中国现阶段较好就业专业

第一篇：中国现阶段较好就业专业

人力资源和社会保障部12日在上海召开第十二批新职业信息发布会，十大热门专业。

属于人才缺口比较大的专业之一，扬州毕业的该专业学生就业率达100%

【分析】机械行业的人才强调技术性。企业希望招聘到既有专业知识，又有理论知识，懂得思考的复合型人才。所以，希望到外企工作的学生，除了专业知识要掌握好外，管理、销售等方面的能力也不可忽视。

【发布】化学及化工专业属于人才缺口比较大的专业之一，2007年扬州本地毕业的化学化工类专业毕业生供求比例达到1：3。

【分析】该行业对人才的技术性要求较强。需求职位中以技术类、销售类、管理类职位为主。从行业来看，该专业用人需求主要集中在化工业、能源业、医药、生物制药业以及环保业，附加值高的化工新型材料、精细化工制造业等也都需要大量专业人员，由于对专业技术要求高，毕业生2-3年内转行的较多，人才相对缺乏，所有市场对此专业人才需求量都大，可以说，有此专业经验的，5年内不愁找不到工作。

【发布】建筑工程专业属于人才需求缺口比较大的专业之一。

【分析】建筑企业对人才的硬性指标要求不严格，比如给排水、工民建、施工管理、概预算、市政基础设施建设等这些专业方向的学生，每年都被建筑施工公司大量吸收，但由于受工作环境的影响，人才流失相对较多。

【发布】营销类职位是目前招聘类别中热点之一，企业急需的是有技术类专业背景的营销类人才。

【分析】国内销售人员可分为高级营销人员(如销售经理)、一般销售人员，多为客户代表、推销人员，包括商场售货员和挖掘客户的推销人员和兼职销售人员。但，这些毕业生需要技术类专业背景支撑自己从庞大的营销队伍中脱颖而出。

【发布】除了扬州本地大量需要此类人才外，苏州、上海等苏南地区也迫切需要具有理论和实际动手能力相结合的专业人员。

【分析】扬州技师学院宣传处陈处长介绍，随着近年来扬州光辐(伏)产业的发展和中科院在扬州建立车用电子产品研发基地，电子装配专业正逐渐升温，市场不光需要具有专业理论的人员，更需具备熟练应用、操作技术的相关人才。不仅扬州本地的企业对人才的需求增大，苏州、上海等地的企业也提前进入校园招揽人才。这些专业每年的毕业生都供不应求，绝大部分提前一年就进入用人单位见习，毕业后可与企业签订长期用工关系。

【发布】这是一个技术性很强的专业，扬州很多单位已开始预订这类人才。

【分析】目前各企业对自身的形象越来越重视，并逐渐意识到，要加强企业与客户之间一对一的交流，因此专业的服务热线应运而生。陈处长介绍，一般的企业客服人员称为呼叫员，而具有相关专业知识的专家则被称为电话咨询师，仅扬州地区，该学院就已接到了3—5万个培训任务，同时上海、广州等地也陆续来预订毕业生。目前，扬州广陵产业园也正在建立呼叫基地。

【发布】不少高校都设有物流管理专业，但一般着重培养的是管理型人才，而市场每年对管理型人才的招聘很有限，更多的是需要在基层从事操作的人员。因此，物流操作员在每年的招聘中格外受宠。

【分析】目前比较先进的企业正逐步向零库存迈进，这不光对物流管理人员提出了很高的专业要求，也要求最直接的物流操作员有更高的能力。相对于物流管理人员，物流操作员的需求量更大。因此，受过专业物流操作培训的毕业生凭借上手快、胜任物流各个环节操作，而被相关的用人单位大量吸收。

【发布】扬州造船业发达，对焊工专业的人才需求量很大，再加上外地企业的定向招聘，毕业生几乎供不应求。

【分析】焊工不仅是普通概念中的焊接，还包括特种焊接。其专业性非常强，必须经过一段时间的专业培训才能胜任。根据往年的经验，因该专业工作环境比较艰苦，报名的人数也比较少，所以，该专业毕业生很抢手。

