执行局考核办法（含5篇）

第一篇：执行局考核办法

安徽省宿松县人民法院执行工作

考核办法(暂行)

为切实解决人民法院执行难问题，促进人民法院执行工作依法、有序、及时开展，根据《中央政法委关于切实解决人民法院执行难问题的通知》(政法„2005‟52号)、《中央政法委关于完善执行工作机制、加强和改进执行工作的意见》(政法„2007‟37号)的要求，结合我县实际，特制定本办法。

第一条 考核工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“三个至上”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，着力推进我院执行工作绩效考评体系建设，不断提高我院执行工作整体工作水平。

第二条 考核工作应坚持以下原则：

(一)客观公正;

(二)民主公开；

（三）注重实绩；

（四）促进工作。

第三条 考核工作在院党组领导下进行，设立执行工作考核小组，负责组织实施执行考核工作，记载执行考核情况并建立档案。

第四条 考核工作每年进行一次，实行百分制，80分以上为达标。

第五条 执行考核小组遵循以下程序进行考核：

1、召开我院全体在职在编人员参加的大会，对执行局进行

民主测评。

2、听起执行局领导班子的工作汇报。

3、查看执行局有关记录，主要包括学习记录、会议记录及

签到记录等其他需要查看的相关记录。

4、核对执行局申报的有关数据。

5、按照我院执行考核评分标准分别逐项打分，形成考评综

合分数。

6、执行考核小组根据考核情况撰写考核报告，报院考核组

审核。

第六条 院考核组对执行工作考核小组的考评情况进行整理、汇总、评定后，以适当形式予以通报。

第七条 我院根据年度考核情况，对执行工作突出的给予表扬，对发现问题较多的予以督促改正。

第八条 本办法由宿松县人民法院年度考核组负责解释。

第九条 本办法自发文之日起实施。

附件：

宿松县人民法院执行局年度考核评分标准

1、执行实施案件结案率（执行实施案件结案率=执行实施案件结案数÷执行实施案件收案数×100%）20分。计分方法：20×执行结案率。

2、期限内结案率20分。期限内结案率=执行实施、裁决案件期限内结案数÷执行实施、裁决案件收案数（含旧村）；计分方法：20×期限内结案率。

3、自动履行率20分。自动履行率=1-民事执行实施案件立案数÷民事一审案件作出了具有可执行内容的生效判决书、调解书数；计分方法：20×自动履行率。

4、执行联动10分。计分方法：按执行联动机制建设、执行工作联席会议制度、辖区基层协助执行网络、执行工作纳入综治考核、党委支持解决重点案件、司法机关协作打击拒执犯罪行为等六方面考核，根据检查和市中院执行局的评价，有问题的酌情扣分。

5、宣传调研5分。计分方法：执行案例与理论文章被《最高人民法院公报》、《人民法院报》等选用的，每篇得2分，被《人民法院案例选》、《中国审判案例要览》、《执行工作指导与参考》等选用的，每篇得1分，被《安徽法院案例选》、《安徽审判》、《安徽执行》等选用的，每篇得0.5分。执行工作宣传稿件被《人民法院报》、《执行工作指导与参考》、《安徽日报》等发表的，每篇得1分，被《安徽法制报》、《安徽审判》、《安徽执行》等发表的，每篇得0.5分。加分不封顶。

6、执行案件纠错（总分10分）。

执行监督纠错5分。

被上级法院纠正执行标的的，每次扣1分；不落实上级法院案件处理意见的，每次扣1分；案件被上级法院督办，不及时报结果的，每次扣0.5分。总分5分，扣完为止。

执行复议纠错5分。

执行行为或裁判文书经复议被上级法院撤销或以其他方式纠正的，每次扣1分。总分5分，扣完为止。

7、执行信访率8分。执行信访率=执行信访数÷执行实施、裁决案件立案数（含旧存）；计分方法：每个百分点扣0.5分，扣完8分为止。

8、执行信息录入率7分。执行信息录入率=录入案件数÷执行实施案件立案数（不含旧存）。计分方法：执行信息录入不足100%，每个百分点扣0.5分，扣完7分为止。

第二篇：局2012年目标考核办法

xx人劳社字[xxx] 号

关于印发《xxx人事劳动和社会

保障局二0一二年目标管理考核办法》的通知

市社保局、局机关各科室：

为进一步加强和规范市人事劳动和社会保障局管理工作，完善部门绩效考核制度，更好地服务于市委、政府中心工作，局机关结合实际，制定了《xxx人事劳动和社会保障局二0一一年目标管理考核办法》，现印发你们，望各部门（科室）负责人严格执行本办法，将各项工作任务落实到个人，确保完成全年任务。

xxx人事劳动和社会保障局

xxx年3月

xxx人事劳动和社会保障局二0一二年

目标管理考核办法

为进一步加强和规范市人事劳动和社会保障局管理工作，完善部门绩效考核制度，更好地服务于市委、市政府中心工作，按照“服务、纪律、效率”的标准，结合“作风建设年”活动,特制定本办法。

一、考核原则

坚持定量分析与定性分析、日常考核与考核、分级管理与层层负责、因岗定责与目标量化相结合以及科学合理、客观公正、注重实绩的原则，对各部门（科室）和工作人员进行目标管理考核。

二、适用范围

本办法适用于市社保局和局机关各科室。

三、考核内容及标准

考核得分由年终考核得分（平时考核占60%、年底考核占40%）、奖励和处罚两部分组成。其中，年终考核分为业务目标考核、公共目标考核和民主评议三部分，实行百分制，业务目标考核占70%，公共目标考核占20%，民主评议考核占10%。

（一）年终考核得分 业务目标（70分）

1、完成地区和市委、政府下达的全年目标任务，并有一定创新。（35分）

2、完成党建和精神文明、政治文明各项任务。（20分）

3、完成信息、调研文稿、经验交流材料任务。（10分）。

4、完成局领导交办的其他任务。（5分）公共目标（20分）

所有工作人员均须严格遵守如下规定：

1、严格遵守国家法律、法规，加强民族团结，维护社会稳定，在大事大非问题上态度不暧昧、行动不动摇。如发现有传谣、信谣等破坏民族团结的事件，每人次扣除该科室0.5分。

2、严格执行xxx作风建设年“十个严禁”，确保“我的岗位无差错、我的岗位请放心”，以共同维护全局的集体荣誉和良好形象。如发现有办事效率低、对办事人员态度不好，与之发生争吵、打架等影响局整体形象的行为，或被办事人员举报，经核实属实的，每人次扣除该科室0.5分。

