2015年城市管理执法大队工作总结

第一篇：2015年城市管理执法大队工作总结

2015年城市管理执法大队工作总结

今年，罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习、贯彻党的十八大精神，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以“城管会战”活动为契机，围绕“严格文明执法”的工作思路，全队上下团结一心，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、加强学习提高素质

大队始终坚持每月学习制度，全面规范学习笔记，健全各类学习记录，提高队员素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作，为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用，收到了良好的效果。

二、完善制度 落实责任

今年大队班子成员进行仔细讨论，完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍，团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。每月进行集中整治市容、市貌大行动，切实落实城区网格化管理，进而形成层层包干，责任到人的良好局面。做好了迎接省、市各项检查验收工作，当好“城管会战”主力军。

三、加强宣传 营造氛围

加强法规宣传，努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动，努力提高市民意识。一是结合工作实际，调配执法车，安排得力人员，向全县主要街道进行发放宣传资料，广泛宣传城管法律、法规知识，印制、发放城管法律法规宣传材料xx余份，达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过新闻媒体宣传，并在人民会场设立城管法规知识宣传版面、城西菜市场入口悬挂了宣传条幅，引导广大市民从自身作起，不断增强文明意识、城市意识、环境意识,逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。

四、加强管理改善环境

大队继续按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针，采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法，针对市容环境中存在的突出问题，加大整治力度，实现城市容貌大改观。

（一）规范市容市貌秩序。执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理，对店外店送达限期整改通知书325份，立案查处267件，结案214件，并处罚金额100余万元。一年来共清理流动商贩300余人次，违章占道经营200余处，共计清理乱搭、乱建水池、台面29个，查处乱吐、乱扔、乱倾、乱倒、乱挂300余人次。

（二）及时处理群众投诉。对群众的投诉，及时安排人员赶赴现场处理，一时不能处理的耐心解释，及时给予回复，征求意见，做到了事事有落实，件件有回音。截至11月底，受理群众来信来访投诉达到60多宗，结案45宗，办结率为82％，群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题，领导予以高度重视，亲自过问、督办，许多时候还直接组织，一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。

（三）规范交通秩序，治理“乱停乱放”。大队每月组织人员对主街道摩托车乱停乱放进行专项整治，累计整治行动达40余次，有效遏制了城区主街道乱停乱放摩托车辆的现象。（四）整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状，要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点，必须经城市管理主管部门批准，达到相关标准，并确保站点周围清洁卫生，设置排水设施，无乱挂乱扯违规行为。

（五）加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理，规范夜市经营秩序，给广大市民创造一个良好的工作和生活环境，执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净，不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜，收市后应及时清扫场地，确保环境卫生整洁有序。

（六）加大户外广告整治力度。依照有关规定，对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起，同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理，采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理，一年来共治理此类案件100余例，扣押广告牌80余个。

（七）设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况，大队班子成员研究决定从5月份起设立了错时执法中队，安排专人专车对早市以及下班时间进行管理，取得了较好效果。

（八）开展乡镇执法。今年我队先后到九资河、白庙河等乡镇全面开展城乡环境综合治理工作。对乡镇的出店经营、乱搭乱建、乱停乱放摩托车辆等违规行为进行劝导和管理，着力改善乡镇发展环境和人居环境。

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（九）监督执行“门前四包”规定。从6月份起，全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前，己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导，对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。

五、宣传报道 及时发布截止目前，执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表新闻报道26篇，及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开，按时按量完成了信息宣传任务。

下步工作打算

1、继续搞好各项学习教育活动。根据局党委统一安排，抓好各项工作落实。[page]

2、严格内部管理狠抓队伍建设。进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿，切实提高全队的整体素质；不断完善内部约束机制和外部监督机制，严格落实各项规章制度，加强组织纪律性教育，适时开展教育整顿活动，使队伍做到服从命令、听从指挥，锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。

