2011扶贫办半年工作总结

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第一篇:2011扶贫办半年工作总结

XXX扶贫办2011年上半年工作总结

半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,乡扶贫办坚持开发式扶贫的方针,以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象,认真积极地开展工作,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫工作总结如下:

一、项目实施情况

半年来,乡扶贫办主要工作是实施2010年第二批扶贫开发项目,根据X扶办发[2010]46号文件“XXXXXXXXXXX扶贫开发领导小组办公室关于转发市扶贫办 市财政局《关于对2010年度第二批重点扶持村项目资金计划的批复》的通知”,我乡2010年第二批扶贫重点村项目共四个,项目情况如下:

(一)、2010年第二批扶贫重点村项目共四个,分别是:XXXXX村民小组项目、XXXXX村民小组项目、XXXXX村民小组项目、XXXXX村民小组项目。

(二)、四个重点扶持村项目总投资112.95万元,其中中央及省财政投入资金60万元,群众投工投劳折资52.95万元。

(三)、四个项目实施任务包括:种养殖业扶持、村内村间道路硬化、民房修缮、科技文化室建设等。

(四)、项目实施进度情况。在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,四个项目目前已经完全竣工,群众满意率达95%以上,已达到验收标准,乡扶贫办正在编制验收、报账等材料。

(二)安居工程

2011年,扶贫安居工程项目总投资50000元,覆盖贫困农

户5户19人,每户补助10000元,该项目正在实施当中。

二、确立扶贫工作指导思想

我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。

三、主要做法

(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导

我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。三

是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。

(二)项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节。

一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。

三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。

四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,指定由村组领导落实管理,扶贫办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题

(一)取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;

三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;

四是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱,增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题

一是扶贫办工作人员不足,项目推进缓慢,总结、财务报账不及时,项目验收滞后,现在有未验收项目9个。

二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。

五、下半年工作计划

1、申报重点扶持村项目4至5个。

2、继续完成上半年未完成的重点扶持村项目、扶贫安居工程项目。

3、完善已经竣工项目的全部手续,完成所有已竣工项目的验收、报账等程序。

总之,通过半年来在各位领导指导和重视下和工作人员积极努力下,村容村貌、群众的精神状态是都显现出蓬勃向上的发展势头。扶贫工作的成果得到进一步巩固和提高,扶贫工作取得明显成效,这得益于党委政府的正确领导,各级扶贫帮扶单位的关心和支持,真诚感谢之余,我们翘首企盼各级领导、各帮扶各位继续关注,帮助乡扶贫工作,力争把扶贫工作再上新台阶,再创新业

绩。

第二篇:扶贫办半年的工作总结

扶贫办是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌的部门。今天写写帮文库小编给大家整理了扶贫办半年的工作总结,希望对大家有所帮助。

扶贫办半年的工作总结范文一

__县扶贫办在上级业务部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下,我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,坚持以党的十_大和县委十_届五次会议精神为指导,以邓-小-平理论和“_”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和-谐社会的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力,我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将20__年工作完成情况汇报如下:

一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。根据《__市20__年扶贫开发工作要点》的要求,围绕年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。

(一)、整村推进工作扎实推进。整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛眩根据群众意愿,组织__个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,20__年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等__个项目。按时、保质、保量完成20__扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,20__年争取到财政扶贫资金__余万元。在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。

(二)、产业化扶贫工作力度加大。

20__产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引导,抓住__县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训__期,直接参与培训__人,辐射带动___余人,各重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。我县__个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收___元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪___多头,实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力___人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。

(三)、创新方式,“雨露计划”。

做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。__县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为___人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100,实现转移就业___人,转移就业率为___,其中在园区就业的有__人,省内就业率为__。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破 整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。

1、社会扶贫工作参与性增强。当前,重点村对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作,并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展,__县跃民有限公司有限公司采劝公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡,公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收,有效降低了农户养鸡的成本和风险,带动了广大贫困农民增收致富。

2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织,县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动,通过我办及兄弟单位的努力,得到社会各界人士的广泛关注,取得了良好的效果.扶贫办半年的工作总结范文二

20__年的扶贫开发工作,在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫部门的指导下,我办按照县委、县政府建设__丘区强县的总体要求,深入落实科学发展观,抓住灾后重建和扩大内需的契机,以贫困户建设、基础设施建设、增加农民增入为重点,不断创新工作方法,通过全体干部职工的共同努力,较为圆满地完成了全年的目标任务。现将我办20__工作总结如下:

一、贫困村灾后恢复重建

(一)中央基金项目完成情况

中央基金4698万元,涉及33个乡镇、98个村。108个小项目全部开工,到12月底能完工107个项目,占任务的99%,新建水泥路147.7公里,占任务数100%;恢复水泥路1.7公里,占任务数100%;垫层3公里,占任务数 100%;渠道5.8公里,占任务数100%;供水站1座,占任务数100%;修建桥梁2座,占任务数66.7%。

(二)扶贫系统试点村项目完成情况

1.第一批灾后重建试点村(富兴镇光明村、集凤镇云梯村)建设任务全面完成。建成村社泥碎路 17.2公里,整治渠道4.5公里、堰塘9口,新建饮水井20口,新建供水站1座,扩建自来水管网1处,建入户道路及院坝7307平方米。组建村级妇女互助社2个,为120户农户修建圈舍,为 181户农户购买仔猪、种子和化肥。

2.第二批试点村(仓山镇朝元村)建设任务全部完成,新建饮水井25口,整治堰塘6口、囤水田6块,建水泥路1.8公里。

3.第三批试点村(高店乡万坡村)灾后重建财政扶贫资金项目水泥路2公里已经比选招标,工程正在实施中;乐施会捐赠资金项目水泥路3.4公里,泥碎路0.5公里,蓄水池1口,项目建议书已报乐施会批准,即将动工。

二、扶贫开发项目完成情况

(一)新村扶贫:全部完成任务,新建饮水井160口,蓄水池10口;整治修建山茅坑135口,整治石河堰5节,新修整治堰塘15口;建村公路42.25千米,其中:泥碎路15.8千米,水泥路26.45千米;新建、改造农房149 户,发展生产项目569户、1857人脱贫;种养业等实用技术培训19800人次。

(二)劳务扶贫:省扶贫部门下达的800名劳务扶贫培训任务已全面完成。

(三)产业化扶贫:一是无公害药源基地建设项目,完成丹参、白芍种植3014亩,占任务的100%;二是楠竹基地建设项目,完成栽植楠竹823亩,占任务数100%。三是地震灾区产业化扶贫试点项目(仓山镇人和寨村)按上级要求推进。

