2013年扶贫办宣传工作总结

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第一篇:2013年扶贫办宣传工作总结

扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。20xx年崇仁县的扶贫宣传工作紧紧围绕整村推进、劳动力转移培训及产业化扶贫为主题内容,做到重点突出,机制健全,有针对性和创造性地开展各项扶贫工作。在党的十七大,特别是三中全会召开后,崇仁县扶贫办认真学习、贯彻党的十七大三中全会的精神,把十七大精神三中全会落实到扶贫开发工作的整个过程当中去。

一、紧紧抓住扶贫开发工作中的典型事迹,有针对性地加以报道。

20xx年**县扶贫办主要突出8个重点村的整村推进扶贫开发。**乡的**村及**镇的**村在我县重点村中体现特色。

1、科技扶贫在我县形成亮点,创办了农村贫困户 “培训超市”,建立了科普长廓为农民“充电”,贴息贷款扶持3家企业,解决千余贫困劳力就业,为贫困户增收奠定了良好的基础,为崇仁经济的发展作出了重要贡献。

2、抓产业化扶贫,实施“一村一品”工程,也有典型,如**镇**村农民郑子清、谢国发返乡合伙投资办厂,**乡**村部分贫困户养牛致富;**镇**村村民刘勇养猪致富;**支部书记创业安置贫困农户就业等这些先进事迹我们在媒体作了宣传报道。

二、充分利用各种宣传载体,为报道崇仁的扶贫开发事业扩大覆盖面。

**县扶贫办由于人手少,为不影响扶贫宣传工作,特聘请县委宣传部一名记者作为扶贫工作的信息报道员,我扶贫办提供素材,为其采访提供方便。同时注重发挥帮扶单位宣传报道扶贫工作。广泛利用报纸、电视等新闻媒体生动形象地报道事例。一年来,中央级新闻媒体用稿3篇,省级媒体用稿9篇,市级媒体用稿6 篇,省《两报》用稿5篇,市简报8篇。

20xx年的扶贫宣传工作虽然取得较好的成绩,但离上级的要求还存在差距。20xx年我县将乘十七届三中全会东风,再接再厉,不断开创扶贫宣传工作新局面。

第二篇:扶贫办扶贫宣传工作总结(范文模版)

扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。2012年崇仁县的扶贫宣传工作紧紧围绕整村推进、劳动力转移培训及产业化扶贫为主题内容,做到重点突出,机制健全,有针对性和创造性地开展各项扶贫工作。在党的十七大,特别是三中全会召开后,崇仁县扶贫办认真学习、贯彻党的十七大三中全会的精神,把十七大精神三中全会落实到扶贫开发工作的整个过程当中去。

一、紧紧抓住扶贫开发工作中的典型事迹,有针对性地加以报道。

2012年**县扶贫办主要突出8个重点村的整村推进扶贫开发。**乡的**村及**镇的**村在我县重点村中体现特色。

1、科技扶贫在我县形成亮点,创办了农村贫困户 “培训超市”,建立了科普长廓为农民“充电”,贴息贷款扶持3家企业,解决千余贫困劳力就业,为贫困户增收奠定了良好的基础,为崇仁经济的发展作出了重要贡献。

2、抓产业化扶贫,实施“一村一品”工程,也有典型,如**镇**村农民郑子清、谢国发返乡合伙投资办厂,**乡**村部分贫困户养牛致富;**镇**村村民刘勇养猪致富;**支部书记创业安置贫困农户就业等这些先进事迹我们在媒体作了宣传报道。

二、充分利用各种宣传载体,为报道崇仁的扶贫开发事业扩大覆盖面。

**县扶贫办由于人手少,为不影响扶贫宣传工作,特聘请县委宣传部一名记者作为扶贫工作的信息报道员,我扶贫办提供素材,为其采访提供方便。同时注重发挥帮扶单位宣传报道扶贫工作。广泛利用报纸、电视等新闻媒体生动形象地报道事例。一年来,中央级新闻媒体用稿3篇,省级媒体用稿9篇,市级媒体用稿6篇,省《两报》用稿5篇,市简报8篇。

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第三篇:扶贫办扶贫宣传工作总结

扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。2010年崇仁县的扶贫宣传工作紧紧围绕整村推进、劳动力转移培训及产业化扶贫为主题内容,做到重点突出,机制健全,有针对性和创造性地开展各项扶贫工作。在党的十七大,特别是三中全会召开后,崇仁县扶贫办认真学习、贯彻党的十七大三中全会的精神,把十七大精神三中全会落实到扶贫开发工作的整个过程当中去。

