第一篇:扶贫办2018年上半年工作总结和2018年下半年工作计划
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扶贫办2018年上半年工作总结和2018年下半年工
作计划
来
扶贫办2018年上半年工作总结和2018年下半年工作计划
在县委、县政府的正确领导下,在县脱贫攻坚指挥部的具体指导下,县扶贫办按照年初既定目标任务扎实推进各项工作进度,现将2018年上半年工作总结和2018年下半年工作计划报告如下:
一、工作推进情况
(一)整乡整村工作推进情况 1.整乡推进
⑴xx乡整乡推进:2015-2016年规划投入财政扶贫资金2000万元,现已完成投资1980万元,未完成20万元。(因情况发生变化导致项目无法实施—该项目已报请县财政收回。)
⑵王子树乡整乡推进:2016年规划投入财政扶贫资金1000万元,现已全部实施完成。2017年王子树乡整乡推进项目建设已完成投资485万元,其它项目正在抓紧实施。
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整村推进:2016年,xx县共实施陇把镇吕良村和龙安村、章风镇户弄村和弄贯村、城子镇曼冒村和巴达村共6个村委会的整村推进项目,共投入财政扶贫资金600万元,项目现已全部实施完成。2017年中央和省州下达的财政专项扶贫资金计划全部整合到涉农资金专户,紧紧围绕年度脱贫任务,紧盯“两不愁,三保障”刚性目标,按照缺什么补什么的原则,把资金重点投向未达标的预脱贫人口和脱贫出列建档立卡贫困村,不再单独安排和列出整村推进项目建设资金。
(二)产业扶贫推进情况
2017年第一批切块到县产业扶贫项目资金共投入210.5万元,已全部实施完成。其中:扶持养牛274头投入资金137万元,覆盖建档立卡贫困户137户485人;扶持养猪735头投入资金73.5万元,覆盖建档立卡贫困户150户510人。
(三)金融扶贫及小额信贷任务完成情况
2017年我县扶贫小额信贷放贷5300万元,贴息265万元。扶贫小额信贷覆盖9个乡镇,受益建档立卡贫困户1869户6728人,共扶持发展粮食作物2300亩,经济作物4600亩,经济林果370 亩,养殖大牲畜580头,家禽9500只。截至目前共设立扶贫小额信贷风险补偿金500万元;共提取风险补偿金0次0万元。
2018年xx县扶贫小额信贷计划规模为0.79亿元,惠及68个行政村和2335户建档立卡户。现已放贷5000万元以上,余下的2900万元将在7月底完成放贷工作,以充分发挥资金效益,使建档立卡农户获得感进一步增强。
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(四)沪滇帮扶项目完成情况
2017年投入上海市对口帮扶资金1000万元,实施陇把镇吕良村委会蚕桑产业发展和农村建设工程,其中蚕桑产业投资15万元,农村建设工程共计8项投资985万元。起止目前,已实施完成7件,完成总投资的90%,预计2018年7月底所有工程能够全部竣工。2018年投入上海市对口帮扶资金1100万元,实施户撒乡坪山村委会蚕桑产业发展和农村建设工程,目前已完成项目勘测设计工作,正在编制工程招标控制价,预计10份正式启动,12月底全部竣工。
(五)“互联网+”精准社会扶贫工作情况
密切和德宏州黄金时代农村电商公司合作,投入164.12万元扶贫项目资金,完善电商所需的存储、运输、包装、宣传等设备,专注于农村电子商务发展与电商精准扶贫相结合,全县县已注册成为爱心人士2221人,贫困户4080户,发布物品需求2户,资金需求12户,共发布资金需求169000元,已对接捐赠资金12986元,目前已为60多户建档立卡贫困户销售出农产品20多万元,取得了初步成效。
(六)扶贫资金使用管理情况
1.2017年度中央和省州县共拨入扶贫资金6598万元(其中:中央资金4156万元,省级资金2307万元,州级资金135万元)。县级整合使用5447万元,县扶贫办实施1151万元。
(1)扶贫办直接实施项目使用资金1151万元,具体项目如下: ①产业项目:投入资金210.5万元,已全部实施完成;
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②小额信贷:投入贴息资金265万元,计划发放贷款5300万元,按季度报贴息,已报账130.22万元,未报账134.78万元; ③基础设施项目 投入资金481万元,已实施完成;
④劳动力转移培训计划投入30万元,实际完成培训258人,投入25.8万元;
⑤州级财政专项资金项目31万元,已实施完成;
⑥王子树乡整乡推进项目基础设施项目133.5万元,已实施完成。2.2018年,下达中央财政专项扶贫资金3593 省级财政专项扶贫资金1049 万元,共计4642 万元。项目资金全部纳入统筹整合使用,用于全县脱贫攻坚工作。
xx县严格按照扶贫资金管理办法规定的使用范围,围绕脱贫攻坚的总体目标和要求,统筹整合使用,形成合力,发挥扶贫资金使用效率;加强资金和项目管理,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目,全面推行公开公示制度;资金拨付,按照拨款程序,坚持资料齐内容全完整领导签字层层把关方能拨付。
(六)开拓创新、全面深化农村改革工作。
建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制等方面取得了实效。
(七)贫困建档立卡动态管理工作
按照省州扶贫办的要求对全县建档立卡人口进行了全面的排查,在工作中严格对照“五查五看三评四定”,坚持问题导向,压实“五5
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种责任”,严把“五个关口”,严格程序、倒排时间、示范带动,按照”缺什么、补什么”的原则,补齐台账、补齐程序,坚决做到有错必纠、有漏必补、公平公开。坚决杜绝“数字脱贫”、“被脱贫”、“扶假贫”。
这些成绩的取得,得益于省、州扶贫办的大力关心和有力指导,得益于县委、县人民政府的高度重视和坚强领导,得益于相关部门的共同努力,得益于各族群众的支持参与,得益于全办干部职工的辛勤工作。
(八)项目库建设情况
xx县精准脱贫攻坚三年实施方案(2018—2020年)项目库,于3月初完成了初稿,现已完成定稿和系统录入等工作,全县纳入项目库的项目共计9大类,估算投资12.17亿元。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到一些不容忽视的问题,主要表现在部分同志对脱贫攻坚任务目标和落实党风廉政建设责任意识不强、措施不力;有的同志纪律观念淡薄,庸懒散慢、不作为等问题仍不同程度地存在;扶贫队伍建设还不能完全适应新形势和新任务的要求。对此,我们必须高度重视,把思想统一到中央、省委、州委和县委对反腐败斗争形势的科学判断上来,坚定不移地做科学发展的保障者、和谐社会的建设者、为民宗旨的践行者、执政地位的维护者,共同推动脱贫攻坚工作,党风廉政建设和反腐败斗争不断前进。
二、存在困难和为题
面对阶段性成效,我们也清醒认识到存在的困难和问题,主要表现6
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为:我县贫困面大、贫困程度深的状况依然严峻;部分村寨还一定程度存在基础设施滞后,产业发展难、群众增收慢;扶贫投入与实际需求的矛盾仍然比较突出;劳动力科技文化素质依然较低;扶贫方式方法还需进一步创新;扶贫工作量大,人手少,疲于应付日常工作,较难适应新阶段脱贫攻坚工作任务等
三、下步工作打算
