2012年扶贫办工作计划

第一篇：2012年扶贫办工作计划

2012年扶贫开发“规划到户、责任到人”工作计划

为认真贯彻落实县委、县政府《关于我县扶贫开发“双到”工作的实施意见》精神，切实做好扶贫开发工作，确保完成县委、县政府下达的工作任务，经黄岭镇、各帮扶单位、村共同研究，特拟定2012年度扶贫开发工作计划。

一、指导思想

扶贫开发工作思路将全面贯彻十七届三中全会会议精神，认真按照省、市、县扶贫开工作布署，采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的方法，继续实施“一户一法”的帮扶措施，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村集体积累这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高扶贫工作实效。在改变贫困村基础条件上实现新的突破；强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移；进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

二、具体措施

（一)切实抓好产业化扶贫

继续在南清村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村多品”。充分利用种养业，使其真正成为村群众增收的重要来源。续继做好松树、南蕉的种植，以及耕牛和淡水鱼的养殖。根据村的具体情况和征求村委、村民的意见，原发展油茶种植的项目现改为发展养猪业，今年规划实施。

（二）抓好扶贫项目的实施跟踪工作

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。确保村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

（三）引导扶持村民发展生产，帮助村民续继致富

我们将继续扶持村民养殖鸡、牛、猪、蜂等养殖业，跟踪了解外出务工人员的生产生活情况；运用各种条件和技术，使村民加快致富的步伐。

（四）做好农民职业技能培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、1

新技术的原则，将举办有针对性的实用技术培训，聘请专业老师和技师授课，动员村民继续参加技能培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

（五）进一步加强村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

（六）抓好扶贫工作自身建设

认真组织各单位扶贫干部进一步学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平，加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。坚持深入扶贫第一线，不空岗、不缺勤、遇事不推、办事不拖，改进了工作作风，提高工作效率，为全年扶贫任务的完成提供了有力保障。

三、加强组织领导，健全工作机制

我们继续以牵头单位主职领导为组长，其他帮扶单位主职领导为成员的帮扶工作领导小组，负责2012年南清村“双到”工作帮扶计划的实施；对各项工作进行检查督促。同时，在南清村设立了办公室，建章立制，从各单位挑选6名得力人员组成工作组，驻村开展帮扶工作。加强班子成员和帮扶干部按规定轮流到点跟踪联系指导，加强对各项工作的检查督促落实，解决实际问题。

第二篇：扶贫办工作计划

精选扶贫办工作计划三篇

时间过得可真快，从来都不等人，我们的工作又将迎来新的进步，是时候开始制定计划了。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编收集整理的扶贫办工作计划3篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

扶贫办工作计划 篇1

20xx年，我办必须紧紧围绕市委、市政府总体工作思路，结合自身工作职责，认真学习，深入贯彻国家、省、市有关扶贫开发的政策、法规及文件精神，进一步提高认识、加强指导、落实责任，全力推进扶贫攻坚、打造新农村和全面完成市委、市政府交办的其它中心工作，力争进入九江市扶贫开发工作综合考核前三名。特制定如下工作计划：

1、抓好重点村整村推进工作，确保今年脱贫人口3500人。

按照“十一五”扶贫开发规划要求，切实以整村推进推动我市扶贫开发工作。一是要因地制宜、分类指导，在充分调查的基础上，滤布根据贫困户致贫原因，制定相应的措施，采取有针对性的帮扶政策和办法，拿真招、见实效。二是抓好规划项目的启动与管理，确保当年完成80%以上的建设任务。三是加强项目建设，以农民增收和改善生产生活条件为重点，优先安排交通、水利等基础设施建设项目。四是加大资金投入力度，确保达到市确定的资金配置额度。五是加大资金监管力度，充分发挥财政扶贫资金效益。六是综合协调，加强与相关部门的协调与沟通，调动各方面的积极性，力求整合扶贫资源，推动整村推进扶贫工作。

2、加大力度打造好23个新农村，力争3个点进入全市前10名。

按照建设社会主义新农村的要求，加大新农村建设力度，利用新农村建设中的基础设施改造、产业发展、环境整治等措施，通过5年的时间实现整村推进目标。一是加大新农村建设范围。按照省、市要求，20xx年瑞昌要在10个扶贫开发重点村搞23个新农村建设点，我们力争达到每个扶贫开发重点村有3个点。二是加大资金投入力度，在确保三级财政资金10万元的基础上，力争每个点整合改水、改厕、建沼气池资金合计不少于5万元，争取社会帮扶资金5万元以上。三是结合实际扶持产业，不搞全市一盘棋。如在洪一发展獭兔、乐园发展中药材、武蛟发展养鱼、南阳发展山药，这样既能充分发挥当地群众的种养技能，又能较好的帮助他们做大做强产业。