一、紧紧抓住扶贫开发工作中的典型事迹,有针对性地加以报道。

2010年**县扶贫办主要突出8个重点村的整村推进扶贫开发。**乡的**村及**镇的**村在我县重点村中体现特色。

1、科技扶贫在我县形成亮点,创办了农村贫困户 “培训超市”,建立了科普长廓为农民“充电”,贴息贷款扶持3家企业,解决千余贫困劳力就业,为贫困户增收奠定了良好的基础,为崇仁经济的发展作出了重要贡献。

2、抓产业化扶贫,实施“一村一品”工程,也有典型,如**镇**村农民郑子清、谢国发返乡合伙投资办厂,**乡**村部分贫困户养牛致富;**镇**村村民刘勇养猪致富;**支部书记创业安置贫困农户就业等这些先进事迹我们在媒体作了宣传报道。

二、充分利用各种宣传载体,为报道崇仁的扶贫开发事业扩大覆盖面。

**县扶贫办由于人手少,为不影响扶贫宣传工作,特聘请县委宣传部一名记者作为扶贫工作的信息报道员,我扶贫办提供素材,为其采访提供方便。同时注重发挥帮扶单位宣传报道扶贫工作。广泛利用报纸、电视等新闻媒体生动形象地报道事例。一年来,中央级新闻媒体用稿3篇,省级媒体用稿9篇,市级媒体用稿6篇,省《两报》用稿5篇,市简报8篇。

2010年的扶贫宣传工作虽然取得较好的成绩,但离上级的要求还存在差距。2010年我县将乘十七届三中全会东风,再接再厉,不断开创扶贫宣传工作新局面。

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第四篇:2021年市扶贫办宣传工作总结

2021年市扶贫办宣传工作总结

撰写人:___________

期:___________

2021年市扶贫办宣传工作总结

__年,我市坚持把加强扶贫信息调研宣传工作作为推进___开发工作的重要抓手,加大力度,创新方式,广泛宣传党的___开发政策和中央、省___开发工作会议精神,展示全市___开发成果,总结推广好成就、好典型、好经验,积极弘扬主旋律,打好主动仗,全年仅市级以上媒体用稿___篇,出版扶贫宣传书籍一部,实现近些年来刊登我市扶贫宣传文章零的突破,为全市___开发纵深推进营造了良好的舆论氛围。主要做法有以下几点:

一、强化领导,提高思想认识。

(一)加强___领导,成立宣传专班。

中央、省扶贫工作会议召开后,我市高度重视,将扶贫宣传工作列入重要议事日程,作为推进___开发工作的重要抓手。市___办党组书记、主任方荣同志亲自部署安排宣传工作,明确党组成员、纪检组长杨新生分管,落实综合科科员黄菲菲为具体负责人,明确了各科室责任分工,构建了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室共同抓的工作格局。同时,市办成立了宣传报道核心小组,由___名有一定文字功底的同志组成核心报道小组。麻城市、红安县、团风县___办都成立了工作专班,其它县市区___办也明确了分管领导和具体负责同志。在宣传投入上,市___办纳入部门预算,__年仅市___办投入宣传经费___万余元。

(二)强化素质促提高,认真抓好宣传信息员队伍建设。

团风县聘请专职记者作为扶贫工作的报道员,___办提供素材,并为其提供采访方便。麻城市___办___机关干部观看理论宣传片,邀请相关负责同志现场讲座,把理论学习同业务工作结合起来,注重宣传工作的实用性和针对性。蕲春县___办对全县___个乡镇的扶贫宣传信息员全部进行了调整充实,并下发有关扶贫宣传写作知识等资料,对他们提出了党报、党刊必读,电视新闻必看,新特信息必写的“三必“要求。红安县___办不仅聘请专职记者作为扶贫报道员,还研究制定信息宣传培训计划,印发学习资料,邀请上级领导和新闻工作者授课,并每月召开一次信息宣传例会,总结工作情况,交流工作经验,让发表稿件较多、工作经验丰富的报道员向其他同志畅谈经验体会,讲解宣传技巧,从而促进宣传水平的共同提高。

二、探索机制,引导全员参与。

黄冈市___办先后出台了《黄冈市___办公室撰写文稿考核奖励办法(试行)》、《关于加强全市___开发宣传工作___》两份文件,要求各县市区___办将扶贫宣传、信息工作列入到考核中来,并作为年终扶贫工作评先的重要依据。团风县___办年初制定全县扶贫宣传工作计划,年末进行工作总结,并将扶贫宣传信息的采集工作列入到各乡镇扶贫工作考核中,要求每个乡镇每月至少上报一篇当地的扶贫信息。红安县___办制定了《红安县扶贫信息宣传和调研的奖励机制》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高兼职宣传员的奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖。麻城市___办制定和完善了《通讯报道考核办法》,将宣传工作的目标任务分解落实到各科室,将计划完成情况纳入综合考核,与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,并把宣传工作完成情况作为评先选优的重要依据,同时还加强与新闻单位的联系。各县市___办通过加强岗位责任、明确目标任务、增加奖励幅度等措施,提高了扶贫系统全体干部职工对宣传报道