以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神为指导,坚持政府主导和开发式扶贫方针,牢牢抓住国家实施连片特困地区扶贫攻坚和德宏桥头堡黄金口岸建设的重大政策机遇,突出区域发展与精准扶贫,把握好产业解决、就业转移、异地安置、医疗救助、政策兜底五个脱贫路径,强化专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的支撑,努力形成扶贫攻坚强大合力,为保证完成年初既定目标任务奠定坚实基础。
按照上述思路,着重抓好以下几方面的工作:
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神为统领,加快扶贫开发进程
认真贯彻落实党的十九大会议精神和中央、省新十年农村扶贫开发纲要,遵循总书记在云南考察工作时对新时期扶贫开发的重要批示,突出抓好中央、省、州《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、云南省《关于集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚工作的实施意见》及我州《关于进一步加强农村扶贫开发的实施意见》、《关于加快山区经济社会发展工作的实施意见》等各项政策措7
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施的落实。并力求在健全完善工作机制、投入增长机制、监督考核机制上有新突破,进一步落实好扶贫开发各级党政一把手负责制,协同并督促有关部门落实好行业扶贫10项重点工作,逐步构建大扶贫和合力攻坚的格局,以有效的措施确保扶贫对象大幅减少,扭转发展差距扩大的趋势,全面掀起片区扶贫攻坚的新高潮。
(二)着力抓好建档立卡工作,提高精准扶贫功效
要始终瞄准最困难的地区、最困难的群体和最迫切需要解决的问题,确保建档立卡信息采集系统维护运转和规范的动态管理正常,严格执行建档立卡贫困户的准入准出机制,准确分析致贫原因,因地制分类施策落实帮扶措施,强化管理监督,注重整体推进与精准到户相结合,实现区域发展与精准扶贫“两个轮子”一起转,做到科学扶贫、精准扶贫、创新扶贫,真正发挥“精确滴灌”的功效。要把干部驻村帮扶作为精准扶贫的重要举措,认真执行省、州、县三级扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”驻村帮扶工作机制,确保每个贫困村都有驻村帮扶工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。
(三)以专项扶贫为重点,全力抓好落实
一是集中力量抓好整乡整村推进。要继续按照“集中时间、集中资源、统筹规划、综合推进”的要求,整合资源合力攻坚,实现项目集中建设、产业连片开发、整体推进,争取打造工作新亮点。二是加大产业扶贫力度。要立足资源,把贫困村分散、小的产业与区域性主导产业的发展紧密结合起来,建立产业发展、资源开发带动贫困群众增收致富的联动机制。加大财政专项产业扶贫项目资金,积8
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极引进和扶持扶贫龙头企业发展,支持各类农民专业合作组织发展,壮大集体经济,增强农户自发展能力,实现持续稳定增收。三是稳妥推进易地搬迁和安居工程。要以加快城镇化为契机,重视扶贫安居工程和易地搬迁两个专项的引领作用,对基本丧失生存条件的贫困群众,采取小规模集中和插花安置的方式,或引导搬迁农户向中小城镇、工业园区移民,并通过创造就业机会,提高移民就业能力,使其在城镇安居乐业,改善移民的发展环境和条件,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。要整合各部门农村危房改造、新农村建设、美丽乡村建设等各项资金,动员贫困群众自力更生,积极投资投劳,强化农村危房和杈杈房、茅草房的改造。
四是扎实开展劳动力转移培训。按照“就业导向、技能为本”的原则,突出抓好贫困劳动力竞争性技能培训,拓展培训和就业渠道,把外输与内转有机结合起来,促进贫困劳动力就地就近转移就业,鼓励支持贫困农民返乡创业就业。
五是着力创新金融扶贫。以小额到户扶贫贴息贷款和项
目贴息贷款为重点,以满足建档立卡扶贫对象生产性、节令性资金需求和扶贫龙头企业项目贷款需求为目标,鼓励金融机构扩大扶贫信贷规模,形成财政扶贫资金与金融机构信贷资金的良性互动,提高信贷扶贫效益。继续实施好贫困村互助资金试点项目,弥补贫困地区金融短板。
(四)协调整合,统筹推进
加强部门协调和政策整合,引导不同部门、不同渠道的资源向贫困9
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地区、贫困人口倾斜,进一步创新专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫互为支撑的“大扶贫”工作格局。进一步协调组织各级各部门开展定点扶贫,推进上级领导部门对口帮扶工作,进一步探索军队、企业、科研院校等参与扶贫的有效方式。把外部支持与自力更生紧密结合起来,充分调动贫困群众参与开发建设的积极性和主观能动性。强化保密、老干、综治WW、禁防、人口与计划生育、妇儿等项工作的统筹,协调推进各项工作,务求取得实效。
(五)强化项目资金监管,推进廉洁扶贫
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,扎实开展以党纪国法和部门规章制度为主的正风肃纪教育活动,持续巩固“两学一做”、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动、“六个严禁”专项整治工作、财政扶贫资金专项整治行动、涉农资金专项治理行动所取得的效果。认真贯彻财政专项扶贫资金管理办法,拓宽监督渠道,注重项目资金的跟踪问效和管理,确保资金安全运行并发挥应有效益。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推行阳光扶贫,大力开展廉政文化走进扶贫项目,注重廉政风险防控机制建设,着力构建廉洁扶贫协同推进工作格局。
(六)抓好队伍建设,强化工作保障
严格按照中共德宏州委办公室关于转发《云南省从严从实管理干部若干规定》《云南省从严从实管理党员若干规定》的通知(德办发〔2015〕24号)文件精神要求,以加强党员领导干部管理和提高干部队伍素质为目的,以建设“学习型廉政型服务型务实型创新型”机10
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关为载体,进一步加强机关作风建设、效能建设、廉政建设,持续巩固和扩大 “两学一做”、“三严三实”和“忠诚干净担当”和在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动中深入开展治理“为官不为”问题、“六个严禁”专项整治工作、“学法规守纪律讲规矩”专项活动所取得的成果;认真落实好中央八项规定和省、州、县委实施办法和严格执行《德宏州治理慵懒散慢六条规定》、《德宏州治理行政不作为五项纪律》、《xx县机关干部作风行为“五要十不准”规定》等法律、法规、规章制度,以确保我办2018年党风廉政建设和反腐败等各项工作取得新成效,把争做“新时期最可爱扶贫人”活动成果融入转变作风推进政风行风建设之中,提高各项工作的质量和效率,增强扶贫开发组织协调和科学管理能力,形成争创一流工作业绩的良好工作局面,把扶贫工作逐一落到实处并取得成效。以“扶贫日”为重要平台,继续采取多形式、多途径的宣传渠道,加大扶贫开发宣传力度,营造全社会共同关注、共同参与脱贫攻坚的良好氛围。
来
第二篇:扶贫办工作总结和工作计划
扶贫办工作总结和工作计划
