第一篇:法律援助投诉公示
法律援助投诉公示
一、投诉地址:××县司法局法律援助工作管理股。
二、投诉电话:,电子邮箱:
三、投诉范围:有下列情形之一的,投诉人可以向三都县司法局法律援助工作管理股办公室投诉:
(一)违反规定办理法律援助受理、审查事项,或者违反规定指派、安排法律援助人员的;
(二)法律援助人员接受指派或安排后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助职责的;
(三)办理法律援助案件收取财物的;
(四)其它违反法律援助管理规定的行为。
四、投诉的方式:投诉人提出投诉,应当采取书信或者电子邮件等书面形式;书面形式投诉确有困难的,可以口头提出,司法行政机关应当当场记录投诉人的基本情况、投诉请求、主要事实、理由和时间,并由投诉人签字或者捺印。投诉人应当如实投诉,对其所提供材料真实性负责。投诉人委托他人进行投诉的,应当提交授权委托书,并载明委托权限。
五、投诉处理程序:三都县司法局法律援助工作管理股办公室收到投诉后,应当填写《法律援助投诉登记表》,并在5个工作日内作出以下处理:
(一)对于符合投诉范围的,应当受理并向投诉人发送《法律援助投诉受理通知书》;
(二)对于不符合投诉范围的,不予受理并向投诉人发送《法律援助投诉不予受理通知书》。
第二篇:申请法律援助事项公示
申请法律援助公示牌
法律援助是国家对某些经济困难或特殊案件的当事人免费提供法律服务的一项法律制度。
一、申请法律援助的条件
1、住所在本地或案件发生在本地的;
2、有证据证明为维护自己的合法权益需要法律服务;
3、经济困难无力支付法律服务费用;
4、所申请援助事项属于法律援助范围。
二、申请法律援助需提交的材料
1、身份证、户籍证明或其他有效的身份证明;
2、家庭经济困难的证明;
3、与申请法律援助事项有关的案件材料。
三、法律援助的形式有哪些?
1、刑事案件的辩护和代理;
2、民事诉讼代理、行政诉讼代理;
3、行政复议、仲裁和其他法律事务代理;
4、解答法律咨询、代拟法律文书。
四、申请人不需要提供经济困难证明的情形
1、农民工因务工纠纷申请法律援助的;
2、未成年人因抚养、老年人因赡养而申请的;
3、因被家庭成员虐待、遗弃而申请的;
4、因与本人所在的村委会、居委会、乡镇人民政府或民政部门发生纠纷而申请的;
5、不服有关机关对案件的处理结果,在法定的复议、起诉或上诉期间再次申请的;
6、获得人民法院司法救济后申请法律援助的。
五、申请法律援助的案件范围
1、刑事案件;
2、请求给付劳动报酬、社会保险费的;
3、请求工伤事故、交通事故、医疗损害赔偿的;
4、请求支付抚养费、抚育费、赡养费的;
5、请求发给抚恤金、救济金、最低生活保障金的;
6、依法请求国家赔偿的;
7、因见义勇为而主张民事权益的;
8、就业、就医、就学以及社会保障、家庭暴力、虐待、遗弃,食品药品安全、生产安全、土地流转、征地拆迁、假劣种子、农药、化肥以及环境污染等与民生问题紧密相关的事项;
9、其他涉及困难群众基本生产、生存、生活的法律事务。
第三篇:昌图县法律援助投诉处理工作调研情况的报告
昌图县法律援助投诉处理工作调研情况的报告
昌图县土地面积4324平方公里,耕地面积400万亩,人口110万,其中,农业人口80余万,城市人口(非农业)20余万。
昌图县法律援助中心是在2001年4月12日,经县编制委员会批准设立的县司法局所属股级事业单位,在2012年2月经县编委批准,撤销原‚司法局‘148’协调指挥中心‛并入县法援中心。目前,法援中心人员编制7名,实有在编人数9人,全部为事业编制,设主任、副主任各一名,分别为正副股级;中心共有办公室四间,面积约为110平方米,分别设有接待室(大厅)、审裁室、主任室、档案室。
昌图县域内注册律师事务所二个,执业律师12名;法律服务所40个,基层法律服务工作者97人;从事法律援助的志愿者(域外注册)2名。
近三年,县法援中心年受理办结的案件都在1200件以上,其中,诉讼案件每年100余件、非诉讼案件1000余件。
一、基本情况
1、近三年(2009-2011)本县未出现法律援助投诉事项;
2、本县制定了《法律援助投诉处理工作规定》,目前还没有投诉的具体案例。
