河北省技术市场条例[合集5篇]

第一篇：河北省技术市场条例

河北省技术市场条例

（2012年11月25日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第33次会议通过2012年11月25日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第63号公告公布2013年1月1日起施行）

第一章 总 则

第一条 为规范技术市场秩序，保障技术交易当事人的合法权益，促进技术转移，推动经济建设和社会发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于公民、法人或者其他组织在本省行政区域内从事的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动以及技术交易服务活动。

第三条 县级以上人民政府应当加强对技术市场的培育和扶持，将技术市场建设纳入本级国民经济和社会发展中长期规划及年度计划，制定促进技术转移的激励措施，加大对技术市场的财政投入，落实国家和本省有关技术市场的各项优惠政策，推动技术市场健康发展。

第四条 县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域内技术市场的管理工作，履行下列职责：

(一)贯彻实施和宣传普及有关技术市场的法律、法规、规章，并对落实情况进行监督检查；

(二)组织、协调重大技术交易活动；

(三)负责技术合同的认定登记和技术市场统计；

(四)负责技术市场管理、经营和服务人员的业务培训；

(五)对在技术交易和技术交易服务中作出突出贡献的组织和个人进行表彰和奖励；会同有关部门依法查处技术交易和技术交易服务中的违法行为；

(六)法律、法规规定的其他职责。

县级以上人民政府其他有关部门应当在各自的职责范围内，做好技术市场相关工作。

第五条 工会组织、科学技术协会、行业协会应当发挥自身优势，促进 —1—

技术交易和技术交易服务活动的开展。

第六条 从事技术交易和技术交易服务活动的公民、法人或者其他组织应当依法向县级以上人民政府科学技术行政部门提供技术交易统计资料。

第二章 技术交易

第七条 从事技术交易活动，应当遵循自愿、平等、互利有偿和诚实信用的原则，依法订立技术合同。

技术合同的订立、变更和解除应当采用书面形式。

第八条 技术交易不受地区、行业、隶属关系和专业范围的限制。一切有利于经济建设、社会发展和科学技术进步的技术都可以进行交易，国家另有规定的除外。

第九条 技术交易当事人可以直接交易，也可以通过中介方交易。

技术交易可以通过常设技术市场、网络技术市场以及技术交易会、招标会、拍卖会、洽谈会、信息发布会、科技集市、技术承包、技术入股、技术引进等多种方式进行。

第十条 在技术交易活动中，卖方应当是所提供技术的合法拥有者，并保证其技术的真实性、合法性；买方应当按照技术合同的约定使用技术，并支付相应费用；中介方应当诚信服务，保证其所提供技术信息的真实性及其来源的合法性。

第十一条 在技术交易活动中，技术交易当事人不得有下列行为：

(一)侵犯他人知识产权及其他技术权益；

(二)向他人提供国家禁止研究开发、使用的危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的技术或者虚假的技术及相关的检测结果、评估报告；

(三)以欺诈、胁迫等非法手段订立技术合同；

(四)非法垄断技术，阻碍技术成果转化应用；

(五)法律、法规禁止的其他行为。

第十二条 职务技术成果应当依法进行交易，经成果所有权单位允许，方可转让职务技术成果。

法人或者其他组织的工作人员在完成本职工作和不侵犯所在单位技术权益及经济利益的前提下，可以依法转让非职务技术成果，可以利用自己的技术和相关知识在业余时间进行技术开发、技术咨询、技术服务活动。第十三条 涉及国家安全或者重大利益需要保密的技术和国家实行许可证制度的技术进入技术市场，以及向境外出口技术或者向外商投资企业转让技术，按照国家有关规定执行。