三、凝聚合力,扩大宣传广度。

一是抓好基层宣传。

利用走访群众、驻村工作队调研等活动向贫困群众和扶贫重点村宣传扶贫政策、向农户发放扶贫宣传单。黄冈市___办坚持每年为整村推进重点村免费订阅一份《农村新报》。麻城市___办针对群众产业发展需要,邀请有关专家在养殖、种植等方面进行了专业技术培训,通过远程教育、农家书屋、宣传专栏等多样化载体,扎实开展扶贫理论宣传及科技普及活动。浠水县丁司垱镇坚持在重点村举办扶贫宣传专栏。

二是广泛利用报纸、网站、电视等新闻媒体加强扶贫宣传力度。

黄冈市___办先后在《新华每日电讯》、《___日报》、《农村新报》、《___扶贫网》、《黄冈日报》等市级以上媒体发表___篇扶贫宣传文章,另印发扶贫简报___期,大别山试验区简报___期,报送政务信息___多条,为宣传我市的___开发事业扩大了覆盖面。__月__日,头版发表了《___罗田发展山区特色产业,努力“在山上再造一个罗田“》的长篇报道。

三是积极宣传扶贫先进典型,对无私奉献,积极参与扶贫事业的个人和企业都力求真实生动加以宣传。

今年蕲春县___办上报的大同镇李山村书记田祥生被___省扶贫协会评为“扶贫先进典型“,其先进事迹被《___日报》做专版介绍,麻城鑫旺科技发展有限公司董事长童双喜的扶贫先进事迹也在《农村新报》作了报道。

四、开展活动,扩___影响。

一是___开展扶贫采风和诗歌大奖赛。

我办与黄冈市诗词学会联合下发通知,联合___开发采风和诗歌大奖赛。今年__月__日-__日,市___办一名班子成员带队,联合市诗词学会___名市诗词学会成员赴罗田、蕲春两县贫困村和农户家中,开展___开发和大别山试验区建设采风活动,创作了大量的诗词文集和图片材料。各县市区___办也纷纷___采风活动。在此基础上共同编写诗词集《黄冈开发之歌》,以正式文号编辑出版发行,大力宣传歌颂扶贫成效及好人好事,向党“___大“献礼,赠送给各级领导和企业,得到了市委、市政府领导的肯定。

二是积极___、参加全省“工建杯“扶贫摄影大赛。

为___好这次活动,市___办召开各县市区___办分管宣传领导和摄影协会领导参加专题会议,专题部署摄影大赛相关事宜,并为大赛参赛人员提供支持。此次扶贫摄影大赛,我市___个县市区踊跃参加,都报送了参赛作品,都有作品获奖,其中罗田县、团风县共有3副作品获得二等奖,黄冈市直、罗田县、黄梅县共有4副作品获得三等奖,我市获三等奖以上数量占全省一、二、三等奖总数的___%,还有不少作品获得优秀奖项,黄冈市___办也获得了___奖的表彰。

三是开展专题宣传活动。

今年__月全市___开发工作会议召开之际,我市扶贫系统在《黄冈日报》举办专版,集中展现各县市区和全市___开发成果,扩大___开发影响。之后与黄冈市电子信息学校合作,继续在《黄冈日报》举办“雨露计划“宣传专版,展示成果,宣传政策。两项宣传专版共投入资金___万余元。

四是积极举办“10.17国际消贫日“宣传活动。

今年__月,省___办在我市遗爱湖广场举行___省纪念第___个国际消除贫困日大型宣传活动,我办积极承办,活动现场共有黄冈市各市直机关单位干部职工和群众约有___余人参加,黄冈市市长刘雪荣同志亲自出席并作重要讲话,活动以“高举旗帜,消除贫困“为主题,通过歌舞表演、参观扶贫摄影获奖作品展、向群众发放宣传资料和现场为群众解答扶贫政策等形式,引起人们对贫困问题的___和重视,讴歌了党的扶贫政策,取得了较好的反响。这次活动有中央、省、市___多家新闻媒体参加,《中华新闻网》等多家媒体广泛予以报道。

五、宣传助力,促进___开发。

通过宣传助力,稳步推进了全市___开发工作。__年全市完成了责任目标,各县市区以较好成绩通过省___办和省财政厅___的财政扶贫资金绩效考评,今年英山县、蕲春县获得了A等级,红安、麻城、罗田、团风获得了B等级。__年,我市解决了96586贫困人口脱贫,占年初目标任务的___%;新一轮___个重点村和老区村整村推进工作已完成项目进度的___%,连片开发等试点顺利推进;新建特色产业基地___万亩,占计划的___%;完成扶贫搬迁___户、___人,占计划___%;“雨露计划“培训___人,占计划___%;开展实用技术培训___万人次。