3、大力实施产业扶贫，努力解决贫困群众增收问题，实现人均增收200元。

一是要用足用活产业扶贫政策支持特色产业发展。将发展特色产业纳入扶贫工作的重要任务，紧紧依托优势资源，以市场为导向，以项目为载体，大力推进产业化扶贫。以早熟梨、山药、小山竹、獭兔、生猪等品种，形成“一乡一业，一村一品”产业链，建立农民稳定增收的长效机制。二是要着力培植农村经济示范户，大力抓好以扶贫开发重点村为轴心的扶贫产业带、种养经济圈，使贫困群众有稳定的经济收入来源。三是要充分利用扶贫信贷政策，加强与农行、信用社等金融部门的联系，认真办好小额贴息贷款工作，简化手续，改进服务，不断扩大小额贴息贷款的受益面。重点扶持扶贫龙头企业扩能改造、技术更新，增强市场竞争力和辐射带动力。

4、抓好贫困劳动力转移培训工作，完成转移培训劳动力249人，组织劳务输出202人。

坚持把贫困劳动力转移培训作为扶贫开发的一项基础性、根本性和长远性工作来抓，采取上下联动，分层推进的方式，突出抓好贫困劳动力竞争性技能培训。加强培训资金管理，有效化解培训风险，确保扶贫培训效益。通过基础、学校、企业等阵地，采取短期培训、现场培训、专业培训、岗位培训等多种形式，以贫困地区致富带头人、乡土人才为重点，以实用技术和技能为核心，努力使贫困群众掌握1-2门农村实用技术或技能，同时广泛收集信息、拓宽渠道，积极组织贫困地区富余劳动力转移，力争达到户平转移富余劳动力1人。

5、进一步强化项目资金统筹管理，在确保不少于20xx年财政扶贫资金数量的基础上，争取社会扶贫资金100万元。

高度关注国家、省扶贫政策走向，认真研究我市扶贫工作的特殊性，加大对上汇报争取力度，努力寻求资金增量。在全市扶贫开发领导小组的领导下，将社会扶贫作为重点工作之一，调动社会各部门参与扶贫开发的积极性，进一步整合各方面扶贫资源，形成扶贫开发的整体优势和工作合力。强化项目资金管理机制，压滤机滤布确保“规划跟着对象走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟资金走”落到实处，确保重点村建设按要求配置资金的额度落到实处，确保扶贫项目资金备案标准制、公示制、预拨制和审计制落到实处。

6、不断提升系统建设水平。

围绕“内强素质、外树形象、建设升水平、工作上台阶”的要求，坚持以人为本，注重制度管人、机制管事，充分调动干部职工的积极性和创造性，着力构建勤政务实、开拓进取、廉洁高效、团结和谐的扶贫系统，确保扶贫部门承担的贫困对象认定之责、扶贫项目核准之责、项目实施督导之责、扶贫效果评估之责落到实处，为推进我市新阶段扶贫开发发挥好职能作用。

扶贫办工作计划 篇2

20xx年上半年，扶贫办认真贯彻省、州扶贫工作会议精神，按照州委六届二次全会和县委第十二届代表大会第二次会议的总体要求，根据县扶贫实际，以整村推进、产业开发、易地搬迁、社会帮扶、小额信贷等扶贫项目为重点，致力于全县贫困地区人民群众的脱贫致富，为建设石屏社会主义新农村做出了积极贡献。现将上半年扶贫工作情况总结如下：

一、扶贫重点工作进展情况

（一）省、州整村推进项目

今年向省、州申报整村推进项目39个，经过积极争取，省扶贫办同意实施省级整村推进项目27个，州级整村推进项目正在争取中。27个省级整村推进项目计划投资810万元，其中省级财政408万元，群众筹集270万元（含投工投劳折资），整合其它资金135万元。现阶段，财政资金尚未到位，但自然村干部群众积极性高涨，已筹集资金125万元（含投工投(个人简历网文秘频道提供)劳折资），启动了全部项目，已完成项目规划的40%。正在实施27个村的卫生路建设，硬化村内卫生路29.7公里；新改造安居房51户4590平方米；在建科技文化室3间330平方米，活动场地2块300平方米；在建卫生室1间80平方米；新建沼气池68口；新架设人畜饮水主管道2条9公里。其它项目正在紧张有序的实施中。

（二）易地搬迁项目

经省扶贫办批复同意，20xx年的牛街镇老旭甸村委会抗乃干村易地搬迁项目变更在老旭甸村委大平地二组实施。项目计划总投资176.92万元（其中省级财政72万元，群众自筹108.92万元），现完成投资93万元，已新建房屋10幢；架设自来水45公里；架设10kv线路3km，220v/380v线路1.2km,变压器1台；科技培训2期867人次；其它工程正在建设中。