第十四条 制作、发布与技术和技术信息有关的广告，应当如实反映该项技术或者技术信息的性能和经济效益。

技术、技术信息广告的经营者、发布者所制作、发布的广告应当符合相关检测结果或者评估报告。

第三章 技术合同认定登记

第十五条 本省实行技术合同认定登记制度。技术合同认定登记机构由省人民政府科学技术行政部门确认并予以公告。

技术合同认定登记机构负责下列事项：

(一)对是否属于技术合同进行认定；

(二)对技术合同进行分类登记；

(三)核定技术性收入数额。

技术合同经认定登记，当事人有权享受国家和本省规定的相关优惠政策。

第十六条 技术合同认定登记实行自愿申请原则。

技术合同生效后，当事人可以持技术合同认定登记表、书面的技术合同文本和有关附件，向其纳税所在地的技术合同认定登记机构申请认定登记。

同一技术合同在本省行政区域内只能认定登记一次。

第十七条 技术合同认定登记机构应当自受理认定登记申请之日起十日内做出是否予以认定登记的决定。对符合登记条件的予以登记，核定其技术性收入数额，并发给技术合同认定登记证明；对非技术合同或者不符合登记条件的技术合同不予登记，并以书面形式告知当事人。

第十八条 技术合同认定登记后，有关部门应当按照国家和本省有关规定，给予当事人税收、信贷等方面的优惠待遇。

研究开发职务技术成果的法人和其他组织应当依照有关规定，对研究开发和转化该项技术成果做出贡献的人员给予奖励。

第十九条 技术合同认定登记机构及其工作人员对涉及国家秘密及约定了保密义务的技术合同，承担保密义务。

第二十条 经认定登记的技术合同发生变更或者终止时，当事人应当向原技术合同认定登记机构办理变更登记或者注销登记手续。

第二十一条 当事人不得采用欺骗手段骗取技术合同认定登记证明或者伪造、涂改技术合同认定登记证明。

第二十二条 当事人对技术合同认定登记机构的认定结论有异议的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。

第四章 技术交易服务与保障

第二十三条 县级以上人民政府应当建立健全技术市场，培育各类技术交易服务机构，鼓励技术交易服务机构或者其他单位、个人依法开展技术交易信息的采集、加工、评价、发布及其他技术交易服务活动。

第二十四条 县级以上人民政府应当编制引进先进技术的指南，鼓励企业引进、应用国内外先进技术，引导企业、高等院校和科研机构通过技术合作、建立战略联盟等方式引进消化吸收先进技术，并对重大技术成果引进与转化项目给予支持和奖励。企业所引进的技术应当符合国家产业政策和节能环保的有关规定。

第二十五条 省人民政府科学技术行政部门应当建立本省的技术市场信息网络平台，拓宽信息交流渠道，实现技术信息资源共享。

第二十六条 县级以上人民政府科学技术行政部门应当向社会公开其技术市场服务职责、执法依据、执法程序、办事期限、举报投诉电话等事项。

第二十七条 技术交易服务机构应当遵循公平竞争、平等互利和诚实信用的原则，依照法律法规以及行业规范开展技术交易服务活动。

第二十八条 财政和税务部门应当按照国家有关规定，对符合优惠条件的技术交易服务机构给予优惠待遇。

第二十九条 公民、法人或者其他组织有权向科学技术行政部门或者其他有关部门举报、投诉技术交易和技术交易服务中的违法行为。接到举报、投诉的部门应当依法调查处理，为举报人、投诉人保密，并将处理结果及时以书面形式告知举报人、投诉人。

第五章 法律责任

第三十条 县级以上人民政府科学技术行政部门工作人员不依法履行技术市场管理职责或者玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 技术合同认定登记机构及其工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府科学技术行政部门依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员责任，并在本省行政区域内对该认定登记机构予以通报；情节严重的，取消其认定登记资格：

(一)不按规定办理技术合同认定登记的；

(二)泄露国家秘密或者技术交易当事人的技术秘密的；

(三)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

第三十二条 违反本条例第二十一条规定的，由县级以上人民政府科学技术行政部门撤销认定登记证明。已经享受税收等方面优惠的，由有关部门依法处理。

第三十三条 违反本条例规定的其他行为，有关法律、法规已规定法律责任的，从其规定。

第六章 附 则

第三十四条 本条例自2013年1月1日起施行。1991年8月10日河北省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《河北省技术市场管理条例》同时废止。