(三)村道扶贫:修建村社道路3公里,占任务数100%。

(五)互助资金:全县25个扶贫互助社成立互助小组611个,入社农户 4100户,互助资金总额362.19万元,其中:入社群众缴纳互助资金77.19万元,财政补助资金285万元。累计发放借款388.81万元,收回借款218.5万元。所借资金用于发展养殖业302.1万元,种植业28.3万元,其它行业58.41万元。

(六)亮化工程:为11个村的集中居住地安装节能、环保太阳能led路灯79盏,完成100%。

(七)民生工程:2686名贫困人口已脱贫,占任务的100%。

三、社会扶贫

一年里,通过市县领导、部门和各级干部群众及社会各界的共同努力,为贫困村争取和落实帮扶、捐赠资金538.91万元(不含扶贫资金),其中:市级领导和部门206.01万元,香港乐施会捐赠150万元;县级领导及部门帮扶资金121.9万元;企业帮扶资金61万元。通过社会帮扶,2686名贫困人口(其中:扶持地震重灾区农村贫困人口1340人)改善了生产生活条件,社会扶贫取得了显着成效。

四、工作措施

(一)明确任务,落实责任,充分调动群众参与扶贫开发的积极性

一是按照省市文件精神,将扶贫开发任务分解下达到各项目乡镇、村,制定了操作性强的工作措施和各阶段应完成的任务及要求,使项目乡镇、村明确了建设目标、任务、阶段工程进度和质量要求。二是县扶贫开发领导小组与项目乡镇签订了目标责任书,把扶贫开发纳入了县委、县政府的目标考核范围,落实了由党政“一把手”负总责,年终逗硬考核的机制。三是做好了宣传发动工作,做到了项目规划群众议、补助办法群众知、项目建设群众办,增强了政策的透明度,让群众充分了解了本村项目的数量、资金、质量要求和工程进度,充分调动了群众参与扶贫开发的积极性。

(二)完善机制,强化管理

一是在全县实行了扶贫项目分级管理机制。县扶贫办负责全县扶贫开发项目的规划、论证评审、组织协调、项目验收、技术培训和指导,督促检查扶贫工程质量和进度;县级各有关部门协助做好相关工程项目的勘测设计、专项指导;乡镇全面负责辖区内扶贫项目的实施工作,制定实施方案,解决本乡镇扶贫工作中的具体问题;项目村具体负责新村扶贫项目的实施;通过扶贫项目分级管理机制的实施,明确了各级各部门的责任,充分调动了各方参与扶贫、支持扶贫的积极性。二是强化了资金管理。实行了扶贫资金专户专人管理,在资金的拨付上,实行了由村委托、乡镇监督,拨付到村到项目的办法,在贫困户建设上,实行了由村组织、乡镇监督、农户委托拨款的方式,减少了扶贫资金拨付的中间环节,杜绝了挪用扶贫资金的现象,确保了资金到村到项目。三是实行了扶贫项目、资金上墙公示,村建流水帐接受群众监督的制度,提高了扶贫项目、资金的透明度。四是加强了对扶贫工程项目和资金使用的检查、指导力度。按照年初工程进度安排,我们多次与县财政一道组织检查组对全县新村扶贫项目进行了逐村逐项目检查,对存在的问题及时在全县通报,有力地促进了全县扶贫工作健康、有序地发展。五是实行了驻片人员定点包片指导、督促,责任到人、量化考核、定期汇报的工作机制,确保了全县扶贫工作的顺利进行。

(三)瞄准贫困群众,实施整村推进扶贫新村

1、在规划项目上,一是把解决贫困群众的生活、生产作为重中之重,首先解决贫困群众的住房,使“居者有其屋”,其次解决贫困群众的生产生活,达到每一个绝对贫困家庭有一个长效增收项目,彻底解决脱贫又返贫的现象。二是继续按照优先满足最低层次需求和受益人口数量最大的原则,确立“水、路”为新村扶贫开发的重点。三是在项目的选择上按照“选择投资少、受自然条件制约小、发展潜力大”的原则,尽可能满足绝大多数人的需求。

2、在项目的实施上,积极引导贫困村群众参与开发式扶贫,各扶贫新村不仅成立了项目质量、进度、群众理财等小组,加强了群众自身对项目的管理,群众还积极投资投劳,逐步形成了“项目群众议、资金群众管、工程群众抓”的良好局面,保证了村级扶贫项目的顺利实施。

(四)加强灾后重建与扶贫开发工作的有机结合,促进经济发展按照县委、县政府提出的“一手抓灾后重建,一手抓经济发展”的总体思路,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求和“一体两翼、构建和谐新村”的扶贫开发目标,加大扶贫工程和灾后恢复重建工作力度,实现灾后恢复重建与扶贫开发工作的有机结合。一是领导重视,确定了分管领导和专职人员负责灾后重建工作,做到了责任落实、人员落实。二是做到了扶贫开发工作与灾后重建工作同安排、同部署、同检查。三是积极与县上相关部门联系,加强了协调工作,确保了灾后重建工程项目的顺利开展。四是加强了灾后重建工程项目的信息收集和报送工作,确保了信息畅通。

扶贫办半年的工作总结范文三

我镇认真贯彻落实县委、县政府扶贫开发工作意见,立足镇情,明确重点,理清思路,真抓实干。以改善贫困人口的生产生活条件、调整产业结构为抓手,着力精准扶贫,做实产业到户项目,强化劳动技能培训,增强致富后劲,千方百计增加贫困户收入,实现脱贫目标,在县政务中心、县科技局、县编办、金寨二中、县文广新局、县国税局等帮扶单位的鼎力支持下,较好地完成了年初拟定的扶贫开发工作任务。现将总结如下:

一、基本情况

我镇是农业大镇,誉称“金寨粮仓”,辖11个行政村1个街道居委会,233个村民组,总户数9452户,35697人。201_贫困监测在册贫困户1794户,贫困人口4419人,贫困人口发生率为12.38 %。年初,镇党委政府围绕县下达的扶贫工作任务,以整村推进村九术村、凉井村为重点,扎实推进全镇扶贫开发工作。一是整合资金,大力加强道路、水利等基础设施投入;二是突出产业扶贫到户和干部结对帮扶,着力精准扶贫;三是加大资金监管力度,彻底清理201_年以来财政扶贫资金,做到专款专用,提高扶贫资金利用率;四是大力开展劳动技能培训和信息流通工作,拓宽增收渠道,增强贫困人口致富后劲。五是采取多种方式,动员社会力量,努力营造“扶贫助困、你我同行”的浓厚氛围。在县对口帮扶单位和社会各界的关心支持及全镇干群的共同努力下,通过整村推进、土地平整、新农村建设等项目的实施,整村推进村群众生产生活面貌发生了较大变化。全镇共减少贫困227户840人,完成了拟定的脱贫任务。全镇农民年人均纯收入由201_年的8105元,提高到9088元,比上年增长13%。