3、发挥“城管会战”主力军作用，逐步建立长效管理机制。加大对游街叫卖、出店经营、乱摆乱放、乱牵乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、损坏环卫设施和绿化设施的整治力度，确保各项工作扎实稳步推进。为我县争创省级文明城市、卫生城市、园林城市、生态城市、旅游城市，全面做好各项配合工作。

4、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段，多措并举遏制“牛皮癣”。

5、对城区内的树木绿化加大管护力度，加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话，严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。

6、全面推行城市精细化管理。按照从点到线、从线到面的思路，依据城管职能，组织各中队开展城管执法示范路、示范点等创建活动，班子成员、党员干部充分发挥模范带头作用，促进城市管理取得更大的贡献。

回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进，为管理好罗田县市容市貌而继续努力工作。

第二篇：城市管理执法大队工作总结

城市管理执法大队工作总结范文

在市局党组的正确领导下，大队深入学习贯彻党的十八大及十八届四中全会精神，紧紧围绕市局工作部署，强化属地意识，以开展党的群众路线教育实践活动为载体，不断加强队伍建设和提高城市管理水平，特别是在占道经营整治及“百日大会战”活动中，积极履职尽责，稳步推进，锐意创新，各项工作取得了一定的成绩。

认真履责，守牢底线

一、强化市容攻坚，立足长效管理

大队围绕市局2014年中心工作——市容管理工作，按照城市环境综合整治暨“百日大会战”工作要求，强化市容攻坚，立足长效管理，突出重点，精心安排，不断巩固和发展市容管理成果。在今年市局对大队考评已公布考评结果的前九个月中获得五个第一、两个第二、一个第三，并在全局占道经营整治中获得先进大队称号。

1、狠抓重点、积极开展市容管理集中整治行动

大队积极主动与乡镇街道、市容局等相关部门协调联动，齐抓共管，形成合力，大力整治跨门经营、占道经营、流动摊点等影响市容市貌的突出顽疾，促进了庐山区市容市貌的大改观。

全年大队开展集中整治次，教育劝导流动摊点

个，纠正出店经营

处，收缴物品车。解决了诸如九江学院周边、前进西路、黄土岭菜场等之前市容管理老大难问题。

2、坚持点线面结合，实现市容长效管理

为巩固整治成果，大队一是对重点部位重点路段安排专人值守，严控市容秩序的反弹。为解决汽车总站周边市容环境秩序问题，大队积极与汽车总站联动，在浔南大道汽车总站设置执勤亭，派驻执法队员与汽车总站保安员共同维护汽车站周边及场内市容秩序，有效解决了长期已久的出店经营和流动摊点现象。

二是按照“以人为本”的执法理念，在对各路段的商户和流动摊点进行摸底、统计和宣传的基础上，制定路段《纠章登记册》，执法队员每天对路段发现的违章行为及时纠章

并进行登记在册。

三是错时管理，大队领导明天晚上轮班带队，组织力量对辖区内市容薄弱环节比如学校、菜场周边进行全面管控。

3、疏堵结合，规范市场经营秩序

大队教育先行，引导经营，对早点、夜市、占道烧烤等流动摊点进行教育劝导，取缔九江学院对面、仪表厂社区、怡嘉苑、怡居苑和怡和苑的马路市场，采取疏堵结合的办法，积极与街道、社区及物业取得联系分别在派拉蒙广场旁、仪表厂后门、怡居苑小区入口和南山农贸市场外设置疏导点，规范市场有序经营。

4、亭棚专项整治

自市局开展占道经营整治以来，大队制定方案，稳步推进，对占道亭棚进行逐一调查摸底，经统计共有业主单位的亭棚54个。针对亭棚的亭身不整、功能异化、亭外经营等情况进行逐一梳理，对经过合法审批的亭棚进行规范管理，制定科学合理的设置方案，统一规划，统一布点，对不再符合设置条件的进行拆除或搬离。