经积极争取，省扶贫办下达我县实施400人200万元的易地搬迁项目，我们正在与相关部门配合，做项目的选址、可研、规划、评审等相关工作。

（三）社会帮扶项目

一是成功举办了沪滇对口帮扶协作领导小组第九次联席会议。沪滇对口帮扶协作领导小组第九次联席会议能在石屏召开，是上海方和省委、省对我县扶贫工作的肯定和鞭策。通过各相关部门的共同努力，取得了良好效果，得到了上海方和省、州、县领导的高度肯定，达到了汇报工作，展示成果、宣传石屏的目标。

二是20xx年至20xx年上半年实施的扶异龙镇弥太柏村委会整村推进项目。项目计划总投资801.96万元（上海方援助270万元，群众自筹531.96万元），现已投入资金282.6万元，(上海方投入资金250万元，群众投工投劳折资32.6万元)。现已铺设入村道路3566米，村卫生路7035米；铺设球场一块650平方米，架设自来水主管1400米，分管200米；改造安居房75间；修缮学校一所；安装大门1个；建设活动室一间，80平方米；厕所一间，10平方米，整个工程预计6月底可完工。

三是20xx年实施的扶项目，计划投入资金583.18万元（其中上海方投入310万元，县、镇、群众筹资273.18万元），确定在宝秀镇竹林村、小倘甸，异龙镇冲门口、小老卫寨、许家营等5个自然村实施整村推进；在龙武镇旧沙村委会、大桥牛达村委会建设2所希望小学；在异龙镇松村村委会，宝秀镇郑营村委会建设2所卫生室；在县城区建设一个劳动力转移培训中心。现已投入资金160万元，完成街道硬化2条4公里；科技文化活动中心1块；房屋立面改造41户；沼气池建设16口；松村卫生室主体工程已完工；围墙，大门和场地硬化以及医疗设备等正在筹建中；2所希望小学已完成了征地、地基平整、设计图纸等工作；劳动力转移培训中心主体工程已经完工，进入了全面装修阶段。其它项目正在顺利实施。

（四）信贷扶贫。

小额信贷工作取得重大突破，新发放小额信贷扶贫资金1354万元，资金覆盖全县138个自然村662户贫困户。贷款主要投向农村种植业、养殖业和加工业，对亚麻、露水草、水果，豆制品加工等经济支柱产业进行了贷款扶持。信贷扶贫资金为全县的农业增产，农民增收、后续产业的培植作出了重大贡献。

（五）石屏县名特优农产品展销推介中心建设进展顺利。

县名特优农产品展销推介中心，是经县批准成立，立足石屏丰富的生态绿色农产品资源，大力推介石屏优质农产品，树立和宣传石屏优秀农业企业品牌，打造石屏农业对外交流与发展的新平台，为农民寻找市场，带动优势农产品产业，促进农民增收，农业增效的自负盈亏的经济实体。中心按县的要求进行建设，现在，主体工程已经全部完成，进入了全面装修阶段。

（六）社会主义新农村建设项目。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理**”的要求，采取有力措施，扎实开展工作，机构健全。成立由扶贫办主任为组长，副主任为副组长，相关人员为成员的新农村建设工作领导小组，切实加强对新农村建设工作的领导。二是理清思路，确定工作目标。制定了《20xx年新农村建设工作计划》和《20xx年新农村建设工作实施方案》，明确了今年我办社会主义新农村建设的总体目标、工作任务、工作职责。三是以村内道路硬化工程为建设重(gerenjianli.COM个人简历网文秘频道提供)点的新农村建设成效明显。围绕社会主义新农村建设的总体要求，重点实施好“1123”工程，购买水泥180吨分发到所挂钩的牛街镇尼腊村委会7个自然村用于村内街道硬化和水利基础设施建设，现在已完成贝期村，云台石，贝堵村，尼腊村4个自然村的村内主干道硬化工程，硬化村内主干道1450米。四是充分发挥新农村建设指导员的作用。抽调一名新农村建设指导员进驻异龙镇弥太柏村委会，指导员入村后，紧紧围绕新农村建设的主题，与村委会干部紧密协作，认真履职，充分发挥了指导员的作用。弥太柏村委会新农村建设工作取得显著成效。

二、取得的成效

一是减少了贫困人口。州扶贫办要求我县通过各种扶贫项目的实施，全年解决20xx人绝对贫困人口的温饱问题，巩固温饱不稳定人口1800人。通过努力，现已解决绝对贫困人口温饱1100人，巩固温饱不稳定人口1000人，到年底可以全面完成州下达的任务。

二是生产生活条件明显改善。通过各类扶贫项目的实施，改善了贫困地区的基础设施。改变了农民的生产生活观念。安居房的建设，改善了群众居住条件。沼气池的建设，使群众用上了方便、快捷、卫生的沼气，能点灯，可煮饭，取代了传统灶台，减少对树木的砍伐，节省了劳力，保护了生态，改善了环境，解决了适龄儿童入学难和贫困地区群众看病难等问题，为早日脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村奠定了坚实基础。