一年来,我市扶贫宣传工作虽然取得一定的成绩,但距离上级的要求还有差距和不足,突出表现在在省级以上媒体发表的文章数量还不够,还需继续完善扶贫宣传的奖励机制和考核制度,进一步提高办全体干部和各县市区___办的宣传信息采写积极性和报送质量,努力使我市扶贫宣传工作再上新台阶,再创新业绩。

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第五篇:扶贫办工作总结

奏响扶贫“交响乐”  打赢脱贫攻坚战

岳阳经济技术开发区扶贫开发领导小组

(2016年12月12日)

今年来,在市委、市政府的坚强领导下,在省、市扶贫部门的具体指导下,我区认真贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府工作部署,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程,紧紧围绕10个贫困村摘帽和现有贫困人口883户、2545人整体脱贫的目标任务,加强组织领导,细化责任分解,强化工作举措,合力脱贫攻坚,取得了显著成效。现将一年的工作汇报如下:

一、2016年工作简要回顾

(一)党政重视,高位推进

区工委、管委会高度重视,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、当前头等大事和第一民生工程,坚持以“打赢脱贫攻坚战、实现全面小康”统揽经济社会发展全局。

一是党政重视,谋划周密。

2016年4月5日,市委常委、区工委书记王小中主持召开工委会议,专题研究精准扶贫工作。4月8日,全区精准扶贫暨全面建成小康社会工作会议召开,对2016年精准扶贫工作进行了全面动员部署,市委常委、区工委书记王小中出席并作重要讲话,区工委副书记、管委会主任文春方主持会议,区工委副书记刘光明作工作报告,全体工委班子成员参加会议。7月29日,区工委副书记、管委会主任文春方主持召开产业精准扶贫规划论证会。9月5日,工委召开精准扶贫工作调度会。9月9日,召开了全区脱贫攻坚暨全面建成小康社会推进会,对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加压,市委常委、区工委书记王小中出席并作重要讲话,区工委副书记、管委会主任文春方主持,区工委委员、总经济师李兴吾作讲评报告。9月16日,区工委副书记、管委会主任文春方主持全区脱贫攻坚理论业务知识考试。10月31日,全区三季度经济形势分析暨重点工作讲评会召开,区工委副书记、管委会主任出席并作重要讲话,区工委副书记刘光明主持会议,区工委委员、总经济师李兴吾作讲评报告。11月29日,区工委委员、总经济师李兴吾主持召开了全区2016年脱贫攻坚年终迎检工作部署会。区扶贫开发领导小组先后召开驻村扶贫和行业扶贫工作座谈会、协调会、调度会22次。

二是领导挂帅,亲力亲为。

1月31日、5月17日、9月19日,区工委书记王小中先后3次赴联点贫困村西塘镇平地村开展调研指导、现场办公,为结对帮扶贫困户李志平送上慰问金2000元,帮助李志平完成了到户公路硬化,鼓励其种植红心柚20株,养鸡200羽、鸭100羽,介绍其在本村水厂就业,完成了猪栏、牛栏改造。5月5日、10月9日、10月18日,区工委副书记、管委会主任文春方率后盾单位主要负责人和扶贫工作队深入守营村,调研指导该村精准扶贫工作,了解农户情况及看望空巢老人,结对帮扶贫困户葛大兴,免费为其提供了红心柚种苗和肥料费2000元,解决大病救助资金4000元,送去生活调养金2000元。各乡镇、管理处均成立了党(工)委书记任组长的扶贫开发领导小组,对精准扶贫工作做到了亲自部署、亲自调度、亲自督查。

三是挂图作战,圧实责任。

区、乡、村三级层层分解落实了减贫任务,层层签订了减贫脱贫责任状,脱贫攻坚责任体系全面建立;区里成立了由相关单位一把手任组长的12个行业扶贫工作组。按照省市统一要求,对脱贫攻坚实行挂图作战,圧实了工作责任。9月份,举办了全区挂图作战现场交流会,区乡村三级全部完成了挂图作战和精准扶贫档案整理工作,做到了“五图”(农村扶贫开发条例海报及解读漫画、脱贫攻坚规划摘要、路线图、时间表、责任书)上墙和“五有”(有专门的档案室、专门的档案柜、专门的档案盒、专门的档案管理电脑、专门的档案管理员),每个贫困户家庭装贴了帮扶责任牌,发放了《帮扶手册》,明确了帮扶责任人,制订了详细的帮扶措施。