第二篇：技术市场

关于技术市场的释义、发展意见及建议

技术创新是市场经济的产物，是一个经济范畴的概念，它指的是与新技术（含新产品、新工艺）的研究开发、生产及其商业化应用有关的经济技术活动。科学技术要成为推动经济增长的主要力量，必须从知识形态转化为物质形态，这一转化，是在技术创新过程中实现的。由此看出，技术创新是技术进步、经济发展的核心。制度创新是指改进现有制度安排或引入一种全新制度以提高制度效率极其合理性的一类活动。对于一个企业、一个地区乃至一个国家，都需要通过调整制度来安排和协调经济主体利益关系，有效刺激和规范各类经济主体的行为，为经济持续发展不断注入新的活力。这种制度的调整也就是制度的不断创新。技术和制度构成经济发展的核心要素，也是衡量一个企业、一个地区乃至一个国家发展水平的关键因素。因此，技术创新和制度创新是国家创新体系的核心内容。国家科技创新体系自然成为国家创新体系的重要组成部分。

面对挑战以及经济运行体制深入改革的挑战，在未来20年我们将本着观念创新、管理创新、组织创新、机制创新的精神，把我国技术市场建设成为包括法律保障体系、创新服务体系、信息网络体系、管理体系等在内的市场体系健全，运转协调有序，竞争公平，行为规范，交易高效的开放型技术市场。营造市场主体平等利用技术商品资源机会的环境，整顿和规范市场秩序，建立健全技术市场的社会信用体系，打破地区封锁和部门垄断，促进技术商品的正常转移。

在优化技术市场发展环境和提高交易效率的基础上，全国技术合同成交总金额到2022年，力争在2002年884亿元的基础上增加6倍以上，达到5300亿元，保持平均每年以10%左右的速度递增。技术进步和技术成果转化对国民经济增长的贡献率达到50%—60%，也就是达到中等发达国家目前的水平。

第三篇：技术市场工作总结

一、基本情况

二、技术市场体系进一步完善

3、高度重视发展高新技术产业。把实施火炬计划，实现高新技术产业超常规、跨越式发展作为重要的发展战略来抓，并且确立了“选育重大项目、培育龙头企业、建设孵化基地、完善服务体系”的工作目标。围绕这一目标，技术市场在市局的业务指导下，本着“促进技术转移、繁荣技术市潮的宗旨，以遂宁地区科技资源为基础，不断加强与地方政府、科研院所和企业的沟通交流，通过资源整合，在技术卖方和买方之间不断发现技术转移的价值空间，在实践中努力探索以企业需求为导向、大学和科研院所为源头、技术转移服务为纽带，产学研相结合的技术转移新途径。

三、周到热情服务，做好技术合同登记

四、加速科技成果转化成绩显著

1、积极开展市校合作，建立技术协作新机制，搭建科技创新服务平台。近年来，协助市人民政府与四川大学、西南大学、电子科技大学、四川农业大学、西南交通大学、西南财经大学、成都理工大学、西南石油大学、四川师范大学、中国民航飞行学院等12所大学建立了人才培养、成果转化等战略合作关系。成功协助举办了“省科青联专家遂宁科技行”和“2009四川遂宁科技成果转化暨产学研合作对接洽谈会”等系列活动，为我市科技创新和产学研合作搭建了有效的平台。全市建立产学研战略联盟6个、博士工作站5个，并促成全市240余户企业与国内70余所大专院校、科研院所建立了新技术、新产品开发院企合作关系。

2、密切与高校科研院所的交流合作，促进科技成果在我市转化，我市的科技成果转化能力明显增强。为鼓励科技创新、加快科技成果转化，我市出台了《科学技术奖励办法》等一系列的政策法规，进一步激发了科技人员创新创业的积极性，取得了一大批优秀科技成果，共获得省科技进步奖14项、市科技进步奖86项。切实加大了科技成果的推广应用力度，推广应用的科技成果达230余项，创产值180亿元，实现利税48.3亿元，节约投资15.9亿元。科技成果的转化应用，破解了企业发展技术瓶颈，并在开发新技术、新产品方面，取得了显著成效。