二、主要工作及成绩

1、镇党委政府高度重视扶贫开发工作,多次召开党政联席会议研究扶贫开发工作,把扶贫工作放在政府工作的重要日程。及时调整充实领导组,明确专人办公。立足镇情,制定操作性强的扶贫开发工作意见,明确目标任务、明确镇主要领导联系帮扶到村、县镇帮扶贫单位定点帮扶到村、干部产业扶贫结对帮扶到户、明确工作职责和奖惩办法,确保扶贫开发工作有条不紊地展开。

2、下达、分解扶贫工作任务。在贫困人口监测范围内,深入农户调查核实,确定对整村推进村26个贫困户实行光伏产业扶贫,采取“一帮一、二帮一、多帮一”结对扶贫186户,根据贫困户不同的特点,因地制宜选定发展项目,制定帮扶措施,切实帮助他们解决生产生活实际困难,实现帮一户,脱贫一户。

3、开展“献爱心捐款、捐物送温暖”活动。境内机关单位干部职工316人带头捐款达2.56万元,社会各界资助贫困学生 人共20万元。

4、组织农技、林业、畜牧、水产等技术人员及能人大户举办各类培训班10余次,培训新型农民260人。采取集中培训与上门服务相结合的方式,让贫困农户掌握种养实用技术,科学发展生产。

5、争取农村土地整治、库区移民后扶、一事一议等项目,投入4300多万元,贯通村际水泥路15公里,修整砂石路10公里,全镇通村水泥路达162公里,机耕路260公里,交通环境进一步优化。

6、继续加大招商力度,扩大贫困人口就业渠道。截止目前共落户招商企业18家,新增注册企业2家。全年政府投入产业园区建设资金达500余万元,解决贫困人口就业523余人。

7、继续做好劳动力输出转移及培训等工作。今年我镇共输出劳力8700人,转移培训劳力70余人;248名贫困劳动力参加农业技术培训;贫困家庭子女扶贫助学58人。圆满完成县下达的劳动力转移培训等任务。

8、关注民生工程,改善生产生活条件,加快脱贫致富步伐。截止目前,全镇共打卡发放各类惠民资金34项1800余万元;为参保人员5853人打卡发放养老金386余万元;审理申报152户产业发展贴息贷款资金2257万元(其中农民合作社39家贷款1180万元),必将加速全镇的经济发展;全年危房改造60户,打卡补助资金60万元;绝对贫困人口1296人纳入低保范筹,实行分类施保,打卡发放14.08万元。

9、光伏产业扶贫98户,年均纯收入3000元以上;368名县镇干部结对贫困农户225户,送肥料、送种子、送技术、送资金;

10、整村推进村九术、凉井两村基础设施建设进一步加强群众生产生活面貌极大改观:

(1)九树村在县政务中心县科技局、县编办、金寨二中、宏拓机电有限责任公司等扶贫单位的大力帮扶下,充分利用扶贫、水毁复垦、危房改造、建设用地增减挂等项目资金169.6万元,用于基础设施建设、村庄和环境整治和产业发展等。村容村貌和群众的生产、生活条件有了较大的改观。一是利用扶贫资金15.06万元用于茶叶低改230亩,受益人口680人;二是利用扶贫资金9.94万元用于帮扶光伏发电,受益13户,户均增收3000元;三是利用扶贫资金5万元,改良板栗260亩,受益人口230人;四是利用扶贫资金20万元,修建上楼水泥路600米,受益人口126余人;五是利用扶贫资金4万元添置环境治理设备,受益人口达2176余人;六是争取灾毁耕地复垦项目资金18.726万元,修河堤、刘楼堰坝107米,受益人口达768余人;七是争取库区后扶资金9万元拓宽整修上楼砂石路600米,受益人口达126余人;八是争取水泥路水毁工程项目资金49万元,修复护岸、桥、边沟,受益人口1780余人;九是利用危房改造、建设用地增减挂等项目资金18.9万元,受益人口200余人。

(2)凉井村在县文广新局、国税局等扶贫单位的大力帮助下,充分利用扶贫、库区移民等项目资金共706.49万元用于基础设施和村庄环境整治。一是利用扶贫资金共53万元,用于养黑毛猪、光伏发电、环境整治、修水泥路等,受益人口达1700余人;二是争取项目资金653.49万元,新修小冲至霍邱水泥路3.1公里、平整土地500亩、整修砖楼大塘、危房改造等项目,受益人口3500人。

10、互助资金运作良好,作用明显。全镇累计已发放互助资金517户,166.7万元支持户发展产业。通过互助资金的扶持,农村蔬菜、中药材、畜禽、水产等小型种养业不断发展壮大,收入增幅较大,社会效益,经济效益双丰收。

三、存在问题

1、因病、因残、无劳力、意外事故是导致脱贫的主要原因,因学、智弱、产品老化是脱贫较慢的因素之一。

2、我镇是农业大镇,农田水利基础设施较差,抗灾能力弱,后续管理经费难落实,农副产品单一且不成规模,土地利用率低,经济效益不高。

四、下步打算

1、继续加大农业科技、劳动力转移培训和致富信息的传递力度,提高贫困人口的科技意识,市场意识、劳务输出意识,增强贫困人口自我脱贫能力。

2、加大和争取社会帮扶、干部结对力度。充分整合并利用好各类资金,重点支持整村推进村、贫困村道路交通等基础设施建设、产业基地建设,努力改善贫困人口的生产生活条件,从土地分散到集中,形成扶贫向产业化、集约化、市场化、专业化方向迈进,大力扶持脱贫支柱产业发展。

3、加大招商引资力度,扩大就业,拓宽贫困人口增收渠道。

4、积极引导无劳动力贫困户出让、转包、承包土地,鼓励企业公司、能人大户优先优惠流转贫困人口土地,加快产业结构优化,带动贫困农户发展产业,增加收入,积极协调配合相关部门抓好扶贫济困工作,努力形成全社会关心支持扶贫事业的大格局。