(二)重点工作,有序推进

1、突出抓好精准识贫。将精准识贫作为推进扶贫攻坚的前提,坚持严实标准扎实推进。组织乡村两级和扶贫工作队对建档立卡贫困户信息进行了重新采集、核实,对建档立卡信息系统进行了核实校正。全区现有建档立卡贫困人口6285人,其中2014-2015年脱贫3740人,2016年预脱贫人口883户2545人。对“五个一批”数据进行了重新核实,其中产业发展一批686户2088人,社会兜底一批191人,救助脱贫一批430人,危改扶贫一批40户,助学脱贫一批484人。

2、突出抓好行业扶贫。各牵头单位切实履行工作职责,扎实推进行业扶贫工作,取得显著成效。

一是着力抓好党建扶贫。

通过抓党建促脱贫攻坚,结合“两学一做”,开展了“六个一”系列活动,每名党员联系一户贫困户;在市委党校举办了村支部书记专题培训;对贫困村村级运转经费提高30%,安排160万元用于8个贫困村阵地建设。

二是着力抓好产业扶贫。

组成专门的编制工作班子,多次深入乡村调研座谈,广纳意见建议,编制完成了《岳阳经济技术开发区产业精准扶贫规划(2016-2020)》,通过了专家评审并上报省市;聘请上海、中南林科大及市农委专家开展培训,邀请上海市农科院、岳阳市涉农部门专家领导来区,举办了生态水果、农村电商、稻田综合种养、蔬菜种植等系列培训班,累计培训贫困户、合作社负责人、村支两委负责人、乡镇干部等1700人次。坚持“一村一品”或“一村多品”,扎实推进贫困村产业扶贫,在康王乡白湖村新拓茭白基地240亩、在西塘镇花果村、新老村,康王乡荣和村、白湖村新拓水果基地550亩,在康王乡茶蔸村、金凤桥管理处硚石村新拓油茶基地640亩;鼓励全区建档立卡贫困户结合实际大力发展养殖业,共有188户养猪483头,106户养鸡17401羽,68户养牛103头。

三是着力抓好兜底扶贫。

完成了全区191人深度贫困且丧失劳动力的贫困对象认定,全部列为社会保障兜底脱贫对象,按每人每月220元标准落实了兜底保障资金;完成贫困人口医疗救助29人。

四是着力抓好救助扶贫。

为全区一二级重度残疾、农村“五保户”代缴100元的城乡居民养老保险费;对全区1089名低保户全额实施了城乡居民医疗保险缴费补贴;参加新农合的特困人员个缴部分实行全免,三、四级伤残人员区财政补贴50%,共计补贴6500余人,补贴资金达73.1万元;参加了新农合的五保户在指定医疗机构住院费用全免;精准扶贫对象2545名中,对住院费用实行应补尽补,即商业保险补助后仍没达到扶贫要求补助比例的,进行二次追补,补助标准是降低门槛费50%,提高补助比例10%;完成了康王乡白湖村、茶蔸村,金凤桥管理处硚石村,西塘镇平地村卫生室改扩建工作,并投入使用。

五是着力抓好就业扶贫。

以召开专场招聘会实现就业、实施就业援助帮扶就业、开展就业培训促进就业为主要措施,推动促进贫困人口脱贫。3月1日,组织开展了“再就业援助日活动”、“春风行动”启动暨精准扶贫送岗位大型招聘会;对92户贫困户发放就业援助补贴20.7万元;全方位、地毯式对全区贫困对象进行转移就业信息采集,实现贫困劳动力转移116人;完成“两后生”创业培训15人。

六是着力抓好教育文化扶贫。

完成了“村村响”工程,340户贫困户实现了“户户通”,实现了“村村响”全覆盖,数字电视通组率100%,入户率99.3%;共投入资金26万元在西塘镇花果村、岳彭村、新老村、守营村、平地村等省定贫困村新建了文化活动中心、文化活动广场,配备了电子阅览室、图书室、文体活动器材等,在贫困村积极开展送戏、送电影、送图书、送春联等文化活动,丰富了广大贫困群众的文化生活;争取落实上级教育支助经费171万元;按2000元/人/年标准共扶助职高、职院在校生23人;对建档立卡家庭484名在校就读学生按学前教育、义务教育阶段1000元/人/年标准,高中阶段2000元/人/年标准落实助学资金58万元。