在区委、区政府的高度重视、正确领导及市扶贫办大力支持指导下,我办扶贫开发工作全面贯彻中央,自治区和市有关扶贫开发工作一系列会议、文件精神,坚持开发式扶贫方针,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发工作的首要任务。现将工作情况总结汇报如下:
一、2011年-2015年的工作成绩及亮点
(一)不断夯实基础设施建设,农民生活生产条件明显改善。“十二五”期间我区大力加强对贫困地区基础设施建设,共实施完成:新建灌溉沟渠56条18公里,灌溉农田2.5万亩;新建人饮工程25处,解决54000多人饮水困难;新建进村水泥路120条98公里,村间水泥路215条150.5公里。
(二)产业发展不断加快,增收渠道不断拓宽。“十二五”期间,xx区共投入扶贫资金650万元,用于发展桑苗种植(365万元)、茶园种植(95万元)、母猪养殖(60万元)、木薯种植(30万元)、山羊养殖(15万元)和莲藕种植(10万元)等扶贫产业开发,受益贫困人口达54000人。
(三)实施“雨露计划”扶贫培训惠民生
1.投入资金300多万元用于农村贫困家庭子女学历教育补助专项资金,600多名贫困家庭的学生得圆大学梦。
2.投入资金19.66万元共举办农民实用技术培训30000多人次。
(四)实施金融扶贫贴息贷款解民忧
1.累计发放小额信贷5042.03万元,发放贷款贴息资金206.11万元,支持4122户发展生产。
2.对龙头企业实施贴息项目,带动帮扶贫困户656户,实现贫困户增收人均380元。
二、2015年贯彻落实区委、区政府重大部署情况和目标任务完成情况
(一)基础设施建设
根据自治区、XX市的文件精神,我区今年第一批财政专项扶贫资金用于基础设施建设项目资金共投入386万元,一是贫困村基础设施建设投入资金377.5万元,建设17条13.53公里水泥路;二是投入8.5万元,建设2处小型人饮工程;全年共投资685.6万元,修建贫困村道路48条,共32.61公里。所有的项目都能按质按量完成。这些道路建好后,大大方便贫困村群众出行,对推动乡村经济发展,增加贫困群众收入起到了重要的作用,同时在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用
(二)重点产业开发工作
为了顺利推进扶贫产业项目建设,我们深入贫困村调查摸底,以不断壮大发展扶贫产业规模和努力增加贫困农民收入为出发点,研究制订可行的桑苗种植和茶园种植项目的实施方案,积极发动群众参与,认真组织实施项目建设。在桑苗种植项目建设方面:投资85万元,采购并发放方格簇35万只;在茶园种植项目建设方面,投资30万元采购茶苗153846株,继续加强项目后期管理,争取取得更好的经济收益,使得到扶持的农户获行更多的收入。
(三)农技培训工作
2015年,我办按照以提高农民素质、促进农民增收、实现强村富民为目标,以整合培训资源,完善培训机制,创新培训方式,丰富培训内容为基础,不断强化农村实用人才技术培训。今年,投入财政扶贫资金2.5万元共举行农民实用技术培训班共6期,培训贫困农民343人,取得了明显的成绩。通过培训,结合农业技术资料和明白纸的发放,大力掀起科技入户、科技兴农的高潮,普及和推广新型农业生产技术,进一步提高农民科学种田的技术水平,为增加农民收入奠定了技术技术基础。
(四)教育精准扶贫工作
根据《关于做好2015年雨露计划扶贫培训工作的通知》(桂开办发〔2015〕61号)文件精神,我办深入宣传发动,把扶贫“雨露计划”培训惠民政策宣传各贫困村和贫困农户,做到家家喻户晓,应补尽补,对各乡镇贫困农户申请“雨露计划”补助的材料进行认真审核,并将符合补助条件的对象名单进行公示,按期发放补助资金。全年补助贫困子女普通高校本科学历培训生253人,补助贫困子女职业学历教育培训生110,贫困子女职业学历教育补助续培生27人。帮助贫困大学生完成了学业,更好地就业。
(五)村屯绿化工作
2015年村屯绿化任务下达后,我办投入财政扶贫资金72万元,建设生态乡村6个。分别对大岭乡金沙村观光农业示范点、石卡镇万塘村万隆屯绿化示范点、樟木乡颜塘村外闭屯绿化示范点、樟木乡颜塘村内闭屯绿化示范点、樟木乡大旗村韦村屯绿化示范点、樟木乡大旗村潘仁屯绿化示范点等六个示范点进行村屯绿化。每个点的绿化面积确保有3亩,共种植乔灌木2100棵,成活率100%。
(六)精准识别贫困户贫困村工作
全区从区直部门、乡镇抽调工作队员与市下派队员共600多人组成270个工作小组进村入户,发放宣传资料123843份,张贴宣传标语3002条,出动宣传车66辆。10月23日,全区144个行政村全部召开了动员会。11月25日,“两评议一公示”阶段工作已全部完成,11月27日,全区共将40345户《精准识别入户评估表》信息录入系统,并按时上交到自治区扶贫信息中心。
三、工作措施
(一)早动员早部署。一是明确了今年我区2015年第一批财政专项扶贫资金产业开发、基础设施屯级道路硬化和“美丽广西.生态乡村”屯级道路硬化专项资金专项工作内容和要求,并对工作任务和措施进行了安排部署。二是制定工作方案,为确保工作顺利按时落实,我办根据项目所在各村屯实际情况,通过再三到项目点实地调研,制定了切实可行的工作方案,明确了工作任务和时间,为项目按时圆满完成定好方向。三是明确工作责任,在业主的监督下,具体实施单位加强组织领导,严格按建设标准把好质量关,保证每个项目按时完成。
(二)严格把好质量关。为确保工程质量,一是抓施工队伍,对参加投标的施工单位技术力量、信誉、资金实力等方面进行严格监管,坚决杜绝条件不合格的施工单位参加投标;二是加强政府监督、业主管理、工程监理、施工单位自检和社会监督质量保证,村屯还成立质量监督小组,由村民参与质量监督,切实做到责任落实、监督有力;三是采取定时质量巡检方式,重点对材料品质、施工质量等方面加强监管,对于检查中发现的问题,及时督促施工单位整改到位。
(三)紧抓项目进度。为更好更快的推进工作,我办采取了多种有力措施。一是积极动员群众参与投工投劳,二是项目未进村前由村委组织做好路面清理、路基铺设压实等工作,工程队一进村屯就可以进行路面硬化,加快了工程建设进度。
四、存在问题、困难
在总结成绩经验的同时,我们也认识到扶贫开发中存在的困难问题,主要表现在以下方面:
(一)由于扶贫专项资金少,投入基础设施的资金不足,部分贫困村基础设施比较薄弱,生产生活条件有待改善。目前,我区贫困村特别是一些偏远山区的行路难问题仍十分突出。
(二)贫困村自我发展能力不强,家庭生产经营水平低。农村劳动力没有得到有效合理配置,传统农业单一的经济收入结构导致来源少。
(三)龙头企业少,带动能力弱。区内缺乏以农副产品加工为主的大型农业企业,客观上影响和制约贫困村产业化的发展壮大。
五、2016年工作思路
2016年,我办继续以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,把坚持开发式扶贫方针作为根本保证,把尽快解决扶贫对象温饱并实现脱贫作为首要任务,把提高农村贫困人口自我发展能力作为工作重点,把政策支持和部门协作作为重要保障,把扶贫开发与低碳经济发展、构建和谐社会相结合,努力改善和加强2016年农业农村工作。
(一)继续加大贫困村基础设施建设力度。整合部门资金,动员社会力量,加大贫困村基础设施建设力度,努力改善贫困村生产生活环境。
(二)推广“扶贫+”模式发展扶贫产业。大力发展以桑蚕、茶叶等特色产业,着力打造我区蚕桑、茶叶示范基地建设,以点带面,引导和带动我区贫困村农民增收。
(三)配合区委区政府谋划好我区“十三五”脱贫攻坚战实施方案,坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战,确保到2020年底全区现行标准下的45个贫困村脱贫摘帽,36035农村贫困人口实现脱贫,返贫率控制在3%以内。2015年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导XX县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做了以下几项工作:
一、低保工作
2015年年初,按县委、县政府要求对全镇低保户进行全面推倒重来,严格按照“两评议、一审核、三公示”的程序进行办理,在审核过程中,我们严格按照文件上的要求入村入户调查,做到户户与人见面、与卡见面,并做好邻里调查走访,并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等,积极宣传低保政策,确保低保审核公开、公平、公正进行,坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求,层层把关,打造我镇阳光低保工程。通过农村低保清理整顿,因低保问题引起的上访事件明显减少。目前,全镇共有低保户1385户,2591人,其中:一类132人,二类1945人,三类514人。全年共发放农村低保金364万元。二、五保工作
我镇共有五保户330人,其中集中供养的有21人,分散供养的有309人。年初按照县民政局的要求,镇民政所对全镇五保户进行了年审,通过年审共有31名五保对象死亡,我们及时XX县民政局对接,增补了10名符合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧。
三、优抚工作
优抚对象的各种优待政策,全部及时足额兑现。我们今年共为16名60周岁以上退伍军人办理了生活补贴,为全镇所有残疾军人换发新的残疾军人证,并免费为所有的重点优抚对象办理了农村医疗保险,纳入医疗救助平台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。全镇共有重点优抚对象176人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,认真落实优抚政策。
四、殡改工作
在这项工作中,我们认真当好党委政府的参谋、助手,认真做到十天已通报、一月一调度。在全镇范围广泛宣传殡改政策,做到家喻户晓、人人皆知,形成了浓厚的殡改氛围。到目前为止,全镇共火化128具,火化率达到33%。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。2015年全镇符合条件残疾人共604户,发放救助资金484万元,资金于7月底全部打卡发放到救助对象。
对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全镇贫困精神病残疾人药物补助对象30人;补助资金30万元,于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。
总之,2015年民政所工作人员做了大量深入、细致、繁杂的工作,付出了艰辛的劳动,也赢得了广大人民群众的拥护和赞扬。但离镇党委、政府的要求还相差甚远,还存在一些不足之处,如:服务群众的态度不够热情,缺乏耐心等。民政工作2016年工作思路。
1、进一步规范农村低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理,确保五保老人有一个安静祥和的生活环境。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病贫困家庭临时救济工作。
6、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶工作。
7、深入开展生活无着落人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
8、强化自身,加强作风和民政自身建设。
民政工作
1、做好了阳光城乡低保。2015年的城乡低保工作在乡党委、政府高度重视下,严格实行“公平、公正、公开”的原则,做到应保尽保,应退尽退。由乡挂村领导以及驻村干部、村干部对每个低保户均上门核查登记,村召开评议会议将核查情况进行通报,再经村评审委员会成员进行评审,评审结果上报乡政府,乡政府领导小组根据核查情况和评审结果再进行评审,最后将结果上报县民政局,评审结果均进行了三榜公示。经过这样的评审全乡共注销了10户,调整了55户、计80人,新增68户、计102人,实行乡、村两级评审,分类施保,全乡共上报了农村低保户363户,598人。全年共发放农村低保资金1183620元,城市低保资金140460元,优抚资金362680元,救灾资金164000元,灾后重建资金92000元,资金全部实行一卡通发放,各种档案齐全,管理规范。做好灾情及时上报工作,每次遇到灾情时都能及时与县民政部门联系,并上报灾情,特别是这次暴雨,我乡受到了严重的损失,乡党委、政府非常重视,要求干部下到各村收集受灾情况,汇总后上报到县民政部门。
2、规范了农村五保供养。全乡共有五保老人47人,其中集中供养30人,每人每月305元,分散供养12人,每人每月260元。集中供养人员由敬老院统一管理且安排了三名工作人员照顾老人生活起居,各项开支以及管理人员工资均列入乡财政预算支出。敬老院制定了相关规章制度,规范管理人员工作职责,确保五保老人在院内能过上和谐快乐的生活。
3、全乡有7个孤残儿童,每月每人给予400元的生活费,全年共发放资金,33600元,统一由县财政发放。
4、进一步落实殡葬改革,制定了殡葬改革实施方案,加大对个人支持殡葬改革奖励力度。
乡残联工作全乡共有192个残疾人,90%以上享受低保或临时救助,生活上解决后顾之忧。全年享受重度残疾人补贴52人,发放资金36520元。全乡共聘请8个残疾人为农家书屋管理员,发放资金33600元,解决了管理员工资,制定了管理员各项规章制度,明确管理员工作职责,管理员工作认真负责,各种图书都登记造册,摆放整齐,管理到位,受到了老百姓的好评。组织参加了残疾人培训,发放了助听器、助视器以及药品等。
移民和扶贫工作一是在全县结穷亲活动下,县直有关单位以及乡政府干部在整个乡共结对帮扶107户农户,整合资金10余万元主要的帮扶项目是种植菌草和养殖白鹅,养殖白鹅7000多羽,户均增收1000元。二是利用全国扶贫日活动,开展访贫问苦。通过不同的方式对扶贫日进行宣传,各网格对贫困户进行摸底,县乡二级共安排资金5000元,重点走访慰问了23名贫困儿童。三是扎实推进精准扶贫工作。乡政府成立工作领导小组,制定了工作方案,共确定贫困户638户,1964人,通过全乡村干部共同努力,将638户贫困户分别登记造册,做到底数清楚;每个村都有一个扶贫工作组,工作组根据贫困户情况,通过“四个一”帮扶措施,“五个优先”原则,制定帮扶计划,做到每户一策,每户都有帮扶责任人,分脱贫,2015年脱贫318名,2016年脱贫414名,2017年脱贫398名,2018年脱贫364名。四是加大对雨露计划宣传力度。今年是雨露计划网上申报的第一年,要求各网格对辖区内所有在外就读大中专学生,做到上门通知,不遗漏一个,全乡共上报雨露计划人员52人。五是做好“十三五”规划工作。全乡上报四个村为“十三五”重点扶贫村,制定了“十三五”规划,并上报县扶贫办,项目落实到村到户。
第三篇:扶贫办工作总结及工作计划
一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。
根据《**市2012年扶贫开发工作要点》的要求,围绕年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。
(一)、整村推进工作扎实推进。
在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。
(二)、产业化扶贫工作力度加大。
