制定我省打击非法生产经营烟花爆竹工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，树立以人为本、安全发展的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》、国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》（安委【2006】3号）、《省人民政府关于严格执行＜烟花爆竹安全管理条例＞切实加强烟花爆竹安全管理的通知》（鄂政发【2007】13号），严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，做到依法整治，标本兼治，努力实现我省烟花爆竹安全生产状况的根本好转。
二、总体目标
通过严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全生产工作氛围和长期稳定的联合执法机制，依法取缔非法和不具备安全生产基本条件的烟花爆竹从业单位，消除事故隐患，遏制重、特大事故发生，使伤亡事故起数和人数稳中有降。
三、整治范围和主要任务
（一）整治范围
烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等从业单位和非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的行为。
（二）主要任务
1．严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。组织打击、取缔非法私藏、私制烟花爆竹窝点；依法组织关闭未经许可的烟花爆竹生产、经营单位；组织查处非法储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的行为。
2．严肃查处违规生产烟花爆竹行为。组织查处超许可范围、超定员、超限量和擅自改变设计图纸、擅自。改变工（库）房用途，以及未经培训考核合格从事危险工序作业、违规使用国家明令禁止药物生产烟花爆竹等行为。
3．整顿规范烟花爆竹经营秩序。组织查处从事烟花爆竹经营单位购销非法生产、经营的烟花爆竹，向不具备燃放资格的人员销售由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的行为；组织查处从事烟花爆竹经营单位违规储存烟花爆竹。
四、组织机构及其工作职责
（一）领导小组及工作职责
省政府成立由任世茂副省长任组长，省公安厅赵飞副厅长、省安全生产监督管理局刘向东副局长、省交通厅陈新武副厅长、省质量技术监督管理局刘志斌副局长、省工商行政管理局李跃春总经济师、省邮政局孙其明副局长等部门负责同志为成员的打击烟花爆竹非法生产经营工作领导小组，办公室设在省公安厅，负责日常工作。建立公安、安全监管、交通、质监、工商、邮政等部门参加的联络员会议制度，及时沟通信息，研究解决问题，确保打击烟花爆竹非法生产经营行为工作顺利进行。
（二）成员单位工作职责
1．省公安厅：负责烟花爆竹的公共安全管理，侦查非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的刑事案件，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，依法对违反治安管理行为的实施治安处罚。综合协调打击非法生产经营烟花爆竹工作。
2．省安全生产监管局：负责烟花爆竹的安全生产监督管理工作，组织查处不具备法定安全生产条件的烟花爆竹生产经营单位。
3．省交通厅：负责烟花爆竹的道路运输管理和在监管的通航水域内的船舶载运烟花爆竹安全监督管理。
4．省质监局：负责烟花爆竹的质量监督管理，依法查处产品质量不合格和标识、标注不规范的烟花爆竹从业单位。
5．省工商局：负责核发烟花爆竹生产、经营者的营业执照，依法查处无照生产经营的单位和个人。
6．省邮政局：负责监督查处违规邮寄烟花爆竹行为。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，是遏制事故多发频发的重要措施。各地要进一步认识打击非法生产经营烟花爆竹行为的艰巨性、复杂性和长期性，把打击非法生产经营烟花爆竹行为作为当前的一项重要任务。要切实加强组织领导，定期召开联络员会议，及时沟通情况，认真研究解决工作中遇到的重点、难点问题，把打击非法生产经营烟花爆竹行为工作落到实处。
（二）落实责任，联合执法。公安、安全监管、交通、质监、工商等部门要在政府的统一领导下，认真贯彻落实《省人民政府关于严格执行＜烟花爆竹安全管理条例＞切实加强烟花爆竹安全管理的通知》（鄂政发【2007】l 3号）的要求，各司其职，各负其责，密切配合，统一行动，建立长期稳定的联合执法机制。要按照省政府的统一部署和要求，督促、指导烟花爆竹安全专项整治和打击非法生产经营烟花爆竹行为工作，落实工作责任，确保联合执法取得实效。
（三）突出重点，查清源头。各地区、各部门要按照本方案的要求，明确整治范围和主要任务，把烟花爆竹重点产区和非法生产经营问题突出的地区作为整治工作重点，从生产、销售、储存、运输、产品质量等各个环节，切实加大打击非法生产烟花爆竹行为的工作力度。对非法生产烟花爆竹的，要认真查清黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品的销售渠道；对经营非法烟花爆竹产品的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点；对烟花爆竹产品质量要从严监管，严格把关。对非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为，要依法从重处理，真正起到警示和震慑作用。
（四）广泛宣传，群防群治。各地要进一步加大国务院《烟花爆竹安全管理条例》的宣传工作力度，要公开曝光烟花爆竹事故导致人员伤亡和财产损失的典型案例，通过新闻媒体广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我防护意识，不参与非法生产经营活动。积极鼓励举报非法生产经营烟花爆竹等违法违规行为，充分发挥社会监督作用。
第五篇：潜江市打击非法生产经营烟花爆竹工作方案
潜安字[2010] 号
市 安 委 会
关于打击非法生产经营烟花爆竹工作方案
