第一篇:农村土地管理法
农村土地管理法
第一章 总则
第一条 为稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民长期稳定的土地使用权,维护土地承包双方的合法权益,促进农业生产发展和 农村社会稳定,根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本省行政区域内从事农村土地承包活动的单位和个人,必须遵守本条例。
第三条 本条例所称农村土地,是指农民集体所有的用于农业生产的耕地、果园、林地、草地、农田水利用地、养殖水面以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩等。
第四条 农村集体经济组织成员对本集体所有的土地,享有平等的承包权;土地承包以农户家庭承包为主,同时允许个人承包、联合承包、专业承包。
第五条 农村土地承包应当遵守国家法律、法规,执行国家政策,兼顾国家、集体和个人三者利益,坚持公开、公正、民主、平等的原则,符合土地利用总体规划,合理开发、利用土地资源。
第六条 县级以上人民政府农业、农经行政主管部门负责本行政区域内农村土地承包监督管理工作,林业、水利、畜牧、水产等有关部门负责与本行业有关的农村土地承包监督管理工作(以下简称土地承包监督管理部门)。其主要职责是:
(一)宣传贯彻土地承包管理的法律、法规和国家政策;
(二)指导土地承包合同的订立;
(三)监督土地承包合同的履行;
(四)依法查处违反土地承包管理法律、法规的行为;
(五)培训土地承包管理人员;
(六)法律、法规赋予的其他职责。
乡级人民政府负责本行政区域内农村土地承包管理工作,除履行前款所规定的职责外,并负责发放土地承包经营权证书以及土地承包合同的鉴证、档案管理和纠纷调解。
第二章 发包与承包
第七条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上集体经济组织农民集体所有的,各该集体经济组织成员享有优先承包权,并由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经属于乡(镇)农民集体所
有的,由乡(镇)集体经济组织发包。
第八条 发包方的权利和义务:
(一)实施土地利用总体规划;
(二)监督承包方按照合同约定合理开发和使用土地,制止损毁土地资源、擅自改变土地用途和闲置、荒芜土地的行为;
(三)依照土地承包合同的约定,向承包方收取村提留乡统筹费或者承包金,组织承包方依法纳税、完成农产品定购任务;
(四)依法维护承包方的土地承包权,不得随意变更、解除土地承包合同;
(五)保障承包方的生产自主权和经营收益权,不得随意干预承包方正常的生产经营活动;
(六)依照合同约定为承包方提供生产经营条件和服务;
(七)法律、法规规定和合同约定的其他权利、义务。
第九条 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营。本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上代表同意,并报乡级人民政府批准。
第十条 承包方的权利和义务:
(一)对所承包的土地依法享有使用权、生产自主权和经营收益权;
(二)服从国家建设需要,保证所承包的土地被依法征用或者批准占用,并有权依法获得补偿;
(三)承包人在承包期内死亡,其第一顺序继承人可以继续承包该土地;
(四)土地承包期满后,在同等条件下,对原承包的土地享有优先承包权;
(五)根据合同约定,在承包期内对土地进行重大改造,使生产能力显著提高,承包期满后不再继续承包的,可以依法获得补偿;
(六)遵守基本农田保护的法律、法规,不得损毁、破坏承包的土地及其地上附着物,不得进行掠夺性经营或者闲置、荒芜承包的土地,不得擅自改变土地用途,不得破坏自然生态环境;