2012产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训**期,直接参与培训**人,辐射带动***余人,各重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。我县**个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收***元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪***多头,实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力***人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。
(三)、创新方式,“雨露计划”。
做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为***人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100%,实现转移就业***人,转移就业率为***%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为**%。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。
1、社会扶贫工作参与性增强。
当前,重点村对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作,并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展,**县跃民有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡,公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收,有效降低了农户养鸡的成本和风险,带动了广大贫困农民增收致富。
“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织,县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动,通过我办及兄弟单位的努力,得到社会各界人士的广泛关注,取得了良好的效果。
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3、全力帮扶及支持新农村建设。
我办特别重视新农村的建设,今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远,交通不畅。经多次实地勘察,了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定,支持**万元用于该村至**公路的水泥路建设。
二、凝心聚力,奋勇争先,宣传调研和机关效能建设工作有新起色
以科学发展观—机关效能建设年为契机,进一步提升机关干部职工的理论水平、为民意识、服务意识和效率意识,凝心聚力,不断加强宣传调研力度,取得了新起色。
(一)、科学发展观—机关效能建设年工作不断提升。
认真贯彻落实全县机关效能建设工作会议的精神,结合本单位的工作实际,制定了切实可行的“科学发展观—机关效能提升年”活动实施方案,明确了目标,落实了责任。成立了由主任担任组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,落实了人员,明确了职责。加强和完善了机关管理制度,比如上下班签到制度、公车管理制度、财务管理制度、公务接待制度等,以制度来管理人和事,做到了“事有人管,人有事做”。目前,全体干部职工的精神面貌和服务意识、效率意识有了很大的提高,全体人员心齐气正,工作的热情和积极性十分高涨。
(二)、宣传调研工作不断强化。一是成立了宣传调研工作小组。成立了副主任为组长,办公室副主任为副组长的宣传调研小组,制定工作目标和任务,明确了职责。二是建立了激励机制。制定了宣传调研奖励办法,按照上稿的媒体级别、数量以及信息的报送情况给予相应的奖励,并严格兑现。同时,积极鼓励全体工作人员和其他单位、部门的人员参与扶贫开发工作的宣传报道和调研。截止到11月底,全县已完成总上稿**余篇,其中中央级**篇,省级**篇,省《老区建设》**篇,省“两报”**篇,市级上稿**篇,市简报**篇,县级**篇(次),出版**扶贫开发工作简报4**期。
三、真抓实干,锐意进取,监督检查工作有新成效
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我办始终从群众的利益出发,千方百计为群众办好事、做实事。在监督检查工作中,认真自查自纠,切实维护群众利益,改善了干群关系,增强了干群感情。
(一)、监督检查工作深入开展。
根据省、市的统一部署和安排,我办对照要求,深入开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作。一是加强组织领导。早在3月底全省扶贫办主任会议召开之后,我办就已积极行动,成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的工作组,落实了人员,明确了职责,制定了工作方案。二是认真做好了自查自纠。组织了两个检查组深入到全县3个乡镇和8个重点村进行自查自纠,重点查看资金的管理使用和帐目情况,项目的建设情况,摸清底数,不留死角。三是加强了与财政、审计、监察等部门的协作。会同财政、审计、监督等部门对xx年-2012年的扶贫资金和项目进行全面梳理,针对发现的问题及时进行整改,做好迎接检查的充分准备。
(二)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程
我们在做好业务工作的同时,积极响应县委、县政府工业强县的战略部署,把招商引资工作摆上了重要议事日程,成功引进江**有限公司。2010完成招商引资工作任务**万元。
2012年我办各项工作成绩的取得,主要得益于上级业务部门的关心支持和县委、县政府的正确领导。在看到成绩的同时,我们清醒地认识到自身的不足和存在的困难,主要表现在:
(一)、扶贫攻坚难度大。
目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾后返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、龙头企业弱小。
全县产业化扶贫龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(三)、资金投入少。
按照“十一五”五年规划,我县**个重点村年均扶贫资金仅**万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
四、下一步工作思路
2012年是“十一五”规划的最后一年,要完成我县扶贫开发的规划任务,必须树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,认真贯彻十六届四中、五中全会精神,进一步突出重点,整合各种扶贫资源和力量,加大工作和投入力度,整体推进为载体,创新扶贫开发方式,完成“十一五”规划的预定目标。力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。
明确扶贫目标,着力抓好88个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。
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(一)、进一步加强重点村的建设。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