为全面贯彻落实国安委会、省安委会有关指示精神，防止广东普宁2.26非法燃放烟花引起爆炸事故类似事件的发生。根据•烟花爆竹安全管理条例‣（国务院第455号令）、国安委会•关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知‣（安委„2006‟3号）和•关于印发<湖北省打击非法生产经营烟花爆竹工作方案>的通知‣（鄂安„2007‟5号）的要求，结合实际，制定我市打击非法生产经营烟花爆竹工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治
理”的方针，进一步贯彻落实国务院•烟花爆竹安全管理条例‣、国务院安委会•关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知‣、•省人民政府关于严格执行<烟花爆竹安全管理条例>切实加强烟花爆竹安全管理的通知‣（鄂政发„2007‟13号）、•关于印发<湖北省打击非法生产经营烟花爆竹工作方案>的通知‣，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，做到依法整治，标本兼治，努力实现我市烟花爆竹行业的规范化、标准化。
二、总体目标
通过严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”的烟花爆竹安全生产工作氛围和长期稳定的联合执法机制，依法取缔非法和不具备安全生产基本条件的烟花爆竹从业单位，消除事故隐患，遏制重、特大事故发生，不发生伤亡事故。
三、整治范围和主要任务
（一）整治范围
烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等从业单位和非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的行为。
（二）主要任务
1、严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。组织打击、取缔非法私藏、私制烟花爆竹窝点；依法组织关闭未经许可的烟花爆竹生产、经营单位；组织查处非法储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的行为。
2、严肃查处违规生产烟花爆竹行为。组织查处超许可范
围、超定员、超限量和擅自改变设计图纸、擅自改变工（库）房用途，以及未经培训考核合格从事危险工序作业、违规使用国家明令禁止药物生产烟花爆竹等行为。
3、整顿规范烟花爆竹经营秩序。组织查处从事烟花爆竹经营单位购销非法生产、经营的烟花爆竹，向不具备燃放资格的人员销售由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的行为；组织查处从事烟花爆竹经营单位违规储存烟花爆竹。
四、组织机构及其工作职责
（一）领导小组及工作职责
市政府成立由市委常委、副市长王能荣任组长，市公安局、市安全生产监督管理局、市交通局、市质量技术监督管理局、市工商行政管理局、市邮政局等部门负责同志为成员的打击烟花爆竹非法生产经营工作领导小组，办公室设在市公安局，负责日常工作。建立公安、安全监管、交通、质监、工商、邮政等部门参加的联络员会议制度，及时沟通信息，研究解决问题，确保打击烟花爆竹非法生产经营行为工作顺利进行。
（二）成员单位工作职责
1、市公安局：负责烟花爆竹的公共安全管理，侦查非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的刑事案件，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，依法对违反治安管理行为实施治安处罚。综合协调打击非法生产经营烟花爆竹工作。
2、市安全生产监督管理局：负责烟花爆竹的安全生产监
督管理工作，组织查处不具备法定安全生产条件烟花爆竹生产经营单位。
3、市交通局：负责烟花爆竹的道路运输管理和在监管的通航水域内的船舶载运烟花爆竹安全监督管理。
4、市质监局：负责烟花爆竹的质量监督管理，依法查处产品质量不合格，标识、标注不规范的烟花爆竹从业单位。
5、市工商局：负责核发烟花爆竹生产、经营者的营业执照，依法查处无照生产经营的单位和个人。
6、市邮政局：负责监督查处违规邮寄烟花爆竹行为。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，是遏制事故多发频发的重要措施。各地各部门要进一步认识打击非法生产经营烟花爆竹行为的艰巨性、复杂性和长期性，要把打击非法生产经营烟花爆竹行为作为当前的一项重要任务。要切实加强组织领导，定期召开联络员会议，及时沟通情况，认真研究解决工作中遇到的重点、难点问题，把打击非法生产经营烟花爆竹行为工作落到实处。
（二）落实责任，联合执法。公安、安全监管、交通、质监、工商等部门要在市政府的统一领导下，认真贯彻落实•省人民政府关于严格执行†烟花爆竹安全管理条例‡切实加强烟花爆竹安全管理的通知‣的要求，各司其职，各负其责，密切配合，统一行动，建立长期稳定的联合执法机制。要按照市政府的统一部署和要求，督促、指导烟花爆竹安全专项整治和打击非法生产经营烟花爆竹行为工作，落实工作责任，确保联合
执法取得实效。
（三）突出重点，查清源头。各区、镇、场、办事处及市直相关部门要按照本方案的要求，明确整治范围和主要任务，把烟花爆竹非法生产经营问题突出的乡镇作为整治工作重点，从生产、销售、储存、运输、产品质量等各个环节，切实加大打击非法生产经营烟花爆竹行为的工作力度。对经营非法烟花爆竹产品的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点；对烟花爆竹产品质量要从严监管，严格把关。对非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为，要依法从重处理，真正起到警示和震慑作用。
（四）广泛宣传，群防群治。各地要进一步加大国务院•烟花爆竹安全管理条例‣的宣传工作力度，要公开曝光烟花爆竹事故导致人员伤亡和财产损失的典型案例，通过新闻媒体广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我防护意识，不参与非法生产经营活动。积极鼓励举报非法生产经营烟花爆竹等违法违规行为，充分发挥社会监督作用。
二〇一〇年三月 日
主题词：安全生产 烟花爆竹 方案 抄 送：市委办，市人大办，市政府办，市政协办。潜江市安全生产委员会办公室 2010年3月 日印发
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