看了“扶贫办半年的工作总结”

第三篇:2010年县扶贫办半年工作总结

2010年县扶贫办半年工作总结

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是承接“十二五”的关键之年。半年来,我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。

一、重点工作完成情况

(一)上半年工作开展的情况

1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了200969个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金1035万元,项目工程已于2010年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了2010第一批9个省级扶贫整村推进项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.08万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定2010下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金80万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金150万元,搬迁安置特困农户300人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造100万元;贫困村互助资金100万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回2009发放的1700万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放2010第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;三是争取2010第二批小额贴息到户贷款资金2000万元,使2010的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2010年计划完成劳动力转移培训4000人次。上半年争取到2010年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。目前已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫大姚县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4000元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15000元,捐赠电教设备1套价值2000元,共计17000元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款2000元,捐赠被子20床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃50万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款2500万元,五年共计12500万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款800万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4000人。实施危房改造15000户,茅草房拆除重建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15000人,技能性培训4500人。

6、加强项目资金监管,发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定,切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21000元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

(二)采取的主要措施

1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。

(三)取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了0.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年3月底完工的2009年69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池1206个,畜水24898立方米,架管59千米,设U型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的1500万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5000万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任2008年至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。

三、下步主要工作计划

(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高2007年法制政府四项制度落实水平、强化2008年责任政府四项制度贯彻落实、巩固2009年阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。

1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施20个左右,使2010的整村推进项目达到50个以上,比年初计划的40个净增10个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。

2、做好2010易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金150万元,搬迁安置农户300人。

3、做好2010产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金80万元以上。

4、争取并组织实施好100万元的贫困村互助发展资金项目。

5、争取并组织实施好100户农村安居房改造工程。

(三)创新机制,认真落实好2010小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金3500万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在2010年10月前完成3600人农村富余劳动力培训输出和400人技培训转移工作。

(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处。

第四篇:扶贫办工作总结

奏响扶贫“交响乐”  打赢脱贫攻坚战

岳阳经济技术开发区扶贫开发领导小组

(2016年12月12日)

今年来,在市委、市政府的坚强领导下,在省、市扶贫部门的具体指导下,我区认真贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府工作部署,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程,紧紧围绕10个贫困村摘帽和现有贫困人口883户、2545人整体脱贫的目标任务,加强组织领导,细化责任分解,强化工作举措,合力脱贫攻坚,取得了显著成效。现将一年的工作汇报如下:

一、2016年工作简要回顾

(一)党政重视,高位推进

区工委、管委会高度重视,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、当前头等大事和第一民生工程,坚持以“打赢脱贫攻坚战、实现全面小康”统揽经济社会发展全局。

一是党政重视,谋划周密。

2016年4月5日,市委常委、区工委书记王小中主持召开工委会议,专题研究精准扶贫工作。4月8日,全区精准扶贫暨全面建成小康社会工作会议召开,对2016年精准扶贫工作进行了全面动员部署,市委常委、区工委书记王小中出席并作重要讲话,区工委副书记、管委会主任文春方主持会议,区工委副书记刘光明作工作报告,全体工委班子成员参加会议。7月29日,区工委副书记、管委会主任文春方主持召开产业精准扶贫规划论证会。9月5日,工委召开精准扶贫工作调度会。9月9日,召开了全区脱贫攻坚暨全面建成小康社会推进会,对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加压,市委常委、区工委书记王小中出席并作重要讲话,区工委副书记、管委会主任文春方主持,区工委委员、总经济师李兴吾作讲评报告。9月16日,区工委副书记、管委会主任文春方主持全区脱贫攻坚理论业务知识考试。10月31日,全区三季度经济形势分析暨重点工作讲评会召开,区工委副书记、管委会主任出席并作重要讲话,区工委副书记刘光明主持会议,区工委委员、总经济师李兴吾作讲评报告。11月29日,区工委委员、总经济师李兴吾主持召开了全区2016年脱贫攻坚年终迎检工作部署会。区扶贫开发领导小组先后召开驻村扶贫和行业扶贫工作座谈会、协调会、调度会22次。

二是领导挂帅,亲力亲为。

1月31日、5月17日、9月19日,区工委书记王小中先后3次赴联点贫困村西塘镇平地村开展调研指导、现场办公,为结对帮扶贫困户李志平送上慰问金2000元,帮助李志平完成了到户公路硬化,鼓励其种植红心柚20株,养鸡200羽、鸭100羽,介绍其在本村水厂就业,完成了猪栏、牛栏改造。5月5日、10月9日、10月18日,区工委副书记、管委会主任文春方率后盾单位主要负责人和扶贫工作队深入守营村,调研指导该村精准扶贫工作,了解农户情况及看望空巢老人,结对帮扶贫困户葛大兴,免费为其提供了红心柚种苗和肥料费2000元,解决大病救助资金4000元,送去生活调养金2000元。各乡镇、管理处均成立了党(工)委书记任组长的扶贫开发领导小组,对精准扶贫工作做到了亲自部署、亲自调度、亲自督查。

三是挂图作战,圧实责任。

区、乡、村三级层层分解落实了减贫任务,层层签订了减贫脱贫责任状,脱贫攻坚责任体系全面建立;区里成立了由相关单位一把手任组长的12个行业扶贫工作组。按照省市统一要求,对脱贫攻坚实行挂图作战,圧实了工作责任。9月份,举办了全区挂图作战现场交流会,区乡村三级全部完成了挂图作战和精准扶贫档案整理工作,做到了“五图”(农村扶贫开发条例海报及解读漫画、脱贫攻坚规划摘要、路线图、时间表、责任书)上墙和“五有”(有专门的档案室、专门的档案柜、专门的档案盒、专门的档案管理电脑、专门的档案管理员),每个贫困户家庭装贴了帮扶责任牌,发放了《帮扶手册》,明确了帮扶责任人,制订了详细的帮扶措施。

(二)重点工作,有序推进

1、突出抓好精准识贫。将精准识贫作为推进扶贫攻坚的前提,坚持严实标准扎实推进。组织乡村两级和扶贫工作队对建档立卡贫困户信息进行了重新采集、核实,对建档立卡信息系统进行了核实校正。全区现有建档立卡贫困人口6285人,其中2014-2015年脱贫3740人,2016年预脱贫人口883户2545人。对“五个一批”数据进行了重新核实,其中产业发展一批686户2088人,社会兜底一批191人,救助脱贫一批430人,危改扶贫一批40户,助学脱贫一批484人。