(七)依法缴纳税金、村提留乡统筹费或者承包金,完成国家农产品定购任务;
(八)法律、法规规定和合同约定的其他权利、义务。
第十一条 土地承包应当按照下列程序进行:
(一)村集体经济组织或者村民委员会拟定土地承包方案;
(二)土地承包方案须经村民会议三分之二以上成员讨论通过,报乡级人民政府和县土地
承包监督管理部门批准;
(三)发包方根据批准的土地承包方案实施土地发包;
(四)依法签订土地承包合同。
第十二条 土地承包经营期限为三十年。营造林地和进行荒山、荒沟、荒丘、荒滩治理等开发性生产的,承包期可以适当延长。实行专业承包和招标承包的,其承包经营期限,由承包合同约定。
在土地承包期内,对个别承包经营者承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上代表同意,并报乡级人民政府和县土地承包监督管理部门批准。
由于国家重点建设项目征用土地且面积较大的,该村集体经济组织或者村民委员会依照前款规定的程序报经批准后,可以适当调整土地。
第十三条 村提留乡统筹费的缴纳标准依照有关法律、法规的规定确定。实行专业承包和联合承包的,土地承包金的缴纳标准采取招标的方式确定。
第十四条 实施土地发包时,一般不留机动地。在本条例实施前已经留有机动地的,必须控制在耕地总面积的百分之五以内。
第十五条 实施土地发包或者进行土地调整时,由于婚姻等原因迁移户口的,在户籍所在地享有土地承包权。
第三章 土地承包合同
第十六条 实施土地发包时,发包方、承包方应当依法签订书面合同。合同一经订立,即具有法律效力。当事人应当全面履行合同约定的义务,任何一方不得擅自变更或者解除合同。
第十七条 土地承包合同内容应当包括下列条款:
(一)发包方和承包方的名称或者姓名和住所;
(二)承包土地的面积、位置、界址;
(三)承包土地的用途;
(四)承包期限,起止日期;
(五)发包方和承包方的权利、义务;
(六)合同变更或者解除的条件;
(七)违约责任;
(八)解决纠纷的方法;
(九)发包方、承包方签名、盖章;
(十)当事人双方认为必须约定的其他事项。
第十八条 发包方与承包方依法签订土地承包合同后,可以到乡级人民政府申请鉴证或者到公证机关申请公证。
第十九条 土地承包合同一式三份,由发包方、承包方、乡级人民政府各执一份。第二十条 有下列情形之一的,可以变更土地承包合同:
(一)发包方、承包方协商同意,并且不损害国家、集体和第三人利益的;
(二)承包的土地部分被依法征用或者批准占用的;
(三)土地利用总体规划发生重大调整,使承包土地面积、位置发生变化的;
(四)由于自然灾害等不可抗力的原因,造成部分承包土地严重破坏且不能恢复的;
(五)依照本条例规定进行土地调整的。
第二十一条 有下列情形之一的,可以解除土地承包合同:
(一)发包方、承包方协商同意,并且不损害国家、集体和第三人利益的;
(二)合同约定的解除条件成就时;
(三)承包方成员全部转为非农业户口或者迁徙并落户外地的;
(四)承包方丧失劳动能力,自愿放弃土地承包权的;
(五)承包的土地全部被依法征用或者批准占用的;
(六)由于自然灾害等不可抗力的原因,使承包合同全部无法履行的;
(七)承包的耕地闲置、荒芜二年以上的;
(八)承包人死亡且无第一顺序继承人的。
土地承包合同被解除后,由发包方收回该土地,并另行发包。
第二十二条 变更或者解除农村土地承包合同,当事人双方应当签订书面协议。经过鉴证或者公证的合同,其变更或者解除协议,应当报合同的鉴证机关或者公证机关备案。第二十三条 土地承包合同发生纠纷时,当事人双方应当协商解决。协商不成的,可以向发包方所在地的乡级人民政府申请调解;也可以依照有关法律、法规的规定和土地承包合同的约定,向县农业承包合同仲裁机构申请仲裁,或者向人民法院提起诉讼。
第二十四条 当事人双方协商达成协议的,应当签订协议书;经乡级人民政府调解达成协议的,由乡级人民政府出具调解书;经农业承包合同仲裁机构作出裁决的,仲裁机构应当制作裁决书。
