区执法大队下半年工作总结及汇报

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第一篇:区执法大队下半年工作总结及汇报

区执法大队下半年工作总结及汇报

按照市局的要求,**区安全生产执法监察总队对(以下简称区执法总队)下半年执法检查工作进行了分析总结,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)注重政策和业务学习,不断提高执法监察人员素质。

执法监察人员素质的高低,决定执法检查工作的质量。区安监局领导对安全生产执法监察工作高度重视,多次对省执法总队工作提出要求,强调执法检查工作是法律赋予安监部门的职责,要敢用、慎用、用好这把“尚方宝剑”;通过执法检查,督促企业改进安全生产工作,树立安监部门的权威和形象。并要求省执法总队及时报告执法检查情况,发现典型,总结经验,不断提高全区安全生产执法监察工作水平。为了提高执法监察人员素质,区执法大队采取了多形式、多渠道的学习方式。一是学习法规政策。乔森同志组织执法大队同志组织学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《黑龙江省企业安全生产主体责任规定》(省政府令第339号)、国家安监总局15号令、31号令和《黑龙江省安全生产监督管理行政执法暂行办法》等法规文件细化分工和考核标准,学习讨论年度执法工作要点,制订切实可行的年度执法检查计划,使年度计划重点突出,可行性强。二是搞好自学。执法大队为新招编制,对于执法监察工作,大多数同志都不太了解。针对这种情况,区执法大队领导要求大家按照执法监察工作的特点,干什么,学什么;缺什么,补什么。并且带头学习。三是向专家学。执法检查涉及的行业多,政策性、技术性强,必须依靠专家的力量,充分发挥专家的作用。每次检查,都聘请专家参加。这些专家都有多年在企业工作的经历,熟悉相关企业的生产工艺、设备设施和安全管理工作,实践经验丰富。学习会议中,我们注意听取专家意见和建议,学习他们查找隐患、分析问题的方法。通过学习,大家进一步熟悉掌握了安全生产行政执法文书等法律法规、标准规范,执法检查的基本要求、基本程序和基本方法,进一步理清了工作思路,为做好我区安全生产执法监察工作打下良好基础。

(二)注重按计划和程序组织实施,不断提高执法检查工作水平。一是明确分工,做到“三个到位”。即分工到位:每次检查前,都制订详细方案,明确检查时间、内容、重点和程序,对严格执法、文明执法、廉洁执法提出要求,使每位检查人员清楚“查什么、如何查、谁来查”;协调到位:在制定月度执法计划时,总队主动与相关业务处室联系,协调检查时间、落实检查人员,确定专家人选,尽量与业务处室的执法计划相衔接,避免对同一企业多次检查的现象;联系到位:月度执法计划确定以后,提前将检查方案通知被检查企业,保证执法检查有序开展。二是明确重点,做好现场检查工作。执法检查重点之一是企业安全管理的基础工作,包括依法取得有关安全生产行政许可、建立和落实安全生产责任制、设置安全机构和配备安全管理人员、开展全员安全教育培训、对承包单位安全管理、安全生产风险抵押金和安全生产责任险缴纳、隐患排查治理、应急预案演练等资料情况。主要采取查资料、问情况的检查方式,查出了企业安全责任制度没有量化、细化到岗位;相关安全生产资料收集不够及时,整理不够完整,归档不够规范;事故应急预案没有正式文件批准,未组织演练;应急救援物资器材无日常维护保养记录;与职能部门签订的安全生产责任状缺乏针对性;重大危险源监控系统未建立;炸药库防雷检测报告中指出的隐患未消除等问题。重点之二是企业生产现场的安全管理情况,深入生产作业现场,对关键岗位、重点设备设施、重大危险源等现场管理情况进行检查。发现了机电设备管理、井下开采、运输、排水、通风、重大危险源监控等一批可能导致重大事故的隐患。三是明确要求,做好执法文书建档工作。检查组对发现的问题和隐患进行讨论梳理后,制作现场检查记录,尽可能指明问题和隐患的部位和状况,由检查人员签名,被检查单位负责人核对属实后签字;限期整改指令书明确整改事项、整改时限和整改要求,以及被检查单位的申请行政复议的权利,加盖执法大队印章,由被检查单位负责人签收。检查结束后,将有关文件、执法文书整理归档;对限期整改事项进行跟踪督办,对已完成整改的企业进行现场复查验收,填写隐患整改复查意见书。形成了制订计划、组织检查、整改隐患、整改复查的闭环管理。