3、树立大局意识，服从单位安排，不因个人好恶和私人情感影响局机关整体工作的有序开展，在规定的时限按标准落实好领导交办的事项，如因个人原因未能完成任务被领导点名批评教育的（包括所有信息、材料未按时完成、质量不过关等），每人次扣除该科室0.2分。若工作中出现差错，科室或科室工作人员被局领导在大会上点名批评或以文件形式通报的，每人次扣除该科室0.5分，被上级领导或有关部门批评我局涉及到的科室和人员，每人次扣除该科室1分。

4、严格遵守局里制定的管理规章制度，旷工者每人次扣除该科室0.5分；严禁上班期间上网聊天、看电影、玩游戏、网上购物及其他与工作无关的事情，一经发现，每人次扣除该科室0.5分；迟到、早退，每人次扣除该科室0.2分；对值班期间擅离岗位或无故不值班人员，每人次扣除该科室0.2分；上班期间不得串办公室聊天，不得锁闭办公室门，如发现脱岗、离岗的，每人次扣除该科室0.2分；无故不参加市委、政府和上级部门举办的各类活动或培训，被通报批评的，每人次扣除该科室0.2分；不接局领导和办公室电话，给工作造成影响的，每人次扣除该科室0.2分；未关电源或电脑引起严重后果的，每人次扣除该科室0.2分。

5、局工作人员之间、科室之间、部门内部协作配合不力，闹无原则纠纷，影响工作正常开展的，发现一次扣除主要责任科室0.5分，次要责任科室0.2分。

民主评议（10分）

采取发放测评表的方式就工作人员工作态度、工作作风、协作精神以及业务工作完成情况等方面进行测评打分，局领导评分占5分，各部门（科室）人员评议占5分。

（二）奖励及处罚

l、内，业务科（室）受到国家表彰的，每一项（次）给被表彰科室加15分；受到自治区表彰的，每一项（次）加10分；受到地区表彰的，每一项（次）加5分，受市委、政府表彰的，每一项（次）加2分。

2、各部门（科室）及个人在完成额定信息任务内，地区级信息每篇奖励100元，自治区级信息每篇奖励200元，在完成额定信息任务以外的，地区级信息每篇奖励200元、自治区级信息每篇奖励500元，并对科室进行加分（市级加0.1分、地区级加0.2分，自治区级加0.3分），国家级信息每篇奖励800元，科室加0.4分。未完成各类额定信息任务的各部门（科室），按照各类信息对应的分值给予扣分。

四、否决项目 按市上规定执行。

本考核办法自xxx年1月起执行。

xxx人事劳动和社会保障局

二0一二年三月

市社会保险管理局xxx工作目标责任状

责任人：

1、完成地区下达的五大保险任务，基金征缴率达到95%，发放率达到100%，养老金社会发放率达100%，企业离退休人员社会化管理服务率达95%以上；城镇居民基本医疗保险实现81638人续保目标。

2、每月25日前向局行政办报两条高质量的信息以编发简报，全年信息、调研、督查及经验交流材料被地区级采用2篇，完成市委办、政府办信息各60分，完成《xxx党建文萃》刊稿2 篇，市委调研内参刊1篇，市委督查1篇，完成外宣办下达的外宣任务。

3、完成上级部门及局交办的其他任务。

4、完成精神文明、政治文明各项任务。

5、争取综合业务工作八县一市排名第一。

局考核领导小组（签章）责任单位（签章）

xxx年三月

局行政办xxx工作目标责任状

责任人：

1、按时保质完成领导交办的各类文字材料处理任务。

2、承办会议及时、周到、准确。

3、管理好局行政公章。

4、管理好全局考勤、日常考核工作。

5、做好局机关日常文件、材料的复印、打印。

6、做好局文书档案整理、管理，做到查阅档案方便快捷。

7、做好全市人事档案管理，及时为相关业务部门提供服务。

8、驾驶员为局领导和局机关使用车辆提供良好服务，保证行车安全。定期做好车辆检查和维护保养，保证车辆处于良好运行状态，保持车辆外观整洁。

9、严格按财经纪律和财务制度处理会计事务。

10、督查各科室完成全年信息、调研、督查及经验交流材料情况，完成《xxx党建文萃》刊稿2 篇，市委调研内参刊1篇，市委督查1篇，今日新疆1篇，党员之友1篇。

11、做好精神文明、政治文明工作。

12、积极完成局领导交办的其他工作任务。

局考核领导小组（签章）责任科室（签章）

xxx年三月

局就业办xxx年工作目标责任状

责任人 ：

1、完成地区和市委、政府下达的全年业务目标任务。城镇登记失业率控制在3%以内；实现城镇就业再就业8800人，农业劳动力转移就业7600人（其中转移城镇就业5000人），实现大中专毕业生就业1700人，创建地区级充分就业社区7个。

2、创建“自治区级创业型县市”工作通过自治区验收。

3、按新党发【2010】18号文件精神和局制定的宣传计划逐项抓好落实。

4、每月25日前向局行政办报两条高质量的信息以编发简报，全年信息、调研、督查及经验交流材料被自治区级采用1篇，被地区级采用2篇，市委办、政府办信息各60分，完成《xxx党建文萃》刊稿2篇，市委调研内参刊稿1篇，市委督查刊稿1篇，中国组织人事报刊稿3篇，外宣刊稿3篇，独立、及时完成本科室材料撰写、上报。

3、完成上级部门及局领导交办的其他任务。

4、完成精神文明、政治文明各项任务。

5、争取业务工作八县一市排名第一。

局考核领导小组（签章）责任科室（签章）

二o一一年三月

局培训办xxx年工作目标责任状

责任人：

1、完成地区和市委、政府下达的全年业务目标任务。完成各类职业技能培训22100人，其中：在岗位职工培训2100人、就业再就业培训3100人、劳动预备制培训3000人、农业劳动力转移技能培训6300人、农业劳动力致富技能培训7600人；完成培养合格产业工人900人。

2、建立大中专毕业生、下岗失业人员、城镇、农村富余劳动力及企业用工信息库，进行实名制登记，档案资料规范，引导和鼓励他们到企业工作。

3、每年不少于4次专场招聘会，介绍成功就业人数不少于40 %，做好跟踪服务，并要求质量。

4、职业技能培训合格率达95%，其中50%转移就业。

5、按照新三化要求，政策宣传每年不少于4次，信息发布不少于10次，信息每月更新一次，并要求准确性与企业评价相挂钩。

6、通过调研，根据市场需要人才进行培训。

7、每月25日前向局行政办报两条高质量的信息以编发简报，全年信息、调研、督查及经验交流材料被自治区级采用1篇，被地区级采用2篇，市委办、政府办信息各60分，完成《xxx党建文萃》刊稿2篇，市委调研内参刊稿1篇，市委督查1篇，外宣4篇，独立、及时完成本科室材料撰写、上报。