第四章 土地使用权流转
第二十五条 在土地承包期内,承包方可以将承包土地的使用权依法转让、转包、出租、互换或者入股。
转让是指承包方将部分或者全部承包土地及其相应的权利义务让渡给第三方,由第三方同发包方确立承包关系,原承包方与发包方的承包关系即行终止。
转包、出租是指承包方将部分或者全部承包土地转给第三方经营,原承包方与发包方确立的承包关系不变。
互换是指承包者之间为方便耕种或者各自需要而对承包土地进行的串换,原承包关系不变。
入股是指承包方将承包土地的使用权折股加入股份制或者股份合作制农业企业经营。第二十六条 土地使用权流转应当遵循下列原则:
(一)平等协商;
(二)自愿互利;
(三)经发包方同意;
(四)土地所有权不变;
(五)原承包合同约定的土地用途不变。
第二十七条 土地使用权流转,应当优先在本集体经济组织内部进行,也可以跨集体经济组织流转。
第二十八条 土地使用权流转期限不得超讨原承包,合同约定的承包有效期限。
第二十九条 承包方以转包、出租、互换、入股方式进行土地使用权流转的,当事人双方应当签订书面协议,并报发包方备案。
第五章 法律责任
第三十条 违反本条例第十一条、第十四条规定的由乡级人民政府或者土地承包监督管理部门对主要责任人员进行批评教育,并责令其限期改正;对逾期不改正或者情节严重的,可以依法罢免主要责任人的职务。
第三十一条 当事人一方违反本条例规定擅自变更或者解除合同的,应当承担违约责任,并依法向对方支付违约金;给对方造成损失的,应当依法予以赔偿;对方要求继续履行合同的,由乡级人民政府或者土地承包监督管理部门监督履行。
第三十二条 发包方不按土地承包合同约定为承包方提供生产经营条件和服务,或者随意干预承包方正常生产经营活动的,应当承担违约责任;给承包方造成损失的,应当依法予以赔偿。
第三十三条 承包方违反本条例规定,损毁所承包的土地,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,依照土地管理法律、法规的规定予以处罚。
第三十四条 承包方违反本条例规定,擅自拆除、破坏所承包土地上的附着物的,由乡级人民政府或者土地承包监督管理部门责令其停止违法行为,恢复原状;造成损失的,应当依法予以赔偿。
第三十五条 承包方违反本条例规定和合同约定,闲置、荒芜承包土地的,应当承担违约责任;发包方应当对其进行批评教育,并责令其限期改正;连续二年闲置、荒芜的,发包方应当依法终止承包合同,收回发包的土地。
第三十六条 承包方不按土地承包合同的约定缴纳村提留乡统筹费或者承包金、完成农产品定购任务的,应当承担违约责任,并向发包方支付违约金,给发包方造成损失的,应当依法予以赔偿。
第三十七条 承包方擅自改变土地用途,或者对土地进行掠夺性经营的,由乡级人民政府或者土地承包监督管理部门责令其停止违法行为,恢复原状;造成损失的,应当依法予以赔偿;有关部门可以依照有关法律、法规进行处罚。
第三十八条 违反本条例规定,发包方胁迫承包方进行土地使用权流转,或者承包方非法进行土地使用权流转的,由乡级人民政府责令其停止违法行为,情节严重的,由县级以上土地承包监督管理部门并没收违法所得。
第三十九条 各级人民政府负责土地承包监督管理的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,非法干预正常的土地承包活动,尚未构成犯罪的,由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十条 国家所有依法由集体组织使用的农用土地的承包管理,参照本条例执行。第四十一条 本条例自公布之日起施行。
第二篇:农药管理法
【法规名称】 农药管理法 【颁布部门】
【颁布时间】 2002-12-18 【效力属性】 已修正 【正
文】
农药管理法
第 1 条