三是提高了农业综合生产能力，增加了农民收入。通过产业开发扶贫项目的实施，进一步调整了结构、优化了产业布局，转变了经济增长方式，培植了优势产业、发展了特色经济。

四是促进了农村精神文明建设。通过建设科技文化活动室，并充分利用，举办农村实用技术、精神文明建设培训班，加强了对广大群众进行新技术、新知识、新观念的教育，提高了广大群众的思想政治素质，丰富了他们的业余文化生活，加强了社会主义精神文明建设。

三、存在的问题

一是扶贫项目和资金到位慢，影响了扶贫工程进度。省、州整村推进项目资金未到位，仅靠县、乡两级及群众筹资，困难较大，影响了项目进度。

二是扶项目实施难度大。在弥太柏实施的扶项目，由于群众生活困难，群众集资部分很难完成，资金缺口大，工程进度缓慢。

三是由于资金筹措困难，县名特优农产品展销推介中心建设进展缓慢。

四、下一步的工作打算

（一）切实做好州级整村推进、易地搬迁项目、产业开发项目的申报、评审工作。

我们将积极向省、州反映我县的困难，同时做好项目的选址、可研等前期准备工作，争取能在项目和资金上有一个新突破。

（二）扎实做好整村推进示范村建设。

将坝心老街村委会、新海资村委会列为全县的整村推进建设示范村，整合力量，整合资金，加大(gerenjianli.COM个人简历网文秘频道提供)扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、**管理等方方面面着力，力争将两个村委会做成全州、乃至全省整村推进扶贫工作示范样板。

（三）加强项目、资金监管。

强化项目资金管理，加大项目督促检查力度，确保项目质量。资金使用严格实行报帐制，并请审计部门经常给予审计，坚决杜绝在资金使用过程中发生违规现象。实行项目公告公示制，让群众参与监督，给予群众明白，干部清白，确保项目得到群众的满意认可。

（四）加强与社会各界，特别是上海方的.合作与交流，争取得到更多更好的扶贫项目支持，为全县的贫困地区群众服务。

扶贫办工作计划 篇3

贫困地区劳动力培训转移是群众脱贫致富的重要途径，我县紧紧牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓项目、抓经济的理念，以增强贫困地区农民的就业能力，增加农民的现金收入为目标，按照“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则，不断提高输出质量和效益。

20xx年，我们坚持市场化运作，以企业需求为先导，充分发挥培训基地的积极性，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。选送**名学员到省雨露计划培训基地（江西赣江职业技术学院和抚州职业技术学院）接受学制式培训。截止到目前，我县已完成培训**人，（含“一村一名中高级技师培训人员**名），占任务的100%，实现转移就业**人，转移就业率为**%，其中在园区就业的有**人，省内就业率为**%。为我县重点贫困村困难群众摆脱贫困,实现脱贫增收,奠定了坚实基础。

一、主要做法

一是强化领导，为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作，县委、县政府高度重视，同时，县“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决，为输出人员创造良好的外出的环境。

二是广泛宣传，为实施雨露计划营造良好氛围。虽然“雨露工程”是一项利民工程、民心工程，但由于通讯不便，信息闭塞，招生仅靠发个文件和招生简章很难实现招生目标，为此县扶贫办采取“千金重担共同挑，人人身上有指标”的工作措施，委派培训中心与培训基地密切配合，采取多种方式，加大雨

露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传，宣讲雨露计划的优惠政策；二是利用科技培训平台，在集中重点村农民进行科技培训时，发放雨露计划政策解读**余份。

三是规范管理，确保雨露计划培训效果。在培训监管上，针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力，为了保证培训质量和就业水平，要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员，严格加以管理。

二、巩固成果，开拓创新，再创工作新业绩

一是进一步加强管理，规范培训。从每一个细微环节入手，纠正学员的不良习惯，培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质，养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时，应紧贴企业用工要求，从最基础的知识入手，从最实用的技能入手，使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。

二是进一步整合资源，加大扶持。积极创新，整合培训资源，采取全免方式，让学员入学参加培训，减轻他们的资金压力，并确保其都有所收获。

三、面临的困难和建议

（一）存在的问题和困难

自实施雨露计划以来，我们积累了一些经验，取得了一定的成绩，但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面：

一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。

二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少，压力大，业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。实施雨露计划一个比较系统，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和财力，加之基础档案建设等等都无经费来源。

第三篇：工作计划：扶贫办工作计划

工作计划：扶贫办工作计划的扶贫开发总体目标任务：紧紧抓住国家西部大开发和全省项目重点实施整村推进的大好机遇，千方百计争取上级党委、政府和扶贫部门的大力支持，努力解决1.5万户绝对贫困人口的温饱问题，不断提高2万低标准人口的经济收入；使项目覆盖区受益群众人均纯收入有所增加；农村基础设施和农民生产生活条件有所改