2、突出抓好行业扶贫。各牵头单位切实履行工作职责,扎实推进行业扶贫工作,取得显著成效。

一是着力抓好党建扶贫。

通过抓党建促脱贫攻坚,结合“两学一做”,开展了“六个一”系列活动,每名党员联系一户贫困户;在市委党校举办了村支部书记专题培训;对贫困村村级运转经费提高30%,安排160万元用于8个贫困村阵地建设。

二是着力抓好产业扶贫。

组成专门的编制工作班子,多次深入乡村调研座谈,广纳意见建议,编制完成了《岳阳经济技术开发区产业精准扶贫规划(2016-2020)》,通过了专家评审并上报省市;聘请上海、中南林科大及市农委专家开展培训,邀请上海市农科院、岳阳市涉农部门专家领导来区,举办了生态水果、农村电商、稻田综合种养、蔬菜种植等系列培训班,累计培训贫困户、合作社负责人、村支两委负责人、乡镇干部等1700人次。坚持“一村一品”或“一村多品”,扎实推进贫困村产业扶贫,在康王乡白湖村新拓茭白基地240亩、在西塘镇花果村、新老村,康王乡荣和村、白湖村新拓水果基地550亩,在康王乡茶蔸村、金凤桥管理处硚石村新拓油茶基地640亩;鼓励全区建档立卡贫困户结合实际大力发展养殖业,共有188户养猪483头,106户养鸡17401羽,68户养牛103头。

三是着力抓好兜底扶贫。

完成了全区191人深度贫困且丧失劳动力的贫困对象认定,全部列为社会保障兜底脱贫对象,按每人每月220元标准落实了兜底保障资金;完成贫困人口医疗救助29人。

四是着力抓好救助扶贫。

为全区一二级重度残疾、农村“五保户”代缴100元的城乡居民养老保险费;对全区1089名低保户全额实施了城乡居民医疗保险缴费补贴;参加新农合的特困人员个缴部分实行全免,三、四级伤残人员区财政补贴50%,共计补贴6500余人,补贴资金达73.1万元;参加了新农合的五保户在指定医疗机构住院费用全免;精准扶贫对象2545名中,对住院费用实行应补尽补,即商业保险补助后仍没达到扶贫要求补助比例的,进行二次追补,补助标准是降低门槛费50%,提高补助比例10%;完成了康王乡白湖村、茶蔸村,金凤桥管理处硚石村,西塘镇平地村卫生室改扩建工作,并投入使用。

五是着力抓好就业扶贫。

以召开专场招聘会实现就业、实施就业援助帮扶就业、开展就业培训促进就业为主要措施,推动促进贫困人口脱贫。3月1日,组织开展了“再就业援助日活动”、“春风行动”启动暨精准扶贫送岗位大型招聘会;对92户贫困户发放就业援助补贴20.7万元;全方位、地毯式对全区贫困对象进行转移就业信息采集,实现贫困劳动力转移116人;完成“两后生”创业培训15人。

六是着力抓好教育文化扶贫。

完成了“村村响”工程,340户贫困户实现了“户户通”,实现了“村村响”全覆盖,数字电视通组率100%,入户率99.3%;共投入资金26万元在西塘镇花果村、岳彭村、新老村、守营村、平地村等省定贫困村新建了文化活动中心、文化活动广场,配备了电子阅览室、图书室、文体活动器材等,在贫困村积极开展送戏、送电影、送图书、送春联等文化活动,丰富了广大贫困群众的文化生活;争取落实上级教育支助经费171万元;按2000元/人/年标准共扶助职高、职院在校生23人;对建档立卡家庭484名在校就读学生按学前教育、义务教育阶段1000元/人/年标准,高中阶段2000元/人/年标准落实助学资金58万元。

七是着力抓好科技扶贫。

与“上城下乡”电商公司、湘沪园省级电商对接,建立了“上城下乡”和“我家我厨”电商运营平台,帮助贫困村农户宣传推介销售茭白、西塘梨、三荷葡萄、红心柚等农产品,解决了贫困户农产品“买难”、“卖难”问题;完成了平地村、白湖村、三荷农技站、西塘农技站、土马村等5个电商服务站挂牌,为贫困村网店开设和运营提供策划、培训、代购、充值、客服等专业服务;着力培育了湘沪现代农业示范园、中福易达、湘君养殖有限公司、西岭果业、中海农业合作社等一批科技扶贫示范企业,针对养殖业技术薄弱现状,实地进行专业技术培训,组织了6名养殖业专家、教授,开办了养牛、养羊、养猪、养家禽以及水产养殖技术培训班3次,发放各种专业资料近千份,根据各贫困户的实际情况和地理环境因素,有的适宜发展水产养殖,有的适宜养牛、羊、猪、家禽等,逐户落实,上门服务,手把手传授各种常规操作技能,为养殖户提供多种疫苗和消毒药品,让他们掌握动变防疫免疫程序及消毒技术,提高成活率和产出率,搞好养殖业环保治理,通过多次上门的技术指导,贫困养殖户逐步掌握了养殖技术和技能,畜禽饲养成活率高,成本底,为早日脱贫和来年发展养殖业生产奠定了坚实的基础。

八是着力抓好金融扶贫。

由于我区是全省第四批启动金融扶贫的面上县,加之体制不顺等原因,扶贫小额信贷相对滞后。三季度针对这块短板,实行一月一调度、一月一督查、一月一通报,实行分贷分还和分贷统还相结合的模式,目前,共向86户贫困户发放小额信贷339万元,其中分贷分还模式发放61户234万元、分贷统还模式发放25户105万元,目前,金凤桥管理处285万元分贷统还模式的贷款正在办理之中,西塘镇约180万元分贷统还模式贷款正在签订四方协议,预计至12月底,可完成省下达的任务671万元。

九是着力抓好安居扶贫。

上半年完成了贫困户危房改造13户。下半年,针对乡镇、管理处建档立卡贫困户危房改造需求不足的实情,积极与市里衔接,争取第二批危房改造指标220个,对乡镇上报的194户贫困家庭危改意向户进行了复核,核定危改户27户,正在启动实施。

十是着力抓好交通扶贫。

今年完成了平地村、花果村、信诚村、守营村、茶蔸村等5个省定贫困村窄路面拓宽改造工程,拓宽道路17.7公里,落实国省补助资金17.7万元。

十一着力抓好电力扶贫。完成了康王乡茶蔸村、白湖村、西塘镇平地村农网改造,完成10KV新线路1.76千米,新增/改造配变2台/200KVA,2台/400KVA,低压改造10.1千米,累计完成投资117万元。