8、完成上级部门及局领导交办的其他任务。

9、完成精神文明、政治文明各项任务。

10、争取业务工作八县一市排名第一。

局考核领导小组（签章）责任科室（签章）

xxx年三月

局综合办xxx年工作目标责任状

责任人：

1、完成地区和市委、政府下达的全年业务目标任务。

2、做好新农保启动工作

3、做好城镇居民医疗保险的对接工作，积极与教育、民政部门联系加大宣传，加大对社区的指导和督查，每季度一次。

4、每年定期不定期对定点医疗机构抽查不少于3次。

5、每月积极与监察大队对接，协调完成五项基金征缴任务。

6、每月25日前向局行政办报两条高质量的信息以编发简报，全年信息、调研、督查及经验交流材料被自治区级采用1篇，被地区级采用2篇，市委办、政府办信息各50分，外宣2篇。独立、及时完成本科室材料撰写、上报。

7、完成上级部门及局领导交办的其他任务。

8、完成精神文明、政治文明各项任务。

9、争取业务工作八县一市排名第一。

局考核领导小组（签章）责任科室（签章）

xxx年三月

局仲裁办xxx年工作目标责任状

责任人 ：

1、完成地区和市委、政府下达的全年业务目标任务。

2、人事劳动仲裁、信访案件按期结案率95%以上，无越级上访情况发生。

3、每月25日前向局行政办报两条高质量的信息以编发简报，全年完成市委办、政府办信息各20分，外宣1篇。独立、及时完成本科室材料撰写、上报。

4、完成上级部门及局领导交办的其他任务。

5、完成精神文明、政治文明各项任务。

6、争取业务工作八县一市排名第一。

局考核领导小组（签章）责任科室（签章）

xxx年三月

局劳动监察大队xxx年工作目标责任状

责任人：

1、完成地区和市委、政府下达的全年业务目标任务。

2、每年巡查不少于1000户，并要求质量

3、做好和谐指数评定工作：规模以上企业不低于60%，行业评定不低于50%，并指导各类企业，每年提升2个和谐指数（下企业指导一年不少于2次）

4、对复杂案件的受理应想办法及时受理，不能及时受理的，及时向领导汇报，如未及时汇报引发的上访由当事人负责。

5、企业从业人员信息登记率达100%

6、开展案件评审工作，如发现一件未评审或未通过，扣考核分，并追究当事人责任（以科室考核办法为准）

7、劳动合同备案：巡查到的企业备案率达100%

8、用人单位合同签订率达85%以上，劳动违法投诉案件查处率达100%。

9、每月25日前向局行政办报两条高质量的信息以编发简报，全年信息、调研、督查及经验交流材料被自治区级采用1篇，被地区级采用2篇，市委、政府信息各40分，完成《xxx党建文萃》刊稿1篇，市委调研内参刊稿1篇，市委督查刊稿1篇。独立、及时完成本科室材料撰写、上报。

10、完成上级部门及局领导交办的其他任务。

11、完成精神文明、政治文明各项任务。

12、争取业务工作八县一市排名第一。

局考核领导小组（签章）责任科室（签章）

xxx年三月

局公务员办xxx年工作目标责任状

责任人 ：

1、完成地区和市委、政府下达的全年业务目标任务。执行“4211”相关规定，杜绝充实到乡镇工作的五大毕业生、选调生和留疆战士未满调动的现象发生；落实《阿克苏地区人事调配工作规定》，杜绝人员逆向流动。

2、每月25日前向局行政办报两条高质量的信息以编发简报，全年完成市委办、政府办信息各15分，完成《xxx党建文萃》刊稿1篇，完成中国组织人事报刊稿1篇。独立、及时完成本科室材料撰写、上报。

3、完成上级部门及局领导交办的其他任务。

4、完成精神文明、政治文明各项任务。

5、争取业务工作八县一市排名第一。

局考核领导小组（签章）责任科室（签章）

xxx年三月

第三篇：局党支部目标管理考核办法

局党支部目标管理考核办法

为全面贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员干部队伍的整体素质，更好地促进全局事业的发展，根据市直机关工委《关于机关党组织开展“双争”目标管理活动的实施意见》(市机工委[XX]6号)的精神，结合我局党建工作实际，特制定本考核办法。

一、组织领导

局党总支成立目标管理考核小组，考核小组成员：********。由**同志任组长。

二、考核内容

党支部目标管理考核的主要内容为6个方面的工作(共计100分)：

(一)组织健全，领导班子好；

(二)活动正常，制度保障好；

(三)围绕中心，服务意识好；

(四)干净干事，工作作风好；

(五)群众信任，党员队伍好；

(六)领导重视，党建环境好。

三、考核办法

(一)党总支负责对各党支部的考核工作，每季考核一次，考核得分作为年终评比先进的主要依据。各党支部负责对所辖党小组的考核，并报党总支备案。各党小组负责对党员的考核，考核结果作为年终评比优秀党员的依据之一。

(二)对考核内容中自查发现的问题，及时记录，较大问题向党总支书记汇报，并已主动采取有效的纠正预防措施的，可从轻扣分或不予扣分。考核中对加分项目应提出具体事例，加分部分不计入等级考核分，但可作年终评比先进党支部的参考依据。

四、考核程序

(一)各党支部每季度应对照考核内容进行自查打分，并对加分和扣分项目进行说明，在下季度第一月5日前将自查情况及对所辖党小组的本季考核结果书面报党总支组织委员。

(二)党总支组织委员对考核材料整理、汇总后交考核小组。考核小组根据检查结果对照考核内容对各支部进行逐项考核，并提出考核意见。

(三)考核意见经党总支书记或总支委员会审核后，确定各党支部的考核结果。

(四)党总支考核小组在下季度第一月中旬前对各支部考核完毕，并将考核结果反馈到各党支部。

五、考核依据

(一)各党支部、党小组日常工作的各种记录。

(二)局领导反馈的情况。

(三)党总支委员反馈的情况。

(四)考核小组成员检查的情况

(五)机关党工委反馈的情况

(六)其他情况反馈

六、考核等级及公布

各党支部的考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等级，考核总分(不含加分)97分以上为优秀，90一96分为合格，86—89分为基本合格，85分以下为不合格。考核结果按季在党团活动室及局域网“党团园地”栏目中予以公布。

