山西省外商投资企业再投资的规定20110723

第一篇：山西省外商投资企业再投资的规定20110723

山西省外商投资企业再投资的规定2011072

3薛总：

我看了您传过来的资料。提出如下意见，供参考：

一、按照原外经贸部和国家工商局2000年《关于外商投资企业境内再投资的暂行规定》，除非再投资涉及外商投资产业指导目录中限制类外商投资项目或外资成分有25%以上需享受外商投资企业税收优惠的之外，其他以外商投资企业自有资金收购境内企业股份或进行投资，无需再由原审批机关审批，可以直接到被投资企业当地工商部门直接登记。

二、但从山西省工商系统来讲，煤炭项目一律需报省工商局登记。近年来，能源和矿产资源类项目更多被国家列入限制类投资领域或宏观调控项目，因此，通过寨崖底来收购，省工商局可能会要求报原审批机关批准，而不予直接登记。

三、从省商务厅来讲，根据去年以来国家关于外资并购境内企业一系列规定，原则上对外商投资企业境内再投资项目也参照外资并购的有关规定来审查。从今年3月1日起执行外资并购安全审查制度，即涉及能源、矿产资源等敏感领域投资，首先要上报商务部，由商务部牵头组织国家安全局、国家发改委、国土资源部、国家外汇局等部门召开联席会议进行审查，通过审查方能按照审批权限由商务部或地方商务部门批准外资并购。

四、从企业收购操作来看，除非寨崖底自有资金充足，否则依靠境外注入资金收购这两个煤矿也不现实。因为，从2008年起，只有国家批准的外商投资性公司才被允许将投资用于境内股权投资，其他类型外商投资企业境外汇入的资金只能用于本企业建设经营开支，不能用于二次股权投资，外汇部门审查很严格，银行不给结汇。

五、建议向省工商局咨询，看能否直接在省工商局按照境内企业投资管理，由寨崖底直接以自有资金收购这两个煤矿（前提是有足够人民币自有资金），而不要报原审批机关审批。如果他们同意按内资企业再投资登记就能办这个事，如果他们提出非得报原审批机关审批，这个事就无法办。

以上意见供参考。

王海清

第二篇：外商投资企业再投资有关规定

重要提示：外商投资企业再投资的有关事项

定义： 外商投资企业境内投资，是指在中国境内依法设立，采取有限责任公司形式的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业以及外商投资股份有限公司，以本公司的名义，在中国境内投资设立企业或购买其他企业投资者股权的行为。

条件： 外商投资企业应符合下列条件，方可再投资：

1、注册资本已缴清；

2、开始盈利；

3、依法经营，无违法经营记录。

审批和登记：

1、外商投资企业境内再投资比照执行《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的规定。外商投资企业不得在禁止外商投资的领域投资。

凡外商投资企业在《外商投资产业指导目录》规定的鼓励类、允许类产业投资并在境内新设企业（包括与其它中国境内法人企业共同投资新设企业），且不需享受外商投资企业待遇，或外资成分低于25%的，可直接向工商管理部门办理登记注册手续； 凡外商投资企业在《外商投资产业指导目录》规定的限制类产业、或国家对外商投资有专项规定的产业投资的，需按现行法律法规办理相应审批手续；

2、外国投资者与外商投资企业共同在境内投资并新设企业的，参照设立中外合资企业的规定和程序办理，其中，外国投资者的出资比例一般不得低于被投资企业注册资本的百分之二十五；

3、外商投资企业可在已设立的境内法人企业投资，被投资公司应为有限责任公司或股份有限公司；被投资公司属于外商投资企业的，按照《外商投资企业投资者股权变更的规定》办理；

申报文件：外商投资企业在境内投资设立公司，并需外资部门办理审批手续的，需提供：

1、外商投资企业关于再投资的一致通过的董事会决议；

2、批准证书和营业执照复印件；

3、注册资本已缴清的验资报告、经审计的资产负债表；

3、缴纳所得税或减免所得税的证明材料；

4、新设企业的其他申报材料；

5、国家现行法律法规规定的其它材料

第三篇：关于外商投资企业境内再投资的相关问题

关于外商投资企业境内再投资的相关问题

一、境内再投资审批限制放宽

关于实施《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的通知工商外企字〔2006〕第102号

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

为了准确适用《公司法》、《公司登记管理条例》和有关外商投资的法律，保持我国利用外资法律和政策的连续性„„国家工商行政管理总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局于2006年4月24日联合印发了《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》（工商外企字〔2006〕81号，以下简称《执行意见》）。为了更好地贯彻落实《执行意见》，现就有关事项通知如下。

