闪光的队魂-重庆高速执法队伍建设

第一篇：闪光的队魂-重庆高速执法队伍建设

闪光的队魂———重庆市交通行政执法总队高速公路支队执法文化建设纪实2009年6月5日，一场特大的山体滑坡突袭武隆县铁矿乡鸡尾山。霎时间，山崩地裂，泥石倾泻，房屋垮塌，数十人被掩埋在乱石堆下。

由于事发地点地处山区，尚未全线贯通的渝湘高速公路重庆至武隆段，成为了通往救灾地点最近、路况最好的快速通道。能否保证这条救援“生命线”的安全畅通，能否使社会各界的救援力量顺利到达受灾现场，成为救援工作急需解决的首要问题。

灾情就是命令，时间就是生命！在市交通行政执法总队的统一指挥下，高速公路支队迅速抽调精兵强将，昼夜集结，仅用2个小时就组建起了“救援保畅特殊勤务小组”。

支队执法人员有的连续工作33小时没有休息，有的5天5夜没回家，有的连续驾车行驶1103公里未曾合眼……队员们的辛勤工作，换来的是“无一辆救援车辆滞留在抢险路上”的工作目标。

是什么让这支队伍在危难、紧急时刻，特别能吃苦，特别能战斗？

这一切离不开高速公路支队10多年来孜孜不倦地探索具有综合执法特色的文化体系，打造软实力，强化队伍建设，不断提升队伍素质和整体形象。

打造一流执法队伍

认真培育执法文化软实力

1994年，伴随成渝高速公路建成通车，高速公路综合执法———“重庆模式”诞生。这一新型管理模式，让“上路巡逻一辆车，处理问题一班人，出了问题都能管”的执法模式做到了将“几个大盖帽合为一个大盖帽”，综合行使多部门的职能，一次完成各种检查，将多项违法行为合并处罚，强化了执法力度，减少了对社会车辆的重复检查和执法干扰，避免了多支队伍分别管理造成同一事件要多个部门分别处理而产生的互相等待和重复。支队经历了“地方探索、地方试点、中央试点”三个发展阶段。2005年6月，市委、市政府决定在我市交通领域实行综合行政执法试点工作，原市高速公路行政执法总队成建制划入市交通行政执法总队，更名为高速公路支队。

这一全新的执法模式，得到了各级领导的称赞。时任中央政治局常委、国家副主席曾庆红曾表示：“这种管理，成本要低一些。”重庆原市委书记黄镇东在交通部任部长时说：“重庆的高速公路管理在全国是最好的、最顺的。”交通部原部长张春贤在全国交通厅局长会议上讲道：“重庆市在高速公路实行的统一执法模式，体现了责权一致、精简高效、减少扯皮、降低成本等原则，要认真总结经验和积极推广。”

领导的认可，对于高速公路执法支队而言，是鼓励也是压力。建队之初，支队领导就敏锐地意识到，要打造一支不断适应新形势下高速公路综合执法需要的一流执法队伍，就必须着力培育执法软实力，围绕提升队伍素质和整体形象，重点建设队伍精神文化、制度文化和物质文化。

为此，高速公路支队开始了长达10多年的摸索。

沉淀“八字队魂”

构建队伍核心价值体系

重庆高速公路综合执法，之前既无现成模式可循，亦无成功经验可借鉴。为了铸造一支适应现代综合执法需要的高素质队伍，支队结合执法工作实际，通过教育培训、环境历练、激励感悟，积极培育精神文化体系，使队伍在发展壮大中逐渐积淀形成了“忠诚、坚韧、执着、纯洁”的“八字队魂”，“改革、创新、平安、和谐”的队伍使命，“人本、严格、公正、责任”的执法理念，“严明、高效、务实、团结”的队伍作风，成功构建了以队魂为中心的队伍核心价值体系。

人是队伍发展和执法需要的第一要素。在建设执法文化方面，尤其注重队伍精神文化建设，为了发挥队魂文化培育人、凝聚人、成就人的独特作用，通过组织队员下矿井体验矿工生活，“红色之旅”缅怀革命先烈，清明队友墓前祭扫，党员干部“进社区、进岗组、进巡逻车”，开展队魂教育巡讲、综合执法核心价值理念学习讨论以及结合上级每年开展的各项主题、专题教育活动，使队员在日常工作生活中潜移默化地感悟队魂文化、接受教育熏陶，并自觉转化为不竭的工作动力。