为保护农业生产,消除病虫害,防止农药危害,加强农药管理,促进农药工业发展,特制定本法。
第 2 条
本法所称主管机关:在中央为行政院农业委员会;在直辖市为直辖市政府;在县(市)为县(市)政府。
第 3 条
本法所称农药,系指成品农药、农药原体及增强成品农药药效之制品。
第 4 条
本法所称成品农药,系指左列各款之药品或生物制剂:
一用于防除农林作物或其产物之病虫鼠害、杂草者。
二用于调节农林作物生长或影响其生理作用者。
三用于调节有益昆虫生长者。
四其他经主管机关核定,列为保护农林作物之用者。
农药原体,可直接供前项各款使用,经主管机关核定公告者,视为成品农药。
第 5 条
本法所称农药原体,系指用以制造前条第一项各款成品农药所需之有效成分原料。
第 6 条
本法所称伪农药,系指农药经检查或检验有左列各款情形之一者:
一未经核准擅自制造、加工或输入者。
二掺杂或抽换国内外产品者。
三涂改或变更有效期间之标示者。
四所含有效成分之名称与核准不符者。
第 7 条
本法所称劣农药,系指经核准登记之农药经检查或检验有左列各款情形之一者:
一有效成分之含量与规定标准规格不符者。
二超过有效期间者。
三品质发生变化与规定标准规格不符者。
第 8 条
本法所称标示,系指标签及仿单。
第 9 条
本法所称农药制造业者,系指经营农药之制造、加工、分装与其产品批发、输出及自用制造原料输入之业者。
前项农药制造业者,得兼营自制产品之零售业务。
第 10 条
本法所称农药贩卖业者,系指经营农药之批发、零售、输入及输出业者。
第 11 条
农药非经申请中央主管机关检验合格,核准登记发给许可证,不得制造、加工或输入。
申请农药登记,应缴纳检验费;收费标准,由中央主管机关定之。
第 12 条
农药标准规格及农药检验办法,由中央主管机关定之;如有变更,应于六个月前公告。
第 13 条
农药许可证应记载左列事项:
一许可证字号、登记年月日及有效期间。
二制造业或贩卖业者姓名或名称及住所。
三农药种类、名称、理化性状、有效成分及其他成分之种类及含量。
四农药使用方法及其范围。
五其他有关农药应行登记事项。
前项记载事项,非经主管机关核准,不得变更。
农药标准规格变更时,有关农药许可证应于第十二条公告后六个月内,申请变更登记。
第 14 条
农药许可证之有效期间为四年,于期满前六个月内,得申请中央主管机关核准展延。但每次展延,不得超过四年。
前项许可证,在有效期间内,为维护国民健康,确保农药安全与有效使用,中央主管机关得撤销之。
第一项之申请展延,得免检验。
第 15 条
农药许可证之申请、核发、补发、换发、展延、登记事项变更、废止及农药标示应遵行事项之办法,由中央主管机关定之。
前项许可证之申请、核发、补发、换发或展延,应缴纳证照费;其证照费数额,由中央主管机关定之。
第 16 条
农药制造业者应设农药工厂,除依有关法令办理工厂登记外,并应符合农药工厂设厂标准。
前项设厂标准,由中央主管机关会同经济部、行政院劳工委员会及行政院环境保护署定之。
第 17 条
经核准设立之农药工厂,于订购机器设备后,得申请购买所需之试车原料。
第 18 条
农药原体之输入,限由农药制造业者申请。
第 19 条
输入农药,专供试验研究、教育示范或紧急防治之用,经中央主管机关核准者,不受第十一条第一项规定之限制。
第 20 条
农药制造业者,制造专供输出之农药,得按照国外买方订购之要求,经中央主管机关核准者,不受第十一条核准登记及第十二条农药标准规格之限制。
第 21 条
农药制造业者制造之农药原体,以售予农药工厂为限。
环境卫生用杀虫剂制造工厂需购农药原体时,得经中央主管机关核准,不受前项规定之限制。
第 22 条
农药贩卖业者,应向当地直辖市或县(市)主管机关申请,经审查合格,核发农药贩卖业执照后,始得登记营业;其申请审查之相关规定,由该管直辖市或县(市)主管机关定之。