一、„

二、„„

„„

（三）关于外商投资的公司境内投资资格，《执行意见》根据《行政许可法》和《公司法》明确公司登记机关不再审查相应的投资资格证明。《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》第五条和第六条不再执行。

„„

《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》第五条和第六条，如下： 第五条：外商投资企业应符合下列条件，方可投资： 1.注册资本已缴清； 2.开始盈利；

3.依法经营，无违法经营记录。

第六条：外商投资企业境内投资，其所累计投资额不得超过自身净资产的百分之五十；投资后，接受被投资公司以利润转增的资本，其增加额不包括在内。

二、再投资企业的法律性质

1、根据《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》规定，再投资设立的企业的经营范围是属于鼓励类或允许类领域的，则无办理审批手续，直接到工商行政部门办理登记手续，根据该法规的第八条，工商行政部门发给《企业法人营业执照》，并在企业类别栏目加注“外商投资企业投资”字样。该法规第十五条第一款亦有类同规定。因此，该企业并不具有《外商投资企业批准证书》，不属于外资企业。

2、根据该法规第九条、第十五条第二款，所设立的公司经营范围涉及限制类领域的，外商投资企业应按照规定的程序向省级审批机关办理审批手续，然后再到工商局办理变更登记手续。其中，根据该法规第十八条的规定，被投资公司注册资本中外资比例不低于百分之二十五的，审批机关向申请人下发批准文件，颁发《外商投资企业批准证书》，并加注“外商投资企业投资”字样。因此，若外资比例达不到25%的，则为内资企业;若外资比例达到25%的，则该企业具有《外商投资企业批准证书》，属于外资企业。

3、结论：再投资设立的企业的经营范围是属于鼓励类或允许类领域的，则该企业为内资公司;再投资设立的企业的经营范围涉及限制类领域的，若外资比例达不到25%的，则为内资企业;若外资比例达到25%的，则为外资企业。

三、再投资不再退税

国家税务总局关于外商投资企业和外国企业原有若干税收优惠政策取消后有关事项处理的通知国税发[2008]23号

关于原外商投资企业的外国投资者再投资退税政策的处理：外国投资者从外商投资企业取得的税后利润直接再投资本企业增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，凡在2007年底以前完成再投资事项，并在国家工商管理部门完成变更或注册登记的，可以按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其有关规定，给予办理再投资退税。对在2007年底以前用2007预分配利润进行再投资的，不给予退税。综上，境外直接投资境内设立外资企业与外商投资企业境内再投资设立公司相比，已无任何“资源上的优势”，相反在设立程序上要严格按外商投资企业法的要求进行，因此，采用境内再投资的方式似乎更为简洁。

四、其他注意事项

1、货币出资比例的限制

国家工商行政管理总局、商务部、海关总署、国家外汇管理局关于印发《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的通知第10条明确指出，外商投资的公司的股东的出资方式应当符合《公司法》第二十七条、《公司登记管理条例》第十四条和《公司注册资本登记管理规定》的规定

《公司法》第二章第二十七条：全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。

2、人民币出资的限制

人民币出资的情形：（1）投资者从境内举办的其他外企业获得的人民币利润；（2）投资者从所投资的外资企业清算后分配所得的人民币资金；（3）投资者转让所投资的外资企业的股权所得的人民币资金；（4）投资者从所投资的外资企业的先行收回投资所得的人民币资金。

根据对外贸易经济合作部《关于外商以人民币投资有关问题的通知》（〔1998〕外经贸资综函字第492号）,投资者从境内其他举办的外资企业所获人民利利润，投资者需要出具其所投资企业的利润分配证明及该企业纳（免、减）税证明。国家外汇管理局《关于外商以人民币再投资外汇管理有关问题的复函》（汇复[2000]129号）及所附对外贸易经济合作部向国家外汇管理局资本项目管理司出具的复函，投资者从已投资的外资企业清算后分配所得、股权转让所得以及先行回收投资所得的人民币再投资的，在政策上同外汇出资享有同样的待遇，需经外管局审批。