善。

（一）积极争取扶贫项目，力争扶贫资金规模达到万元以上。

1、争取实施“整村推进”项目个，国家投资2280万元；

2、争取专项茅草房改造户，国家投资万元；

3、积极争取“整乡推进”项目1-2个，争取国家投资万元；

4、争取县内易地搬迁扶贫项目指标户人，投资万元；

5、力争小额信贷扶贫资金放贷指标达到1400万元，财政贴息资金万元；

6、积极争取产业扶贫资金200万元，新增2-3项产业内容，继续扶持蚕桑、魔芋等。

（二）加大对外宣传力度，积极争取老区建设项目。针对我县的贫困状况，立足县情，发挥优势，坚持发展第一要务，瞄准强县富民目标，努力实现老区经济快速发展和社会全面进步。要紧紧抓住国家对革命老区县、贫困县扶持力度和扩大内需的有利时机，充分利用全面建设小康社会这个战略机遇，加大我县老区对外宣传力度，尽最大可能争取上级项目和资金的投入，促进部份老区点基础设施建设有所改善，经济建设实现新跨越。

（三）继续抓好社会扶贫，强化部门挂钩帮扶工作。继续实施好“百千万帮扶工程”，扩大社会帮扶的影响力，不断争取社会闲散力量，投入到扶贫开发工作中来；充分调动县直各挂钩帮扶部门在扶贫攻坚中的作用；扶贫办继续认真履行协调部门的职能，当好县委、政府参谋，组织实施好挂钩扶贫工作，督促落实好部门挂钩扶贫工作。

（四）加强队伍建设，圆满完成县委、政府交办的各项任务。扶贫办将一如既往地围绕我县扶贫开发工作的总体思路、目标、任务，站在构建平安和谐镇雄和全面建设小康社会这一战略高度，切实加强扶贫队伍的培训和管理，不断提高扶贫队伍的思想素质、理论水平和业务能力，增强扶贫干部的责任意识、服务意识，把扶贫开发工作的各项任务纵向分解到乡、到村，横向分解到办各股室和工作人员，按照“县抓落实、工作到村、扶贫到户”的原则，建立健全扶贫工作目标考核责任制，圆满完成各项扶贫目标任务。

第四篇：扶贫办工作总结和工作计划

扶贫办工作总结和工作计划

在区委、区政府的高度重视、正确领导及市扶贫办大力支持指导下，我办扶贫开发工作全面贯彻中央，自治区和市有关扶贫开发工作一系列会议、文件精神，坚持开发式扶贫方针，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发工作的首要任务。现将工作情况总结汇报如下：

一、2011年-2015年的工作成绩及亮点

（一）不断夯实基础设施建设，农民生活生产条件明显改善。“十二五”期间我区大力加强对贫困地区基础设施建设，共实施完成：新建灌溉沟渠56条18公里，灌溉农田2.5万亩；新建人饮工程25处，解决54000多人饮水困难；新建进村水泥路120条98公里，村间水泥路215条150.5公里。

（二）产业发展不断加快，增收渠道不断拓宽。“十二五”期间，xx区共投入扶贫资金650万元,用于发展桑苗种植（365万元）、茶园种植（95万元）、母猪养殖（60万元）、木薯种植（30万元）、山羊养殖（15万元）和莲藕种植（10万元）等扶贫产业开发，受益贫困人口达54000人。

（三）实施“雨露计划”扶贫培训惠民生

1.投入资金300多万元用于农村贫困家庭子女学历教育补助专项资金，600多名贫困家庭的学生得圆大学梦。

2.投入资金19.66万元共举办农民实用技术培训30000多人次。

（四）实施金融扶贫贴息贷款解民忧

1.累计发放小额信贷5042.03万元，发放贷款贴息资金206.11万元,支持4122户发展生产。

2.对龙头企业实施贴息项目，带动帮扶贫困户656户，实现贫困户增收人均380元。

二、2015年贯彻落实区委、区政府重大部署情况和目标任务完成情况

（一）基础设施建设

根据自治区、XX市的文件精神，我区今年第一批财政专项扶贫资金用于基础设施建设项目资金共投入386万元，一是贫困村基础设施建设投入资金377.5万元，建设17条13.53公里水泥路;二是投入8.5万元,建设2处小型人饮工程；全年共投资685.6万元，修建贫困村道路48条，共32.61公里。所有的项目都能按质按量完成。这些道路建好后，大大方便贫困村群众出行，对推动乡村经济发展，增加贫困群众收入起到了重要的作用，同时在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用

（二）重点产业开发工作

为了顺利推进扶贫产业项目建设,我们深入贫困村调查摸底，以不断壮大发展扶贫产业规模和努力增加贫困农民收入为出发点,研究制订可行的桑苗种植和茶园种植项目的实施方案，积极发动群众参与，认真组织实施项目建设。在桑苗种植项目建设方面：投资85万元，采购并发放方格簇35万只；在茶园种植项目建设方面，投资30万元采购茶苗153846株,继续加强项目后期管理，争取取得更好的经济收益，使得到扶持的农户获行更多的收入。