截止目前，大队拆除占道亭棚5个，搬离占道亭棚8个，拆除废弃路名牌指示牌7块，拆除占道废弃电话亭8个。

二、重拳出击，坚决查处各类乱搭乱建

大队加强对辖区内违章建筑的监管力度，做到早发现、早立案，全年共拆除违法建设

处，总面积达平方米。

1、强化源头监管，依法查处违法建设

大队按照“属地管理、守土有责”的原则，从源头上对违法建设做好巡查管控。做到对新生违法建设露头就打，严肃查处各类违法建设。同时密切与街道等部门执法协作联动，有力查处各类违法建设行为，遏制了辖区违法建设趋势的蔓延。

例如：今年，在长虹立交桥上坡龙鑫花园旁的空地上，有人开挖土地准备建筑地下室，中队接到投诉后，第一时间做好监管，一方面做好当事人思想工作，宣传有关法律、法规；另一方面对现场24小时进行监控，为了防止国庆期间突击抢建，中队每天排班轮守，最终当事人自行改正其违法行

为，恢复了原状。

2、主动作为，妥善解决历史遗留积案。

为有效控制违法建筑事件的发生，大队对违法建筑实施有针对性的监管。大队坚持每月召开违建调度会，第一时间了解全区查处拆除违法建设的情况，提高了查处、拆除违法建设的工作效率和一定的成效。特别是在办理香域半山架空层违法建设积案，大队积极主动作为，多次上门做工作，克服重重困难，层层推进，准备充分，成功地拆除了历史遗留的违法建设。

三、规范广告设置，提升城市品位。

此处差概括

1、严把审批关。

对更新及新设置门头提前介入，告知商户门头设置的要求，对主要道路的门头设置提高标准，提升档次，对特色门头和大型整体门头，严格审批程序。特别针对新出现的楼盘门头，辖区中队主动联系物业设置门头底板，做到规范统一。

2、加大巡查力度。

在日常管理中加大巡查力度，按照“上下一条线、伸出一个面”标准，全面清理破损门头及在门头店招之外禁止设置的各类条幅、灯箱等。对发现违规行为，及时督促业主自行整改。

全年，共审批门头广告个。拆除破损门头个，非法小广告牌个，灯箱个，清理条幅

条。

四、加大查处力度，规范人行道秩序。

此处差概括

1、开展温馨提示服务活动。通过规劝和疏导车辆按规定停放、对初次违规司机实施“零处罚”等人性化执法服务，尽最大限度预防和减少违章行为的发生。

2、加大对人行道违章停车的处罚力度，全年查处违章车辆7395辆，占全局处罚违章停车的21%。

3、联合多部门清理路障、坡坎和清理非法施划停车泊位，不给商户“圈地”抢占停车位留机会，今年，大队清理私划停车泊位个，清理地桩个，清理水泥坡坎处，临时铁质坡砍个。

4、针对一些车辆长期占用人行道的现象，大队组织开展

“僵尸车”整治行动，截止目前，已清理整治“僵尸车”

辆。

五、全面推行规范化执法。

今年以来，大队多次集中全体人员学习市局关于推行规范化执法工作相关文件精神，严格标准化执法程序。全年大队已立案起，办结一般案件

起，简易程序案件

起，处罚金额237万元。截止目前为止，无一起行政复议和行政诉讼案件发生。

积极作为，争作贡献

队伍面貌有新转变

1、转变工作作风、树队伍新形象。

大队注重加强全体人员思想认识，通过开展集中学习和个人自学方式，贯彻学习习近平总书记等重要讲话精神，认真查摆“四风”问题，切实转变工作作风，使执法队伍整体形象有了明显的改观。

2、加强监督机制、提高工作效能。

为加强队伍建设，大队强化监督机制，制定出台《庐山区大队考勤管理暂行办法》等规章制度，以日常工作考核细则为依据，实行大队领导值周责任制，对各中队仪容仪表、队容风纪、在岗情况、规范执法等行为进行督察，采取日统计、周通报、月考评的方式，在全大队通报督查结果。