9.旅游、外事服务： 第三产业就业面宽

【发布】就业面较宽，机场、火车站、企业前台服务、接待等都为该类人才提供了就业的岗位。

【分析】扬州市旅游职业学校副校长王慧勤介绍，第三产业提供的岗位流动性大，人才缺口也很大。所以，毕业生自身有很大的选择性。除去专业比较对口的机场、火车站的岗位外，企业所需的一些接待服务工作也比较青睐于招聘这些受过专业训练的毕业生。但，这类毕业生走上工作岗位后，要不断提高自己，才能适应市场的不断变化。

第二篇：哪些专业就业前景较好

哪些专业就业前景较好

专业并非越新、越热就越好，越是名牌大学传统专业越多，所以挑选专业还要考虑该校此专业的师资力量、办学条件、专业特色等。准备将来考研究生继续深造的学子更要挑选学术气氛浓的专业。

考生和家长在选择专业时，要择己所爱，择己所长，择己所利，择世所需。每个学校五个专业的填报顺序很重要，应该把考生最想学的专业放在第一，以此类推，但为确保录取，第四、五专业可填报冷门专业。

从我国出台的汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工业、石化、有色金属和物流10大产业调整振兴规划分析看，未来几年这些产业所涉及的专业就业前景较好。

汽车服务人才：包括汽车研发人才、汽车营销人才、维修人才、管理人才等。相关专业：车辆工程专业、汽车服务工程、热能与动力工程、工业设计等。

民航业人才：伴随着我国民航事业的迅猛发展，我国民航人才的需求规模也同步扩大，飞行员、空勤人员、航空运输安全管理人员以及维修专业人才最为吃紧。装备制造业需要机电一体化复合型人才：装备制造业被认为是国家工业化的“发动机”，或称为“工业之母”，涉及工业的各个领域。由于微电子高新技术迅速发展，工业自动化程度大幅度提高。机电一体化已是当今世界及未来机械工业技术和产品发展的主要趋向，也是我国机械工业发展的必由之路。相关专业：机电一体化等。

材料类研发人才成为焦点：“十一五”期间，国家产业政策明显向以新材料产业为代表的高新技术领域倾斜，这对新材料产业发展无 1

疑将产生重要的推动作用。同时，国内支柱产业及高技术产业发展对新材料的需求不断扩大。在此背景下，研发此类新型材料的人才自然成为企业关注焦点。相关专业：高分子材料与工程、复合材料与工程、再生资源科学与技术、稀土工程等。

管理类人才：加入WTO和奥运会的成功举办，直接带动我国对外经贸的大发展，管理类专业人才社会需求大增将指日可待。尽管管理专业的学生刚毕业时可能做的并不是管理工作，但是过几年之后，有管理专业背景的人将会成为抢手货。MBA仍将是企业争夺的对象之一。相关专业：工商管理类、人力资源管理、工程管理等。

环境能源类人才：环保产业被称为21世纪的朝阳产业，有着巨大的发展潜力。目前，我国环保产业面临严重人才不足，现有的环保技术人才难以适应国民经济发展的需要。同时，开发利用可再生能源也成为世界能源可持续发展战略的重要组成部分，政府的政策支持、社会的认可以及中国丰富的可再生资源，使得我国新能源产业发展前景十分广阔。相关专业：环境科学、环境工程、能源与环境系统工程、资源环境与科学等。

现代医药类人才：面对日趋直接而激烈的国际化市场竞争，我国发展现代中药及生物医药技术产业已是势在必行。特别是现代中药产业已成为我国一项具有较强发展优势和广阔市场前景的潜在战略性产业。相关专业：药物制剂、制药工程、生物医学工程、中药学等。

生物技术类人才：21世纪是生物的世纪，生物科技经济发展起来是必然趋势。生物科研人才近年来一直是国际人才竞争的焦点之

一。我国目前无论是生物技术的研究人员，还是生物技术产品开发的人才，都存在严重不足。有关专家预计，随着基因技术、生物工程等领域的发展和产业升级，这类高技术专业人才的缺口会越来越大。相关专业：生物技术、生物工程、生物资源科学等。