经过与省内大专院校、科研院所及高金、颐康、盛马、回春堂等多次联系，筛癣整理了食品加工，医药，化工和部分机械类的技术难题，帮助这些企业和技术服务专家取得联系。自2006年以来，共有55项技术难题对接成功，7项难题正在洽谈中。高金公司分别与四川大学和四川农业大学签署了“四川高金出口猪健康养殖疫病防治和食品安全控制技术研究”和“优质肉猪健康养殖疾病监控及科技示范”项目合作协议，目前项目实施顺利。颐康公司与四川大学签署了“共建颐康养生食品研究所”和“颐康鸡规模化养殖疫病防治和食品安全控制技术研究”2个项目合作协议。盛马化工司分别与西南石油大学化学化工学院和电子信息工程学院签订了院企合作框架协议，其“脱硫脱氮清洁汽油生产新工艺技术研究与应用”被列为2007省级科技攻关项目。回春堂药业公司与成都理工大学就瓜蒌雌雄性别鉴别和成品干燥等项目进行合作洽谈，达成了合作协议，并签订了校企合作、教学实习基地共建、就业基地合作三个合作协议。经我中心积极牵线搭桥，2007年11月8日，成都理工大学材料与化学化工学院正式将回春堂药业公司确定为教学实习基地并授牌。这为企业借助高校的技术资源、智力资源和科研设备优势，将高校的科技成果向现实生产力转化，尽快解决瓜蒌大量繁殖的技术“瓶颈”问题，让知识产生最大的效益，实现校企双赢搭建了很好的平台。促成四川天齐锂业股份有限公司与四川有色冶金研究院、新疆有色金属研究所、江西理工大学成功签约，成为我国第一家锂资源综合开发产学研战略联盟。

3、精心组织，全力以赴参展西博会。积极组织第十届、第十一届西博会，共有30余家企业的180多个产品参展西博会高新技术产业馆，产品涉及电子信息、生物医药、新能源、新材料、先进制造、环境技术、高新技术改造传统产业等七大领域。在西博会上，四川邦兴科技、大雁科技、金湾电子、四川达科特公司等企业达成了成果转化协议，协议金额达2.75亿元。

五、存在的问题

1、技术交易不规范。由于技术供需主体多元化，应用分散，实践性和综合性强，以及企业需求的多样性，导致交易方式方法众多，交易行为难以规范。在技术合同实施中，由于受条件和市场等多种不确定因素的影响，加之交易中又无法完全套用普通合同的标准方式，约束不够，技术合同仲裁制度又不够健全，难以切实保护技术出让方和受让方的利益，从而也影响技术市场的发展。技术合同登记收费无规范性文件。

2、无法实现资源共享。由于不同机构各自为阵，信息不通畅，资源得不到有效共享，从而导致大量重复劳动，造成资源的极大浪费。

3、中介活力不足。技术市场的中介组织体系没有形成，合格的技术经纪人数量不足，技术市场经营人才匮乏，严重影响了技术市场基本功能和潜在能力的发挥。

第四篇：技术市场工作总结

技术市场工作总结

近年来，在省科技厅、市主管部门的领导下，技术市场立足于遂宁地区的科技与人才优势，不断加强与地方政府、科研院所和企业的沟通交流，通过资源整合，在技术卖方和买方之间不断发现技术转移的价值空间，在实践中努力探索以企业需求为导向、大学和科研院所为源头、技术转移服务为纽带，产学研相结合的技术转移新途径，技术市场工作总结。在全市有关部门和相关企业的支持配合下，生产力促进中心根据技术交易的业务要求，搭建和完善组织机构，广泛征集可交易项目，加快网络系统等基础设施建设，开辟民营科技企业的融资渠道，我市技术市场工作取得了一些成效。现将我市技术市嘲十一五”期间工作总结如下：

一、基本情况

技术市场成立于1999年9月，属科技局内设非独立法人机构，由分管领导负责，专职人员登记。全市有6人取得技术合同登记员资格证书。现有在岗职工6人，全部具有大学专科以上学历，兼职人员20余人。硬件投入在市局领导的支持下得到落实，技术市场现有经营面积50余平方米，拥有计算机6台/套，全部实现网络连接。确保了网上技术市场所必需的设备配备和硬件设施建设，为如期顺利地开通网上技术市场登记保驾护航。我市技术市场工作主要为我是企业提供科技、经济、人才、政策、企业诊断和改善管理方面的咨询和服务;组织我市人才培训和企业与研究开发机构间的交流与合作、技术转移与成果转化;协助企业建立技术依托。