七是着力抓好科技扶贫。

与“上城下乡”电商公司、湘沪园省级电商对接,建立了“上城下乡”和“我家我厨”电商运营平台,帮助贫困村农户宣传推介销售茭白、西塘梨、三荷葡萄、红心柚等农产品,解决了贫困户农产品“买难”、“卖难”问题;完成了平地村、白湖村、三荷农技站、西塘农技站、土马村等5个电商服务站挂牌,为贫困村网店开设和运营提供策划、培训、代购、充值、客服等专业服务;着力培育了湘沪现代农业示范园、中福易达、湘君养殖有限公司、西岭果业、中海农业合作社等一批科技扶贫示范企业,针对养殖业技术薄弱现状,实地进行专业技术培训,组织了6名养殖业专家、教授,开办了养牛、养羊、养猪、养家禽以及水产养殖技术培训班3次,发放各种专业资料近千份,根据各贫困户的实际情况和地理环境因素,有的适宜发展水产养殖,有的适宜养牛、羊、猪、家禽等,逐户落实,上门服务,手把手传授各种常规操作技能,为养殖户提供多种疫苗和消毒药品,让他们掌握动变防疫免疫程序及消毒技术,提高成活率和产出率,搞好养殖业环保治理,通过多次上门的技术指导,贫困养殖户逐步掌握了养殖技术和技能,畜禽饲养成活率高,成本底,为早日脱贫和来年发展养殖业生产奠定了坚实的基础。

八是着力抓好金融扶贫。

由于我区是全省第四批启动金融扶贫的面上县,加之体制不顺等原因,扶贫小额信贷相对滞后。三季度针对这块短板,实行一月一调度、一月一督查、一月一通报,实行分贷分还和分贷统还相结合的模式,目前,共向86户贫困户发放小额信贷339万元,其中分贷分还模式发放61户234万元、分贷统还模式发放25户105万元,目前,金凤桥管理处285万元分贷统还模式的贷款正在办理之中,西塘镇约180万元分贷统还模式贷款正在签订四方协议,预计至12月底,可完成省下达的任务671万元。

九是着力抓好安居扶贫。

上半年完成了贫困户危房改造13户。下半年,针对乡镇、管理处建档立卡贫困户危房改造需求不足的实情,积极与市里衔接,争取第二批危房改造指标220个,对乡镇上报的194户贫困家庭危改意向户进行了复核,核定危改户27户,正在启动实施。

十是着力抓好交通扶贫。

今年完成了平地村、花果村、信诚村、守营村、茶蔸村等5个省定贫困村窄路面拓宽改造工程,拓宽道路17.7公里,落实国省补助资金17.7万元。

十一着力抓好电力扶贫。完成了康王乡茶蔸村、白湖村、西塘镇平地村农网改造,完成10KV新线路1.76千米,新增/改造配变2台/200KVA,2台/400KVA,低压改造10.1千米,累计完成投资117万元。