二、受理和处理投诉的部门
1、本县司法行政机关受理法律援助投诉事项的数量为零;
2、受理部门与处理部门一致,统一由司法局纪检部门负责管理。
三、投诉的内容
1、属于以下七类问题的投诉的数量分别为零。
一是为不符合法律援助条件的人员提供法律援助,或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的;
二是拖延受理、审批、指派法律援助案件的;
三是接受指派后,不依法履行或者擅自停止履行法律援助职责的;
四是承办法律援助案件时,因重大过失或故意造成受援人损失的;
五是向法律援助受援人索要费用或者接受受援人的财物或者其他利益的;
六是泄露当事人隐私的;
七是律师在实施法律援助过程中违反《律师法》及其配套规章制度的行为。
2、对其他违反法律援助有关规定的行为的投诉也没有发生,占投诉总数的比例为零。
四、投诉人与被投诉人的情况
由于没有投诉事件发生,因此没有投诉人和被投诉人的基本情况,也没有投诉事项的基本内容。
五、投诉处理决定
1、决定是否受理投诉的依据是:关于法律援助的法律、法规和县司法局制定的《法律援助投诉处理工作规定》,以及投诉事项的基本事实。
2、投诉处理的基本程序是:受理-问询(当事人)-调查取证-合议(确定结论)-出具决定-答复。
3、如投诉情况属实,对被投诉人的处理有哪些方式:被投诉人是法援机构的,责令补救;被投诉人是承办人的,视情节给予改正和处罚。依据相关法律、法规和县局规定;
如情况不属实,向投诉人说明情况,对投诉人批评教育;
4、被投诉人履行处理决定的情况没有发生;
5、投诉人、被投诉人对投诉处理决定有异议的可申请行政复议或行政诉讼;
6、已建立投诉处理工作档案。
第四篇:郯城县法律援助投诉处理工作调研情况的报告
郯城县法律援助投诉处理工作调研情况的报告
为规范法律援助投诉处理工作,加强对法律援助机构及人员开展法律援助活动的监督。根据省、市中心要求,通过组织相关人员对法律援助工作摸底调查,并结合近三年来开展的法律援助案件质量评查活动,形成本调查报告。现将有关情况报告如下:
郯城县法律援助中心成立于2001年,现有工作人员4名,主任1名。中心有“12348”法律援助服务专线一部,中心办公面积约为60平方米。三年来,中心共受理指派援助案件700余件。其中诉讼案件100余件,非诉讼案件600余件。
一、基本情况
1、近三年(2009-2011)本县未出现法律援助投诉事项;
2、本县制定了法律援助投诉处理相关规定,目前还没有投诉的具体案例;
3、受理部门与处理部门一致,统一由司法局纪检部门负责管理。
三、投诉的内容
1、属于以下七类问题的投诉的数量分别为零。
一是为不符合法律援助条件的人员提供法律援助; 二是拖延受理、审批、指派法律援助案件的;
三是接受指派后,不依法履行或者擅自停止履行法律援助职责的;
四是承办法律援助案件时,因重大过失或故意造成受援人损失的;
五是向法律援助受援人索要费用或者接受受援人的财物或者其他利益的;
六是泄露当事人隐私的;
七是律师在实施法律援助过程中违反《律师法》及其配套规章制度的行为。
2、对其他违反法律援助有关规定的行为的投诉也没有发生,占投诉总数的比例为零。
四、投诉人与被投诉人的情况
由于没有投诉事件发生,因此没有投诉人和被投诉人的基本情况,也没有投诉事项的基本内容。
五、投诉处理决定
1、决定是否受理投诉的依据是:关于法律援助的法律、法规和县司法局制定的法律援助投诉处理相关规定,以及投诉事项的基本事实。
2、投诉处理的基本程序是:受理-问询(当事人)-调查取证-合议(确定结论)-出具决定-答复。
3、如投诉情况属实,对被投诉人的处理有哪些方式:被投诉人是法援机构的,责令补救;被投诉人是承办人的,视情节给予改正和处罚。依据相关法律、法规和县局规定;
如情况不属实,向投诉人说明情况,对投诉人批评教育;
4、被投诉人履行处理决定的情况没有发生;
5、投诉人、被投诉人对投诉处理决定有异议的可申请行政复议或行政诉讼;
6、已建立投诉处理工作档案。
第五篇:法律援助
我国农村法律援助的需求现状与对策研究
摘要:民主法制建设是建设社会主义新农村的重要内容之一,法律援助在农村民主法制建设中占有突出地位。针对农村法律援助面临人员缺乏、经费不足等问题,提出了采取加强人才队伍建设和拓宽经费筹措渠道等措施。关键词:农村;法律援助;需求现状;对策