电子信息类人才：电子信息产业是一项新兴的高科技产业。目前，信息技术排除技术故障、设备和顾客服务、硬件和软件安装以及配置更新和系统操作、监视与维修等四类人才非常短缺。此外，电子商务和互动媒体、数据库开发和软件工程方面的需求量也非常大。相关专业：电子信息工程、通信工程、信息对抗技术、信息工程、信息与计算科学、软件工程等。

物流类人才：随着我国在公路货运、仓储、海上运输、船舶代理等方面进一步开放市场，相关行业和企业与国外物流企业将开展全面合作，这意味着我国的现代物流将进入快速增长、全面发展的新时期。物流专业人才已被列为我国12类紧缺人才之一。

第三篇：2018高考文科生就业前景较好的专业都有哪些

2018高考文科生就业前景较好的专业都有哪些

在大多数人眼里，理科生比文科生填报志愿时可以选择的专业多，毕业后比文科生就业范围广，甚至很多文科生不知道将来要学习什么专业，可以从事什么职业。今天陈晟老师和大家聊下关于专业选择的问题，专业选择必须从内外两个方面去考虑，一个是考生自身的性格兴趣和未来的职业方向，建议大家采用测评的方式去了解，一个是家庭和城市综合因素，需要有经验的去深度咨询，好，下面我来说下大家比较关心的文科生想要就业好要选择哪些专业?新闻学就业前景：新闻学是文科专业中开设院校数量最多的专业之一。随着网络媒体的发展，新闻专业出现了两个就业新方向。一是舆情分析，各级政府部门对网络舆论很重视，不少部门和企业都需要招聘舆情分析和企业、政务自媒体的工作人员;二是新媒体，目前以微信公众号为代表的各类新媒体平台有几十个，新媒体创业型企业数量更大，新增岗位很可观。就业方向：编辑记者：在各级传媒机构如报社、杂志社、电台、电视台、网站等从事新闻工作;公务员：在各级政府机关从事文秘、宣传工作;院校推荐(国家特色专业建设点)：中国人民大学、清华大学、北京外国语大学、中国传媒大学、吉林大学、复旦大学、南京大学、浙江大学、武汉大学、华中科技大学、湖南大学、暨南大学、四川大学、北京大学、上海外国语大学、南京师范大学、郑州大学、广西大学、云南大学、安徽大学、西南政法大学。提示：1.新闻学专业文理科考生兼招，以文科考生居多。2.不同院校开办的新闻学专业有不同的侧重方向，如外语类院校的国际新闻、财经院校的财经新闻、农业院校的农村新闻、政法院校的法制新闻以及各体育院校的体育新闻专业等。法学随着经济的发展和社会的进步，随着法治环境的改善，社会对法律人才的需求将会越来越大。从律师的地区分布情况看，发展极不平衡。广州、北京的律师都在万人以上，大约占到全国律师总数的17%，而青海省只有400多名律师，部分省份个别县只有一名律师。法学界还有一个奇怪的现象：都说法学专业不好就业，而每年又有众多的非法学专业的毕业生考研时转到法学方向。另外还有许多在职人员，放弃原有的工作，加入司法考试大军。就业方向：公务员：在相关政府部门任警官、检察官、法官等职;法律顾问：在大公司主管法律事务;律师：在律师事务所做律师;其他：到各类企业做一般性事务工作。