二、技术市场体系进一步完善

1、任务落实，责任明确。为切实做到任务落实，责任明确，我们重点做了四个方面的工作：一是注重发挥各职能部门的作用，把任务分解落实到相关的职能部门即领导小组成员单位。二是组织有关人员有针对性地分赴重点工业企业和农业龙头企业调查摸底，开展面对面的服务。三是组织重点企业负责人开展培训学习。使企业对网上技术市场又有了更进一步的认识。四是为我市企业提供科技、经济、人才、政策、企业诊断和改善管理方面的咨询服务;组织我市人才培训和企业和研究机构间的开发合作;协助企业建立技术依托。

2、全面发动，广泛宣传。为了使企业全面、深入了解和接受网上技术市场登记认定这一新生事物，我们开展多种形式的宣传活动。分管领导亲自深入重点企业指导技术市场工作，同时组织专门人员深入到企业开展广泛的宣传发动和技术服务工作，使企业充分认识到我们经济欠发达地区培育和发展技术市场促进企业与高等院校、科研院所产学研紧密结合的有效途径，也是企业提高科技含量、提升产品档次和提高经济效益的有效途径。

3、高度重视发展高新技术产业。把实施火炬计划，实现高新技术产业超常规、跨越式发展作为重要的发展战略来抓，并且确立了“选育重大项目、培育龙头企业、建设孵化基地、完善服务体系”的工作目标。围绕这一目标，技术市场在市局的业务指导下，本着“促进技术转移、繁荣技术市潮的宗旨，以遂宁地区科技资源为基础，不断加强与地方政府、科研院所和企业的沟通交流，通过资源整合，在技术卖方和买方之间不断发现技术转移的价值空间，在实践中努力探索以企业需求为导向、大学和科研院所为源头、技术转移服务为纽带，产学研相结合的技术转移新途径。

三、周到热情服务，做好技术合同登记

技术市场合同认定登记点是四川省科技厅、市科技局授权设立的技术合同登记机构，承担着遂宁地区企事业单位签订的技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询合同的认定登记工作。凭借人力优势，及时搜集整理我市高技术含量、高附加值项目，建立项目库，组织中小企业等进入技术市场，进行技术交易，促进我市科技成果向现实生产力的转化。技术合同登记点主要与技术咨询和技术服务为工作重点，合同登记额从无到有，从2003年仅有技术合同登记3项，发展到截止2010年底技术合同登记达111项，技术合同取得了跨越式发展。截止2010年底技术合同网上登记111项，成交额260.09万元。遂宁技术市场合同认定登记点成立至今，凭着良好的服务态度和较高的政策水平，赢得了企业和社会的满意认可，工作总结《技术市场工作总结》。

四、加速科技成果转化成绩显著

1、积极开展市校合作，建立技术协作新机制，搭建科技创新服务平台。近年来，协助市人民政府与四川大学、西南大学、电子科技大学、四川农业大学、西南交通大学、西南财经大学、成都理工大学、西南石油大学、四川师范大学、中国民航飞行学院等12所大学建立了人才培养、成果转化等战略合作关系。成功协助举办了“省科青联专家遂宁科技行”和“2009四川遂宁科技成果转化暨产学研合作对接洽谈会”等系列活动，为我市科技创新和产学研合作搭建了有效的平台。全市建立产学研战略联盟6个、博士工作站5个，并促成全市240余户企业与国内70余所大专院校、科研院所建立了新技术、新产品开发院企合作关系。

2、密切与高校科研院所的交流合作，促进科技成果在我市转化，我市的科技成果转化能力明显增强。为鼓励科技创新、加快科技成果转化，我市出台了《科学技术奖励办法》等一系列的政策法规，进一步激发了科技人员创新创业的积极性，取得了一大批优秀科技成果，共获得省科技进步奖14项、市科技进步奖86项。切实加大了科技成果的推广应用力度，推广应用的科技成果达230余项，创产值180亿元，实现利税48.3亿元，节约投资15.9亿元。科技成果的转化应用，破解了企业发展技术瓶颈，并在开发新技术、新产品方面，取得了显著成效。