申领农药贩卖业执照,应缴纳证照费;其证照费数额,由中央主管机关定之。
剧毒性成品农药之批发或零售,主管机关得指定依第一项登记之农药贩卖业者经营之。
农药贩卖业者,应置专任管理人员;管理人员资格条件,由中央主管机关定之。
第 23 条
农药贩卖业者,不得将原包装成品农药拆封贩卖。
第 24 条
农药贩卖业者,不得贩卖未黏贴或未加印标示之农药。
第 25 条
农药贩卖业者,歇业或登记事项变更时,应于歇业或变更后十五日内,申报当地直辖市或县(市)主管机关。
农药贩卖业者,停止营业一年以上或歇业者,其农药贩卖业执照应予撤销。但停业有正当事由经主管机关核准者,不在此限。
第 26 条
剧毒性成品农药之名称,由中央主管机关公告之。
第 27 条
剧毒性成品农药之售卖,应登记购买人姓名、住址、年龄及身分证统一编号;其贩卖,应依中央主管机关之规定。
第 28 条
农药制造业或贩卖业者,应备具帐册,就农药种类分别记载其生产、输入、购入及销售数量,以备主管机关查核。
帐册应保存三年。
第 29 条
农药制造业或贩卖业者,对其生产或贩卖之农药,不得超越登记内容范围,从事虚伪夸张或不正当之宣传或广告。
农药制造业或贩卖业者,登载或宣播广告时,应于事前将所有文字、画面或言词,申请中央主管机关核准,并向传播机构缴验核准之证明文件。
前项之申请审查办法,由中央主管机关定之。
第 30 条
农药制造业或贩卖业者,所雇用之推销人员,应向直辖市或县(市)主管机关登记,并取得身分证明。
前项登记规定,由该管直辖市或县(市)主管机关定之。
第 31 条
经核准进口之农药原体,限于自用,不得转让。但经中央主管机关核准者,不在此限。
第 32 条
成品农药之分装,限由具备同一剂型设备之农药工厂为之。
第 33 条
试验研究中之农药,不受第十一条第一项规定之限制。
第 34 条
农药贩卖业者,如兼营其他业务,应将农药隔离陈列贮存。
第 35 条
剧毒性成品农药应以专橱加锁贮存,置于安全地点。
第 36 条
农药之使用管理办法,由中央主管机关定之。
第 37 条
农药之运输、仓储管理办法,由中央主管机关会同交通部定之。
第 38 条
主管机关得派农药检查人员,进入农药制造业或贩卖业者之营业所、仓库及制造、加工、分装等场所执行检查,并得令其提出业务报告。
农药检查办法,由中央主管机关定之。
第 39 条
农药检查人员执行前条任务时,应出示身分证明;抽取样品时,应给付价款。
第 40 条
查获涉嫌之伪农药或劣农药须经抽样鉴定者,应先予封存,由厂商出具切结保管。
前项抽取之样品,应尽速鉴定及处理;其期间自查获之日起,最多不得超过二个月。
第 41 条
检举或协助查缉伪、劣农药者,主管机关,除对检举人,并协助人之姓名及身分等保守秘密外,并应给予奖励;其办法由中央主管机关定之。
第 42 条
农药制造业或贩卖业者,曾依本法处以刑罚或罚锾;再次违反者,主管机关得撤销其有关证照。
第 43 条
制造、加工或输入伪农药者,处三年以下有期徒刑,得并科五万元以下罚金。
前项之未遂犯罚之。
第 44 条
制造、加工或输入劣农药者,处二万元以上十万元以下罚锾。
第 45 条
明知为伪农药,而贩卖或意图贩卖而陈列、储藏或为之分装者,处二年以下有期徒刑,得并科五万元以下罚金。
因过失犯前项之罪者,处拘役或科二万五千元以下罚金。
第 46 条
贩卖、分装或意图贩卖而陈列、储藏劣农药者,处一万元以上五万元以下罚锾。
第 47 条
法人之代表人、法人或自然人之代理人、受雇人或其他从业人员,因执行业务,犯第四十三条或第四十五条之罪者,除依各该条规定处罚其行为人外,对该法人或自然人亦科以各该条之罚金。
第 48 条
有左列情形之一者,处一万元以上五万元以下罚锾:
一违反第十四条之一或中央主管机关依第十五条第一项所为之规定之一者。
二违反第十六条第二项所定之农药工厂设厂标准或依第二十一条之一所定之农药委讬加工管理办法之一者。