院校推荐(国家特色专业建设点)：北京大学、中国人民大学、对外经济贸易大学、中国政法大学、国际关系学院、中国青年政治学院、吉林大学、浙江大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、中南财经政法大学、西南财经大学、大连海事大学、北京语言大学、上海交通大学、中国海洋大学、华东政法大学、南京师范大学、安徽大学、郑州大学、海南大学、西南政法大学、湘潭大学、辽宁大学中医学就业前景：与西医类医学专业相比，中医学专业的毕业生在就业方面确实比较困难。大中城市的医院即使需要中医人才，也是倾向于从社会上招聘富有经验的老中医。所以，该专业毕业生应该把就业的目光投向偏远的中小城市甚至县城或乡村。中医本科毕业就业不太容易，考研深造还是比较容易的，由于招生学校和招生计划较多，专业试题难度不大，统考科目大部分学校只要达到国家线就可以进入复试。等你研究生毕业之后再就业就容易多了，医院毕竟还是一个重学历的单位。就业方向：医生：到各级中医院、综合医院中医科，以及中医教育机构等从事医疗工作;其他：到药厂或医药公司从事中药的研制、开发或药物的销售工作。院校推荐(国家特色专业建设点)：北京中医药大学、首都医科大学、南方医科大学、天津中医药大学、山西中医学院、辽宁中医药大学、长春中医药大学、上海中医药大学、黑龙江中医药大学、南京中医药大学、浙江中医药大学、安徽中医学院、福建中医药大学、山东中医药大学、湖南中医药大学、广州中医药大学、广西中医药大学、成都中医药大学、云南中医学院、陕西中医学院、宁夏医学院、河北医科大学、武汉中医药大学.英语就业前景：目前，全国所有的本科院校几乎都有外语学院或英语系。学习英语考研也比其他院校容易得多，跨专业跨院校都比较方便。为什么?明摆着的事嘛，每年考研中榜者，都是沾了英语水平高的光，否则的话，你专业课成绩再好也是'一票否定'。从传统的角度看，翻译方向就业面比较广，可以在文化、科研、学校、出版、经济、旅游等部门从事翻译、管理、研究、教学等工作。我国现有市场需求量较大、人才紧缺的专业翻译人才主要有以下5个方向：会议口译、法庭口译、商务口译、联络陪同口译、文书翻译。就业方向：教师：在中小学任教;翻译：到外事、经贸部门从事翻译工作;导游：在国际旅行社当导游;其他：在各类涉外企业从事翻译及文秘工作。院校推荐(国家特色专业建设点)：北京外国语大学、清华大学、北京语言大学、北京第二外国语学院、外交学院、东北师范大学、上海外国语大学、南京大学、厦门大学、山东大学、华中师范大学、西南大学、四川大学、陕西师范大学、北京师范大学、北京林业大学、南开大学、华东师范大学、中南大学、安徽大学、湘潭大学、湖南师范大学、广东外语外贸大学、华南师范大学、宁夏大学、广西大学。小提示：1.英语专业文理科考生兼招，以文科生居多，考生需参加当地招办组织的英语口试。不同学校对考生的英语成绩还有单科分数要求。2.英语专业对考生的文字理解和语言表达能力要求较高，考生应具备一定的语言天赋，对语言文字有敏感度。高中阶段，英语、语文成绩好的考生适宜报考。