十二着力抓好电信扶贫。目前,10个省定贫困村的通光网宽带建设工程已全面完工,满足了贫困群众信息化建设需求。

3、突出抓好驻村帮扶。区扶贫开发领导小组下发了《关于组建扶贫工作队进驻省定贫困村开展驻村帮扶工作的通知》(岳经开扶组〔2015〕1号)《农村基层组织建设与扶贫开发工作驻村工作队管理办法》(岳经开扶办〔2015〕1号)等文件,健全了“工委领导联点、后盾单位帮扶、扶贫工作队驻村、干部结对帮扶”的帮扶工作机制,成立了驻村帮扶工作办公室,实现了“两个全覆盖”(即向省定贫困村派驻工作队100%,向贫困户安排结对帮扶责任人100%);10名工委领导带头深入所联系贫困村开展调研指导、现场办公、走访慰问。23个后盾单位共安排185名机关干部与10个省定贫困村162户贫困户开展了结对帮扶,各乡镇、管理处安排机关干部、党员组长、能人大户、爱心人士共682人与面上村721多户贫困户开展结对帮扶。10个驻村工作队队员常驻贫困村与贫困群众同吃同住同劳动,在精准深入调查摸底的基础上,切实为贫困村制订工作计划、脱贫攻坚“五个一批”实施方案。西塘镇平地村坚持“缺什么、扶什么”原则,认真落实“五个一批”帮扶措施,安排10名贫困人口就近就业,鼓励3户家庭发展小规模养殖场,对4户贫困户家庭实施危房改造,对9户贫困户家庭房屋进行了修缮加固,为2名贫困学生提供了4000元助学帮扶,对3名贫困人口实施医疗救助5万元,完成水库干渠整修3千米、骨干山塘整修9口,建立了村级电商服务平台。西塘镇守营村投入140万元鼓励全村16户贫困户种植红心柚2800株,并免费配送了肥料,扶持3户养殖兔子、2户养殖鸭子、3户养殖肉牛、3户养殖生猪,筹资12万元对贫困户葛先荣、葛猛房屋进行了改造,为其新建了牛栏、猪栏等,支助贫困学生5名,实施医疗救助4户,新安装路灯210盏,拓宽硬化道路2.8公里。西塘镇新老村按照“精准扶贫、产业优先”的原则,认真实施“五个一批”工程,精心组织,扎实推进扶贫工作,共投入扶贫资金50万元,为贫困户提供仔鸡1550羽、猪20头、牛1头、成鱼8000尾,开发油茶39亩、果树1亩发展产业,解决了2户无房户的住房困难,医疗救助贫困户1人、开展慰问贫困户23人次,资助贫困学生就学9人,安装路灯25盏、硬化道路900米。西塘镇花果村新拓红心柚基地105亩、油茶基地50亩,支助贫困学生11名,对重大疾病患者陈卫民一家支助9700元,8户纳入免费医保,完成基础设施建设总投资730万元。康王乡茶蔸村共投入资金56万元,针对16户贫困户开展精准扶贫,其中对13户落实医疗救助资金3.4万元,对5户养殖户落实扶助资金1.2万元,对4名学生落实助学资金0.7万元,对1户贫困户落实危改资金3万元,支助精神病贫困户王鼎元9000元住院医疗费,鼓励15户贫困户加入合作社发展生态油茶种植240亩。康王乡荣和村共投入资金120万元,支助9名贫困家庭在校生2.1万元,落实15名大病、残疾贫困户补贴2.36万元,转移劳动力3人,按每户5000元标准给予13户养殖户进行奖补,新建桥梁1座。康王乡白湖村投入资金44万元,组建了陈家塘蔬菜合作社,19户贫困户全部参与,新开辟茭白基地240亩;新拓桃、梨等水果基地230亩,解决特困家庭王洪永儿子脑膜炎救助金0.7万元。4、突出抓好专项扶贫。今年省市下达我区的专项扶贫资金共253万元,我们按照“重点发展产业、重点扶助贫困户”的原则,认真搞好资金的分配、使用与监管。在资金分配上,由区财政局和扶贫办一道在深入乡镇调研、征得乡镇同意的基础上拟定分配方案报区扶贫领导小组审定,再报省市备案,再启动实施。在项目实施上,坚持公示公开,全程透明操作,接受群众监督。在监督管理上,严格恪守“扶贫资金是高压线”的准则,切实落实上级扶贫资金区级报账制,建立扶贫资金管理专项台账,确保专款专用。6月份和11月份,区扶贫办组成联合督查组结合“雁过拔毛”式专项整治活动,对各乡镇、管理处和省定贫困村专项扶贫资金管理情况进行了督查,针对存在的问题跟踪督办整改。

5、突出抓好精准脱贫。年初,将省下达的脱贫指标任务558人层层分解到乡镇、村组。11月份,区里先后2次召开会议,专题研究部署精准脱贫工作。各乡镇、管理处严格按照实现“两不愁、三保障”和人均纯收入达3026元的标准,遵循

“两委组织民主评议、乡镇(管理处)组织入户核实、农户确认签字、乡村两级公示无异议(公示时间不少于七天)、县级审批复核和公告、省市备案核查、在扶贫开发信息系统中标注销号的程序”,认真组织开展2016年预脱贫的贫困人口退出工作,共系统共标注2016年预脱贫人口841户2431人。

6、突出抓好扶贫队伍建设。进一步健全机构。区里成立了由区工委书记任组长、管委会主任任第一副组长的精准扶贫领导小组。市编办批复我区正式组建区扶贫办,明确副科级事业单位,配备编制数3人,目前,扶贫办有专职人员2名。调优配强了乡镇、管理处党政班子,组织乡镇党委书记参加了省委组织的乡镇党委书记扶贫专题培训;组织乡镇分管负责人、扶贫办主任、扶贫队员就挂图作战、产业发展、建档立卡信息系统校正参加了多次专题培训班;各乡镇、管理处均成立了扶贫办,配备扶贫专干;调整了一名第一书记;结合并村工作,迅速调整配强了贫困村支部书记,为脱贫攻坚提供了强有力的组织保障和力量保障。