(二)、抓好扶贫项目的实施工作。
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)、切实抓好产业化扶贫。
2012产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强:一是加强了组织领导,成立了产业化扶贫和“一村一品”工作领导小组,落实了人员负责,健全了工作制度;二是加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;三是着力实施产业扶贫工程,密切配合新农村建设,结合我县实际,继续在**个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培;在***乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在**搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源,从而以点带面,推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。
(四)、切实加强扶贫开发项目及资金管理。
进一步加强对农业扶贫开发工作的组织领导,强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作,加大对扶贫开发资金使用管理的监督力度,着力解决扶贫开发项目管理不到位的问题,提高工作实效性,切实巩固扶贫开发成果。
(五)、认真做好扶贫贴息贷款工作。
充分发挥扶贫职能作用,为**经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。
(六)、做好农民职业技能培训工作。
积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(七)、扎实做好实用技术培训工作。
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(八)、完成县委、政府交给的各项工作。
我县的扶贫开发工作任务艰巨、责任重大,我们将认真贯彻落实省市党委、政府的扶贫开发政策,在县委、政府的直接领导下,开拓创新,扎实工作,抓好扶贫开发的各项工作,为社会主义扶贫建设奠定基础,促进全县经济社会又快又好发展。
(九)、抓好扶贫办自身建设。
认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。
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第四篇:XX年乡镇扶贫办工作总结及XX年工作计划_1
XX年乡镇扶贫办工作总结及XX年工作计划
我镇XX年扶贫及小额信贷工作在镇党委、政府的正确领导和县扶贫办、县小额信贷站的支持指导下,在成员单位和社会各界的共同努力下,树立和落实科学发展观,围绕构建和谐XX的总体要求,取得了明显的经济效益和社会效益。为进一步总结小额信贷扶贫工作成功经验和教训,促进我镇小额信贷扶贫工作的深入发展,现将其工作实施情况总结如下:
一、XX年扶贫信贷工作。
XX年扶贫工作
1.XX鱼塘黄土寨云南省社会主义新农村省级重点建设村,财政补助资金60万元,XX年8月启动,XX年11月底完成并验收。
2.XX年石坝产业扶贫项目工作,财政补助资金50万元,XX年8月启动,XX年5月底完成并验收。
3.XX洪武山底下省级重点建设村建设,财政补助资金60万元,XX年8月启动,XX年3月底完成并验收。
4.XX洪武山底下革命老区建设,财政补助资金20万元,XX年8月启动,XX年3月底完成并验收。
5.XX左里堡革命老区建设,财政补助资金10万元,XX年8月启动,XX年3月底完成并验收。
6.完成XX26户扶贫安居工程建设,财政补助资金26万元,每户补助1万元,XX年9月通过县级检查验收。
7.XX80户扶贫安居工程建设工作,财政补助资金80万元,每户补助1万元。XX年8月启动,XX年3月底完成并验收。
8.完成大桥村委会、河西村委会、马军堡村委会、长湖村委会劳动力转移培训。
9.完成XX镇洪武村委会、白塔村委会、河东堡村委会三个贫困村;扶贫对象建档立卡、贫困自然村、贫困危房户、易地扶贫搬迁户等上报材料及数据录入工作。
、XX年小额信贷工作工作
在镇党委、政府高度重视和领导下,小额信贷站充分发挥职能作用,努力完善工作机制,保证小额信贷扶贫工作的高效有序扩展。
XX到户贷款指标1100万元,实际发放贷资金1141万元。到户贷款紧紧围绕贫困农户增收目标,重点扶持发展前景好的种、养、特殊加工等能够带动农民增收的项目。进一步加强资金管理,资金严格按照《云南省扶贫资金管理暂行办法》管理使用,使最大限度提高资金使用效益。目前,已回收XX扶贫到户贷款1141万元,配合县扶贫办、农行、财政部门做好XX扶贫到户贷款贴息工作及做好XX扶贫到户贷款1250万元贷前调查及发放工作。、积极响应镇党委、政府号召,服从安排,完成镇安排的蚕茧收购等各项中心工作。
二、XX年工作计划
1、配合鱼塘村委会、XX县委农办做好鱼塘黄土寨云南省社会主义新农村省级重点建设村的项目实施工作及各类档案资料的收集,项目完成后迎接省市县检查验收。
2、石坝产业扶贫项目批复后,配合及督促石坝做好产业扶贫项目实施工作及各类档案资料的收集,项目完成后迎接省市县检查验收。
3、继续完成XX80户扶贫安居工程建设工作,项目完成后迎接省市县检查验收。
4、做好XX扶贫到户贷款1250万元的贷前调查及发放工作、贷后跟踪调查,回收及贴息发放工作。
5、继续配合完成XX洪武山底下省级重点建设村建设工作,XX年3月项目完成后迎接省市县检查验收。
6、继续配合完成XX洪武山底下革命老区建设工作,XX年3月项目完成后迎接省市县检查验收。
7、继续配合完成XX左里堡革命老区建设工作,XX年3月项目完成后迎接省市县检查验收。
8、做好XX扶贫项目的申报工作
9、积极完成上级部门和镇党委、政府安排的各项工作和任务。
第五篇:扶贫办工作计划
精选扶贫办工作计划三篇
时间过得可真快,从来都不等人,我们的工作又将迎来新的进步,是时候开始制定计划了。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编收集整理的扶贫办工作计划3篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
扶贫办工作计划 篇120xx年,我办必须紧紧围绕市委、市政府总体工作思路,结合自身工作职责,认真学习,深入贯彻国家、省、市有关扶贫开发的政策、法规及文件精神,进一步提高认识、加强指导、落实责任,全力推进扶贫攻坚、打造新农村和全面完成市委、市政府交办的其它中心工作,力争进入九江市扶贫开发工作综合考核前三名。特制定如下工作计划:
1、抓好重点村整村推进工作,确保今年脱贫人口3500人。
按照“十一五”扶贫开发规划要求,切实以整村推进推动我市扶贫开发工作。一是要因地制宜、分类指导,在充分调查的基础上,滤布根据贫困户致贫原因,制定相应的措施,采取有针对性的帮扶政策和办法,拿真招、见实效。二是抓好规划项目的启动与管理,确保当年完成80%以上的建设任务。三是加强项目建设,以农民增收和改善生产生活条件为重点,优先安排交通、水利等基础设施建设项目。四是加大资金投入力度,确保达到市确定的资金配置额度。五是加大资金监管力度,充分发挥财政扶贫资金效益。六是综合协调,加强与相关部门的协调与沟通,调动各方面的积极性,力求整合扶贫资源,推动整村推进扶贫工作。
2、加大力度打造好23个新农村,力争3个点进入全市前10名。