第四篇：中国现阶段农民的就业及增收

中国现阶段农民的就业及增收

沈德理

【摘要】中国的社会主义现代化，追求的是全体人民充分受益的现代化。其表现至少包括：改革和发展利益分享、就业扶助的权利平等等。这里有一个基础性的问题，就是必须重视通过制度建设，不断解决数亿农民的就业与增收，促进农村社会的和谐和繁荣。

【关键词】 制度；农民；就业、增收

农民的就业与增收从宏观上关系到国家的发展，从微观上关系到亿万群众的生活幸福。本文采用新制度主义的研究范式指出促进农民的就业与增收是政府现阶段的重大任务之一。制度经济学强调市场所导向的制度转型影晌①，新制度主义研究范式侧重于社会制度与政治制度的相关性及其对人的行为的影响。它把关注的焦点放在制度、结构、集体行动、公共选择等主题上面，更加强调国家、制度的自主角色②在农民就业与增收问题上，需要政府进行制度支持以使农民无限的致富热情转变为生活富裕的现实。

一、社会安全发展：农民就业和农民增收的重要性

历史已经进入21世纪，回头看20世纪的中国历史，一个典型的特征是，农民特别是农民问题在其中起着决定性的作用。20世纪30年代，以“农村包围城市”，走出了独具中国特色的革命道路；20世纪50年代，以“农业支援工业”，在短时期内建立了国民经济体系；20世纪80年代，以“农民服务市民”，仍然沿袭着传统中国以来的城市与农村二元发展格局。在中国成功由传统农业国向工业国转变的历史时期，在取消农业税和进行社会主义新农村建设的关键时刻，农业、农村和农民问题，仍然成为当代中国发展战略中的一块短板。如何解决中国的农民问题，如何促进中国的农业发展，仍然成为21世纪中国政府必须充分重视的重大问题之一。这是因为：

(一)这是一个事关国家稳定与安全的重大问题

我国现在是一个高速发展着的现代化大国，同时又是一个地区、城乡非均衡发展的大国，一个人均耕地少、自然灾害不断的农业大国，而又以农民人口之众和全国人口之众，决定了农业兴，则百业兴；农民富，则国家富；农村稳定，则天下稳定。深化农村改革，加快农村发展，维护农村稳定，直接关系到我国经济社会发展的全局。实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的工作在农村，没有农民的小康就没有全国人民的小康，而没有农村的现代化，也就没有国家的现代化。如果不能恰当处理农业、农村、农民问题，就会在迷茫中持续徘徊。当前的三农问题集中反映在农民收入低，农民就业问题严重，相比较城市农村经济发展仍然迟缓许多。尽管中央政府对三农问题给予了极大的关注且采取了许多有针对性的政策措施，但是，传统条件下长期形成的农村与城市分割的城乡二元社会经济结构，还没有伴随我国市场化改革的推进做出根本性的变革，而这又极大地限制了当前三农问题的切实有效的解决。

(二)这是一个事关亿万农民群众劳动权利和致富前途的重大问题

农民阶层是中国社会的基石，农业发展，离不开解决农民的就业和农民的非农化。所谓就业，是指具有劳动能力且有劳动愿望的人参加社会劳动，并获得相应的劳动报酬或经营收入。劳动者同生产的物质条件相结合，为社会创造物质财富或提供劳务，并取得劳动报酬或经营收入。从事有一定劳动报酬或经营收入的工作的人员，称为就业人员。在有的国家，雇主、自营人员和家庭工人(即协助家庭经营企业或农场而不支付报酬的)也算就业人员。在改革开放之前，我们的政治经济学是不存在“农民就业”这个词语的，农民生来就是种地，靠天吃饭，然后交农业税、交公粮。而实行“以人为本”，就必须关注和切实维护农民群众的劳动权利，促进农民不断致富。改革开放带来了市场经济，也带来了城乡现代化的人、财、物的流动、城镇化的大规模启动，在经济政策上的“工业反哺农业”、让“全体人民群众富裕”的政府施政的价值取向随之明晰。

二、制度基础与实践创新：农民就业与增收的关系与就业的两种主要途经

(一)农民就业与增收的关系

农民就业与增收是一个问题的两面，就业问题是根本。《中共中央国务院促进农民增加收入若干政策的意见》(2004年)指出，当前和今后一个时期要做好扩大农民就业、增加农业投入、确保农民增收较快增长工作。仅从其逻辑语义来看，农民就业是最根本性的问题，它是农民收入增加的前提和基础；只有解决了农民就业问题，才能真正增加农民的收入。因此，农民就业问题是农民增收、农村经济发展和社会进步的根本性问题。并且，这一问题与我国未来十大问题中的首要两大问题高度相关(排在第一位的是就业问题，农民问题排在第二位)。其后，十七大报告、十七届三中全会决议、十二五规划等，都对现阶段农民增收问题进行了专门性的阐述，把它作为本届政府急需解决的重大问题。

还有一点就是，今天的农民就业与增收状况已今非昔比，它已经和社会主义市场经济、和城镇化扩展、和城乡互动联系在一起。根据考证，“导致家庭收入、人均收入和劳均收入之间差距的因素首先是非农劳动力的数量，其次是否从事农村兼业；农业生产和家庭副业生产在山村的家庭之间显得比较平均。因此，要想显著地提高家庭收入的话，最快速的途径就是农民的非农化，在农民不能够非农化的条件下，尽可能地从事农村兼业的生产。”③