三违反第二十一条、第二十二条至第二十四条、第二十九条、第二十九条之一或第三十二条规定之一者。
四违反中央主管机关依第二十七条所为之贩卖规定者。
五无正当理由,拒绝检查人员依第三十八条第一项规定之检查者。
有前项第二款之情形者,主管机关得通知限期改善;逾期不改善者,并得停止其部分或全部制造。
第 49 条
有左列情形之一者,处五千元以上二万五千元以下罚锾:
一将成品农药批发予未依本法登记或指定之农药贩卖业者。
二违反第十三条第三项、第二十五条第一项、第二十八条、第三十条、第三十一条第三十四条或第三十五条规定之一者。
三擅将第十九条或第三十三条所规定专供试验研究或教育示范之农药出售者。
四违反第二十七条规定,应登记事项而不登记者。
五违反第三十六条或第三十七条中央主管机关所定之办法者。
第 50 条
(删除)
第 51 条
依本法所处之罚锾,拒不缴纳者,移送法院强制执行。
第 52 条
本法所定之罚锾,由各级主管机关处罚之。
第 53 条
依本法查获之伪农药及制造、加工、分装之器械、原料,依刑法第三十八条之规定没收之。
依本法查获之劣农药,没入之。
违反第二十九条之一之规定者,其标示、宣传或广告具有农药药效之物品,没入之。
依第一项没收之伪农药、器械、原料,依第二项没入之劣农药及依第三项没入之物品;其处理办法,由中央主管机关会同法务部定之。
第 54 条
本法施行细则,由中央主管机关定之。
第 55 条
本法自公布自施行。
第三篇:卓越管理法
卓越管理法卓越管理法
柏全新“六个管理”管理法
一、个人简历
柏全新,男,1969年出生,中专学历,中共党员,1993年参加工作,现任唐口煤矿开拓一队队长。自参加工作以来,他不断提高自身政治理论和文化知识水平,于2010年考入山东科技大学,接受继续教育。他有着较强的业务水平和工作能力,形成了一套行之有效的管理方法。
二、主要内容
柏全新同志根据自身多年煤矿经验总结的现代区队管理方 法——“六个管理”管理法:
“人员与安全管理”:人的不安全因素是引起事故的主要因素,职工的安全意识是确保安全的关键因素,因此必须做好班前薄弱人物排查、互保联保等系列安保工作。不断强化职工的“6预”思想以及职工岗位描述的学习,避免职工的麻痹心理。
“计划与目标管理”:根据上级安全生产总体目标,制定好本区队的措施计划,并通过圆班会、班前班后会等方式落实到班组,扎实稳步地完成区队安全生产目标。
“设备与材料管理”:设备完好与材料供应是确保生产工作顺利进行的根本保障,必须加强设备维修和材料供应制度管理,建立专人负责制度和监督协同制度,确保每个设备、每个环节都能找到责任人。
“作业与环境管理”:在班组生产现场管理中,加强“6S”管理,以人的素养为核心因素,以安全、环保为目标因素,养成生产现场动态管理系统,从而为职工创造一个安全卫生舒适的工作环境。
“质量与成本管理”: 通过建立健全健全班组生产现场管理规章制度(如巡回检查制度、交接班制度、工作票制、岗位责任制度等)确保现场施工质量。在保证质量的前提下,生产工作中药做到节约成本,养成安全优质、低耗节约的工作制度并要规范统一,落到实处。
“绩效与考核管理”:要对班组生产现场制订相应的管理标准和检查考评制度,并建立相应的奖惩制度。在月度考核中,对于取得绩效的班组坚决予以奖励,对于工作不达标的坚决予以处罚。
三、效果效益
1、重视细节,狠抓落实,区队各班组违章违纪现象有所减少且施工现场环境有所改善。通过对人员的管理和现场环境的监督,有效地排查出了薄弱人群和现场隐患,并及时处理形成了闭合。
2、通过计划目标管理以及成本管理,区队能够充分调动了区队干部职工的积极性并及时顺利地完成上级分配的任务,做到了标准施工且材料消耗有所降低。
3、各方面形成了制度,各班组统一管理,确保了工作的全面顺利的开展。
第四篇:班组管理法
班前“两常”班中“四到”班后“三清”
——贾利班安全管理工作法