3、强化教育培训、提高综合素质。

大队注重政治学习和业务知识培训，同时安排市容协管员参加法规技能培训班，邀请专家和法律顾问作专题辅导，对开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面进行培训，使全大队执法队员培养和树立正确的执法理念。

联系群众有新举措

全年大队以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以提升市民的满意度为标准，坚持以基层为出发点、转作风、积极探索创新城管执法管理理念和管理方式。

一、借助载体、拓展宣传新途径

1、为营造城市管理工作良好的舆论氛围，大队利用宣传栏、宣传车、印发资料、LED屏等多种形式进行深入宣传。向广大市民发放《致广大市民的一封信》、《城管法律知识宣传单》等各类宣传倡议书共计

余份。同时借助“宣传教育月”活动，通过设立咨询台现场接待的方式接受市民关于城管职能方面的咨询和举报投诉，及时、及效的帮助市民解决相应的难题。

2、通过电视、电台、网络、板报等形式，及时将执法动态向全社会进行广泛的宣传，同时建立大队信息员及与新闻媒体的“互动”联络机制。全年，大队共在各类媒体上发表文章篇，其中市局网站篇、省级媒体

篇，市级媒体篇，庐山区各简报篇，市级电视台、庐山区电视台联合报道我大队先进做法及大型活动共计次。

二、听民心察民意，高度重视民生诉求

大队十分注重全大队队伍勤政廉政建设，主动深入群众队伍，虚心听取广大干部群众的意见或建议，及时查找队伍建设和执法工作中存在的不足和薄弱环节，并通过挖根剖源，举一反三，逐个整改赢得了社会各界和广大群众的好评。

同时大队高度重视信访投诉工作，对办件时限、办件标准和程序进一步明确和规范，做到事事有结果，件件有回复，各类信访回复率和处理率达到100%；区人大代表议案和政协委员提案办结率和满意率达到100%。特别是今年反复投诉达30余次的“西施猪蹄”油烟扰民事件，对此投诉大队十分重视，多次上门协调，反复做工作，并与环保部门联动，最终店主经过和周边邻居协商，安装了向上油烟排放装置，解决了困扰周边居民的油烟污染问题。

全年，大队接市局、区信访、投诉等部门交办的各类群众投诉事项

起、接待群众信访起、来电投诉、举报

起。

三、开展主题活动，提升社会参与度

大队按照城管执法工作重心下移的工作目标，“城管进社区”和“城管进学校”活动在去年的基础上继续做实做亮，今年结合占道经营整治和“百日大会战”，大队为提高社会参与度，改善城管执法环境，积极与学校和社区联系，携手志愿者与市容协管员开展城市环境综合整治，共同清理垃圾死角、文明劝导流动摊点、整治毁绿种菜行为等。真正形成双向互动局面，营造出人人参与，齐抓共管共创文明城市新局面。

总结经验，增光添彩

当前工作存在的问题，主要是缺乏长效管理意识和工作机制，习惯用突击整治，严格管控，而平时要求不严格，标准不高，因而有时出现市容反弹回潮现象。另一方面随着时间的推移和年龄的增长，有些队员思想上产生了懈怠，疲于眼前应付，责任意识淡薄，因而管理水平和服务意识与新形式要求差距较大。

第三篇：城市管理执法大队2019年工作总结

城市管理执法大队2019年

执法工作总结

2019年，区城市管理执法大队以建设学习型、研究型、服务型、创新型城管执法队伍为总抓手，以“市容精细化管理、执法规范化建设”为主线，依托数字城管平台，着力提升精细化管理水平，打好城市建设提质战役，扎实做好“四城联创”工作，圆满完成全年各项目标任务，成绩突出，亮点频现，现将总结如下：