(二)政府引导农民就业的两种主要途经

1、支持就地就业和就地转业就业。关于就地就业，第一、优先安排扶持资金，对返乡创业人员参与基础设施、生活设施、环境改造等新农村建设项目，给予一定的资金扶持。鼓励农民到集镇从事二、三产业，对在集镇建房落户的，优先提供宅基地，除有明文规定收取的费用外，免收其他一切费用。第二、对从事个体经营自筹资金不足的农村劳动力，提供小额贷款，并逐步建立小额贷款贴息政策。对在农村主要从事商业零售和修理服务等经营活动的流动商贩，以及在集贸市场或政府指定区域销售自产自销农副产品的，免予工商登记或收取各项工商行政管理费。第三，同时做好加大就业援助工作。把返乡农民工纳入就业援助范围，全面落实就业扶持政策。要将家庭困难的农民工作为重点援助对象，公共就业服务机构为每一位重点援助对象免费提供职业指导，为农村“零转移农户”提供转移培训、岗位信息等服务，落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴等政策，努力实现农村“零转移农户”至少有一人实现就业或转移就业。

关于就地转业就业，第一、通过加大对农村人员技能培训，提高农民转移就业能力。主要包括对酒店、餐饮、家政服务、会展策划等行业，开展岗前培训和技能提升培训；结合新兴农业发展需要，开展海产养殖、家禽养殖、反季节瓜果种植等农业新技术的培训；结合大项目大企业需要，开展保安、电工、保洁等公益性岗位的岗前培训等。第二，积极拓展转移就业渠道。要组织开展当地就业岗位信息专项调查活动，摸清辖区内各类企业和新开工项目的用工需求。统一组织开展返乡农民工与就业岗位对接活动，促进返乡农民工在各地转移就业。加强省、市、县之间的联系与沟通，开展各种劳务协作和劳务对接活动，不断扩大转移就业机率。第三，立足资源优势，创新就业门类。比如，利用田园景观和独特的自然生态环境资源，结合农业生产、农村文化及农村生活，大力发展以生态、观光、休闲度假为一体的休闲农业，积极解决农民就业和增加农民收入，并由此发展出城乡共享的新型产业：休闲农业，休闲农业是利用农村田园景观、自然生态环境资源、现代高效特色农业示范园区等，结合农业生产经营、农村文化及农村、农民生活习俗，为游人提供休闲、观光、度假、体验、娱乐、健身及教育、推广、示范等多种服务，以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标的新型农业产业。

2、支持城市就业。通常的做法主要有：第一，社保：逐步将社保纳入城镇职工养老医疗保

险体系。在稳定家庭联产承包责任制的基础上，对外出务工稳定的农村劳动力，采取以出让承包土地换取社保的方式，确保他们老有所养、安居乐业。同时，对在城里工作，但不想放弃家里的土地和房子，政府也将给予充分保障，允许外出务工农民依法对其承包土地进行转让、转包、租赁、出租或作为资本入股，使其得到应有的土地收益。对迁居到县城、集镇和中心村集中居住的农户，其自愿退出的宅基地，在符合规划的前提下，可由集体经济组织置换、流转或用于公共设施等项目建设，它的收益用于农民的社会保障、集体经济发展和当地基础设施建设。对工伤风险程度较高的行业，用人单位必须及时为农民工办理保险，按时足额缴纳工伤保险费，并将其作为工程开工建设的前置条件。农民工可自主选择参加农民工大病医疗保险、城镇职工基本医疗保险或灵活就业人员医疗保险。第二，户籍：户口进城退出土地，可获一次性奖励。深化完善城乡一体化户籍登记管理制度，以具有合法固定住所为条件，积极调整户口迁移政策，鼓励有条件的农民工在城镇安家落户，完善相关配套政策，使其逐步享受城镇居民同等待遇。对进入城镇的重庆籍农民工免费办理流动人口居住证。对职业稳定、有合法固定住所，并将全家户口转移到城镇，退出承包土地的农民工，可给予一定奖励。农民如果把户口迁到市外去的，有条件的区县可对户籍迁移到市外的农户给予一次性补助。城乡户口逐步统一。第三，子女教育：纳入输入地教育发展规划。为解决农民出来打工的后顾之忧，帮助管理好“留守儿童”。将农民工子女义务教育纳入输入地教育发展规划，明确农民工子女接收学校，并按照实际在学人数拨付学校公用经费。农民工子女接受义务教育要与当地子女在收费、管理等方面同等对待，以保障进城务工农民子女接受义务教育。第四，维护农民工合法权益。采取有效措施稳定就业，避免大规模经济性裁员。制定适合失地农民特点的劳动合同文本，督促和指导农民工较集中的建筑、餐饮、加工等行业的用人单位与农民工签订和履行劳动合同。对于薪酬、工伤等重大纠纷中涉嫌违法的，司法机关要依法介入。