严格按计划和程序组织执法检查,避免了工作盲目性,维护了计划严肃性。实现了“当月不足次月补,季度之内结硬帐”和时间过半、任务过半的要求。

三、初步成效

一是强化了安全生产法律法规宣传,起到寓服务于执法检查之中的作用。检查组结合新近颁布的安全生产法律法规和标准规范,详细解答了企业关心的安全生产准入事项、建设项目“三同时”管理、职业健康监督管理、提取安全生产风险抵押金、安全培训收费依据、创建安全生产标准化企业、地下矿山企业领导带班下井制度和井下安全避险“六大系统”建设等问题;专家针对查出的隐患和问题,提出整改建议,为企业做好整改工作提供帮助。检查组还就改善企业安全管理人员工作条件和待遇提出建议,引起了企业领导的重视。一些企业安全管理人员表示:“检查组既肯定成绩,也指出问题,有些问题关系到我们的切身利益。检查组为我们呼吁,给我们撑了腰、鼓了劲”。

二是锻炼了队伍,起到积累执法监察经验的作用。通过执法检查,促使我们不断学习安全生产法律法规和业务知识,注意学习省内、省外的先进经验,注意向专家学习,在执法检查实践中,大家不断积累和总结经验,逐步由不熟悉到比较熟悉、由外行向内行转变。

三是树立了安监部门的良好形象,起到了示范带动作用。执法检查时,检查人员常常要深入井下采区和化工生产车间,具有一定程度的危险性,非常辛苦。每次乔局长都身先士卒,带头下井。业务处室的同志也主动要求到现场去。

四、问题和建议通过半年的执法检查工作,反映出一些问题需引起重视,加以改进。

(一)执法检查涉及行业多,检查方案没有区别不同企业特点,针对性不够。今后在制订方案时,要突出重点,分类指导。

(二)在提出隐患整改意见时,应要求专家注明所依据的法规、技术标准、规范,指导企业搞好整改。

(三)隐患整改后,复查有超过规定期限的情况。应合理安排,尽可能按时进行复查。

省安全生产执法监察总队

第二篇:城市管理执法大队工作总结汇报

县城市管理综合执法大队是县住房和城乡规划建设局所属正科级全额拨款参公事业单位,担负着我县城市日常管理和行政执法的重要职能。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县住建局党委的关心支持下,县的城市管理事业得到了长足发展,现就将我大队机构编制和队伍建设情况做如下汇报:

一、大队基本情况介绍

(一)机构发展情况

县城市管理综合执法大队的前身是县城市管理监察大队,与县城建监察大队两块牌子,一套班子,是县规划建设局的下属单位。县委、县政府为加大城市管理力度,解决城管“老大难”问题,组建了城市管理综合执法大队,核定编制40名。原城市管理监察大队成建制并入城市管理综合执法大队,实行两块牌子,一套班子,为副科级全额拨款事业单位,由县规划建设局代管。根据常编文件,城市管理综合执法大队升格为正科级,管理体制由县规划建设局代管调整为县政府直属事业单位,人员编制不变。根据常编〔2011〕19号文件,将县城市管理综合执法大队划入县住房和城乡规划建设局,为县住房和城乡规划建设局所属全额拨款参公事业单位,结构编制、级别及人员身份不变。