(三)强化措施,保障推进

一是加大财政投入。

今年,区财政进一步加大了专项投入力度,共投入专项扶贫资金1012万元,其中10个省定贫困村200万、面上村200万、金融扶贫资金150万、产业扶贫资金200万、参与扶贫的合作经济组织奖补资金50万、贫困村集体经济发展奖补资金50万、一事一议资金100万、教育助学资金46万、慰问金181万,扶贫事业专项资金30万等等。整合各类项目资金408万用于贫困村基础设施、公共服务建设和贫困户精准扶贫。同时,充分发动企业老板、能人大户参与扶贫助困,累计捐资230万元,其中富凯针织董事长沈富荣捐款30万,信达物联对特困户开展了送米送油等。

二是加强宣传引导。

充分利用省、市报刊、网站及《经开区手机报》、《经开区周刊》、《经开区新闻》《经开区网站》四大平台,对扶贫开发工作进行全方位、深层次、广范围的跟踪报道,《湖南新闻网》、《经网》、《岳阳日报》等多家媒体对我区扶贫开发工作成效进行了宣传报道。10月17日,利用国家第3个扶贫日的有利契机,扎实开展了扶贫日系列活动,在南湖广场集中展示了我区脱贫攻坚工作成果。各乡镇、管理处、村组在中心集镇、交通主干道通过创办宣传栏、悬挂横幅、宣传标语、发放传单等形式,广泛宣传中央、省、市、区各级扶贫政策,做到家喻户晓、人人皆知。

三是强化督查考核。

4月份,迎接省督查组来区就2015年脱贫认定工作进行督查;5月份、6月份、7月份,先后3次配合市委市政府督查组来区就脱贫攻坚工作进行督查;由党群工作部、农村工作部、督查室、扶贫办组成联合督查组对全区脱贫攻坚工作进行了3次督查,对存在问题的康王乡负责人进行了问责。康王乡党委政府正视问题,力行力改,取得了良好效果,得到了市委、市政府的充分肯定。区扶贫开发领导小组组织党群工作部、农村工作部、财政局、督查室、扶贫办组成联合督查组先后6次到各乡镇、管理处及行业扶贫牵头单位、驻村扶贫后盾单位开展督查,对存在的问题进行跟踪督办。

二、存在的困难和问题

1、脱贫群众思想不够稳定。对于2014、2015年脱贫人口,由于各级财政扶贫资金投入有限,投入资金多用于基础设施建设和公共服务改善,脱贫群众得到了帮扶力度不大,随着中央、省、市脱贫攻坚的力度加大,精准扶贫方向的调整,扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,下达的帮扶资金日渐增多,2016年预脱贫户得到了帮扶项目资金明显高于2014、2015年脱贫贫困户,对此,基层群众反响较强烈,信访量增大,维稳压力较大。

2、少数干部存在畏难情绪。少数乡村干部还没有树立“打大仗、打硬仗、打胜仗”的思想,在推进脱贫攻坚过程中,遇到困难和问题还存在畏难情绪;极少数帮扶单位、帮扶责任人开展结对帮扶没有真正沉下去,在推进脱贫攻坚过程中成效还不够明显。

三、2017年工作大体思路

2017年是脱贫攻坚的收官之年,也是关键之年。全区脱贫攻坚的总体思路是:认真贯彻落实中央、省、市系列扶贫开发会议精神,按照习近平总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求,紧紧围绕8个省定贫困村脱贫和极少数未脱贫贫困人口脱贫的目标任务,着力加强贫困村基础设施和公共服务建设,提升贫困村集体经济水平,确保贫困村居民人均可支配收入增幅高于全区平均水平。重点抓好以下四个方面的工作:

1、完善信息,夯实基础。按照省市统一部署,进一步完善扶贫开发建档立卡信息系统数据,对贫困户基本信息、结对帮扶责任人信息、扶贫项目资金信息进一步核实校正,为脱贫攻坚提供可靠依据。

2、因户施策,精准脱贫。坚持“因户施策、分类指导”原则,按照“五个一批”要求,着力抓好未脱贫人口精准扶贫工作,切实落实帮扶项目和资金;着力抓好已脱贫人口脱贫成效巩固工作,做到“脱贫不脱政策”,确保建档立卡脱贫群众继续享受上级扶贫政策。

3、突出重点,助推摘帽。在全面巩固脱贫攻坚成果的基础上,将10个省定贫困村全部摘帽作为脱贫攻坚的重中之重,切实排查贫困村基础设施和公共服务建设中的短板,加大行业扶贫力度,确保2017年底全部达到省市要求;加大金融产业扶贫力度,在10个省定贫困村重点发展1-2个支柱产业,培育一批农民专业合作社和家庭农场,确保贫困村集体经济收入均达4万元以上。

4、强化举措,合力攻坚。切实加大本级财政投入,完善财政投入稳步增长机制,确保2017年财政投入达1000万元;切实加强驻村帮扶工作,充分发挥驻村帮扶工作队的作用,加强村党组织建设,打造一支“永远不撤走”的队伍;切实强化宣传引导,加大正面宣传,表彰一批脱贫攻坚过程中涌现的先进单位和个人;切实强化督查考核,实行严格的督查和严厉的问效,确保贫困户一日未脱贫、贫困村一日未摘帽,脱贫攻坚就一日不撤兵、不松懈;切实加强扶贫队伍建设,调优配强扶贫干部,打造一支拉得出、作风硬、能打赢的脱贫攻坚队伍。

第五篇:2015扶贫办年终工作总结

扶贫办年终工作总结

xxxx年,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的大力支持下,认真落实科学发展观,持续开展一创双优教育活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极实施整村推进、产业化扶贫、科技扶贫、雨露计划等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步。

一、xxxx年主要工作情况

1、整村推进项目

完成了我县1个扶贫开发整村推进村的整村推进任务。总投资645万元(其中中央、省财政资金57万元,群众自筹75万元)对1个村的村内道路硬化,硬化标准为符合C25标准水泥路。工程已全部结束。第二批整村推进村为马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村等两个村,中、省资金132万元,明年初开始实施。

2、雨露计划培训

xxxx年争取雨露计划培训资金144.6万元,培训任务 1589人,其中:职业技能培训768人;职业教育.金蓝领12人;农村实用技术培训619人,就近就地转移培训1人,现项目以完成。

3、扶贫开发到户增收试点项目

xxxx年我县争取扶贫开发到户增收试点项目5个,中省财政扶贫资金1万元,项目分别为:古城乡董村生猪养殖,纸房乡苏店獭兔养殖、雨淋头獭兔养殖、马村乡宅刘内村獭兔养殖、仙庄乡司家村獭兔养殖,共计扶持贫困户25户,直接带动1余人脱贫致富,现项目以完成。