贾利是忻州窑矿综采二队生产班班长。多年来,他积极落实集团公司“人人都是通风员”为核心的具有同煤特色的安全工作体系,在工作面地质条件复杂、顶板压力大、冲击地压频发、设备陈旧老化等诸多不利条件下,带领班组员工不仅连续10年无事故,而且班组的产量、现场质量标准化、煤质、成本等各项指标始终处于全矿前列,所采工作面被评为集团公司“精品采煤工作面”。班组先后荣获矿星级班组、同煤集团优秀学习型班组、山西省安全示范班组、全国“安康杯”竞赛优胜班组等荣誉称号。而他本人也连续多年被评为集团公司优秀班组长和矿班组长标兵。其安全管理主要方法可以概括为班前“二常”,班中“四到”,班后“三清”。班前“二常”:常培训、常教育
常培训:贾利要求员工上班提前半个小时到班前,他充分利用这半小时,认真组织采煤各工种的安全学习培训,使班组成员通过学习能够熟练使用本岗位的设 1
备,并能对所用的设备进行保养、维护和维修,提高了班组员工的安全操作技能。他采取班班换工种的形式,培养岗位多面手和技术大拿,让员工在岗位练兵活动中找差距,锻炼提高。如今,贾利班31名员工中,有技术大拿2人,一专多能型员工12人,个个都是“精一门、通两门、会三门”的好手。
常教育:贾利利用班前会,认真学习集团公司“人人都是通风员”核心安全理念,从不同层次和角度进行灌输式宣传,使安全生产成为班组员工的信仰和自觉追求,时刻绷紧安全弦。深入开展事故案例警示教育,把全矿历年来的事故案例及员工作业过程中亲身经历的事故案例收集整理起来,用身边的事教育身边的人。开展班前点名、唱矿歌、讲安全知识、进行安全知识抽查考核、通报安全生产情况、进行安全宣誓等活动,使班组安全管理实现了制度化、规范化。
班中“四到”:想到、看到、干到、管到
想到:想得细。他在日常工作中养成操细心、干细活、做细致的习惯。他在点名考勤时,详细了解出勤人数、劳力强弱、技术高低等情况,做到心中有数。然后
2根据实际情况,布置任务,明确分工,定出目标,提出要求,讲清需要注意的安全事项、质量要求和各工种之间团结协作等问题。同时,对班组可能出现的不安全因素、员工思想情绪等问题超前考虑,定出对策。
看到:看得宽。他在生产过程中,细致观察,认真检查。从下井到出井,他时刻耳听六路、眼观八方,及时发现问题、解决问题。每次开工,他都要从工作面溜头至溜尾走个遍,对每个岗位的人、机、环境等进行隐患排查,发现隐患及时处理。同时,督促员工相互关心,相互提醒,自保、互保,切实做到不伤害自己,不伤害他人,也不被人伤害。
干到:干得精。他工作标准瞄准一个“精”字。在工作面,他人在哪里质量标准化就强在哪里,割煤一米,达标一米。干完一项,合格一项。在工作面质量标准化建设上严格做到了“五上、四无”,工作面达到了“三直、两平、两畅通、两干净”。所采巷道达到了“七条直线、两类集中”。物料码放达到了“一个水平、两个数据、三个平面”。
管到:管得严。他建立了一套完善的班组安全生产
3责任制、健全的考核机制和约束机制。在工作中,他严格岗位责任、严格安全制度、严格检查验收、严格刚性考核、严格奖罚兑现、严格分配公平、公道。做到落实制度不走样、检查细致不走过场、考核从严不手软、奖罚兑现不变通。
班后“三清”:交接班清,班后讲评清,员工情况清交接班清:每天工作结束时,他严格验收当班工作完成情况,坚持做到“三不交班”,即质量标准化不达标不交班,任务完不成不交班,安全隐患不排除不交班。交班时,他还将当班工作面地质条件变化、当班任务完成情况、未处理完的隐患和需要注意的问题,向下个班交待清楚,双方交清接明,使下一班正确组织生产,确保安全。
讲评清:当班出班后,他及时召开收班讲评总结会,清点人数,认真讲评当班安全生产及人员作业情况,对当班每个员工的工作给予正确评价,肯定成绩,表扬好人好事,对违章或完成任务不好者提出批评。其后由员工各自讲述在井下生产现场发现的问题,交流信息,总结经验教训,按照标准合理分配当班每一个员工的劳动报酬。