一、2019年执法工作开展情况

（一）游散摊点逐步规范

按照《城市市容和环境管理卫生条例》管理标准，采取定点蹲守与随时巡查法，实行错时管理。对城区主次干道和重点区域内的游散摊点，采取“疏堵结合”的方式，按照“主次干道一个标准”的原则，以大队为单位，采取定人定岗、加强巡查的方式重点整治，发现问题限时督办，实行常态化、长效化管理。据不完全统计，今年以来，今年以来，共出动执法人员17900多人次，执法车辆约3460车次，共纠正了跨门槛占道经营19460多起，整治流动摊档18800多起，拆除乱搭乱盖太阳伞帐篷530多顶，暂扣电子台秤250多台，杆秤220多把，乱摆放灯箱620多个，塑料凳650多张、木台170多张等各种违章物品，并清理违章搭物320多处，约6200平方米。

（二）扬尘控制管理到位

一是管住工地。摸底排查统计城区范围内工地，与开发商、施工单位等密切联系，建立微信联系群，将责任分解落实到单位、落实到企业。二是管住车辆。对建筑材料、建筑垃圾等物料运输车辆制定准入标准，对其行驶时间、路线及物料（尤其是建筑渣土）倾倒点提出具体要求，做到车辆运输全覆盖，不带泥行驶，不抛撒、遗漏建筑渣土、垃圾等。加大巡查力度，强化错时值班，对重点工地进行专门盯防，严厉查处不作覆盖运渣、漏渣、撒渣污染道路行为。三是管住路面。明确施工单位、渣土车运营者的清洁责任，要求施工单位、渣土车运营者密切关注可能的渣土抛撒现象，及时做好清洁工作。今年以来，长洲范围内共处理违章撒漏带泥18起，共计立案查处8起散体运输违法案件，其中2起已结案，处罚人民币20000元整，责令施工单位现场整改300余次，发出《责令改正通知书》90多份。

（三）夜市烧烤监管有力

为了加强夜市管理，规范夜市经营秩序，给广大市民创造一个良好的工作和生活环境，机动中队要求夜市经营者应当在规定时间内经营，并规范入室经营，做好“门前三包”工作。严控露天烧烤，对相关违法违规行为一经发现，坚决清理取缔，扣押违法经营工具，依法严格处罚。据不完全统计，我大队在夜市烧烤档专项整治中共出动执法人员2500人次，出动执法车辆580车次，暂扣台450张，椅子480张，烧烤炉70多个，以及其他违章物品一批。

（四）户外广告品味提升

在户外广告整治方面，我大队加大对辖区内户外广告和横条幅的整治力度，对日常巡查发现各类不规范的户外广告、占道广告灯箱及时清理，恢复道路、建筑物原貌。据不完全统计，我大队共清理张贴户外违章广告宣传横幅320余处，整治广告灯箱400余个。对存在安全隐患的和违规设置的大型户外广告进行拆除，我大队聘请专业资质队伍，动用气割、大型吊机等专业装备，安全拆除新兴二路西堤新苑对出建筑外墙、九州大酒店、福兴时代商业广场等体量大、高度高、拆除难度大的大型户外广告，拆除辖区内大型户外广告共出动360多人次，面积约为1200多平方米。

（五）强化餐厨垃圾职能

我大队餐厨垃圾专项执法工作开展以来，每周均出动80多人次，出动执法车辆12车次在本辖区内的敏感路段设卡检查餐厨垃圾情况，今年以来大队对餐厨垃圾共立案6起，其中：餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾与生活垃圾混案1起;将餐厨垃圾排入污水管道、公共厕所案1起；按照环境卫生作业标准和规范，及时收集、运输和处置餐厨垃圾案4起，对个人从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动的当事人暂扣电动三轮车一辆。

二、2020年工作计划

在今后的工作中，我大队将在保持前期工作成果的基础上，并从以下几方面做好工作：

第一，继续坚持专项整治和日常管理相结合，对占道经营、乱堆放乱停放、户外广告不规范设置等现象开展专项整治，制订渣土运输管理标准，加强渣土源头管理，严厉惩处渣土违章行为。针对市场管理，在吸取成功经验的基础上，创新模式，确保整治后的两广新城市场、龙新市场等周边市容环境干净、整洁、有序。配合“提质年”道路提升工程，在日常工作中，加大对新开通或新改造的道路进行巡查监控，杜绝一切有损市政道路的违规违法行为。