(二)大队内设机构、人员编制和主要工作职能

根据县编委《关于建立县城市管理综合执法大队及人员编制的通知》(常编〔2003〕13号),核定大队全额事业编制40名(原县城市管理监察大队35名自收自支事业编制收回),实行一次定编,人员逐步到位的原则;根据市人劳社保局《关于同意县安全生产执法大队等10 家单位参照公务员法管理的批复》(衢市人劳公〔2009〕108号),确定大队为参照公务员法管理全额拨款事业单位。目前,大队内设2个科室5个中队:即办公室、法制科(督查室)、一中队、二中队、三中队、规划中队和开发区中队,设大队长1名(正科级)、副大队长2名(副科级)、科(股)级职数10名。大队现有50人,编内人员22人(其中参公人员20名、全额事业人员2名),协管员28人。

根据常编〔2003〕13号文件,常委〔2005〕46号文件和〔2005〕1号县长办公会议纪要等规定,县城市管理综合执法大队综合履行原城建监察大队工作职责及受住建、环保、工商、卫生、公安交警等有关行政执法主体的委托承担主要职责如下:

(一)贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理实施办法》及其他有关城市管理的法律法规。

(二)依据规划建设行政管理方面的法律、法规、规章规定对城乡规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等进行监察和行使处罚权。

(三)依据环保行政管理方面的法律、法规、规章规定对沿街及居住区个体经营者、经营性企业的排污、噪声、废气、废水等行使处罚权(简易程序处罚)

(四)依据工商行政管理方面的法律、法规、规章规定对临时摊贩、无照摊贩、车辆修理、加工点等行使处罚权(简易程序处罚)

(五)依据卫生行政管理方面的法律、法规、规章规定对城区无卫生许可证经营的行为行使处罚权(简易程序处罚)

(六)依据公安交警行使管理方面的法律、法规、规章规定对侵占城市道路、机动车辆乱停乱放等行使处罚权(简易程序处罚)

(七)承办县政府和县住建主管部门交办的其他各项工作职能。

二、运行存在的问题和弊端

通过几年的运行情况来看,从体制、机制和执法主体运行上一直都存在梗阻,当前大队所履行的仅仅是县住建局委托的七项行政执法管理职能。环保、工商、卫生、交警部门从未将有关处罚职能进行过委托。其中,交警部门在大队建立之初派驻了两名执法人员,后将一名执法人员替换为协警,2004年年底将两人撤离。工商部门虽一直派驻人员参与管理,但其工作角色仅限于大队普通的执法人员,“工商”效应并未体现。2006年初,派驻人员也已撤离。从当前大队的工作职能上讲,不仅与“综合执法”不符,也没有形成“联合执法”的模式,其实质的称谓应为“城建监察大队”,两年来城市管理体制的改革,仅仅是将一个股级的单位升格成了正科级的单位而已。目前我大队日常执法主要是对规划建设行政管理方面的城市规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等城建监察七项职能进行监察和行使处罚权。这极大地背离了县委、县政府建立综合执法大队的初衷。不仅如此,因大队名称中“综合执法” 的称谓,往往引发了众多市民群众、经济主体乃至少数部门对大队工作职能的误会。

三、体制机制改革意见和建议

1.加大综合执法力度。深化相对集中行政处罚权改革,对涉及城市管理的执法权限,打破部门限制、打破职能限制,实施大综合、大执法。将城市管理方面的法律、法规、规章规定的其它行政处罚权及行政强制措施全部集中,交由城市管理行政执法部门行使。行政执法权限调整后,原具体承担相应行政执法职责的执法部门的执法机构及其人员和编制一并划转。

2.充分发挥城管委工作职责。进一步理顺和完善城市管理工作机制。根据我县城管委和城管委办公室职责,研究制定城市管理各项工作中长期规划;决策城市管理重大事项,指挥协调城市管理重大问题;协调城管委各成员单位开展各项专项工作,组织开展综合整治和联合执法行动;利用县数字城管指挥中心平台对各成员单位进行督查和考评。并根据实际需要按照区域分片管理或派驻乡镇、街道和开发园区并独立行使行政执法权。

3.增加城管执法人员编制数量。近年来随着我县城市建设步伐的不断加快和执法标准的提升及依法行政的需要,目前一线队员、专业管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相关执法工作的正常开展和执法效率的提高。参考周边县、市、区城管执法人员编制数量,建议增加我县城市管理执法队员人员编制数,解决一线执法力量严重不足问题,同时逐步减少城管协管员的数量,为依法行政提供强有力的人员保障。