3、注册地与经营地不一致的问题

我国《公司法》规定公司应以其主要办事机构所在地为住所。此外，《公司登记管理条例》还明确要求经公司登记机关登记的公司的住所只能有一个。公司的住所应当在其公司登记机关辖区内。根据上述规定，公司必须在其登记注册的住所地址从事经营活动。但是，事实上很多公司出于经营成本或税收政策的考虑，公司注册地和实际经营地往往不一致，公司注册在开发区或者工业园区内，开发区管委会可以为其提供全套的公司注册、年检、税务申报缴纳等全套服务，省去了很多日常开支，但是公司业务又不适合在园区内经营，于是又选择在其他地方从事经营活动。这种安排虽然解决了企业经营与政府管理上的问题，但还是隐藏着很大的法律风险。

《国家工商行政管理局对企业在住所外设点从事经营活动有关问题的答复》（工商企字〔2000〕第203号）第一条：依据《公司登记管理条例》和《企业法人登记管理条例》以及国家工商行政管理局《关于企业增设经营场所是否要登记管理有关问题的答复》（工商企字〔2000〕第103号）等企业登记管理有关规定，经工商行政管理机关登记注册的企业法人的住所只能有一个，企业在其住所以外地域用其自有或租、借的固定的场所设点从事经营活动，应当根据其企业类型，办理相关的登记注册。第二条：依照《公司法》和《公司登记管理条例》设立的公司在住所以外的场所从事经营活动，应当向该场所所在地公司登记机关申请办理设立分公司登记。对未经核准登记注册，擅自设点从事经营活动的，应按《公司登记管理若干问题的规定》（国家工商行政管理局令第83号）第三十二条进行查处。

《国家工商行政管理局关于企业增设经营场所是否要登记管理有关问题的答复》也明确，根据《企业法人登记管理条例》和《公司登记管理条例》的规定，无论是依据《企业登记管理条例》登记注册的企业法人，还是依据《公司登记管理条例》登记注册的公司，住所均只能有一个。依据《企业登记管理条例》登记注册的企业法人设立或变更经营场所均应到登记机关办理登记，经营场所没有数量限制；《公司登记管理条例》未规定“经营场所”为登记事项，公司在住所之外设立的经营场所应按分公司进行登记。

根据上述规定，公司注册地和实际经营地不一致存在的法律风险主要有： ① 经工商行政管理机关查出，可能被课以1万元以上10万元以下的罚款。（处罚依据《公司登记管理条例》第七十三条：公司登记事项发生变更时，未依照本条例规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以1万元以上10万元以下的罚款。

② 接受警告、限期办理登记、责令停业整顿、扣缴营业执照甚至吊销营业执照等行政处罚（处罚依据《企业法人登记管理条例实施细则》第63条第(二)项：擅自改变主要登记事项，不按规定办理变更登记的，予以警告，没收非法所得，处以非法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３万元，没有非法所得的，处以１万元以下的罚款，并限期办理变更登记；逾期不办理的，责令停业整顿或者扣缴营业执照；情节严重的，吊销营业执照。

③ 如果企业涉及诉讼事项，对企业法人提起的诉讼，由公司住所地法院管辖，而法院的文书也将送达住所地址，如果因为企业经营地址变更而未收到法院文书失去出庭辩护机会，经由法庭缺席判决可能要承担败诉风险。（法律依据《民事诉讼法》第22条）

④ 在债务履行上，如果履行地点不明确的债务，给付货币的，在接受方的所在地履行，其他标的在履行义务一方的所在地履行，上述所在地即为公司住所，即注册登记地，如果注册登记地和经营地不一致，可能导致债务履行困难。(法律依据《民法通则》第88条、《合同法》第62条)为了避免上述法律风险，建议企业选择如下应对策略： ① 变更工商登记，将公司注册地址变更为经营所在地； ② 设立分公司，即将经营所在地业务设立分公司；

③ 若涉及税收优惠，流转税可以在经营地缴纳，也可以由总公司汇算清缴，所得税由总公司汇算清缴；

④ 注册地址应有文书信函收发联络人，签收的文书信函能及时转发至公司经营所在地。

第四篇：山西省外商投资企业优秀员工

“山西省外商投资企业优秀员工”