员工情况清。在日常生活中,他主动了解班组员工的工作、生活、家庭情况,尽心竭力为班组员工办实事、解难事。他根据班组实际,建立了“六必谈六必访”制度。班里谁家房漏了、上下水堵了,班组员工自动组织起来帮助修理。班里谁家有人生病了,大家都主动去探望。谁家夫妻闹别扭、邻里闹纠纷,大家都去调解说和。哪个员工有情绪,他就主动和工友谈心、聊天。通过“六必谈六必访”,解除了班组员工的后顾之忧,使大家全身心地投入到安全生产中,促进了班组和谐。
贾利班是忻州窑矿重视班组建设的一个缩影。在忻州窑矿,还有许许多多像贾利这样会安全、懂经营、善管理的班组长,带出了一支支能征善战、敢打硬拼的创新型班组。从1998年以来,忻州窑矿连续12年被评为集团公司“班组建设先进单位”,班组长发挥了积极的作用,也奠定了忻州窑矿班组建设的新起点。在新的起点上,忻州窑矿将努力培养和造就一大批“作风优良、技能过硬、管理严格、生产安全、团结和谐”的班组,打响班组品牌,为集团公司“高起点上再跨越,创造同煤新历史”谱写新篇章。
第五篇:票据管理法
票据管理法
第一章 总 则
第一条 为加强财政票据管理,规范票据使用,使票据管理工作制度化、规范化,依据国家相关法律规定,结合本单位实际,制定本办法。
第二条 本办法所称“票据”是指单位统一向财政部门或税务机关,申领或购买的财务票据和税务发票。
第二章 票据的领购
第三条 单位所需票据须向财务、税务等主管部门申领或购买,并按规定使用,严禁使用自行印制、购买(在税务部门购买的除外)、或财务主管部门之外其他单位代开的票据。
第四条 单位指定专人负责票据的申领工作,领用票据设立领用票据登记簿,认真核对领用时间、票据名称、起讫号码,并由领用人签字。
第三章 票据的使用与保管
第五条 出纳人员严格按照票据监管机构核准的使用范围开具票据,不得超范围使用票据。未按规定使用票据的,会计人员不予人账。
第六条 出纳人员必须按照票据的序号签发支票,不得换本或跳号签发票据填写项目齐全,字迹清楚,全部联次一次复写、打印,内容完全一致不得随意开具印章齐全的空白支票。第七条 发生填写错误的票据应三联同时作废,同时加盖作废戳记。
第八条 严禁虚开、涂改、挖补、撕毁票据,不得拆本使用票据;作废机用票据应妥善保管,与存根联一起按票据顺序号装订成册。
第九条 各类票据之间不得相互串用、混用,也不得转借、转让、代开票据,不得自行扩大专业发票的使用范围。
第十条 出纳人员必须妥善保管好是据,并设立专门的登记簿对票据的购买、领用、注销等内容进行记录,防止空白票据遗失和被盗用。
第十一条 出纳人员调动前,必须办理移交手续,移交不清的禁止调动。
第四章 票据遗失处理与核销
第十二条 若发生票据丢失,应及时到主管部门办理挂失,并书面报告情况,协助有关部门查明原因。由于票据保管不善、丢失或被盗所造成的经济损失,由相关责任人承按。
第十三条 单位票据的保管期限为 年,与票据相关的领用凭证、核销凭证的保存期限不少于____年;对超过法定保管期限的,可以组织销毁。
第十四条 票据销毁前需进行认证清理,并经单位负责人同意后,向票据主管部门提出销毁票据的申请,主管部门审核同意后方能予以销毁。第十五条 单位销毁票据时,需由计划财务处、审计处等部门成立3-5 人的销毁监督小组,对票据销毁进行监销。待票据销毁后,由小组全体人员签字,并以小组名义出具监销情况报告,经计划财务处负责人和单位负责人签字后,报送票据主管部门保存备查。
第五章 票据的监督检查
第十六条 成立专门的稽查小组,对单位内部票据使用、保管等工作进行定期、不定期检查。使用票据的单位和个人必须配合检查,如实反映情况和提供资料,不得拒绝、隐瞒。
第十七条 单位工作人员发生下列行为之一的,将按国家相关规定予以处罚:
(一)违规转让、出借、代开票据的;(二)因保管不善造成票据损毁、灭失的;(三)伪造、擅自销毁票据;
(四)其他违反票据管理规定的行为。
第六章 附 则
第十八条 本办法由计划财务处负责解释。第十九条 本办法自公布之日起施行。