Requirement actuality and countermeasure of legal aid in
the country of china
YANG Cheng-jian1,DEMG Jian-yong2
(1.Xi’an University of Architecture and Technology, College of Environment & Municipal Engineering, Xi’an, 710055;2.DONG-Meng build engineering Ltd., Xi’an 710000)
Abstract: Democracy and legal system construction is an important content of constructing socialist new country.Legal aid plays a very important role in the country’s legal system construction.But there are more problems such as the absence of personnel and outlay should be solved through strengthening personnel with ability training and opening up the way of raising money.Keywords: country;legal aid;requirement actuality;countermeasure
中国人口的大部分生活在农村,“农业、农村、农民”问题成为中国社会一个极为重要的问题。解决“三农”问题的途径很多,可以从政治、经济、文化、法律等角度出发,选取突破口或切人点。中国农民由于自身经济状况欠佳,受教育程度较低,特别是法律意识淡薄等原因,对于运用法律手段维护自身合法权益,认识十分模糊。因此,要建设社会主义新农村,构建和谐社会,在农村建立法律援助体系就显得尤为紧迫,成为亟待解决的问题。但农村法律援助工作存在着诸多难点,需要采取切实可行的措施来解决这些问题。
一、当前农村法律援助的需求现状
1、农村中的贫困人口多,符夸法律援助的对象多
“法律援助”作为一种制度,在西方某些国家已有近百年的历史。中国法律援助制度于1994年初开蛤试点,1996年起在全国范围内正式推广,2003年国务院颁布《法律援助条例》。法律援助制度是国家为经济困难的公民和某些特定当事人免费或减费提供法律服务,以保证其合法权益得以实现的柱会公益性法律制度,由此可见,为了帮助那些无力维护自身利益的社会弱势群体捍卫自己的利益,我国在司法实践中建立起了法律援助制度,法律援助的实质是法律扶贫、扶弱。国家统计局发布的“2004年中国农村贫困监测公报”显示,截止2004年末,全国农村绝对贫困人口为2610万人,初步解决温饱但还不稳定的农对低收入人口为4977万人。二者相加约7000多万人口,我们可以把这部分人看成是打不起官司的人。当前农村正处于经济转型和社会变革的关键时期,长期以来积累下来的各种矛盾和不利于农村稳定的各种因素不可避免地要显露出来。如,农民的土地被征收征用,失地得不到补偿;经常遭遇乱摊派,乱收费,乱罚款;农村残疾人的合法权益得不到保护。残疾人保障法规定的税负减免得不到实现;婚姻家庭瞻养纠纷和家庭暴力事件;土地、贷款等经济合同纠纷;遭受村霸、黑恶势力欺负;乡镇企业劳动安全及侵犯农民工权益方面的事件及司法不公、执行难方面的事件等,如果按照每一千人就有一个需要法律援助的案件来计算,农村每年就有近7万件需要法律援助的案件。因此,从法律援助的对象来看,农村理应成为法律援助的重点。
2、农民缺乏现代法制意识,需要法律援助的支持