按照建设社会主义新农村的要求,加大新农村建设力度,利用新农村建设中的基础设施改造、产业发展、环境整治等措施,通过5年的时间实现整村推进目标。一是加大新农村建设范围。按照省、市要求,20xx年瑞昌要在10个扶贫开发重点村搞23个新农村建设点,我们力争达到每个扶贫开发重点村有3个点。二是加大资金投入力度,在确保三级财政资金10万元的基础上,力争每个点整合改水、改厕、建沼气池资金合计不少于5万元,争取社会帮扶资金5万元以上。三是结合实际扶持产业,不搞全市一盘棋。如在洪一发展獭兔、乐园发展中药材、武蛟发展养鱼、南阳发展山药,这样既能充分发挥当地群众的种养技能,又能较好的帮助他们做大做强产业。
3、大力实施产业扶贫,努力解决贫困群众增收问题,实现人均增收200元。
一是要用足用活产业扶贫政策支持特色产业发展。将发展特色产业纳入扶贫工作的重要任务,紧紧依托优势资源,以市场为导向,以项目为载体,大力推进产业化扶贫。以早熟梨、山药、小山竹、獭兔、生猪等品种,形成“一乡一业,一村一品”产业链,建立农民稳定增收的长效机制。二是要着力培植农村经济示范户,大力抓好以扶贫开发重点村为轴心的扶贫产业带、种养经济圈,使贫困群众有稳定的经济收入来源。三是要充分利用扶贫信贷政策,加强与农行、信用社等金融部门的联系,认真办好小额贴息贷款工作,简化手续,改进服务,不断扩大小额贴息贷款的受益面。重点扶持扶贫龙头企业扩能改造、技术更新,增强市场竞争力和辐射带动力。
4、抓好贫困劳动力转移培训工作,完成转移培训劳动力249人,组织劳务输出202人。
坚持把贫困劳动力转移培训作为扶贫开发的一项基础性、根本性和长远性工作来抓,采取上下联动,分层推进的方式,突出抓好贫困劳动力竞争性技能培训。加强培训资金管理,有效化解培训风险,确保扶贫培训效益。通过基础、学校、企业等阵地,采取短期培训、现场培训、专业培训、岗位培训等多种形式,以贫困地区致富带头人、乡土人才为重点,以实用技术和技能为核心,努力使贫困群众掌握1-2门农村实用技术或技能,同时广泛收集信息、拓宽渠道,积极组织贫困地区富余劳动力转移,力争达到户平转移富余劳动力1人。
5、进一步强化项目资金统筹管理,在确保不少于20xx年财政扶贫资金数量的基础上,争取社会扶贫资金100万元。
高度关注国家、省扶贫政策走向,认真研究我市扶贫工作的特殊性,加大对上汇报争取力度,努力寻求资金增量。在全市扶贫开发领导小组的领导下,将社会扶贫作为重点工作之一,调动社会各部门参与扶贫开发的积极性,进一步整合各方面扶贫资源,形成扶贫开发的整体优势和工作合力。强化项目资金管理机制,压滤机滤布确保“规划跟着对象走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟资金走”落到实处,确保重点村建设按要求配置资金的额度落到实处,确保扶贫项目资金备案标准制、公示制、预拨制和审计制落到实处。
6、不断提升系统建设水平。
围绕“内强素质、外树形象、建设升水平、工作上台阶”的要求,坚持以人为本,注重制度管人、机制管事,充分调动干部职工的积极性和创造性,着力构建勤政务实、开拓进取、廉洁高效、团结和谐的扶贫系统,确保扶贫部门承担的贫困对象认定之责、扶贫项目核准之责、项目实施督导之责、扶贫效果评估之责落到实处,为推进我市新阶段扶贫开发发挥好职能作用。
扶贫办工作计划 篇220xx年上半年,扶贫办认真贯彻省、州扶贫工作会议精神,按照州委六届二次全会和县委第十二届代表大会第二次会议的总体要求,根据县扶贫实际,以整村推进、产业开发、易地搬迁、社会帮扶、小额信贷等扶贫项目为重点,致力于全县贫困地区人民群众的脱贫致富,为建设石屏社会主义新农村做出了积极贡献。现将上半年扶贫工作情况总结如下:
(一)省、州整村推进项目
今年向省、州申报整村推进项目39个,经过积极争取,省扶贫办同意实施省级整村推进项目27个,州级整村推进项目正在争取中。27个省级整村推进项目计划投资810万元,其中省级财政408万元,群众筹集270万元(含投工投劳折资),整合其它资金135万元。现阶段,财政资金尚未到位,但自然村干部群众积极性高涨,已筹集资金125万元(含投工投(个人简历网文秘频道提供)劳折资),启动了全部项目,已完成项目规划的40%。正在实施27个村的卫生路建设,硬化村内卫生路29.7公里;新改造安居房51户4590平方米;在建科技文化室3间330平方米,活动场地2块300平方米;在建卫生室1间80平方米;新建沼气池68口;新架设人畜饮水主管道2条9公里。其它项目正在紧张有序的实施中。
(二)易地搬迁项目
经省扶贫办批复同意,20xx年的牛街镇老旭甸村委会抗乃干村易地搬迁项目变更在老旭甸村委大平地二组实施。项目计划总投资176.92万元(其中省级财政72万元,群众自筹108.92万元),现完成投资93万元,已新建房屋10幢;架设自来水45公里;架设10kv线路3km,220v/380v线路1.2km,变压器1台;科技培训2期867人次;其它工程正在建设中。
经积极争取,省扶贫办下达我县实施400人200万元的易地搬迁项目,我们正在与相关部门配合,做项目的选址、可研、规划、评审等相关工作。
(三)社会帮扶项目
一是成功举办了沪滇对口帮扶协作领导小组第九次联席会议。沪滇对口帮扶协作领导小组第九次联席会议能在石屏召开,是上海方和省委、省对我县扶贫工作的肯定和鞭策。通过各相关部门的共同努力,取得了良好效果,得到了上海方和省、州、县领导的高度肯定,达到了汇报工作,展示成果、宣传石屏的目标。
二是20xx年至20xx年上半年实施的扶异龙镇弥太柏村委会整村推进项目。项目计划总投资801.96万元(上海方援助270万元,群众自筹531.96万元),现已投入资金282.6万元,(上海方投入资金250万元,群众投工投劳折资32.6万元)。现已铺设入村道路3566米,村卫生路7035米;铺设球场一块650平方米,架设自来水主管1400米,分管200米;改造安居房75间;修缮学校一所;安装大门1个;建设活动室一间,80平方米;厕所一间,10平方米,整个工程预计6月底可完工。
三是20xx年实施的扶项目,计划投入资金583.18万元(其中上海方投入310万元,县、镇、群众筹资273.18万元),确定在宝秀镇竹林村、小倘甸,异龙镇冲门口、小老卫寨、许家营等5个自然村实施整村推进;在龙武镇旧沙村委会、大桥牛达村委会建设2所希望小学;在异龙镇松村村委会,宝秀镇郑营村委会建设2所卫生室;在县城区建设一个劳动力转移培训中心。现已投入资金160万元,完成街道硬化2条4公里;科技文化活动中心1块;房屋立面改造41户;沼气池建设16口;松村卫生室主体工程已完工;围墙,大门和场地硬化以及医疗设备等正在筹建中;2所希望小学已完成了征地、地基平整、设计图纸等工作;劳动力转移培训中心主体工程已经完工,进入了全面装修阶段。其它项目正在顺利实施。
(四)信贷扶贫。
小额信贷工作取得重大突破,新发放小额信贷扶贫资金1354万元,资金覆盖全县138个自然村662户贫困户。贷款主要投向农村种植业、养殖业和加工业,对亚麻、露水草、水果,豆制品加工等经济支柱产业进行了贷款扶持。信贷扶贫资金为全县的农业增产,农民增收、后续产业的培植作出了重大贡献。
(五)石屏县名特优农产品展销推介中心建设进展顺利。
县名特优农产品展销推介中心,是经县批准成立,立足石屏丰富的生态绿色农产品资源,大力推介石屏优质农产品,树立和宣传石屏优秀农业企业品牌,打造石屏农业对外交流与发展的新平台,为农民寻找市场,带动优势农产品产业,促进农民增收,农业增效的自负盈亏的经济实体。中心按县的要求进行建设,现在,主体工程已经全部完成,进入了全面装修阶段。