4、扶贫到户小额贷款发放、贴息

xxxx年我办积极争取贴息资金3万元,共计投放扶贫到户小额贷款6万元,贴息资金3万元,使12贫困户到有效扶持,月平均增收18元以上,现项目正在实施。

5、科技扶贫工作

xxxx年上级批复我县2个科技扶贫项目,中、省财政扶贫资金6万元,项目为xxxx县天密脆梨甜瓜种植推广和xxxx县花生高产栽培技术推广项目,现项目正在实施。

6、产业化扶贫工作

今年我县按照项目准入、贫困户收益、竞争立项等原则成功申报四家企业业为产业化贷款贴息项目,申报贴息总额为91万元。分别为:xxxx县现代农业发展专业合作社、河南七点半食品有限公司、河南科丰种业集团有限公司、河南恒立佳泰农业有限公司,现项目正在实施。

二、主要工作措施

1、加强宣传,提高扶贫开发政策影响力

成立扶贫开发政策宣传领导小组,加强政策宣传。采取电视媒体、领导下乡座谈、调研、发放宣传单等方式,深入农村一线宣传党的各项扶贫开发政策,做到家喻户晓。

2、了解贫困农民需求,抓好扶贫项目的申报

为适应地方经济社会发展的需要,结合我县的经济发展状况,针对贫困农村现状,深入基层一线,通过调研、座谈等方式,了解贫困农民需求,充实完善扶贫开发项目库。按照自主申报、严格考核、竞争答辩的步骤确定项目实施单位。

3、明确责任,规范管理

明确主管领导和各岗位负责人的职责,做到工作不重不漏,任务明确,责任到人。

4、加大对项目检查、督查力度,确保项目质量

在项目实施过程中,办领导经常深入项目实施现场,为项目实施单位解决具体问题,严把项目建设质量关、进度关。采取随机抽查、定期和不定期检查相结合的方式,加大对项目检查、督查力度,发现问题及时整改,保证了项目实施的质量。

5、完善项目资金管理

实行资金、任务、责任、权力四到位。实行扶贫项目和资金公示制,做到项目数量、建设内容、公开透明,确保扶贫资金安全及时足额到位,有效使用,主动接受群众和社会各界人士的监督。在资金支付管理方面,我们严格按照县级报账制管理办法执行,县扶贫办和县财政局严格按拨款程序,实行专户存储,专款专用,提款报帐,确保项目资金安全及时到位,规范管理。

6、加强效能,争创一流

我办切实加强了自身建设,积极开展机关效能活动,健全完善各项管理制度,结合一创双优活动,开展外树形象,内强素质,争创一流活动,全面提高干部职工工作效率。

三、存在的主要问题和原因

1、扶贫开发整村推进每年批复的村少,改善扶贫开发重点村基础设施的步伐不快。

2、整村推进工作针对性不强,贫困人口受益面小。

3、项目管理中不同程度存在重项目争取,轻项目管理的情况,争取项目时积极主动,项目实施工程中尚存在个别村干部不负责任的情况。

4、雨露计划培训投入资金少,方式不灵活,在一定程度上影响了农民工培训的开展。下拨资金只能用于培训,必要的培训设施不齐全;一些农民只顾眼前利益,对培训参与热情不高,在一定程度上影响了农民工培训的开展。

5、政策宣传不到位,扶贫开发政策知晓率低,导致部分贫困农民享受不到政策扶持。

四、xxxx工作计划

(一)xxxx年工作目标

1、整村推进项目

计划争取项目资金3万元,硬化5个扶贫开发重点村的村内街道,解决贫困村饮水难、上学难、出村难、耕作难、和居住条件差等问题,为改善我县贫困村落后的基础设施做出积极贡献。

2、雨露计划培训

xxxx年计划争取雨露计划培训职业技能培训任务6人,其中:3个月培训2人,农村实用技术培训4人。通过开展3个月贫困家庭劳动力转移就业及农村实用技术培训工程,实现贫困劳动力的转移就业增收。

3、扶贫开发到户增收试点项目

xxxx年计划争取扶贫开发到户增收试点项目3个,以贫困村为单位,按照项目扶持到村、措施落实到户、坚持竞争立项等原则,根据产业发展统一组织实施,以提高贫困户收入水平和自我发展能力,稳定解决贫困人口脱贫致富。

4、扶贫到户小额贷款发放、贴息

xxxx年计划争取贴息资金5万元,充分发挥扶贫职能作用,为符合贴息贷款的贫困人口争取小额贷款贴息,使我县贫困人口得到直接有效扶持。

5、科技扶贫工作

xxxx年计划争取1个科技扶贫项目,通过扶持优势龙头企业,带动贫困乡村经济发展,实现产业增效,农民增收。

6、产业化贷款贴息项目

xxxx年计划争取产业化扶贫贷款贴息企业2个,继续抓好以扶持产业化龙头企业和农民专业合作社加快发展、培育和壮大贫困地区特色优势支柱产业、带动和帮助贫困农民提高收入水平为目标。

(二)xxxx年工作的具体措施

1、切实抓好扶贫项目和资金争取工作。坚持以项目建设为中心,结合贫困村实际需求,进一步抓好项目的规划、申报和资金争取。

2、瞄准贫困群众,实施扶贫开发项目

在规划项目上,一是把解决贫困群众的生活、生产作为重中之重,首先通过扶贫开发项目带动,解决贫困群众的生产生活,达到每一个绝对贫困家庭有一个长效增收项目,彻底解决脱贫又返贫的现象。二是继续按照优先满足最低层次需求和受益人口数量最大的原则,确立基础设施作为贫困村村扶贫开发的重点。三是在项目的选择上按照选择投资少、受自然条件制约小、发展潜力大的原则,尽可能满足绝大多数人的需求。

在项目的实施上,积极引导贫困村群众参与开发式扶贫,各扶贫开发重点村村成立项目质量监督、理财小组,加强群众自身对项目的管理,使群众积极参与投资投劳,逐步形成 项目群众议、资金群众管、工程群众抓的良好局面,保证扶贫项目的顺利实施。

3、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事,坚持实行县级财政报账制原则,按项目建设进度和质量拨付使用项目资金,加大监督检查力度,杜绝违纪违规行为发生,提高扶贫资金的使用效率。

4、做好扶贫开发政策的宣传发动,使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求,做到项目规划群众议,增强政策的透明度,充分调动群众参与扶贫开发的积极性。

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