支队结合形势任务和队伍实际需要，先后组织开展了“不忘承诺，凝聚队魂”、“立足体制，执法为路”、“执政为民，服务发展”、“依法行政，文明执法”、“创先争优，爱岗敬业”、学习实践科学发展观、“三进三同”党性作风实践锻炼等主题教育，尤其是近年来围绕支队提出的“升素质、正风气、树形象”和市委倡导的“唱读讲传”活动要求，积极开展唱红歌、读精典、赛文艺、讲队史等活动，人人将自己的座右铭或箴言制成座牌鞭策激励，激发队伍活力。

同时，支队还特别注重考核激励人。先后制定并实施了“月排查零报告”、“日评价月考核”以及《行政执法人员勤务规范》、《行政执法督查办法》、《高速公路执法人员考核管理办法》等23项队伍考评管理制度，完善了日常考评机制，按照队魂标准从执法行为到过错追究等方面建立了完善的监督考核体系，做到有功必奖、有过必罚，励志育人。同时，加强思想政研小组、网络评论小组、主协办互助小组等骨干队伍建设，实施学历提高、交叉实习、上挂下派、轮岗交流、资格考试、竞争上岗及末位离岗学习，建立事故处理专家库，完善后备干部人才库，不断完善并实行队伍多元激励机制。

出台“十不准”

打造队伍制度文化

4月25日深夜11时许，渝黔高速公路进城方向20公里附近，刺耳的紧急刹车声打破了夜晚高速公路的宁静。一辆白色长安车因爆胎，紧急停在了高速公路上。没设置安全警示标志，也未开启应急指示灯，长安车上跳下两名男子，急急忙忙换起了车胎。

在该路段巡逻的两名高速公路执法人员见状，赶紧上前帮忙。不料，执法人员还未开口，其中一名男子就掏出厚厚一沓人民币往执法人员手里塞：“兄弟，这千把块钱就当给大家买烟抽了，只要放我们过去一切都好说。”

面对金钱诱惑，执法人员断然拒绝了。经过对两名男子一番盘查，执法人员得知两人从贵州购买了一吨未经检疫的问题猪肉，欲运往重庆做烧腊，没想到车在渝黔高速公路上爆胎抛锚，因此欲拿钱疏通关系，不料反而露出了马脚。最终，在执法人员的严格执法下，这批问题猪肉未能进入重庆市场。

其实，执法人员拒绝当事人的请托、严格执法的事例，每天都在高速路上发生。之所以这支队伍能长保纯洁性，有赖于高速公路执法支队这些年来出台的一系列“抓廉洁、正风气”的制度机制，“十不准”就是最具代表性的制度之一。

“十不准”中，明确要求执法人员不准收受管理相对人的礼金、礼品或有价证券，并不得在执法中包庇、袒护和放纵违法行为，为违法当事人说情。高速执法十大队勤务组值班长陈江说：“„十不准‟犹如一把利剑，高悬在每位执法人员头上，监督着我们每次执法活动。”

在注重廉政制度建设的同时，支队还形成“保安全、优环境”的制度机制，先后出台了《安全管理综合治理机制》，制订了“三超”治理、行人专项整治、路况隐患排查等勤务制度及国庆、春运等重要节日安全保畅机制，编发了《执法人员安全防护指南》，完善了应对自然灾害、重特大事故、道路交通堵塞等各类应急管理预案，逐年编印了《高速公路安全管理资料汇编》。还与周边省际执法部门开展联合执法，与辖区政府、公安、交通、民政等部门建立联动协作

和行人治理机制，社会公众关注和支持交通综合执法管理的积极性、主动性日益增强，较好地形成了各界联手共创平安和谐高速公路格局。

注重人性化执法

积极打造队伍物质文化

5月4日，高速执法七大队执法人员任江和姜陵在长涪高速巡逻时，发现了涪陵马武乡兴隆二组居民沈孝莲到重庆看望儿子后，为了省钱，竟打算徒步从重庆走回涪陵。因为迷路，她在路上整整走了18天还没到家，最后还是高速执法队员把她送到了家，大妈及其家人感激得热泪盈眶。

其实，这仅仅是高速公路执法人员人性化执法的一个缩影。作为全国交通综合执法的一面旗帜，执法形象不仅反映队伍文化素养，更体现了交通行业窗口形象。近年来，支队不断加大投入，改善执法环境，塑造执法形象，大力推进物质文化建设。