七、奖惩措施

(一)考核基本合格、不合格的支部，对该支部书记及党总支书记、副书记当季按以下规定予以扣奖：

1、支部书记

扣奖总额=行政考核基数奖金×l.3×[1-支部考核分(不含加分)／90分]×5o％

2、总支书记、副书记

扣奖总额=各支部书记扣奖额之和／支部总数

其中总支书记承担扣奖总额的60％，副书记承担总额的40％。

(二)在每季目标考核的基础上，每年采取各支部自评、互评和考核组考评、党总支综合评定的方法评选1个先进党支部、2～3个先进党小组。凡当年因党员有违背党的四项基本原则言行、党风廉政建设发生严重问题、违法违纪受处分、触犯刑律、违反计划生育政策的，取消先进党支部和先进党小组的评比资格。

(三)凡被评为先进党支部或先进党小组的，发给荣誉证书，并给予适当的物质奖励。

附件：《**局党支部目标管理考核实施细则》

**局党支部目标管理考核实施细则

类别

考核内容

基本

分

加分、扣分标准

(一)组织

健全

班子

建设

好12

分

l、支部班子健全，配备合理，能按期换届，并做到随缺随补。

支部班子配备不全、配备不合理扣2分；换届、补选不及时扣2分。(基本分扣完为止，下同)

2、支委分工明确，设有支部书记、组织委员、宣传委员和纪检委员，职责落实。班子成员团结协作，敬业奉献，凝聚力、战斗力强，富有开拓进取精神。

支委未进行明确分工或职责不落实扣2分：班子成员不团结协作或敬业精神差扣2分。

3、班子成员熟悉、热爱党务工作，认真履行职责，加强对党员干部的教育、监督和管理，维护党的纪律，保障党员的合法权益。

每项未做到扣1分。

4、组织支部和党员积极完成上级党组织交给的各项有关任务。

未完成任务扣3-4分，组织不力或完成不好扣2分。

5、积极支持工、青、妇组织开展工作，帮助解决有关困难。

党员不积极支持和参加工、青、妇组织举办的有关活动的每人次扣1分。

(二)活动

正常

制度

保障

好36

分

6、认真坚持“三会一课”和民主评议制度，党员大会全年不少于2次、支委会全年不少于4次、党课不少于4次、支部(党小组)组织活动每季不少于1次并每半年不少于3次、民主生活会全年不少于2次。

党员大会、支委会、党小组会、党课和组织活动少一次扣2分；各项会议、活动记录不规范、不健全每次扣1分。

7、加强党员、干部的理论学习，认真组织党员、干部参加集中教育，坚持落实周三晚上的固定学习日制度。

集中教育每缺一人扣1分；没有坚持周三晚上理论学习的每次扣2分；分组学习组织不得力，每缺一人扣1分；学习质量差扣1分，无学习记录或记录不规范扣1-2分。

8、及时制订和上报本支部工作计划、学习教育计划、党员发展计划和“凝聚力”工程计划，并认真抓好落实。及时上报工作总结等有关材料。

各类工作计划、总结每缺一项扣2分；各类计划、总结、资料未按规定时间上报每次扣1分；计划中的各项工作未按时落实每项扣1分。

9、认真开展目标管理考核工作，每季按时对本支部及所属党小组工作自查考核一次，并于下季度第一个月5日前将自查结果以书面形式报党总支组织委员。

没有开展自查考核的扣3分；开展考核未及时上报的扣2分。

10、支部党建工作按照《党建手册》运行，认真落实《党建手册》有关规定。

内审发现观察项一个扣1分，不符合项一个扣2分，严重不符合项一个扣5分。

11、认真做好党员发展工作，积极开展“一帮一”活动。支部党员发展有计划，有过程，及时掌握培养对象的思想工作状况，按规定的要求做好考察培养工作。

没有开展“一帮一”活动的扣2分；没有落实入党积极分子培养、教育、考察措施的扣2分：发展手续不齐全或材料不齐全的扣2分；未按规定办理党员转正手续的扣1分。

类别

考核内容

基本分

加分、扣分标准

12、做好经常性思想工作，坚持每半年分析一次党员和干部职工的思想状况；认真落实党员谈心制度。支部书记每季度向党总支书记或副书记汇报一次支部党员及群众思想、工作、廉政情况。