三、制度完善和国家后续支持：农民增收

(一)农民增收的主要渠道和历史经验

农民增收的主要渠道，就全国而言主要是：

一、粮食收入；

二、经济作物收入，如油料、水果、蔬菜；

三、畜牧业收入；

四、外出务工收入：

五、乡镇企业务工收入：

六、政策性扶持。对于农民增收的原因，一般认为，主要有这样几点：第一，各级党和政府坚持贯彻中共中央“多予、少取、放活”的方针，围绕增加农民收入采取措施，加强督促检查，强化生产指导，开展培训和信息服务，抓好救灾防灾，为农民收入增长发挥了关键性作用。第二，加大农业结构调整力度。加大优势农产品区域布局规划实施力度，尽快实现农业生产的区域化、专业化、规模化、标准化和现代化。推广优质小麦、优质早稻、优质专用玉米和“双低”油菜面积等，巩固和加强农业基础地位，确保农民收入增长。第三，开拓国内、国际市场。这是促进农民增收的有效措施。各地围绕提高农产品竞争力，普遍加强了农产品市场建设和管理，建立“绿色通道”，取消不合理收费，开展促销活动，加强信息体系建设，促进了农产品流通。第五，加大对农业基础设施投入。今年应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，调整宏观调控的方向和力度，向农业倾斜。要提高农业投入在国债投资中的比例。调整投资结构，在节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏“六小”工程的基础上，增加沃土工程、旱作农业和小型农机具的投资项目，降低农业的生产成本，进一步改善农民的生产生活条件。第六，全面推进粮食流通体制改革，继续实施对种粮农民的直接补贴政策，保护农民种粮积极性。第七，按照“合理引导，公平对待，完善管理，搞好服务”的原则，搞好对农民外出务工的管理和服务，取消一切不合理证照收费和种种歧视性限制，推动农村劳动力转移，引导农民工有序流动，努力实现农民工的充分就业。第八，扩大农村信用社改革试点，扩大农村政策性金融机构的服务领域和服务对象，服务领域由主要支持粮食收购转为重点支持粮食生产体系建设、农田基础设施建设、农村生态建设，服务对象由主

要对国有粮食收购企业转向对农村专业大户和农业产业化龙头企业；商业性金融机构凡从农村吸收存款的，要确定适当的比例用于农村，切实解决农村贷款难问题。

(二)保障农民增收，必须继续重视解决的若干事项

第一，明确农民土地财产权利，严禁行政违法调整。必须坚决制止以行政手段违法调整或收回农民承包地的行为，目前要解决农民二轮土地承包是否全面到位、乡村组织出面包揽土地流转和土地流转不规范问题；不再搞重新分配；农民对承包地有继承、转让与出租自由的权利。

第二，严格执行《基本农田保护条例》，建立耕地保护地方首长责任制。一定要坚决禁止违法侵占、破坏和污染耕地的行为。尽快出台新的土地征用办法，将公益性占地和经营性占地严格分开，经营性占地要退出政府征地范围，一律按市场规则运作，公益性占地要提高补偿标准，切实解决好失地农民的安置问题。