4.强化行政执法队伍管理。加强对城市管理行政执法队伍的建设和管理,实行统一的行政执法人员录用、考核、培训、交流等制度。加大城市管理行政执法人员入编进度,彻底解决执法人员执法身份,实现有权执法、合法执法。

多年来,大队始终坚持“内强素质、外树形象”的队伍建设目标,以强有力的思想政治工作引导和保障行政执法工作的顺利开展,“树立执法为民”理念,规范执法行为,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,努力建设一支严格执法、热情服务、人民满意的城市管理队伍。

第三篇:执法大队工作总结

行政执法大队上半年工作总结

**镇行政执法大队于2012年2月份组建,主要职能是:辖区企业的安全监察执法、劳动监察执法、环境执法、城镇管理、环卫园林以及其他一些临时性的工作。行政执法大队全体同志紧紧围绕本职工作不放松,集思广益,创新工作新方法,千方百计,开拓工作新局面,各项工作逐步步入正轨,取得一定成绩。上半年主要做一下几方面工作:

一、企业管理

1、紧急修建了垃圾堆放处一处,坚决关停了拐坊垃圾堆放场,及时消除了信访隐患。

2、召集企业负责人召开专题会议,将企业生产垃圾纳入统一管理。

3、委托相关企业研制生产垃圾处理设备,建设企业蔬菜垃圾处理厂一座,有效的解决了企业垃圾乱倾乱倒的问题。

二、城镇管理

1、结合平度市门前五包协议,四月份出台了**镇门前五包协议和**镇镇驻地管理规范并下发到各居民业户,广泛宣传发动,提高思想认识为下一步镇驻地环境的总体提升打好基础。

2、征收镇驻地经营业户。

3、根据上级统一部署,四五月份集中对镇驻地的违法建筑进行清理整顿,共拆除违法建筑11处,清理乱搭乱建7处,整顿了政府大门西侧的经营秩序,保证了政府大门口出入车辆(尤其是逢集)通畅,规范了镇政府东侧十字路口经营秩序,保证了车辆通畅,测量了镇驻地主要道路各经营业户广告牌面积,为下一步纳入统一管理做好准备。

三、环卫工作

1、对镇驻地保洁区域的清理标准进行了进一步的细化和提升,变清洁为保洁,引入奖惩考核机制,由专人每天检查和督促,逢集进行点评,充分调动环卫工人的工作积极性,镇驻地的环境卫生标准有了一定的提升。

2、新建了腾戈庄生活垃圾掩埋厂一处,变逢集清理垃圾为隔天一清理,保证了镇驻地生活垃圾能够得到及时清理。

四、劳动执法

1、四月份会同市劳动监察大队圆满解决了兆丰农产37名工人投保问题。

2、五月份处理了山清源一处劳资纠纷。

3、五月份处理了利客来于一工人之间的讨薪纠纷,在利客来的配合下也圆满解决。

五、环保工作

上半年环保工作重点是迎接环保部对青岛市环保模范城的复审工作。我们主要是配合南村环保所对辖区企业特别是污染严重泡菜生产企业进行了专项检查指导,特别是以企业固体废弃物全面监管的同时,对企业污水设备及排污情况进行处理检查,杜绝了企业乱排污问题。存在不足:

一、由于行政执法大队刚刚成立,人员相关设备配备不足,没有成型的工作经验,各项工作都在创新和摸索之中,工作经验正在总结和摸索之中,造成了工作标准偏低,工作不能够齐头并进,往往左右不能兼顾,现在正在党委政府主要领导的大力支持下慢慢解决。下步打算:

一、争取领导支持,尽快制造出大型垃圾处理设备,解决制约企业垃圾管理使工作尽快走向正轨。

二、镇驻地管理上套路,建立定期巡查机制,由专人负责对镇驻地进行定期巡查,对出现的各种乱搭乱建、乱堆乱放、违规摆摊设点、破环基础设施等现象及时发现处理。

第四篇:区城市管理行政执法大队工作汇报

区城市管理行政执法大队工作汇报

20xx年,xx区城管执法大队紧紧围绕建设“魅力xx,打造全国文明城市”的奋斗目标,认真贯彻党的十八大会议精神,以和谐城管为理念,以精益求精为标准,按照“法制化、网格化、精细化”要求,真抓实干、多措并举,强力推进我区市容环境秩序综合治理,进一步增强了我区城管队伍的凝聚力和战斗力。现将20xx年主要工作情况汇报如下:

一、抓业务、重实效,开展整治新局面

XX区地缘辽阔,在日常工作中,大队始终秉持“行政执法,执法为民”的工作理念,寻求用最适民的方法,最快的效率解决群众所关心的问题。20xx年,先后组织开展了流动摊点整治、店外店整治、夜间炭火烧烤、违规、破损广告条幅(布幔)清理、辖区学校周边环境整治、主次干道沿街乱晾晒及街头“小广告”、渣土车辆运输安全及“五小”无证经营、“两薄时段”市容秩序等各类专项整治16次。

今年5月,XX区委、区政府要求对绩溪路安医附院周边占道经营、车辆乱停放进行整治,打通“生命通道”。大队综合考虑该区域的实际情况,拟定了详细的整治方案,对该地摊点主进行了全面的宣传教育,并下达了《询问查调查通知书》《责令改正通知书》《事先告知书》,对拒不整改的部分经营户,大队联合交警蜀山大队,并邀请媒体、人大代表、政协委员、群众监督员共同参与,对该路段4处大面积占道摊点进行了强制取缔,拆除了人行道上简易搭建,先行登记保存经营物品200余件,同时取消绩溪路北侧车辆临时停放车位,确保安医大门口“生命通道”畅通无阻。

在“五小”行业打非治违百日行动中,大队全面落实蜀政办【2013】15号文件精神,成立了“五小”行业整治办公室,先后下发了《关于做好“五小”行业相关信息报送的通知》《关于进一步推进“五小”行业打非治违工作开展的通知》《致“五小”行业商户的一封信》等相关文件,与各镇街园执法中队一同对我区“五小”行业进行了汇总,登记造册;与公安、工商、环保等相关前置许可部门积极沟通交流,细查“五小”行业无证现象。目前我区五小行业共计2691户,其中新办证60户、取缔20户,有效促进了我区五小行业规范化、整齐化的经营秩序。

2013年,大队查处无证渣土运输车辆41台、占道经营400余起、收缴乱发小广告、印刷品广告1000余张;拆除破损、违规广告条幅(布幔)500余条;取缔流动摊点千余家;其中炭火烧烤摊点29处,登记保存炭火烧烤用具16余台、关闭无证五小经营户16家、拆除大型违规户外广告3块。

在各类整治行动中大队坚持遵守“三单制”原则,对轻微违规行为首次违章不处罚,并发放温馨提示单,要求整改。对拒绝整改、难以取缔的违法行为,集中执法力量进行集中整治,并按照《XX市市容和环境卫生管理条例》规定进行立案查处。在集中整治结束后,将违法、违规行为转为常态化管理,纳入网格责任人工作职责范围,要求网格责任人要做好全天候监控,做到及时发现、及时制止,维护市容秩序、净化社会风气。

二、创思路,提质量,不断增进保障水平

今年,大队执行俄罗斯总理来肥访问、中央文明委检查、安徽省文明委检查、其他兄弟城市党政代表团来肥考察、农产品交易会、中高考期间、节日期间等各类保障任务50余次,圆满完成各类大型会议活动的市容市貌保障。