没有分析党员、干部和职工思想状况的每次扣2分；没有按要求开展谈心活动的每次扣1分；没有向党总支书记或副书记汇报的扣2分。

13、按规定及时收缴党费，并于每月10日前上交总支组织委员，按月在《党费证》上登记签字。

没有及时、足额收缴党费的每次扣2分；党费收缴没有按月登记签字的每次扣1分。

14、认真组织党员、干部学习现代经济、政治、科技、法律、管理以及与本单位岗位职责相关的业务知识；积极参加上级举办的会议、理论辅导讲座和各种培训、竞赛等活动。

没有按照局党总支规定的要求参加各种会议、培训、知识竞赛的每少一人次扣1分。参加市直机关工委组织的各种活动受通报表扬或取得好成绩的，视情加1—3分。

15、重要活动开展后要有信息上报；每季上报一篇以上党建工作信息。

党建工作信息每少上报一篇扣2分；开展重要活动未上报信息材料每次扣2分。党建信息或论文在《机关党建》及其他党刊发表的，加2-3分。

(三)围绕

中心

服务

意识

好18

分

16、协助各部门行政领导完成局岗位目标制定的各项任务；党员带头做好本职工作。

所属部门未完成任务或发生严重质量差错扣2-4分；党员带头作用不好扣2分。完成任务出色受通报表扬的，加1-2分。

17、协助部门领导抓好“文明单位”、“计划生育”、“社会综合治理”等相关工作。

党员在创建工作中不积极或有不良反映的扣2分；发生违反《治安条例》的每人次扣2-4分；有违反计划生育的，扣4分。

18、自觉实践“三个代表”要求，积极做好扶贫帮困工作，经常与结对户保持联系；活动记录完整，全年走访慰问不少于4次，帮扶资金不低于规定标准。

扶贫活动记录不完整扣1分；走访每少一次扣1分；帮扶资金不足的扣1分。

19、紧紧围绕所在部门的中心工作，每年以支部为单位，认真开展一项有意义的活动。

支部没有活动计划的扣2分；没有开展活动的扣4分；活动质量不高的扣1-2分。

(四)干净

干事

工作

作风&

分

20、认真落实党风廉政建设责任制，严格执行党内监督制度和党风廉政建设制度。每半年进行一次党员党风廉政教育和一次党员干部廉政建设情况分析，并做好记录。

未做到每项扣2分。

类别

考核内容

基本分

加分、扣分标准

2l、党员无违反廉政规定，对违纪党员按规定及时上报并认真处理。

党员在廉政建设中发生问题扣3分；对违纪党员隐瞒不报扣3分；未按规定认真处理扣2分。党员在廉政建设中表现突出，受局以上通报表扬或书面表扬的加1-2分。

22、党员带头遵守局各项规章制度，按时上下班，按要求穿着制服，仪表端庄。

违反劳动纪律、着装规定的每人次扣1分。

23、党员干部带头推行政务公开，依法行政，规范用权行为；文明待人接物，全年没有发生因作风问题造成工作上的失误，没有发生因越权、渎职引起企业或群众投诉、举报现象。

因用权行为、服务用语不规范、暗箱操作等作风问题造成工作失误、引起企业或群众投诉、举报，每项扣2分。

(五)群众

信任

党员

队伍

好12

分

24、党员年终民主评议均在合格以上；所在部门人员考核均在称职以上。

民主评议党员有基本合格的扣1分，有不合格的扣3分；部门考核有基本称职的扣1分，有不称职的扣2分。

25、党员干部理想信念坚定，维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，不搞小团体。党员队伍中没有发生参加xx组织、迷信活动和嫖娼、赌博活动等现象。

有理想信念不坚定、闹不团结、欺骗党组织的行为每例扣2-4分；有搞迷信活动、参与赌博等行为的每人次扣2分；有参与嫖娼或xx组织的扣4分。

26、党员富有奉献精神，发挥先锋模范作用明显。支部党员测评基本满意率达到90％以上。

党员作用不明显，群众有不良反映的每次扣1分；党员测评基本满意率达不到90％的扣3分。

27、党员在工作时间外严格自律，积极参加社区有关党组织活动，遵守社区(住宅区)有关管理规定。

社区(住宅区)、群众对党员有不良反映扣2分。

(六)领导

重视

党建

环境

好l0

分

28、党支部负责人由中层或相当于中层以上的党员干部担任。

未做到的扣2分。

29、党支部书记把党务工作作为实质性工作来抓，对支部工作、重大活动做到亲自部署、亲自组织、亲自检查。

查有关记录，未做到每例扣1分。

30、党员领导干部以身作则，支持、参加党支部、党小组的各项活动。认真落实和督促局党组成员自觉参加“双重”组织生活。

局党组成员无故缺席本党小组活动的每次扣1分；没有参加党小组民主生活会的每次扣2分。

31、主动配合人事部门做好对党员干部的培养、选拔和使用工作，积极向上级组织推荐优秀人才。

未做好每例扣1分

第四篇：法院执行局挂职锻炼

法院执行局挂职锻炼工作总结

本人经镇组织部要求，于 年 月至 年 月期间，在XXX市法院进行了为期六个月的挂职锻炼，在XXX市法院执行局协助执行法官开展日常工作。

今年，经济危机影响世界，对XXX这个小城市也有一定的冲击，经济纠纷案件迅速增加，法院判下来容易，但执行却相当困难，人民群众对人民法院的不满和意见很大部分来自执行工作。“执行难”已成为人民群众对法院工作不满意，反映强烈的突出问题。能在法院执行局这样有挑战的环境中进行锻炼，是一次很好的机会。因此半年的法院执行局挂职锻炼工作，让我受益匪浅，感触颇多，归纳起来，有以下几点体会：

第一，严格自律，全心投入，是做好挂职工作的思想基础。感谢镇领导这么信任我，能给我这么难得的锻炼机会，作为一名刚进社会的工作人员，能去法院这样的机关挂职锻炼机会更是难得，是一次终生难忘的经历。所以我内心深知挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是组织的形象。挂职六个月来，我严格按照作息时间上下班。尊重当地领导，一切服从组织安排，严格按照既定日程及内容开展工作，自觉参加挂职法院的各种集体活动。同时在法院工作期间，加强与新同事之间的沟通，建立同事友谊。第二，勤于学习，深入思考，是做好挂职工作的基本要求。作为一名刚毕业的大学生，相对于其他挂职锻炼的干部而言，工作经验相对匮乏，自身感觉压力很大，但有压力才会有动力，何况挂职锻炼是一种新的工作体验，作为年轻人在接受知识，在学习能力方面来说应该更快一点，所以我在平时的工作中不断做到理论与实践结合。初到法院，生活环境、工作环境、工作对象都发生了极大变化，为尽快实现角色转换，努力克服生活上的不便，认真参加日常执行工作外，闲暇时间查阅法律资料、书籍充实自己，对在执行过程中遇到不懂的法律问题时，及时请教法院执行法官。

第三，锻炼自我，做好执行工作，是做好挂职工作的最终目的。

1、挂职期间，协助执行法官做好日常新案件执行工作。近半年来，跟随执行法官办理案件100余起，办结40余起，足迹遍及XXXX等各县市区及市各乡镇街道。参加由法院组织的全体人员大执行3次，通过亲身体会，使自己学到了很多在课本上学到不到的知识，既解放了思想，又开阔了眼界，锻炼了人与人交往沟通能力的同时，也懂得了法院案件执行基本程序和执行方法。

2、积极办理老案。在法院挂职期间，挂职干部每人分到20个左右需自主办理老案子，这些案子都是一些陈年积案，执行难道较大，往往是因为被执行人无能力执行或无法找到被执行人长久得不到解决的案子。这些案子得不到很好的执行结果，申请执行人自然是满肚子委屈和抱怨。既然在这个岗位，虽然自己只是挂职干部，但我始终抱着要为民办实事的心态。耐心和申请执行人进行沟通交流，对存在实际困难的积极向领导反映给予帮助解决，保证他们的心态平稳，同时在法院执行法官的帮助下，开展老案的执行工作，查询被执行人银行户头存款情况以及查找被执行人下落，协商解决这些老案。在有限的时间内走访调查老案8起，终结2起，获得司法救助2起。

3、发挥自身特长，协助执行法官做好新老案件登记，发执行通知书，学习制作案件裁定书、和解协议书等法律文书，节省办案时间，提高案件执行效率的同时，也使自身学到了更多的法律知识。

第四，六个月的挂职锻炼，虽然进步很大，但也认识到了自身的差距和不足，感受之余，更多地是思考存在的问题。主要有以下几方面：

1、在工作中，和当事人交流沟通不够。

2、办理案子的方法不多，不够灵活多变。

3、对法律知识的学习还不够透彻，知识面太窄。

4、有时候工作积极主动性不够，还存在拖拉现象。

六个月时间不算特别长，转眼即过，六个月的学习锻炼，给我不单单是知识的增长，更使自己进一步的解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识。对待工作更有耐性、自觉性，更提高了实际工作能力。