经过与省内大专院校、科研院所及高金、颐康、盛马、回春堂等多次联系，筛癣整理了食品加工，医药，化工和部分机械类的技术难题，帮助这些企业和技术服务专家取得联系。自2006年以来，共有55项技术难题对接成功，7项难题正在洽谈中。高金公司分别与四川大学和四川农业大学签署了“四川高金出口猪健康养殖疫病防治和食品安全控制技术研究”和“优质肉猪健康养殖疾病监控及科技示范”项目合作协议，目前项目实施顺利。颐康公司与四川大学签署了“共建颐康养生食品研究所”和“颐康鸡规模化养殖疫病防治和食品安全控制技术研究”2个项目合作协议。盛马化工司分别与西南石油大学化学化工学院和电子信息工程学院签订了院企合作框架协议，其“脱硫脱氮清洁汽油生产新工艺技术研究与应用”被列为2007省级科技攻关项目。回春堂药业公司与成都理工大学就瓜蒌雌雄性别鉴别和成品干燥等项目进行合作洽谈，达成了合作协议，并签订了校企合作、教学实习基地共建、就业基地合作三个合作协议。经我中心积极牵线搭桥，2007年11月8日，成都理工大学材料与化学化工学院正式将回春堂药业公司确定为教学实习基地并授牌。这为企业借助高校的技术资源、智力资源和科研设备优势，将高校的科技成果向现实生产力转化，尽快解决瓜蒌大量繁殖的技术“瓶颈”问题，让知识产生最大的效益，实现校企双赢搭建了很好的平台。促成四川天齐锂业股份有限公司与四川有色冶金研究院、新疆有色金属研究所、江西理工大学成功签约，成为我国第一家锂资源综合开发产学研战略联盟。

3、精心组织，全力以赴参展西博会。积极组织第十届、第十一届西博会，共有30余家企业的180多个产品参展西博会高新技术产业馆，产品涉及电子信息、生物医药、新能源、新材料、先进制造、环境技术、高新技术改造传统产业等七大领域。在西博会上，四川邦兴科技、大雁科技、金湾电子、四川达科特公司等企业达成了成果转化协议，协议金额达2.75亿元。

五、存在的问题

1、技术交易不规范。由于技术供需主体多元化，应用分散，实践性和综合性强，以及企业需求的多样性，导致交易方式方法众多，交易行为难以规范。在技术合同实施中，由于受条件和市场等多种不确定因素的影响，加之交易中又无法完全套用普通合同的标准方式，约束不够，技术合同仲裁制度又不够健全，难以切实保护技术出让方和受让方的利益，从而也影响技术市场的发展。技术合同登记收费无规范性文件。

2、无法实现资源共享。由于不同机构各自为阵，信息不通畅，资源得不到有效共享，从而导致大量重复劳动，造成资源的极大浪费。

3、中介活力不足。技术市场的中介组织体系没有形成，合格的技术经纪人数量不足，技术市场经营人才匮乏，严重影响了技术市场基本功能和潜在能力的发挥。

第五篇：技术市场工作经验交流材料

技术市场工作经验交流材料

技术市场是国家创新体系的重要组成部分，是促进科技成果转化和产业化的重要渠道，是实现科技资源配置、促进产学研用合作、加快高新技术产业化、培育发展战略性新兴产业的重要途径，是科学技术与经济建设相结合的重要纽带。近年来，青海技术市场繁荣发展，在活跃技术交易、促进经济社会发展中发挥了重要的作用。

一、青海省技术市场发展现状

我省技术市场从1985年建立以来，经历了27年的培育和发展，现已形成了以省市技术市场管理机构为骨干的技术市场管理监督体系。目前建立了省、地市及行业的技术市场认定、登记管理机构。近几年，面对全球金融风暴的冲击，国际国内经济增长放缓，我省技术市场则依然保持了较好的增长势头，技术交易进一步活跃，充分发挥了科技对经济社会发展的支撑作用。统计表明，我省技术市场自 “十一五”以来技术合同成交额迅猛增涨，由2006年的12.5亿元猛增至2011年的36.89亿元。