十二着力抓好电信扶贫。目前,10个省定贫困村的通光网宽带建设工程已全面完工,满足了贫困群众信息化建设需求。

3、突出抓好驻村帮扶。区扶贫开发领导小组下发了《关于组建扶贫工作队进驻省定贫困村开展驻村帮扶工作的通知》(岳经开扶组〔2015〕1号)《农村基层组织建设与扶贫开发工作驻村工作队管理办法》(岳经开扶办〔2015〕1号)等文件,健全了“工委领导联点、后盾单位帮扶、扶贫工作队驻村、干部结对帮扶”的帮扶工作机制,成立了驻村帮扶工作办公室,实现了“两个全覆盖”(即向省定贫困村派驻工作队100%,向贫困户安排结对帮扶责任人100%);10名工委领导带头深入所联系贫困村开展调研指导、现场办公、走访慰问。23个后盾单位共安排185名机关干部与10个省定贫困村162户贫困户开展了结对帮扶,各乡镇、管理处安排机关干部、党员组长、能人大户、爱心人士共682人与面上村721多户贫困户开展结对帮扶。10个驻村工作队队员常驻贫困村与贫困群众同吃同住同劳动,在精准深入调查摸底的基础上,切实为贫困村制订工作计划、脱贫攻坚“五个一批”实施方案。西塘镇平地村坚持“缺什么、扶什么”原则,认真落实“五个一批”帮扶措施,安排10名贫困人口就近就业,鼓励3户家庭发展小规模养殖场,对4户贫困户家庭实施危房改造,对9户贫困户家庭房屋进行了修缮加固,为2名贫困学生提供了4000元助学帮扶,对3名贫困人口实施医疗救助5万元,完成水库干渠整修3千米、骨干山塘整修9口,建立了村级电商服务平台。西塘镇守营村投入140万元鼓励全村16户贫困户种植红心柚2800株,并免费配送了肥料,扶持3户养殖兔子、2户养殖鸭子、3户养殖肉牛、3户养殖生猪,筹资12万元对贫困户葛先荣、葛猛房屋进行了改造,为其新建了牛栏、猪栏等,支助贫困学生5名,实施医疗救助4户,新安装路灯210盏,拓宽硬化道路2.8公里。西塘镇新老村按照“精准扶贫、产业优先”的原则,认真实施“五个一批”工程,精心组织,扎实推进扶贫工作,共投入扶贫资金50万元,为贫困户提供仔鸡1550羽、猪20头、牛1头、成鱼8000尾,开发油茶39亩、果树1亩发展产业,解决了2户无房户的住房困难,医疗救助贫困户1人、开展慰问贫困户23人次,资助贫困学生就学9人,安装路灯25盏、硬化道路900米。西塘镇花果村新拓红心柚基地105亩、油茶基地50亩,支助贫困学生11名,对重大疾病患者陈卫民一家支助9700元,8户纳入免费医保,完成基础设施建设总投资730万元。康王乡茶蔸村共投入资金56万元,针对16户贫困户开展精准扶贫,其中对13户落实医疗救助资金3.4万元,对5户养殖户落实扶助资金1.2万元,对4名学生落实助学资金0.7万元,对1户贫困户落实危改资金3万元,支助精神病贫困户王鼎元9000元住院医疗费,鼓励15户贫困户加入合作社发展生态油茶种植240亩。康王乡荣和村共投入资金120万元,支助9名贫困家庭在校生2.1万元,落实15名大病、残疾贫困户补贴2.36万元,转移劳动力3人,按每户5000元标准给予13户养殖户进行奖补,新建桥梁1座。康王乡白湖村投入资金44万元,组建了陈家塘蔬菜合作社,19户贫困户全部参与,新开辟茭白基地240亩;新拓桃、梨等水果基地230亩,解决特困家庭王洪永儿子脑膜炎救助金0.7万元。4、突出抓好专项扶贫。今年省市下达我区的专项扶贫资金共253万元,我们按照“重点发展产业、重点扶助贫困户”的原则,认真搞好资金的分配、使用与监管。在资金分配上,由区财政局和扶贫办一道在深入乡镇调研、征得乡镇同意的基础上拟定分配方案报区扶贫领导小组审定,再报省市备案,再启动实施。在项目实施上,坚持公示公开,全程透明操作,接受群众监督。在监督管理上,严格恪守“扶贫资金是高压线”的准则,切实落实上级扶贫资金区级报账制,建立扶贫资金管理专项台账,确保专款专用。6月份和11月份,区扶贫办组成联合督查组结合“雁过拔毛”式专项整治活动,对各乡镇、管理处和省定贫困村专项扶贫资金管理情况进行了督查,针对存在的问题跟踪督办整改。

5、突出抓好精准脱贫。年初,将省下达的脱贫指标任务558人层层分解到乡镇、村组。11月份,区里先后2次召开会议,专题研究部署精准脱贫工作。各乡镇、管理处严格按照实现“两不愁、三保障”和人均纯收入达3026元的标准,遵循

“两委组织民主评议、乡镇(管理处)组织入户核实、农户确认签字、乡村两级公示无异议(公示时间不少于七天)、县级审批复核和公告、省市备案核查、在扶贫开发信息系统中标注销号的程序”,认真组织开展2016年预脱贫的贫困人口退出工作,共系统共标注2016年预脱贫人口841户2431人。

6、突出抓好扶贫队伍建设。进一步健全机构。区里成立了由区工委书记任组长、管委会主任任第一副组长的精准扶贫领导小组。市编办批复我区正式组建区扶贫办,明确副科级事业单位,配备编制数3人,目前,扶贫办有专职人员2名。调优配强了乡镇、管理处党政班子,组织乡镇党委书记参加了省委组织的乡镇党委书记扶贫专题培训;组织乡镇分管负责人、扶贫办主任、扶贫队员就挂图作战、产业发展、建档立卡信息系统校正参加了多次专题培训班;各乡镇、管理处均成立了扶贫办,配备扶贫专干;调整了一名第一书记;结合并村工作,迅速调整配强了贫困村支部书记,为脱贫攻坚提供了强有力的组织保障和力量保障。

(三)强化措施,保障推进

一是加大财政投入。

今年,区财政进一步加大了专项投入力度,共投入专项扶贫资金1012万元,其中10个省定贫困村200万、面上村200万、金融扶贫资金150万、产业扶贫资金200万、参与扶贫的合作经济组织奖补资金50万、贫困村集体经济发展奖补资金50万、一事一议资金100万、教育助学资金46万、慰问金181万,扶贫事业专项资金30万等等。整合各类项目资金408万用于贫困村基础设施、公共服务建设和贫困户精准扶贫。同时,充分发动企业老板、能人大户参与扶贫助困,累计捐资230万元,其中富凯针织董事长沈富荣捐款30万,信达物联对特困户开展了送米送油等。