XXXXXXX 二○○X年X月X日

第五篇：广东省高级人民法院执行局

广东省高级人民法院执行局

关于执行程序法律适用若干问题的参考意见

（2018年7月）

问题一：关于网络司法变卖程序，应适用先到先得规则，还是适用再次竞价的规则？

处理意见：适用再次竞价规则。

主要理由：《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十七条规定：“人民法院通过互联网平台以变卖方式处置财产的，参照本规定执行。本规定对网络司法拍卖行为没有规定的，适用其他有关司法拍卖的规定。《最高人民法院关”于认真做好网络司法拍卖与网络司法变卖衔接工作的通知》【法明传（2017）455号】第六点：“关于网络司法拍卖变卖流程问题。变卖期开始后，取得竞买资格的竞买人即可以出价。自第一次出价开始进入24小时竞价程序，其他取得竞买资格的竞买人可在竞价程序内以递增出价方式参与竞买。竞价程序内无其他人出价的，变卖财产由第一次出价的竞买人竞得；竞价程序内有其他人出价的，变卖财产由竞价程序结束时最高出价者竞得。变卖成交的，竞价程序结束时变卖期结束。”该明传这一内容明确了对网络司法变卖程序适用再次竞价规则。

问题二：申请执行人、被执行人和第三人签订执行和解协议，约定由第三人为该协议的履行提供担保，该担保是否属于执行担保？

处理意见：同时具备以下条件的，构成执行担保：由被执行人向执行法院提出申请；该担保须经申请执行人同意且由执行法院审查许可；担保人应当向执行法院提交担保书，并将担保书副本送交申请执行人；提供财产担保的，应参照相关法律规定办理相应手续。

主要理由：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十一条规定：“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。”《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第四百七十条规定：“根据民事诉讼法第二百三十一条规定向人民法院提供执行担保的，可以由被执行人或者他人提供财产担保，也可以由他人提供保证。担保人应当具有代为履行或者代为承担赔偿责任的能力。他人提供执行保证的，应当向人民法院出具保证书，并将保证书副本送交申请执行人。被执行人或者他人提供财产担保的，应当参照物权法、担保法的有关规定办理相应手续。”《最高人民法院关于执行担保若干问题的规定》第三条规定：“被执行人或者他人提供执行担保的，应当向人民法院提交担保书，并将担保书副本送交申请执行人。”根据上述规定，执行担保必须具备相应条件：须由被执行人向执行法院提出申请，该担保须经申请执行人同意且由执行法院审查许可，担保人应当向执行法院提交担保书，并将担保书副本送交申请执行人，提供财产担保的，还应参照相关法律规定办理相应手续。如果执行和解协议中第三人所作的提供担保的意思表示，仅是向执行案件当事人作出的，则该执行和解协议具有民事担保合同性质，不属于执行担保。

问题三：主债务人破产后，《中华人民共和国企业破产法》第四十六条第二款规定的主债权停止计息的效力是否及于担保债权，担保责任是否受破产程序影响而减少？

处理意见：《中华人民共和国企业破产法》第四十六条第二款“附利息的债权自破产申请受理时停止计息”的规定，仅适用于进入破产程序的主债务人，不适用于担保债权。担保责任范围应为基于担保合同产生的担保债权，不应仅限于破产程序中债权人申报的对主债务人的破产债权。

主要理由：司法实践对此问题存在两种观点。第一种观点认为，担保责任应受破产程序影响而减少。主要理由是，基于担保责任的从属性，担保责任范围不应大于主债权。债权人所享有的主债权范围为破产债权时，作为担保人所承担的担保责任亦应为破产债权。第二种观点认为，担保责任不应受破产程序影响而减少。主要理由是，《中华人民共和国企业破产法》第四十六条第二款是法律针对破产程序中破产债权作出的特殊规定，担保人的责任范围应依据担保合同进行确定，因此，利息、违约金等不因主债务人破产而停止计算。

《中华人民共和国企业破产法》规范的是破产债务人与债权人的破产法律关系，除非破产法有特别规定，担保人对破产债务人的担保责任应当适用担保法律规定，不受破产法调整。《中华人民共和国企业破产法》第四十六条第二款关于破产债权在破产申请受理后停止计息的规定，是对破产债权数额的限制，并不能因此推导出破产受理之后的利息债权的消灭，该债权实质上仍然存在，只不过无法在破产程序中得到保护。

担保制度的目的和功能就是为了预防债务人不能清偿的风险，以期在债务人不能清偿时债权人能从担保人处获得救济。债务人破产本身就是担保人所要承担的担保风险，除非当事人在担保合同中明确约定主债务人破产情形下减轻或者免除担保责任，否则担保人即应对担保合同项下的全部债务承担担保责任。如果打破当事人的约定，把担保责任限定在破产债权范围，亦与担保制度的目的和当事人的初衷相违背。

对此，法律和司法解释均作出相应规定。《中华人民共和国企业破产法》第九十二条第三款规定：“债权人对债务人的保证人和其他连带债务人所享有的权利，不受重整计划的影响。” 第一百零一条规定：“和解债权人对债务人的保证人和其他连带债务人所享有的权利，不受和解协议的影响。” 第一百二十四条规定：“破产人的保证人和其他连带债务人，在破产程序终结后，对债权人依照破产清算程序未受清偿的债权，依法继续承担清偿责任。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第四十四条第一款规定：“保证期间，人民法院受理债务人破产案件的，债权人既可以向人民法院申报债权，也可以向保证人主张权利。”

问题四：人民法院在执行中查封、扣押机动车辆，是否应当限制该机动车辆年检？

处理意见：考虑车辆拍卖成交后的过户问题，应慎重采取限制被查、扣机动车年检的强制措施。

主要理由：商务部、发改委、公安部、环境保护部联合颁布的《机动车强制报废标准规定》（2012第12号令）规定：机动车在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的，应当强制报废。执行法院在协助执行通知书中明确要求“不予定期检验”的，相关机动车辆因不能按期送检可能被强制报废，解封后也不能正常使用，拍卖成交后也不能正常过户。我院曾就相关问题向广东省公安厅发出《关于商请处理肇庆中院查封车辆过户问题的函》【（2018）粤执协5号】，2018年6月4日，广东省公安厅函复我院（《关于查封车辆过户问题的复函》粤公函字[2018]660号），一是建议我省各级人民法院规范拍卖机动车行为。拍卖前应向车籍地公安机关核实相关机动车状态，对逾期未检验需强制注销的车辆申请恢复正常状态后再委托拍卖。如无法恢复的，应当在委托拍卖时将机动车状态等相关情况向拍卖人及竞买人说明。二是建议我省各级人民法院慎重使用“不予定期检验”的强制措施。因此，各级人民法院在查封、扣押和处置机动车辆时，应充分考虑上述建议，避免拍卖成交后不能过户。