第二，继续加强宣传教育力度。一是在日常执法过程中，注意对群众进行宣传教育；二是有效利用各类新闻媒体进行宣传报道，让广大市民更了解和支持城管工作。同时结合扫黑除恶等专项活动开展城市管理工作。

第三，建立并实施大队网格化管理系统，细化岗位职责，理顺人员内部流动机制，进一步加大监督考评力度，严格落实“领导挂片、中队包路、责任到人”的管理机制，提升管理效果。加强队伍建设，提高城管人员依法行政、文明执法的水平，同时加强与上级部门沟通，继续完善行政执法委托方面的工作，努力打造一支“服务型”城管队伍。

第四篇：城市管理执法大队工作总结汇报

县城市管理综合执法大队是县住房和城乡规划建设局所属正科级全额拨款参公事业单位，担负着我县城市日常管理和行政执法的重要职能。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县住建局党委的关心支持下，县的城市管理事业得到了长足发展，现就将我大队机构编制和队伍建设情况做如下汇报：

一、大队基本情况介绍

(一)机构发展情况

县城市管理综合执法大队的前身是县城市管理监察大队，与县城建监察大队两块牌子，一套班子，是县规划建设局的下属单位。县委、县政府为加大城市管理力度，解决城管“老大难”问题，组建了城市管理综合执法大队，核定编制40名。原城市管理监察大队成建制并入城市管理综合执法大队，实行两块牌子，一套班子，为副科级全额拨款事业单位，由县规划建设局代管。根据常编文件，城市管理综合执法大队升格为正科级，管理体制由县规划建设局代管调整为县政府直属事业单位，人员编制不变。根据常编〔2011〕19号文件，将县城市管理综合执法大队划入县住房和城乡规划建设局，为县住房和城乡规划建设局所属全额拨款参公事业单位，结构编制、级别及人员身份不变。

(二)大队内设机构、人员编制和主要工作职能

根据县编委《关于建立县城市管理综合执法大队及人员编制的通知》(常编〔2003〕13号)，核定大队全额事业编制40名(原县城市管理监察大队35名自收自支事业编制收回)，实行一次定编，人员逐步到位的原则;根据市人劳社保局《关于同意县安全生产执法大队等10 家单位参照公务员法管理的批复》(衢市人劳公〔2009〕108号)，确定大队为参照公务员法管理全额拨款事业单位。目前，大队内设2个科室5个中队：即办公室、法制科(督查室)、一中队、二中队、三中队、规划中队和开发区中队，设大队长1名(正科级)、副大队长2名(副科级)、科(股)级职数10名。大队现有50人，编内人员22人(其中参公人员20名、全额事业人员2名)，协管员28人。

根据常编〔2003〕13号文件，常委〔2005〕46号文件和〔2005〕1号县长办公会议纪要等规定，县城市管理综合执法大队综合履行原城建监察大队工作职责及受住建、环保、工商、卫生、公安交警等有关行政执法主体的委托承担主要职责如下：

(一)贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理实施办法》及其他有关城市管理的法律法规。

(二)依据规划建设行政管理方面的法律、法规、规章规定对城乡规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等进行监察和行使处罚权。

(三)依据环保行政管理方面的法律、法规、规章规定对沿街及居住区个体经营者、经营性企业的排污、噪声、废气、废水等行使处罚权(简易程序处罚)

(四)依据工商行政管理方面的法律、法规、规章规定对临时摊贩、无照摊贩、车辆修理、加工点等行使处罚权(简易程序处罚)

(五)依据卫生行政管理方面的法律、法规、规章规定对城区无卫生许可证经营的行为行使处罚权(简易程序处罚)

(六)依据公安交警行使管理方面的法律、法规、规章规定对侵占城市道路、机动车辆乱停乱放等行使处罚权(简易程序处罚)