二是加强宣传引导。

充分利用省、市报刊、网站及《经开区手机报》、《经开区周刊》、《经开区新闻》《经开区网站》四大平台,对扶贫开发工作进行全方位、深层次、广范围的跟踪报道,《湖南新闻网》、《经网》、《岳阳日报》等多家媒体对我区扶贫开发工作成效进行了宣传报道。10月17日,利用国家第3个扶贫日的有利契机,扎实开展了扶贫日系列活动,在南湖广场集中展示了我区脱贫攻坚工作成果。各乡镇、管理处、村组在中心集镇、交通主干道通过创办宣传栏、悬挂横幅、宣传标语、发放传单等形式,广泛宣传中央、省、市、区各级扶贫政策,做到家喻户晓、人人皆知。

三是强化督查考核。

4月份,迎接省督查组来区就2015年脱贫认定工作进行督查;5月份、6月份、7月份,先后3次配合市委市政府督查组来区就脱贫攻坚工作进行督查;由党群工作部、农村工作部、督查室、扶贫办组成联合督查组对全区脱贫攻坚工作进行了3次督查,对存在问题的康王乡负责人进行了问责。康王乡党委政府正视问题,力行力改,取得了良好效果,得到了市委、市政府的充分肯定。区扶贫开发领导小组组织党群工作部、农村工作部、财政局、督查室、扶贫办组成联合督查组先后6次到各乡镇、管理处及行业扶贫牵头单位、驻村扶贫后盾单位开展督查,对存在的问题进行跟踪督办。

二、存在的困难和问题

1、脱贫群众思想不够稳定。对于2014、2015年脱贫人口,由于各级财政扶贫资金投入有限,投入资金多用于基础设施建设和公共服务改善,脱贫群众得到了帮扶力度不大,随着中央、省、市脱贫攻坚的力度加大,精准扶贫方向的调整,扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,下达的帮扶资金日渐增多,2016年预脱贫户得到了帮扶项目资金明显高于2014、2015年脱贫贫困户,对此,基层群众反响较强烈,信访量增大,维稳压力较大。

2、少数干部存在畏难情绪。少数乡村干部还没有树立“打大仗、打硬仗、打胜仗”的思想,在推进脱贫攻坚过程中,遇到困难和问题还存在畏难情绪;极少数帮扶单位、帮扶责任人开展结对帮扶没有真正沉下去,在推进脱贫攻坚过程中成效还不够明显。

三、2017年工作大体思路

2017年是脱贫攻坚的收官之年,也是关键之年。全区脱贫攻坚的总体思路是:认真贯彻落实中央、省、市系列扶贫开发会议精神,按照习近平总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求,紧紧围绕8个省定贫困村脱贫和极少数未脱贫贫困人口脱贫的目标任务,着力加强贫困村基础设施和公共服务建设,提升贫困村集体经济水平,确保贫困村居民人均可支配收入增幅高于全区平均水平。重点抓好以下四个方面的工作:

1、完善信息,夯实基础。按照省市统一部署,进一步完善扶贫开发建档立卡信息系统数据,对贫困户基本信息、结对帮扶责任人信息、扶贫项目资金信息进一步核实校正,为脱贫攻坚提供可靠依据。

2、因户施策,精准脱贫。坚持“因户施策、分类指导”原则,按照“五个一批”要求,着力抓好未脱贫人口精准扶贫工作,切实落实帮扶项目和资金;着力抓好已脱贫人口脱贫成效巩固工作,做到“脱贫不脱政策”,确保建档立卡脱贫群众继续享受上级扶贫政策。

3、突出重点,助推摘帽。在全面巩固脱贫攻坚成果的基础上,将10个省定贫困村全部摘帽作为脱贫攻坚的重中之重,切实排查贫困村基础设施和公共服务建设中的短板,加大行业扶贫力度,确保2017年底全部达到省市要求;加大金融产业扶贫力度,在10个省定贫困村重点发展1-2个支柱产业,培育一批农民专业合作社和家庭农场,确保贫困村集体经济收入均达4万元以上。

4、强化举措,合力攻坚。切实加大本级财政投入,完善财政投入稳步增长机制,确保2017年财政投入达1000万元;切实加强驻村帮扶工作,充分发挥驻村帮扶工作队的作用,加强村党组织建设,打造一支“永远不撤走”的队伍;切实强化宣传引导,加大正面宣传,表彰一批脱贫攻坚过程中涌现的先进单位和个人;切实强化督查考核,实行严格的督查和严厉的问效,确保贫困户一日未脱贫、贫困村一日未摘帽,脱贫攻坚就一日不撤兵、不松懈;切实加强扶贫队伍建设,调优配强扶贫干部,打造一支拉得出、作风硬、能打赢的脱贫攻坚队伍。

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