因俄罗斯总理来肥访问涉及外事活动,大队启动了最高级别保障措施,自接通知后,立即部署,安排中队分别对我区中国科技大学(XX区)、科学岛两处活动区域及周边环境进行整治并详细梳理访问行程路线,对黄山路、金寨路、合作化路、科学分院路沿线占道经营、乱堆放、牛皮癣、破旧遮阳棚等有碍市容市貌的现象进行了清理,对沿线在建工地的出入口进行了保洁、工地围挡进行更新,对园林作业遗留的树枝、树叶、绿化带内的垃圾进行清运,并与访问当日凌晨完成对访问沿线道路冲洗工作,确保完美展现“靓丽蜀山”整洁有序的市容面貌。迎接中央文明委检查期间,大队安排机动中队对全区主次干道进行全面梳理,共计出动700人次,出动车辆320台次,清理破旧条幅350余条,破损、污损门头、破旧店招80余处,乱晾晒800余处,灯箱280余个、散发小广告500张,同色覆盖牛皮癣2750余处。为确保“国检”顺利进行,XX区城管执法大队与街道执法中队开展迎“国检”环境卫生整治宣传与教育工作,加大路巡力度、延长路巡时间,发现问题及时清理,并安排夜班炭火烧烤小组,对全区炭火烧烤摊点进行监控,确保无烟蜀山。中秋十一“双节”期间,为给市民营造一个温馨和谐的节日氛围,大队抽调精兵强将,采取定人、定点、加强巡察力度,对重点路段实行定岗制,严查户外广告合法性,严禁乱搭乱挂广告布幔、散发小广告、炭火烧烤等违法行为;并配合区工商、公安、笔架山街道等部门对天鹅湖广场周边的非法传销人员开展了专项打击行动。“双节”期间大队共出动300人次、出动执法车辆120台次,共清理违法布幔60余条、取缔违法宣传点40余处、劝离流动摊点230余处(个),店外店100余处(个),先行登记保存物品15件。

在各项保障中,大队本着“文明蜀山,魅力蜀山”的理念,对全区市容环境方面存在的问题进行了集中梳理,重点对辖区内的流动摊点、店招标牌、卫生死角、乱晒乱晾等进行清理。加强重点路段、宾馆、会场周边、巡查路线市容环境卫生保障;同时,大队定期开展对工地围墙广告的清理,要求各建筑工地及时更换工地围墙广告内容,增加公益广告内容,并定期开展对过期宣传广告、标语集中清理工作。

三、重协调、强管理,提升渣土运输规范化

针对夜间从事渣土运输行业人员复杂、夜间不易管理的特点,大队积极与相关部门配合,实行全区渣土管理联动;加强源头监管制度,对辖区建筑工地进行文明施工宣传,不定期召开工地负责人会议的措施;定期召开渣土督导员会议;促使建筑工地管理逐步规范到位,进一步规范了我区建筑垃圾运输车辆营运秩序,有效遏制、纠正“三车”不文明运输行为,确保了全区主干道的靓化、整洁,次干道美化、整齐。第一、大队对全区在建工地进行疏理、排查。按照“两超两不”内容要求,进一步加大土方外运各环节的检查和规范力度,要求各建筑工地冲洗设施设置必须达标,对于当晚外运渣土车辆实行“先检查后放行”制度,由大队安排专人对车内标准语音转向提示器、gps定位、整体车况进行现场检查,符合规定经大队签字后才可办理当晚《单车运输证》;并定期与建设单位、施工单位协调、沟通,具体落实施工方的各项保洁责任,严控施工时间、运输路线和倾倒场地,做到按规定时间、规定路线、规定建筑垃圾消纳场内,倾倒渣土。

对不符合外运条件的工地下达《限期改正通知书》,禁止一切渣土外运行为,待大队复查合格后方可开工,切实把好工地源头管理关。第二,召开全体渣土督导员会议,严格要求全体工地定岗人员恪守岗位职责,按照“四不”标准,严查一车一证、超载、不使用gps安全监管系统、不开启语音转向器、放大车牌不清晰、车轮带泥等现象,从源头杜绝险情。同时,大队不定期抽查工地定岗人员履职情况,对在岗不履责的执法队员全区通报批评并予以一定经济处罚。