问题五：报请跨省异地执行是否需具备“三个以上被执行人或者三处以上被执行财产在省外”或者“经委托被退回”的条件？

处理意见：不需具备上述条件。

主要理由：2011年5月16日起施行的《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》第一条规定：“执行法院经调查发现被执行人在本辖区内已无财产可供执行，且在其他省、自治区、直辖市有可供执行财产的，应当将案件委托异地的同级人民法院执行。执行案件中有三个以上被执行人或者三处以上被执行人财产在本省、自治区、直辖市辖区以外，且分属不同异地的，执行法院根据案件具体情况，报经高级人民法院批准后可以异地执行。”我院2012年5月16日粤高法【2012】184号《关于规范省外异地执行和退回委托执行审批案件的通知》第一条第（一）项第4点规定，存在多次委托省外执行被退回的，可以批准异地执行。上述司法解释和我院文件规定了跨省异地执行应当具备的条件。上述规定在执行中，2015年8月27日全国法院执行工作座谈会上最高人民法院提出：全国法院暂时不要委托，一律采用协助执行和事项委托方式来处理。我省法院反映，在此之后全国其他法院不再接受外省法院全案委托执行。为推进案件执行，根据实际情况和执行工作需要，案件需跨省异地执行报请我院批准，可以不要求必须具备上述条件。但是，原则上要通过执行指挥平台以事项委托方式为主，经批准异地执行的要注意执行安全，积极协调异地法院协助执行。同时，《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》第十二条规定，异地采取财产保全措施和查封、扣押、冻结等非处分性执行措施，无须报请我院批准。

问题六：异议人以人民法院在执行中通过网络询价方式确定房屋、车辆等财产拍卖保留价违反评估程序，主张重新评估的，人民法院是否应当支持？

处理意见：不予支持。

主要理由：《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第四条第一款规定：“对于财产价值较低或者价格依照通常方法容易确定的，可以不进行评估。”对于房屋、车辆等财产，通过税务机关、房管部门及相关大数据平台等具备条件的评估、询价系统，以网络询价方式确认司法拍卖的起拍价，符合上述司法解释的规定。且通过网络询价进行估价只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，最后的成交价格仍需由市场检验而非由询价的结果确定。故异议人以执行法院通过网络询价方式确定司法拍卖保留价违反评估程序为由请求重新评估的，不予支持。

问题七：执行法院作出移送破产审查决定后，对于长期存放将产生大额费用的机械设备等动产，能否在执行程序中予以处置，以防止场地、保管等费用的增加？

处理意见：可以依法处置，但所得价款暂不作分配。主要理由：如果机械设备长期存放会产生巨额的保管费、场地占用费，将导致财产价值贬损甚至会导致财产处置所得款不足以支付保管费用等。《最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》第8条规定：“执行法院作出移送决定后，应当书面通知所有已知执行法院，执行法院均应中止对被执行人的执行程序。但是，对被执行人的季节性商品、鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品，执行法院应当及时变价处置，处置的价款不作分配。受移送法院裁定受理破产案件的，执行法院应当在收到裁定书之日起七日内，将该价款移交受理破产案件的法院。”《广东省高级人民法院关于执行案件移送破产审查的若干意见》第十二条规定：“案件中止执行裁定作出后裁定受理破产前，执行法院对被执行人所有的持续保管费用过高可能影响债权受偿、季节性商品、鲜活、易腐败变质以及其他不宜长期保存的物品和宜先行处置的财产，应及时予以变价处置并提存变价款。”因此，上述机械设备属于前述规定中持续保管费用过高可能影响债权受偿、不宜长期保存的财产，可以在执行程序中先予处置变价，防止不必要的损失，切实保护各方当事人合法权益。

问题八：执行案件移送破产及破产申请受理后，正在进行的执行异议审查程序应当如何处理？ 处理意见：1.对于依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条提出的执行标的异议，在执行案件移送破产后，应当中止审查。裁定驳回破产申请后，恢复审查；裁定受理破产申请后，案外人同意撤回异议申请的，予以准许；案外人坚持异议的，裁定驳回异议申请。2.对于依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条提出的执行行为异议，如果异议的审查结果与破产清算程序直接相关，应当裁定中止审查；裁定驳回破产申请后，恢复审查；裁定受理破产申请后，异议人同意撤回异议申请的，予以准许；异议人坚持异议的，裁定驳回异议申请。其他执行行为异议则不受移送破产的影响，可以继续审查。

主要理由：

首先，执行标的异议审查的核心，是案外人对执行法院控制处分的标的物有无所有权或者其他足以阻止转让、交付的实体权利，据此裁定是否中止执行标的物。《中华人民共和国企业破产法》第十九条规定，人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定

（二）》第六条规定，受理破产申请的人民法院可以根据管理人的申请或者依职权，对债务人的全部或者部分财产采取保全措施；第七条规定，对债务人财产已采取保全措施的相关单位，在知悉人民法院已裁定受理有关债务人的破产申请后，应当依照企业破产法第十九条的规定及时解除对债务人财产的保全措施。因此，在破产申请受理后，执行法院应当中止执行标的物，执行标的异议所指向的执行标的物已依法转化为破产程序中的债务人财产，故执行标的异议亦不得继续审查，应当准许案外人撤回异议申请，案外人坚持提起异议的，裁定驳回异议申请。案外人对执行标的主张权利，应另行在破产程序中提出，由破产受理法院依法处理。

其次，执行行为异议的审查主要是判断执行行为的合法性。一般情况下，由于执行行为异议审查具有相对独立性，移送破产及破产受理后，执行实施程序虽然应当中止、终结，并不影响异议程序中对执行行为合法性的审查判断。但是，由于执行行为异议所涉范围广泛，有的执行行为异议的审查结果将直接影响破产程序中的破产清算。例如被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出异议，直接涉及破产债权的确认。对于此类执行行为，亦应适用中止、驳回异议申请或准许撤回申请等处理方式，避免执行异议程序与破产程序发生矛盾冲突。

问题九：被执行人为房地产开发企业的，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，应适用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》的第二十八条还是第二十九条？

处理意见：应当区别案件不同情况，选择适用《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条或者第二十九条。

主要理由：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定：“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：

（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；

（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；

（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；

（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。”第二十九条规定：“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行的房地产开发企业名下的商品房提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：

（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；

（二）所购商品房系用于居住且买受人名下无其他用于居住的房屋；

（三）已支付的价款超过合同约定总价款的百分之五十。”