第三，加快土地征用制度改革，解决征用补偿标准过低问题。在执行目前补偿标准时就高不就低；通过法规提高补偿标准，使农民分享合理的土地增值利益；房屋拆迁补偿，要使房屋征用地段的土地补偿和建造同样等级住房所需建材、工力以及搬迁、安居等方面精力耗费和损失都得到足额补偿；补偿到位和已往征地款项的清欠。

第四，妥善处理征地收益管理和失地农民的安置。对土地转让收益，不论农民选择何种发展道路，产权都应明确落实到人，以利农民创业增收。对失地农民要提供就业培训与相应出路，并以部分补偿费纳入城镇居民同等社会保障待遇。

第五，做好农村低保的申领和核查，将惠民政策落实到实处。要认真对待“关系保”泛滥，而真正的困难户仍累累被拒之门外的问题，将党和国家的关怀送达每个贫困户，做到“应保尽保”。对申请低保的贫困户，村民小组必须讨论决定，并进行两次公示，做到公平公正；对弄虚作假的现象要有监督和纠正措施。

注 释

①(德)柯武刚史漫飞：《制度经济学：社会秩序与公共政策》，商务印书馆，2000年版，第32、33、34、38、39页。

②樊红敏，贺东航：《农村政治学研究范式的检视与拓展》，载于《学术月刊》2007年第6期。

③刘金海：《山村经济》，中国社会科学出社，2007版，第191页；刘金海：《市场经济建立过程中的国家与社会》，载于《江汉论坛》2006年第11期。

第五篇：中国现阶段的主要问题

中国现阶段的主要问题

虽然近几年中国的经济走势见好，13年的经济基本指标也是总体平稳，稳中有升，稳中向好，但是我国社会中依然存在着许多问题，这些问题在很大程度上阻碍了我们国家的发展，拉长了我们国家复兴的过程。

首先，我们国家的收入分配极其不均衡，可谓是富者越富，穷着越穷。就目前来看，物价增长的增长速度远比我们劳动人民的工资涨的要快，对于普通劳动人民来说，现在填饱肚子是一件比原来更奢侈的事情，而对于本来就富有的人来说，赚钱依旧很容易。这就是刚才说的富者越富。而收入不均衡不仅仅体现在这个方面，还有东西的贫富差距，虽然西部一直以来大搞建设，实行东西部一帮一经济发展政策，而且也卓有成效，但相对于东部，西部的经济还是处于一种劣势的状态。这严重影响了我们国家整体经济的发展。是我们在奔小康的道路上必须攻下的一座壁垒。

接着，就是政府腐败的问题了，虽然在中央八项规定实施后的这一年里，已有将近两万名官员被处理，但现状依然不容乐观。每次看新闻的时候，总会有那么一两条是关于政府官员贪污的，内容就别提有多广了，名车名表，情妇房产，这种情况是多不胜数。想想国家那么大，每天见报的都有这么多，更别说依旧猖狂，作恶多端，没有被揪出来的贪官了。若是每一个政府官员，都懂得从政为民这几个字，不贪图暴利，不贪慕荣华，中国岂是现在这般模样。这也是我国现阶段存在的几个问题之一了。

最后我想说的就是资源利用的无效率与环境的不平衡。中国每年用着全世界35%的煤炭，超过20%的钢材，可是中国的建设依旧不及发达国家那么坚固耐用，原因就是资源的无效率利用，就像一块木头给美国他们能干N多件事，中国只会拿他造一次性的筷子，虽然比喻夸张了一些，可这确实是中国的现状。而且，中国现在依旧处于以环境为代价发展经济的阶段，虽然在习总书记之前的几任都有说国不能走先污染后治理的老路，可是这样谈何容易，中国要想快速发展，在短短十几年的时间跻身发达国家的行列，一定是会损坏环境的。咱们要做到的就是积极地思考，用最小代价换取最大的成功。

这就是我想说的，谢谢！