第三,落实各项管理制度,建立健全工地日志管理台帐。继续加强渣土督导员的业务培训,不断提高其工作能力和管理水平,对不能胜任工作要求的进行解聘。

第五篇:执法大队19年工作总结

马尔康市文化体育和旅游局

2019年文化旅游综合执法大队工作总结

2019年文化旅游综合执法大队按照党中央、省、州、市扫黑除恶专项斗争工作部署以来,扫黑除恶工作在市委、市政府和市委政法委的正确领导和市扫黑除恶办公室以及市文化体育和旅游局的具体指导下,专题研究,认真部署,在全系统中广泛宣传发动,在文化和旅游市场上严密摸排,认真排查涉黑涉恶涉乱线索,形成文化旅游市场开展扫黑除恶工作,人人参与线索排查的氛围,扎实开展扫黑除恶和各项专项斗争行动。现将综合执法大队本开展工作汇报如下:

一、开展综合执法检查情况

(一)加强领导提高认识

强化政治意识。全市文化旅游市场系统提高政治站位,深刻认识开展各项专项斗争的重大意义,加强组织领导,强化责任担当,切实增强责任感、紧迫感和使命感。今年执法大队召开3次扫黑除恶专项斗争工作部署工作会,会上传达省、州、市委有关会议精神,及时部署了重点任务推进落实。局领导班子成员,机关全体干部职工参加了会议,深入传达了扫黑除恶推进展会议精神,提炼总结涉文涉旅行业的单位及时落实的工作要点,并提出工作建议。局长胡银芝对推进

各项专项斗争和其他执法工作进行了重点安排。

(二)重点整治娱乐场所

(1)整治重点。绒兴家苑小区内现有8家KTV娱乐场所产生的噪声污染问题和擅自经营娱乐场所等重点整治严重影响市容秩序、噪声超标排放、无证无照经营、群众反映强烈(特别是投诉举报)“乱点乱象”的娱乐场所。

(2)整治内容。对KTV娱乐场所未办理《娱乐经营许可证》的依法进行查处,对噪音排放超标和在禁止营业时间内营业的违法行为依法进行查处。针对噪声扰民问题,我局日常会同市自然环林局、市公安局、市综合执法局等部门联合执法组对其进行整治,具体从以下五方面进行整治:1、须依法办理《娱乐经营许可证》、环保审批和消防验收合格证、工商营业执照等行政许可手续,按核准登记经营范围经营;2.须对使用的音响、风机、空调制冷设备等产噪设备配套建设隔音板、减震垫等隔音、减震设施,保证噪声污染防治设施的正常运行;3.场所边界噪声须符合国家规定的环境噪声排放标准;4.须严格执行娱乐场所营业时间要求,按规定不得在凌晨2时至上午8时营业;5.禁止在噪声敏感建筑物集中区域内使用高音喇叭和其他产生噪声的音响设备。5、娱乐场所的安全消防设施设备完好和营业时安全消防通道是否畅通。6、娱乐场所在营业时是否接纳未成年人在场所内娱乐消费。

(三)网络文化市场专项整治

市文化旅游综合市场执法大队在展开排查的基础上,采取积极措施,开展牌类网络游戏专项整治行动。一是认真开展牌类网络游戏专项整治行动。根据实际摸清底数,制定切实可行的行动方案,明确工作步骤和重点,认真组织开展了5次专项整治行动,其中1次是州、市联合行动检查,确保专项整治行动取得了实效。从加强事中事后监督管理入手,建立强化属地网络游戏审查力量;从用户数量多、社会影响大的网络游戏和游戏平台入手,逐步完成对属地牌类网络游戏的全面排查;查找薄弱环节,填补监管空白,形成网络游戏出版常态化监管机制。二是旅游市场,加强与相关部门执法协作。建党70周年大庆期间每天对文化旅游市场进行检查监督,为大庆期间对文化旅游市场安全祥和保驾护航。

(四)出版物市场专项整治

6月12日至13日,市委宣传部、市综合市场监管局、市公安局、市文体旅局组织对我市城区内出版物市场和文化网络市场进行了联合执法检查,本次检查,重点围绕市区内的图书销售店、佛教用品专营店、打字复印店、文化网络店等是否出售盗版图书、音像制品等非法出版物。检查中,未发现非法出版物及音像制品。每走一户,执法人员都向经营者宣传相关的法律法规,并要求经营者要提高法律意识,禁止出售盗版光盘、书籍等非法出版物。