上述司法解释第二十八条规定的是对无过错不动产买受人物权期待权的保护条件，第二十九条规定的是对房屋消费者物权期待权的保护条件。二者相同之处在于两点：一是申请执行的债权都是金钱债权，二是在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同。二者不同之处在于五点：一是保护的对象不同。前者为买受人，后者限定买受人为消费者。二是异议指向标的物不同。前者是为不动产，既包括一手居住用房，也包括一手商住用房，还包括二手房，以及其他不动产。后者限定于房地产经营者所开发的居住商品房即一手住宅，且系买受人唯一居住用房。三是占有的状态不同。前者要求查封前已合法占有，后者不要求占有。四是对付款要求不同。前者要求支付全部价款或已按合同付款并将余款交付执行，后者仅要求已付款超过合同约定总价款的百分之五十。五是过错要求不同，前者要求买受人无过错，后者未要求。

问题十：被执行人就执行法院对其名下涉案财产的查控措施提出执行异议、复议，复议审查过程中，双方当事人达成和解协议并履行完毕，执行法院据此解除对复议申请人名下涉案财产的查控，但复议申请人拒绝撤回复议申请，对此情况应作何种处理？

处理意见：裁定驳回复议申请。

主要理由：《广东省高级人民法院关于办理执行行为异议和复议案件的会议纪要》第8点规定：“下列不属于执行行为异议，应分别情形予以处理：（1）异议人异议的违法行为在立案审查期间已经纠正的，告知异议人纠正情况；……上述情形，异议人坚持提出异议的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回申请。”第20点规定：“执行法院对执行异议案件，经过审查，按照下列情形，作出执行裁定：……（4）审查期间执行行为纠正的，裁定终结审查。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》没有规定终结审查这一结案方式，故可参照该纪要第8点关于“已经受理的，裁定驳回申请”的方式处理。

问题十一：被执行人除每月固定的工资收入外无其他可供执行财产，可否裁定终结本次执行程序？

处理意见：执行法院裁定提取被执行人的相应工资收入并通知协助执行，且符合《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定的其他条件，可以裁定终结本次执行程序。

主要理由：《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定：“人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：

（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；

（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；

（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；

（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；

（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。”执行法院已对被执行人唯一可供执行的财产即固定工资采取了执行措施，又确无其他财产可供执行，不具备继续采取其他执行措施的条件和必要，可以参照上述规定，裁定终结本次执行程序。

问题十二：申请执行人申请不处分已查控的财产的案件，执行法院能否终结本次执行程序？ 处理意见：不能终结本次执行程序。

主要理由：终结本次执行程序的基本条件，是被执行人无可供执行财产。申请执行人申请不处分被执行人财产，不属于被执行人无可供执行财产的情形，不得以此为由终结本次执行。但是申请执行人可以撤回执行申请，执行法院可以依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第四百六十六条的规定，裁定终结执行；申请执行人申请暂缓处分被执行人财产，可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条第一款第（一）项的规定，裁定中止执行。

问题十三：没收财产、罚金等刑事财产刑案件执行过程中，被执行人无财产可供执行时，适用何种结案方式？

处理意见：被处没收财产的被执行人，查无可供执行的财产的，裁定终结执行；有可执行财产但暂不能处置的，裁定终结本次执行程序。被处罚金的被执行人，查无可供执行的财产，裁定终结本次执行程序。

主要理由：关于没收财产，2014年11月6日施行的《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第九条第一款规定：“判处没收财产的，应当执行刑事裁判生效时被执行人合法所有的财产。”没收财产在执行程序中应注意两点：一是主体上，限定于被执行人个人所有的财产。二是时点上，应当执行刑事裁判生效之时的被执行人已有财产，对被执行人的现有财产实行没收，不得将刑事裁判生效后被执行人所取得的财产予以没收。因不能确保被执行人确无财产可供执行，为便于以后发现财产时可依职权恢复执行，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条的规定裁定终结执行。

若被执行人名下有财产但暂不能处置的，可以适用终结本次执行程序的相关规定，裁定“终结本次执行程序”。

关于刑事财产刑为罚金的，《中华人民共和国刑法》第五十三条规定：“……对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。……”根据该规定，被执行人的履行义务是不受时间限制的，查无可供执行财产执行时，裁定终结本次执行程序，发现财产后恢复执行进行追缴。

问题十四：被执行人为公民或其他组织时，尚未取得生效裁决的当事人能否对被执行人的财产以预留份额的方式参与分配？

处理意见：尚未取得生效执行依据的当事人，不能申请参与分配，但优先权和担保物权的债权人除外。此外，优先债权法院接受首先查封法院移送财产处分后，在满足优先债权之后，在分配程序中应当对首封债权预留相应份额。

主要理由：《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零八条第一款规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配”。上述执行依据是指已经生效的裁决或其他可以据以执行的生效法律文书，未生效的法律文书不包括在内。但该条第二款又规定：“对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。”故有优先受偿权的债权人，即使未取得或所取得的判决或其他裁决尚未生效，仍然可以参与分配。此外，《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》第三点规定：“……优先债权执行法院对移送的财产变价后，应当按照法律规定的清偿顺序分配，并将相关情况告知首先查封法院。首先查封债权尚未经生效法律文书确认的，应当按照首先查封债权的清偿顺位，预留相应份额。”按照该规定，首先查封债权可以以预留份额的方式参与分配。

问题十五：当事人达成执行和解协议需要长期履行的，可以裁定终结执行。长期履行的期限如何掌握？

处理意见：参照《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》相关规定，长期履行的期限可按6个月掌握。

主要理由：《最高人民法院关于进一步规范近期执行工作相关问题的通知》（法[2018]141号）第三点关于和解长期履行案件的报结问题规定：当事人达成执行和解协议，需要长期履行的，可以以终结执行方式（选择“和解长期履行”情形）报结；对该种情形终结执行的案件在报结时可以不作必须解除强制执行措施的要求；因被执行人不履行和解协议申请执行人申请恢复执行原生效法律文书的，可以恢复执行方式立案。该规定中的“长期”为多长时间未作具体规定。《最高人民法院关于办理执行案件若干期限的规定》第一条规定：“被执行人有财产可供执行的案件，一般应当在立案之日起6个月内执结；……”在执行过程中，如果当事人达成执行和解履行期限超过6个月，该期限将跨越有财产可供执行案件6个月的法定执行期限。因此，《最高人民法院关于进一步规范近期执行工作相关问题的通知》关于“当事人达成执行和解协议，需要长期履行的，可以以终结执行方式报结”规定中的“长期”，可以按6个月把握。即当事人达成和解，履行期限超过6个月的，可以终结执行。被执行人不履行或不完全履行和解协议的，申请执行人可以申请恢复执行原生效法律文书。