（三）农技培训工作

2015年，我办按照以提高农民素质、促进农民增收、实现强村富民为目标，以整合培训资源，完善培训机制，创新培训方式，丰富培训内容为基础，不断强化农村实用人才技术培训。今年，投入财政扶贫资金2.5万元共举行农民实用技术培训班共6期，培训贫困农民343人，取得了明显的成绩。通过培训，结合农业技术资料和明白纸的发放，大力掀起科技入户、科技兴农的高潮，普及和推广新型农业生产技术，进一步提高农民科学种田的技术水平，为增加农民收入奠定了技术技术基础。

（四）教育精准扶贫工作

根据《关于做好2015年雨露计划扶贫培训工作的通知》（桂开办发〔2015〕61号）文件精神，我办深入宣传发动,把扶贫“雨露计划”培训惠民政策宣传各贫困村和贫困农户,做到家家喻户晓,应补尽补,对各乡镇贫困农户申请“雨露计划”补助的材料进行认真审核，并将符合补助条件的对象名单进行公示,按期发放补助资金。全年补助贫困子女普通高校本科学历培训生253人，补助贫困子女职业学历教育培训生110,贫困子女职业学历教育补助续培生27人。帮助贫困大学生完成了学业,更好地就业。

（五）村屯绿化工作

2015年村屯绿化任务下达后，我办投入财政扶贫资金72万元，建设生态乡村6个。分别对大岭乡金沙村观光农业示范点、石卡镇万塘村万隆屯绿化示范点、樟木乡颜塘村外闭屯绿化示范点、樟木乡颜塘村内闭屯绿化示范点、樟木乡大旗村韦村屯绿化示范点、樟木乡大旗村潘仁屯绿化示范点等六个示范点进行村屯绿化。每个点的绿化面积确保有3亩，共种植乔灌木2100棵，成活率100%。

（六）精准识别贫困户贫困村工作

全区从区直部门、乡镇抽调工作队员与市下派队员共600多人组成270个工作小组进村入户，发放宣传资料123843份，张贴宣传标语3002条，出动宣传车66辆。10月23日，全区144个行政村全部召开了动员会。11月25日，“两评议一公示”阶段工作已全部完成，11月27日，全区共将40345户《精准识别入户评估表》信息录入系统，并按时上交到自治区扶贫信息中心。

三、工作措施

（一）早动员早部署。一是明确了今年我区2015年第一批财政专项扶贫资金产业开发、基础设施屯级道路硬化和“美丽广西.生态乡村”屯级道路硬化专项资金专项工作内容和要求，并对工作任务和措施进行了安排部署。二是制定工作方案，为确保工作顺利按时落实，我办根据项目所在各村屯实际情况，通过再三到项目点实地调研，制定了切实可行的工作方案，明确了工作任务和时间，为项目按时圆满完成定好方向。三是明确工作责任，在业主的监督下，具体实施单位加强组织领导，严格按建设标准把好质量关，保证每个项目按时完成。

（二）严格把好质量关。为确保工程质量，一是抓施工队伍，对参加投标的施工单位技术力量、信誉、资金实力等方面进行严格监管，坚决杜绝条件不合格的施工单位参加投标；二是加强政府监督、业主管理、工程监理、施工单位自检和社会监督质量保证，村屯还成立质量监督小组，由村民参与质量监督，切实做到责任落实、监督有力；三是采取定时质量巡检方式，重点对材料品质、施工质量等方面加强监管，对于检查中发现的问题，及时督促施工单位整改到位。

（三）紧抓项目进度。为更好更快的推进工作，我办采取了多种有力措施。一是积极动员群众参与投工投劳，二是项目未进村前由村委组织做好路面清理、路基铺设压实等工作，工程队一进村屯就可以进行路面硬化，加快了工程建设进度。

四、存在问题、困难

在总结成绩经验的同时，我们也认识到扶贫开发中存在的困难问题，主要表现在以下方面：

（一）由于扶贫专项资金少，投入基础设施的资金不足，部分贫困村基础设施比较薄弱，生产生活条件有待改善。目前，我区贫困村特别是一些偏远山区的行路难问题仍十分突出。

（二）贫困村自我发展能力不强，家庭生产经营水平低。农村劳动力没有得到有效合理配置，传统农业单一的经济收入结构导致来源少。

（三）龙头企业少，带动能力弱。区内缺乏以农副产品加工为主的大型农业企业，客观上影响和制约贫困村产业化的发展壮大。

五、2016年工作思路

2016年，我办继续以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，把坚持开发式扶贫方针作为根本保证，把尽快解决扶贫对象温饱并实现脱贫作为首要任务，把提高农村贫困人口自我发展能力作为工作重点，把政策支持和部门协作作为重要保障，把扶贫开发与低碳经济发展、构建和谐社会相结合，努力改善和加强2016年农业农村工作。