首先,封建社会所形成的人冶观念还深深的影响着人们的观念。封建社会传统思想主张人冶而轻视法治,中国一直有“人冶的传统,表现于农民对法的冷漠和对权力的崇拜。其次,贫困使农民的法律意识淡薄合法律能力软弱。贫困的社会现实使农民缺少接受文化教育的物质条件,由于贫困,农民的教育投人很少,加之许多地方没有真正落实九年制义务教育,造成我国广大农民文化水平较低,小学及其以下文化程度占农村总劳动力的40%;我国占人口23%的文盲半文盲,有92%在农村。再次,我国社会经济发展速度较快,立法步伐加大,法律修订速度快,很多民众对法的情况不熟悉而导致无法运用法律的武器来保护自身的权益。
3、农村缺少法律工作者队伍,需要设立法律援助机构
首先,农村没有直接的司法机构。尽管目前全国乡镇(街道)司法所已达4万 多个,工作人员9万多人。但对于我国广大的农村而言,司法机构的设置上,我国司法机构只设置到县一级,至多是县—级的派出法庭到乡镇,且派出去的法庭大多在人口多、经济发达的乡镇,人口少、经济不发达的地方几乎没有。即使是派出法庭也不在农村基层,至少是进驻在乡镇,与农村仍然是脱节的。可以看出,农衬几乎是法律荒漠化,再者,派出法庭向来与地方同级行政机关有密切联系,成为协助乡镇政府工作的机构,这就使法律很难融人村民的生活中去,从而使法律对农村社会生活的影响非常有限。其次,农村中法律工作者队伍素质堪忧。村委会中虽设有人民调解、治安保卫等这样的委员,但这些委员绝大多数没有受过正规的法律教育,其自身的法律素质都是个严重的问题。正如有些学者指出的,中国民间调解自古就是通过“晓之以理,动之以情”以达到“和之以是非”的目 的的。基层人民调解工作最有力的工具仍是“情理”、“威望”还有一个“利”,这也是人民调解工作所具有的自身特色。但我们应当清楚地认识到适用这些传统工具的同时也造成了群众对法律的淡漠。而农村中维护社会治安的联防队员的素 质就更难保证了。
二、构建农村法律援助体系的对策
构建农村法律援助体系的对策表现在政治、经济、文化、思想等层面。但最紧迫的措施集中在2个方面:一是队伍建设,二是经费筹措问题。
1、关于法律援助人才队伍建设
法律援助工作需要大量人才,因此,加强队伍建设是当务之急。
(1)要继续发挥广大律师的作用。全国近12万律师是法律援助的主力军,要调动他们的积极性,使他们主动投身到农村法律援助事业上来。对做出突出 贡献的律师,要给予表彰和奖励,宣传他们的事迹,扩大他们的知名度,在广大律师中形成人人争当法律援助律师的良好氛围。
(2)加强乡镇司法所建设。实践证明,乡镇司法所在开展法制宣传教育、提供法律服务等方面发挥了重要作用,维护了基层的稳定,促进了社会的和谐发展。今后应大力加强乡镇司法所的建设。可以采取机构独立编制单列的办法、加强规范化管理、落实司法所工作人员的工资待遇等相关政策,使他们能安心本职工作,为广大农民提供所需的各种法律帮助。
(3)发挥社会组织的作用。《法律援助条例》第8条指出:“国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援 助。”在我国,工、青、妇、残联等社会团组织在维护本组织成员和社会成员的权益方面发挥了重要作用。今后要在司法行政机关的指导下,进一步挖掘潜力,拓宽法律援助的范围和对象,弥补法律援助人员缺乏的现状,促进法律援助事业的发展。(4)法律院校的学生应该成为农村法律援助的重要力量。法律院校的大学生对法律实践感兴趣、有热情,急切盼望把所学的理论与社会实践结合起来,所 以这部分人员应该受到重视,他们的潜力现在还远远没有挖掘出来。根据法律院系的人才培养目标的要求,实践环节占有重要的地位,设置了较多的实践学时可以加以充分利用。此外,法律院校的教师大多是执业律师,完全可以指导学生的实践活动。再者,各学校对实践教学的投入较高,在资金上是有保证的。
(5)设立法律援助站,搭建法律援助的平台。在村一级单位设立法律援助站,以农村基层组织中的民事调解员为骨干,吸收当地具有一定文化程度和法律意识、热心法律援助工作的村民参加日常工作,作为联系农民与法律援助工作者的桥梁,这样就能真正解决农民有法律需求但不知找谁的窘境。设在农村的法律援助站和有关法律援助机构加强沟通,互通信息,协调工作,从组织上保证法律援助工作的顺利开展。
(6)启动“一村一名法律大学生”工程。河北农业大学率先在全国开展了“一村一名大学生”工程,为农村培养“留得下,用得上”的人才。实践证明,这种作法获得了成功,可以在全国逐步推广。我们建议在此基础上,启动“一村一名法律大学生”工程,为农村培养急需的法律人才,这样一方面可以解决法律援助人员不足的问题,另一方面还可以解决法律专业大学生的就业问题,可谓一举两得。