(六)社会主义新农村建设项目。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理**”的要求,采取有力措施,扎实开展工作,机构健全。成立由扶贫办主任为组长,副主任为副组长,相关人员为成员的新农村建设工作领导小组,切实加强对新农村建设工作的领导。二是理清思路,确定工作目标。制定了《20xx年新农村建设工作计划》和《20xx年新农村建设工作实施方案》,明确了今年我办社会主义新农村建设的总体目标、工作任务、工作职责。三是以村内道路硬化工程为建设重(gerenjianli.COM个人简历网文秘频道提供)点的新农村建设成效明显。围绕社会主义新农村建设的总体要求,重点实施好“1123”工程,购买水泥180吨分发到所挂钩的牛街镇尼腊村委会7个自然村用于村内街道硬化和水利基础设施建设,现在已完成贝期村,云台石,贝堵村,尼腊村4个自然村的村内主干道硬化工程,硬化村内主干道1450米。四是充分发挥新农村建设指导员的作用。抽调一名新农村建设指导员进驻异龙镇弥太柏村委会,指导员入村后,紧紧围绕新农村建设的主题,与村委会干部紧密协作,认真履职,充分发挥了指导员的作用。弥太柏村委会新农村建设工作取得显著成效。
一是减少了贫困人口。州扶贫办要求我县通过各种扶贫项目的实施,全年解决20xx人绝对贫困人口的温饱问题,巩固温饱不稳定人口1800人。通过努力,现已解决绝对贫困人口温饱1100人,巩固温饱不稳定人口1000人,到年底可以全面完成州下达的任务。
二是生产生活条件明显改善。通过各类扶贫项目的实施,改善了贫困地区的基础设施。改变了农民的生产生活观念。安居房的建设,改善了群众居住条件。沼气池的建设,使群众用上了方便、快捷、卫生的沼气,能点灯,可煮饭,取代了传统灶台,减少对树木的砍伐,节省了劳力,保护了生态,改善了环境,解决了适龄儿童入学难和贫困地区群众看病难等问题,为早日脱贫致富奔小康,建设社会主义新农村奠定了坚实基础。
三是提高了农业综合生产能力,增加了农民收入。通过产业开发扶贫项目的实施,进一步调整了结构、优化了产业布局,转变了经济增长方式,培植了优势产业、发展了特色经济。
四是促进了农村精神文明建设。通过建设科技文化活动室,并充分利用,举办农村实用技术、精神文明建设培训班,加强了对广大群众进行新技术、新知识、新观念的教育,提高了广大群众的思想政治素质,丰富了他们的业余文化生活,加强了社会主义精神文明建设。
一是扶贫项目和资金到位慢,影响了扶贫工程进度。省、州整村推进项目资金未到位,仅靠县、乡两级及群众筹资,困难较大,影响了项目进度。
二是扶项目实施难度大。在弥太柏实施的扶项目,由于群众生活困难,群众集资部分很难完成,资金缺口大,工程进度缓慢。
三是由于资金筹措困难,县名特优农产品展销推介中心建设进展缓慢。
(一)切实做好州级整村推进、易地搬迁项目、产业开发项目的申报、评审工作。
我们将积极向省、州反映我县的困难,同时做好项目的选址、可研等前期准备工作,争取能在项目和资金上有一个新突破。(二)扎实做好整村推进示范村建设。
将坝心老街村委会、新海资村委会列为全县的整村推进建设示范村,整合力量,整合资金,加大(gerenjianli.COM个人简历网文秘频道提供)扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、**管理等方方面面着力,力争将两个村委会做成全州、乃至全省整村推进扶贫工作示范样板。(三)加强项目、资金监管。
强化项目资金管理,加大项目督促检查力度,确保项目质量。资金使用严格实行报帐制,并请审计部门经常给予审计,坚决杜绝在资金使用过程中发生违规现象。实行项目公告公示制,让群众参与监督,给予群众明白,干部清白,确保项目得到群众的满意认可。(四)加强与社会各界,特别是上海方的.合作与交流,争取得到更多更好的扶贫项目支持,为全县的贫困地区群众服务。
扶贫办工作计划 篇3贫困地区劳动力培训转移是群众脱贫致富的重要途径,我县紧紧牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓项目、抓经济的理念,以增强贫困地区农民的就业能力,增加农民的现金收入为目标,按照“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则,不断提高输出质量和效益。
20xx年,我们坚持市场化运作,以企业需求为先导,充分发挥培训基地的积极性,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为**人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。选送**名学员到省雨露计划培训基地(江西赣江职业技术学院和抚州职业技术学院)接受学制式培训。截止到目前,我县已完成培训**人,(含“一村一名中高级技师培训人员**名),占任务的100%,实现转移就业**人,转移就业率为**%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为**%。为我县重点贫困村困难群众摆脱贫困,实现脱贫增收,奠定了坚实基础。
一、主要做法
一是强化领导,为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作,县委、县政府高度重视,同时,县“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作,要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决,为输出人员创造良好的外出的环境。
二是广泛宣传,为实施雨露计划营造良好氛围。虽然“雨露工程”是一项利民工程、民心工程,但由于通讯不便,信息闭塞,招生仅靠发个文件和招生简章很难实现招生目标,为此县扶贫办采取“千金重担共同挑,人人身上有指标”的工作措施,委派培训中心与培训基地密切配合,采取多种方式,加大雨
露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传,宣讲雨露计划的优惠政策;二是利用科技培训平台,在集中重点村农民进行科技培训时,发放雨露计划政策解读**余份。
三是规范管理,确保雨露计划培训效果。在培训监管上,针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力,为了保证培训质量和就业水平,要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员,严格加以管理。
二、巩固成果,开拓创新,再创工作新业绩
一是进一步加强管理,规范培训。从每一个细微环节入手,纠正学员的不良习惯,培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质,养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时,应紧贴企业用工要求,从最基础的知识入手,从最实用的技能入手,使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。
二是进一步整合资源,加大扶持。积极创新,整合培训资源,采取全免方式,让学员入学参加培训,减轻他们的资金压力,并确保其都有所收获。
三、面临的困难和建议
(一)存在的问题和困难
自实施雨露计划以来,我们积累了一些经验,取得了一定的成绩,但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面:
一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。
二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少,压力大,业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾,也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统,程序繁多的工作,需要投入大量的人力、物力和财力,加之基础档案建设等等都无经费来源。