山西纳格尔机床刀具有限公司个人先进事迹报告

王日青，是纳格尔公司的一名普通铣工，自参加工作二十几年来，他虽然没有什门大的先进事迹可讲，只是在日常工作中，兢兢业业做好应该做的事，站好自己的岗，把各项工作做细、做实、做好，真正用心去工作罢了。

公司成立前，他在原长治市模具厂工作，开着一部铣车，刚参加工作，他就喜欢机械设备，机床加工各种零件，采用各种刀具和工艺，其中的奥妙和技术让他立志把它研究，争当一名技术高超的铣工，在模具厂工作，面对每天加工的奇形怪状的模具零件，他满心欢喜，不断学习，刻苦钻研，一天干活下来，也觉不到累，可能是出于他自己对本职工作的兴趣和执着。在模具厂的十几年，他确实得到了锻炼，学了不少东西。

纳格尔从与模具厂的合资到独资，他都亲自经历。在纳格尔工作的这七八年来，从以前的生产模具到我们现在的机床产品，数控机床是精密产品，在零件的生产加工中，零件尺寸要求极严，对铣削加工也提出了更高的要求，对机床上的一些复杂零件铣削，普通铣床难以胜任，要想保证精度，必须用夹具和先进的工艺。他在长期的生产实践中，总结经验，先后制作了铣削夹具200余套，其中高精度夹具50余套，为公司的零件制造解决了不少难题。公司设计工程师曾多次在会上表扬。累计为公司节约生产制造费用20余万元。在机床的设计中，对一些零部件的结构，他曾提出了多项合理结构，被工程师多次采用，王师傅不仅技术水平高超，在生产班组的管理上他也有一套，公司成立以来，他所领导的机加工组，生产有序开展，每年超额完成工时，机加零件合格率99.7%以上。安全生产连续八年无事故。机械设备维护完好率100%。在公司的现场管理工作中，王师傅搞的井井有条、有声有色。各类毛坯、半成品、归类放置，能实现标准化、可视化管理。

王师傅自己不仅技术好，作为师傅，他的师德同样让人敬佩，他爱徒弟如子，传技悔人，爱心一片。先后为公司培养徒弟15人，其中高级职称5人，中级职称7人。王日青连续六年是公司劳模、技术标兵。2008年长治高新区先进员工，2009年长治高新区安全生产工作者。王日青师傅，爱岗敬业、默默无闻像一颗螺丝钉，紧紧的钉在了岗位上，让公司感到他的岗位没差错、他的岗位请放心。他在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。是纳格尔公司的标杆、榜样，是我们大家学习的典范。

山西纳格尔机床刀具有限公司

二○一○年八月十八日

第五篇：关于外商投资企业再投资企业性质的批复

外经贸部外贸司

“关于外商投资企业再投资设立企业申请进出口经营权问题的答复”

江苏省外经贸厅：

你厅《关于外商投资企业再投资企业申请自营进出口权的请示》悉。经询国家工商行政管理总局和部外资司，现将有关问题答复如下：

一、外商投资企业再投资设立企业的性质认定

根据《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》（对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局［2000］第6号）的规定，外商投资企业向中西部地区投资，再投资注册资本中外资比例不低于百分之二十五的，可享受外商投资企业待遇；中西部地区的再投资公司凭《外商投资企业批准证书》和《（加注）营业执照》享受国家法律、法规规定的外商投资企业待遇。

根据《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》（对外贸易经济合作部令［1995］第4号）的规定，投资公司投资设立企业，投资公司或与其他外国投资者的外汇投资比例不低于其所投资设立企业的注册资本的25%的，其所投资的企业享受外商投资企业待遇，发给外商投资企业批准证书和营业执照。

除了以上两种情况，外商投资企业再投资设立的企业均属于内资企业。

二、圣象有限公司的性质

如果圣象实业（深圳）有限公司不是外商投资设立的投资公司，圣象有限公司可以认定为内资企业。

三、被外资收购的内资企业原先设立企业的进出口经营权能否保留

被外资企业收购的生产企业原先投资设立的进出口公司的性质认定请参照第一条中的有关规定。如果该进出口公司已变为外商投资企业，应注销该企业的《中华人民共和国进出口企业资格证书》，并纳入外商投资企业管理，如果该进出口公司仍为内资企业，可保留其进出口经营权。

特此批复

二00二年十二月三日