2006年以来，我省技术市场交易活动日趋活跃，技术交易额增长显著，据对登记认定的技术交易合同情况分析，具体呈现出以下几个特点：

（一）、技术合同成交总量逐年增高，技术市场发展势头良好。“十一五”期间全省技术市场交易总量继续稳步上升，经登记的成交技术合同总金额为135.59亿元，与“十五”期间14.99亿元相比，增加了13.23%。进入“十二五”我省技术市场非常活跃：2011年技术合同金额为26.89亿；比上年同期增长17.38%。

（二）、技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务交易活跃

“十一五”期间全省登记的技术开发、技术转让类合同约500份，成交总金额为27.98亿元，占成交总金额的15.52%；2011年技术开发和技术转让合同共176份，成交总金额为15.95亿元，占成交总金额的94.40%；从一个侧面反映了近几年我省科技人员的技术创新能力明显提升，开发研究项目进入市场交易量也迅速增加。特别是近两年我省科技人员的技术咨询和技术服务能力有了显著提高，2008

年技术服务合同额达到6.90亿元，占总合同额的39.83%；2009年技

术服务合同额达5.09亿元，占总合同额的29.40%；2010年技术服务

合同额达2.08亿元，占总合同额的12.02%。

（三）、知识产权分类情况

知识产权作为一种精神财富和智力成果具有流动性，它可以

通过多种途径、多种方式进行流动。知识或智力资源的占有、配

置、生产和运用已成为经济发展的重要依托，知识产权的重要性

日益凸现。

多年来专利技术转化率呈现明显弱势，2009年我省专利技术

转移实现了零的突破。

2006年以来我省涉及知识产权的技术合同共计985份，合同

金额32.22亿元。占总交易额的90.53%。专利合同登记数在2009

年实现了零的突破，8项专利技术合同额为452万元，占09年合同额的0.53%。由于历史、经济、文化等诸多因素的影响，我省社

会公众的知识产权意识淡薄、与经济发展水平、市场经济发育程

度有关。所以我省的知识产权意识有待于进一步提高。

（四）、技术领域分类情况

我省在新能源与高效节能技术领域和环境保护与资源综合利用

技术领域发展方面遥遥领先。农业技术领域也突飞猛进发展；新

材料及其应用领域的发展也是不容忽视。

具体技术合同及技术合同成交额见“技术领域分类统计表”。

2006——2011年技术领域分类统计表单位：万元

（五）、“十一五”以来我省向省外输出的技术逐年增多技术转移的地域流向可以反映出一个地区引进技术和消化技术的能力以及该地区的经济发展方向与势头。“十一五”以来我省通过

技术市场对北京、天津、河北、沈阳、河南、山东、上海、浙江、江

苏、宁夏、西藏等省、市、地区都有技术输出，5年共累计输出技术

102项，输出技术的合同成交金额为2000万元。

（六）、政策支持和税收优惠

为促进科技成果转化、进一步促进技术转移省委省政府依据国

家大政方针制订了多方面的科技优惠政策。凡从事技术转让、开发的企、事业单位和社会团体及个人“经认定登记的技术合同，当事人可

以持认定登记证明向主管税务机关提出申请，经审核批准后，享受国

家规定的税收优惠政策”。

2008年1月1日国家正式实施的新的企业所得税法，明确规定：

对于企业符合条件的技术转移所得，500万以下全部免除企业所得税，而500万以上的部分，所得税减半。

民营科技型企业海申科技有限公司将其拥有自主知识产权的“先

进技术研究”进行了成功转移。在2009年该企业分别与云南四川的公司签订的“先进技术研究”技术转让合同的金额为200万元、198

万元。由于该项技术实现了节能环保，所以这项技术转移出去后，深

受冶炼行业的青睐，科技公司在该项技术转移过程中享受到了免征营

业税、免征企业所得税优惠政策。

进一步健全技术要素流动中按贡献参与分配的制度，构建现代

技术市场体系，通过技术市场解决技术要素的高效流动，按劳分配提高科技人员技术创新积极性在我省得到了体现。近几年来企业就技术性收入中可以提取最高30%的奖酬金用以奖励那些在工作取得成绩的科技人员；可以从技术转移收入中提取不低于5%的资金作为奖励或者可将科技成果按技术入股形式作为科研人员股份进行奖励等。两年来省电力科技有限公司为科技人员提取奖酬金约1024万元，大大提高了科研人员的技术创新积极性。