(七)承办县政府和县住建主管部门交办的其他各项工作职能。

二、运行存在的问题和弊端

通过几年的运行情况来看，从体制、机制和执法主体运行上一直都存在梗阻，当前大队所履行的仅仅是县住建局委托的七项行政执法管理职能。环保、工商、卫生、交警部门从未将有关处罚职能进行过委托。其中，交警部门在大队建立之初派驻了两名执法人员，后将一名执法人员替换为协警，2004年年底将两人撤离。工商部门虽一直派驻人员参与管理，但其工作角色仅限于大队普通的执法人员，“工商”效应并未体现。2006年初，派驻人员也已撤离。从当前大队的工作职能上讲，不仅与“综合执法”不符，也没有形成“联合执法”的模式，其实质的称谓应为“城建监察大队”，两年来城市管理体制的改革，仅仅是将一个股级的单位升格成了正科级的单位而已。目前我大队日常执法主要是对规划建设行政管理方面的城市规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等城建监察七项职能进行监察和行使处罚权。这极大地背离了县委、县政府建立综合执法大队的初衷。不仅如此，因大队名称中“综合执法” 的称谓，往往引发了众多市民群众、经济主体乃至少数部门对大队工作职能的误会。

三、体制机制改革意见和建议

1.加大综合执法力度。深化相对集中行政处罚权改革，对涉及城市管理的执法权限，打破部门限制、打破职能限制，实施大综合、大执法。将城市管理方面的法律、法规、规章规定的其它行政处罚权及行政强制措施全部集中，交由城市管理行政执法部门行使。行政执法权限调整后，原具体承担相应行政执法职责的执法部门的执法机构及其人员和编制一并划转。

2.充分发挥城管委工作职责。进一步理顺和完善城市管理工作机制。根据我县城管委和城管委办公室职责，研究制定城市管理各项工作中长期规划;决策城市管理重大事项，指挥协调城市管理重大问题;协调城管委各成员单位开展各项专项工作，组织开展综合整治和联合执法行动;利用县数字城管指挥中心平台对各成员单位进行督查和考评。并根据实际需要按照区域分片管理或派驻乡镇、街道和开发园区并独立行使行政执法权。

3.增加城管执法人员编制数量。近年来随着我县城市建设步伐的不断加快和执法标准的提升及依法行政的需要，目前一线队员、专业管理人才非常短缺，一定程度上限制了城市管理相关执法工作的正常开展和执法效率的提高。参考周边县、市、区城管执法人员编制数量，建议增加我县城市管理执法队员人员编制数，解决一线执法力量严重不足问题，同时逐步减少城管协管员的数量，为依法行政提供强有力的人员保障。

4.强化行政执法队伍管理。加强对城市管理行政执法队伍的建设和管理，实行统一的行政执法人员录用、考核、培训、交流等制度。加大城市管理行政执法人员入编进度，彻底解决执法人员执法身份，实现有权执法、合法执法。

多年来，大队始终坚持“内强素质、外树形象”的队伍建设目标，以强有力的思想政治工作引导和保障行政执法工作的顺利开展，“树立执法为民”理念，规范执法行为，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力建设一支严格执法、热情服务、人民满意的城市管理队伍。

第五篇：城市管理执法大队2005工作总结和2006年工作思路

文章标题：城市管理执法大队2005工作总结和2006年工作思路

2005年，大队在区委、区府及城建局的领导下，紧紧围绕市委提出的“创建全国卫生城市”为中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，在城市管理和队伍建设上均取得了一定的成效，为市民营造一个优美和谐的人居环境作出了积极贡献。

一、2005年

主要工作回顾

（一）城管执法抓规范，执法工作稳步推进。

城管执法工作的展开，更大程度的发挥了市容管理的优势，同时各相关职能部门一些和市容相关的管理案件也纷纷转移大队。为此，大队对影响市民居住生活环境的热点、难点的问题着手进行查处，规范城管队员现场执法行为，规范查处暂扣物品的保管，规范执法文书的操作，使城管执法工作稳步推进。查处和纠正各类违章xxxx余起，罚款xxxxxx元，处理暂扣物品xxxx件。市容、市政、装修、规划等一般程序案件立案xxx起，[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]结案xxx起，结案率达到xxx（其中村镇规划立案xx起，结案xx起，查处面积达xxxxxm2，罚款xxxxxx元）。