（一）继续加大贫困村基础设施建设力度。整合部门资金，动员社会力量，加大贫困村基础设施建设力度，努力改善贫困村生产生活环境。

（二）推广“扶贫+”模式发展扶贫产业。大力发展以桑蚕、茶叶等特色产业，着力打造我区蚕桑、茶叶示范基地建设，以点带面，引导和带动我区贫困村农民增收。

（三）配合区委区政府谋划好我区“十三五”脱贫攻坚战实施方案，坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战，确保到2020年底全区现行标准下的45个贫困村脱贫摘帽，36035农村贫困人口实现脱贫，返贫率控制在3%以内。2015年，我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导XX县民政局的悉心关怀和大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、发展民主为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益，建设和谐社会。按照年初的工作部署，重点做了以下几项工作：

一、低保工作

2015年年初，按县委、县政府要求对全镇低保户进行全面推倒重来，严格按照“两评议、一审核、三公示”的程序进行办理，在审核过程中，我们严格按照文件上的要求入村入户调查，做到户户与人见面、与卡见面，并做好邻里调查走访，并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等，积极宣传低保政策，确保低保审核公开、公平、公正进行，坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，层层把关，打造我镇阳光低保工程。通过农村低保清理整顿，因低保问题引起的上访事件明显减少。目前，全镇共有低保户1385户，2591人，其中：一类132人，二类1945人，三类514人。全年共发放农村低保金364万元。二、五保工作

我镇共有五保户330人，其中集中供养的有21人，分散供养的有309人。年初按照县民政局的要求，镇民政所对全镇五保户进行了年审，通过年审共有31名五保对象死亡，我们及时XX县民政局对接，增补了10名符合五保条件的老人，解决了他们的后顾之忧。

三、优抚工作

优抚对象的各种优待政策，全部及时足额兑现。我们今年共为16名60周岁以上退伍军人办理了生活补贴，为全镇所有残疾军人换发新的残疾军人证，并免费为所有的重点优抚对象办理了农村医疗保险，纳入医疗救助平台，为他们解决了看病难、看病贵等问题。全镇共有重点优抚对象176人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，认真落实优抚政策。

四、殡改工作

在这项工作中，我们认真当好党委政府的参谋、助手，认真做到十天已通报、一月一调度。在全镇范围广泛宣传殡改政策，做到家喻户晓、人人皆知，形成了浓厚的殡改氛围。到目前为止，全镇共火化128具，火化率达到33%。

五、残联工作扎实开展。

1、宣传残疾人政策，做好残疾人服务。

2、落实残疾人民生工程。

贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。2015年全镇符合条件残疾人共604户，发放救助资金484万元，资金于7月底全部打卡发放到救助对象。

对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助，经申报、审核、审批，全镇贫困精神病残疾人药物补助对象30人；补助资金30万元，于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。

总之，2015年民政所工作人员做了大量深入、细致、繁杂的工作，付出了艰辛的劳动，也赢得了广大人民群众的拥护和赞扬。但离镇党委、政府的要求还相差甚远，还存在一些不足之处，如：服务群众的态度不够热情，缺乏耐心等。民政工作2016年工作思路。

1、进一步规范农村低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。

2、落实城乡医疗救助制度，切实解决大病患者生活困难。

3、加强敬老院的管理，确保五保老人有一个安静祥和的生活环境。

4、推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。

5、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；做好危房户的上报重建工作；加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病贫困家庭临时救济工作。

6、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶工作。

7、深入开展生活无着落人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。

8、强化自身，加强作风和民政自身建设。

民政工作

1、做好了阳光城乡低保。2015年的城乡低保工作在乡党委、政府高度重视下，严格实行“公平、公正、公开”的原则，做到应保尽保，应退尽退。由乡挂村领导以及驻村干部、村干部对每个低保户均上门核查登记，村召开评议会议将核查情况进行通报，再经村评审委员会成员进行评审，评审结果上报乡政府，乡政府领导小组根据核查情况和评审结果再进行评审，最后将结果上报县民政局，评审结果均进行了三榜公示。经过这样的评审全乡共注销了10户，调整了55户、计80人，新增68户、计102人，实行乡、村两级评审，分类施保，全乡共上报了农村低保户363户，598人。全年共发放农村低保资金1183620元，城市低保资金140460元，优抚资金362680元，救灾资金164000元，灾后重建资金92000元，资金全部实行一卡通发放，各种档案齐全，管理规范。做好灾情及时上报工作，每次遇到灾情时都能及时与县民政部门联系，并上报灾情，特别是这次暴雨，我乡受到了严重的损失，乡党委、政府非常重视，要求干部下到各村收集受灾情况，汇总后上报到县民政部门。

2、规范了农村五保供养。全乡共有五保老人47人，其中集中供养30人，每人每月305元，分散供养12人，每人每月260元。集中供养人员由敬老院统一管理且安排了三名工作人员照顾老人生活起居，各项开支以及管理人员工资均列入乡财政预算支出。敬老院制定了相关规章制度，规范管理人员工作职责，确保五保老人在院内能过上和谐快乐的生活。