技术转移是企业在较短的时间内提升技术能力的最有效途径。如何对转移的技术进行消化吸收及应用从而提升企业的技术能力，形成自己的竞争优势仍然是今后摆在企业面前的一项重要课题，需要政府和管理部门大力扶持。

二、技术市场的亮点

我省技术市场经过二十多年的发展，规模日益壮大。技术合同成交额逐年稳定增长，从2000年的0.1亿增加到2010年的22.3亿元。技术市场已经成为省科技发展的重要平台，对促进经济较快发展发挥了重要的支撑作用。

纵观这些年的发展，省技术市场呈现出以下亮点：

（一）技术合同成份数稳定增长

在技术合同认定上已由原来的100来份增加到400、500份，在1996年之前一直保持持续增长的态势，而近些年来一直趋于平衡，保持在500份左右。

（二）技术合同成交额明显增加

在技术合同认定额上，一直是保持增长，有些甚至是上年的2-3倍，尤其在近4年里，技术合同成交额达到一个高峰；技术合同里另一个明显特点就是技术开发和技术转让合同成交额在不断增加，表明我省科技行业越来越对新技术开发，技术秘密转让，知识产权等方面的重视。

（三）技术交易要素向新兴产业集聚，促进产业结构优化升级 技术合同主要集中在先进制造技术、新材料及其应用、新能源与高效节能、环境保护与资源综合利用技术、农业技术和现代交通等新

兴产业领域。新材料及其应用技术合同成交额累计达8亿元，占技术合同成交额的15%；新能源与高效节能技术合同成交额累计达10亿元，占技术合同成交额的14%；环境保护与资源综合利用技术技术合同成交额累计达2.54亿元，占技术合同成交额的4%；农业技术合同成交额2亿元，占技术合同成交额的3.5%；城市建设与社会发展技术合同成交额2亿元，占技术合同成交额的3%。

（四）积极推进技术转移机构建设

2007年科技部、教育部、中国科学院联合启动国家技术转移促进行动，发布了《国家技术转移促进行动实施方案》。按照大力推进高新技术产业化和环境建设的总体要求，积极推进和实施国家技术转移促进行动，加速技术市场的发展环境，提升我省技术转移的整体服务能力，2005年成立了省技术转移中心，被省科技厅认定为第一批省级技术转移示范机构，2006年9月，报经科技部批准，升级为国家级技术转移示范机构。在科技厅的领导下，以促进知识流动和技术转移为主要工作，及时总结发展模式，促进高新技术向企业辐射和转移，改造传统产业，培育新兴产业，全面推进产业升级为目标，在促进科技创新和高新技术产业发展中发挥示范引领作用，带动我省技术转移机构的健康发展。

总之，在二十多年的发展中，技术市场取得了一定的成绩，也积累了一些经验，但与全国兄弟省市相比还有很大的差距。技术市场要得到更大的发展，应当遵循市场经济规律和科技发展规律，坚持“统一、开放、竞争、有序、高效”的方针。要借鉴发达省份技术转移的成功经验和做法，构建技术转移体系，推动区域技术转移。要在“观念创新、管理创新、组织创新、机制创新”上狠下功夫，为建立一个市场体系健全，运转协调有序，竞争公平，行为规范，交易高效的开放型技术市场做出新的贡献。

三、技术市场发展中的问题

1、政府对技术市场的重视和扶持力度不足。由于缺乏必要的经费支持，网上技术市场只能搭建个框架，使得企业对技术市场的认知度低，参与性弱，发展滞缓。

2、省产业发展水平落后，影响技术市场的需求与发展。省产业

发展水平较低，中小企业实力较弱，技术市场需求动力不足，技术市场发展缓慢。

3、加强政策环境建设。现行的政策法规宣传力度和执行力度不够，使得企业利用现行优惠政策的有效性极大降低。现行的与科技中介相关的政策法规尚不健全，缺乏针对科技中介的综合性立法和专业性法规条例。

4、缺乏高素质经营管理人才。缺乏具有交叉知识结构的高素质的复合人才。

省技术市场管理办公室

二〇一一年七月