(7)引导、扶持农民自发成立法律援助组织。允许农民组织起来成立各种形式的专业合作组织、农会组织、维权组织,是大势所趋。只要这些农民组织的活动原则不违背宪法和法律,就应当大力扶植。当前,在一些农村地区已经出现了旨在维护自身权益、抵制不合理负担的农民自发性组织,如“农民维权协会”、“减负维权会”等等,其性质实际上就是法律互助组织。我们认为,在符合法定条件并履行合法程序的前提下,应当允许农民自发组建自己的法律援助组织。
2、关于法律援助的经费问题
(1)政府财政拨款是法律援助经费的主要来源。世界各国大都将法律援助经费列入政府财政预算,而且预算拨款是政府财政保障的唯一形式。在我国,根 据《法律援助条例》第三条的规定,政府财政拨款是法律援助经费的主要来源。各级政府要将法律援助最低经费列入财政预算,当出现当地政府财政困难不能 保证最低经费拨付时,中央政府或地方政府要逐级实行经费扶持政策,按照需要扶持地区的最低经费标准,采取转移支付或设立法律援助专项经费的办法给予解决。通过中央到地方各级政府的扶助,保证法律援助办案业务经费上有个基本保障标准。
(2)建立和完善法律援助最低经费保障制度。所谓法律援助最低经费保障制度,是指为了保证经济困难的公民获得平等的法律帮助,政府根据经济状况为法律援助机构实施法律援助所必需的费用开支而设立的一项最基本办案经费保障制度。这里所说的实施法律援助必需的费用开支,主要指实施法律援助个案过程中直接耗费的通讯费、差旅费、调查取证费、交通费、证人费、补助费等经费,这是办理一宗法律援助案件最基本耗费的项目或范围,也是最低成本经费的界限。因此,建立法律援助最低经费保障制度的目的就在于政府要保证提供实施法律援助的办案经费。
(3)建立法律援助专项基金。为了弥补政府投入的不足,满足更多的贫困者对法律援助的需求,一些国家和地区设立了法律援助的专项基金。专项基金的来源渠道不一,有的是从律师信用基金账目下提取的利息;有的来自受援助的当事人依费用分担原则偿还的部分资金,以及从败诉的对方当事人处追偿的费用;还有的来自某种公用资金、政府的部分罚没款收入等等。专项基金的优点是管理费用低,金融机构往往减收或免收服务费用,政府对这项专项基金往往给予免税等优惠政策。
(4)动员社会力量,拓宽筹资渠道。社会资助是弥补国家财政拨款不足的有效途径。要广泛动员社会力量,持续开展法律援助大型公益活动,还可以利用 每年一次的“
12、4”法制宣传活动,扩大法律援助的影响力。进一步发挥中国法律援助基金会的作用,为企事业单位和社会组织的大型募捐提供方便。有学者 主张从福利彩票收入中拿出一定比例的资金用于法律援助事业,而且建议国家像设立体育彩票那样设立“法律援助彩票”,来募集社会资金,所获收益全部用于法律援助。我们认为这种建议是可取的。
(5)最大限度地争取和利用国际资源。我国自开展法律援助工作以来,成功地与有关国际组织如联合国开发计划署、美国亚洲基金会等进行了交流与合作,在资金、人员、技术等方面得到了支持和帮助。今后应进一步加强和拓展合作领域,还可以争取国际金融组织和世界银行等国际组织的支持,同时还要积极争取国际友人的帮助。据报道,2005年12月25日,在北京举办的“2006新年相约慈善”大型公益活动现场,北京市慈善协会收到热心慈善公益事业的单位、个人捐款共计1 039.32万元,其中美籍华人李春平先生个人捐款500万元,在北京市慈善协会个人捐款中成为捐款“大户”。因此,争取国际人士的捐款也是一项非常重要的工作。
三、结束语
我国社会主义新农村建设的进程,也是法治农村的建设进程。为了能够对广大农村中更多的法律援助对象提供他们想要得到的法律援助,保护他们的合法权益,从而体现我国社会主义“法律面前人人平等”的宪法精神,必须尽快在我国建立法律援助机构,尤其使队伍和经费筹措体系的建设。使法律真正走进千家万户,为消除社会矛盾,从而为维护我国社会最基层的稳定奠定基础。
参考文献:
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