（二）加强城市管理执法力度，提高城市管理水平。

（1）开展城区市容市貌专项整治。大队在日常管理基础上，以专项整治为突破口，一是严管跨门经营和流动摊贩。一年来，共查处违章设摊行为xxxxx起，暂扣三轮车xxx辆，其他物品xxxx余起。对节假日及重要活动实施重点保障，确保城区市容市貌的整洁有序。同时，针对夏季枇杷、杨梅、西瓜等外来水果大量上市，大队采用定点与巡逻相结合，正常班与差时相结合的管理模式，守住各重点路段，遏制流动水果摊贩的回潮。二是强化夜间市容管理，组织专门人员成立夜间管理巡逻分队，由大队领导亲自带班，重点查处各类夜间违规设摊行为，共查处违章行为xxx余起，罚款xxxxx元。防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。

（2）整治乱贴画小广告。

大队通过雇佣工作人员清理，采用“呼死你”系统及发动社会力量参与，共清理各类违法小广告xxxx余起，撕毁不干胶张贴纸xx万张，清理建筑物及设施乱涂写xxxx平方米，乱拉挂横幅广告xxx余幅，巩固了城区“牛皮癣”治理工作。

（3）加强违规停放车辆整治工作。

今年，在继续做好对城区主干道、次干道、人行道两侧摩托车及各类非机动车停车场地补划工作的基础上，针对违规停放的各类非机动车辆实施拖离。一年来，共拖离乱停放车辆xxxx辆，认领xxxx辆，移交财政处理xxx辆。逐步养成了市民规范停车的良好习惯，城区乱停车辆现象有较大改善。

（4）强化城区马路菜场管理。

今年在大队的强化管理下，基本无马路菜场回潮现象，长效管理进一步深化。通过多次整治和派员定点管理，遏制了马路菜场的反潮，在xx路、xx路、xx湾、xx路、xx街、xx街、xx公园等马路菜贩易集中的地方大队都设立定点管理人员，确保道路畅通。

（5）继续做好犬类整治工作。

今年大队继续针对居民反响强烈的野犬、恶犬进行了捕杀，共捕杀犬只xxx只，对于符合办证条件的犬只予以办理犬证，共计办证xxx只，有效地消除了城区的安全隐患。

（6）整治商业噪音

针对xx路、xx路两条主要街道用高音喇叭招揽顾客扰民严重的现象，大队联合工商、环保、公安等职门进行联合整治，共发放通告xxx余份，使城区商业噪音扰民现象明显改观。

（7）加强城郊结合部管理

相继取缔了xx村马路菜场和xx路马路菜场，为防止马路菜贩再度聚集，大队安排队员进行定点定时管理，巩固整治成果。同时，联合工商部门，对城效结合部的无照经营饮食店进行查处和取缔，改变了城郊结合部脏乱差的面貌。

（8）加强村镇规划建设管理

今年以来，大队加大对村镇规划建设的管理力度，共查处各类村镇违法建设案件xx起，面积xxxxxm2，罚款xxxxxx元，使村镇规划建设纳入规范化管理。

（9）开展xxxx路内街市容环境专项整治

针对xxxx路居民反响强烈的餐饮店无证无照、烟尘、噪声扰民，根据大队管理职能，开展对内街占道清理专项整治工作，共发出限改通知书xx份，暂扣各类物品xx件。

（10）拆除非法户外广告，改善城市容貌。

根据《xx城区户外广告整治方案》，我大队对城区存在安全隐患和已过审批限期的屋顶大型户外广告牌进行了拆除。在拆除过程中，按照自行拆除与强制拆除相结合，分阶段对大型户外广告牌进行了拆除。目前共拆除城