3、全乡有7个孤残儿童，每月每人给予400元的生活费，全年共发放资金，33600元，统一由县财政发放。

4、进一步落实殡葬改革，制定了殡葬改革实施方案，加大对个人支持殡葬改革奖励力度。

乡残联工作全乡共有192个残疾人，90%以上享受低保或临时救助，生活上解决后顾之忧。全年享受重度残疾人补贴52人，发放资金36520元。全乡共聘请8个残疾人为农家书屋管理员，发放资金33600元，解决了管理员工资，制定了管理员各项规章制度，明确管理员工作职责，管理员工作认真负责，各种图书都登记造册，摆放整齐，管理到位，受到了老百姓的好评。组织参加了残疾人培训，发放了助听器、助视器以及药品等。

移民和扶贫工作一是在全县结穷亲活动下，县直有关单位以及乡政府干部在整个乡共结对帮扶107户农户，整合资金10余万元主要的帮扶项目是种植菌草和养殖白鹅，养殖白鹅7000多羽，户均增收1000元。二是利用全国扶贫日活动，开展访贫问苦。通过不同的方式对扶贫日进行宣传，各网格对贫困户进行摸底，县乡二级共安排资金5000元，重点走访慰问了23名贫困儿童。三是扎实推进精准扶贫工作。乡政府成立工作领导小组，制定了工作方案，共确定贫困户638户，1964人，通过全乡村干部共同努力，将638户贫困户分别登记造册，做到底数清楚；每个村都有一个扶贫工作组，工作组根据贫困户情况，通过“四个一”帮扶措施，“五个优先”原则，制定帮扶计划，做到每户一策，每户都有帮扶责任人，分脱贫，2015年脱贫318名，2016年脱贫414名，2017年脱贫398名，2018年脱贫364名。四是加大对雨露计划宣传力度。今年是雨露计划网上申报的第一年，要求各网格对辖区内所有在外就读大中专学生，做到上门通知，不遗漏一个，全乡共上报雨露计划人员52人。五是做好“十三五”规划工作。全乡上报四个村为“十三五”重点扶贫村，制定了“十三五”规划，并上报县扶贫办，项目落实到村到户。

第五篇：2014年扶贫办工作计划

2014年渝水区姚圩镇刘家村扶贫工作计划

为认真贯彻落实市委、市政府《中共新余市委、新余市人民政府关于新余市扶贫开发工作的意见》（余发［2012］19号）精神，切实做好扶贫开发工作，确保完成市委、市政府下达的工作任务，经与姚圩镇、刘家村委共同研究，结合学校工作实际，特拟定2014扶贫开发工作计划。

一、指导思想

扶贫开发工作思路将全面贯彻十八大、十八届三中全会会议精神，认真按照省、市、县扶贫开工作部署，采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的方法，继续实施“一户一法”的帮扶措施，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高扶贫工作实效。在改变贫困村基础条件上实现新的突破；强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移；进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

二、具体措施

（一)切实抓好产业化扶贫

继续在刘家村委搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村多品”。充分利用种养业，使其真正成为村群众增收的重要来源。做好新余蜜桔、高产油茶的种植，以及耕牛、蜜蜂和淡水鱼的养殖。

（二）抓好扶贫项目的实施跟踪工作

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。确保村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

（三）引导扶持村民发展生产，帮助村民续继致富

我们将继续扶持村民养殖鸡、牛、猪、蜂等养殖业，跟踪了解外出务工人员的生产生活情况；运用各种条件和技术，使村民加快致富的步伐。

（四）做好农民职业技能培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术的原则。充分利用“阳光工程”培训平台，将举办有针对性的实用 1

技术培训，聘请专业老师和技师授课，动员村民继续参加技能培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

（五）进一步加强村委组织的建设，促进村级各项工作协调发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

（六）抓好扶贫工作自身建设

认真组织各单位扶贫干部进一步学习党的十八大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平，加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。坚持深入扶贫第一线，不空岗、不缺勤、遇事不推、办事不拖，改进了工作作风，提高工作效率，为全年扶贫任务的完成提供了有力保障。

（七）加大资金投入和项目引进。

学校准备加大资金的投入，努力多方筹措资金，不少于5万元，帮助村委解决基础设施建设。要想办法引进1-2个项目，促进村级经济多元化、产业化，增收渠多元化。

三、加强组织领导，健全工作机制

我们继续以牵头单位主职领导为组长，其他帮扶单位主职领导为成员的帮扶工作领导小组，负责2013年帮扶计划的实施；对各项工作进行检查督促。同时，设立扶贫工作设立了办公室，建章立制，从各单位挑选5名得力人员组成工作组，驻村开展帮扶工作。加强班子成员和帮扶干部按规定轮流到点跟踪联系指导，加强对各项工作的检查督促落实，解决实际问

题。