(五)旅游市场整治

深入卓克基景区对景区游客接待中心、乡村宾馆酒店、餐馆等开展了联合执法检查,1.厕所缺“两纸一液”,环境卫生差;2.景区部分乡村酒店客房缺乏温馨提示标语和禁止“黄赌毒”以及预防“艾滋病”等宣传资料;3.商业街部分餐馆厨房乱、卫生差。4.对景区民宿投诉案件进行详细的摸排,处理妥当;5对澜峰酒店、晶金隆酒店、豪庭名人酒店的内部建制、设施配置、服务质量和安全进行了检查,检查中发现:一是豪廷名人酒店客房内无防毒面罩;后厨卫生差;二是澜峰大酒店后厨要加强卫生、食物要加盖盖子;食品留样柜要专用。三是晶金隆酒店前厅服务不到位;后厨地面卫生需要加强。在执法大队的监督中,酒店已对出现的问题进行整改。四是旅游市场,加强对旅游景点、景区的执法与监督,在建党70周年大庆期间每天对文化旅游市场进行检查监督,为大庆期间对文化旅游市场安全祥和保驾护航。

二、开展扫黑除恶工作情况

(一)对照系统实际,制定工作方案。

扫黑除恶专项斗争工作开始后,在市委、市政府的相关指示下和市扫黑办的指导下,认真研究制定本系统扫黑除恶相关工作方案(总体方案、宣传方案、线索摸排方案),落实各级领导干部职责,成立专项领导小组,明确专人负责日常工作。

(二)提高政治站位,落实上级指示。

局党组每月召开扫黑除恶专项斗争工作会议,传达中央、省、州、市相关指示和当月扫黑除恶相关会议精神,层层压实责任,要求市文化旅游市场综合执法大队紧抓重点领域、严查重点人员,全局配合行动。汇报本月扫黑除恶进展情况并对下一阶段工作进行安排部署。

(三)落实各项工作,强化责任主体。

将扫黑除恶专项斗争纳入每月宣传工作要点及常态化宣传内容。一是设置扫黑除恶宣传栏,在机关门口设立宣传点位;二是在局属各单位及相关企业(印刷厂、复印店、书店等)张贴宣传标语、LED显示屏滚动播放宣传标语、举报电话、设置举报箱;三是在各个网吧、KTV、歌舞娱乐场所、A级景区、饭店等涉旅企业张贴宣传标语、举报电话;四是要求饭店、A级景区、旅行社等涉旅单位开展扫黑除恶宣传动员工作,扩大宣传范围,进一步发动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。

(四)积极摸排,确保专项行动取得成效

开展工作以来,我局就将工作重点放在全市歌舞娱乐场所、网吧、KTV、旅游景点等人员密集场所。市文化旅游市场综合执法大队组织执法检查89次;出动执法人员共计187人;线索摸排89次;停业整顿娱乐场所3家、警告1家、处理噪音扰民投诉5起、旅游投诉2起;处理文化旅游市场行政处罚案件1起、立案1起,发放整改通知书5家;出动执法车辆8次,发放扫黑除恶调查问卷93份,发放扫黑除恶斗争打击对象和举报方式的宣传资料120余份。

(五)加强对接,做好资料收集与上报

积极与市打黑办专项领导小组加强对接,做好资料收集与上报,使我市文化体育和旅游领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时,积极配合相关部门深入调查、精准摸排,突出重点精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化工作环境,促进我市文化体育和旅游事业持续稳定健康发展。

三、其他工作

执法大队在本职工作以外积极配合其他股室工作,1、积极参与8月1号至2号马尔康市第八届嘉绒锅庄节的各项工作任务。2、积极参加并担任8月16号至22号在九寨沟县举办的第十五届阿坝州运动会马尔康市代表团乒乓队领队。3、积极配合产业发展股到党坝乡、白湾乡、木尔宗乡脱贫攻坚回头看验收工作任务。4、认真完成局领导安排的各项工作任务。

马尔康市文化体育和旅游局

2019年10月31日

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