支队先后推出了“一个敬礼在先，一张笑脸相迎，一句您好问候，一片真诚办事，一声再见送行”的“五个一”服务，做到不仅传递微笑，更重要的是传递执法文化；落实“365天无节假日办公，巡逻车24小时全天候巡逻，接报案后15分钟内到达现场，对群众投诉15日内书面回复”四项便民措施；坚持“逢停必问，逢障必排，逢违必纠”的“三必”原则和“有求必帮，有困必帮”的“二必帮”承诺；实行“首问（办）负责制”、“限时办理制”，推行“代驾、指路、一般超限运输自行监护”及“柔性执法12条”、“即时路况发布”等多项人性化执法举措，群众满意度不断提高。

同时，支队还不断优化执法视觉环境，统一规范队员执法着装、执法装设备、执法办公环境。重视文明礼仪和行为规范建设，成立了仪仗队和各种兴趣小组，建立了荣誉室、阅览室、活动室。研究运用队伍LOGO标识，形成了支队VIS手册，在支队机关及部分大队首批试点推广应用视觉形象识别系统，实现队旗、队徽、装备设备标识、执法环境标识、办公用品标识、宣传设计标识“六统一”，打造具有高速公路综合执法特色的视觉形象，不断提升公众认知度和赞誉度。

队魂熏陶

交出满意答卷

5月6日，梁平、垫江等地遭遇雷雨、暴风天气，造成人员伤亡，房屋倒塌，农作物大面积受灾。灾害发生后，高速执法十五大队立即启动应急预案，在积极协助当地政府抢险救灾的同时，在收费站设立救灾应急通道，在暴风雨中指挥抢险救援车辆快速安全通行。

哪里有危难、有险情，哪里就能看到高速公路执法人员的身影。这16年来，在“忠诚、坚韧、执着、纯洁”的队魂精神的熏陶下，支队成为了一支特别能吃苦、特别能战斗的执法队伍，更是一支在危难关头能挑重任、能打胜仗的优秀公务员团队。

在2008年初的“抗雪保畅”期间，高速公路执法队员每天工作14小时以上，疏散被困车辆3万多台次，疏散旅客近4万人次。雪灾期间确保了重庆高速路上无一起因冰雪造成的重大交通事故，无一起因滞留等候造成的冻死冻伤事件，无一起因群众不满导致的群体事件。“5·12”大地震发生后，为保证外省救灾车辆尽快入川，支队出动服务车、设立服务站、指路岗，为430个救灾车队提供了优质的服务。对重庆高速路的抗震救灾工作，中央电视台新闻联播节目特别给予了报道，受到中央以及市级领导的一致好评。

其实，在2002年，重庆承办亚洲议会和平协会（AAPP）会议的时候；在2006年，重庆遭遇50年最严重旱灾的时候；在2007年，重庆遭遇百年一遇特大暴雨灾害的时候；在2008年，奥运火炬在重庆传递的时候，高速公路支队同样以辛勤的工作向重庆人民交上了一份满意的答卷。

探索无止境，实践出真知。16年来，高速公路支队执法文化建设从无到有，不断发展成熟。在未来的建设和发展中，支队将以交通运输部《交通文化建设实施纲要》为指导，按照重庆市委和市交委大力推进文化建设相关要求，在抓好交通安全管理的同时，持续不断地抓好执法文化建设，在巩固和扩大执法文化建设阶段性成果的基础上，更加着眼于从发展提升到推广深化的稳健跨越，整体部署，稳步推进，努力提升执法文化软实力，更好地促进队伍科学、全面、持续、深入地发展。

第二篇：加强高速路政执法队伍建设的思考

加强高速路政执法队伍建设的思考

思路一旦确定，人就是决定因素。建设一支政治可靠，作风扎实，业务过硬的执法队伍，是实现新时期路政事业健康发展的根本保证。如何加强队伍建设不是一个新命题，既有政治高度的理论体系作依据，也有实践中的真知灼见可借鉴。笔者政治理论水平和实际工作经验都有限，本人作为高速路政执法队伍的一名新兵，也作为路政管理一线的一名党务工作者。仅能立足基层就队伍建设做肤浅思考。

一、队伍建设的内涵及重要性

古语云:身在曹营心在汉。通俗易懂的七个字却给人深刻的启示：原来“人”是可以分成两层意义进行表述的，也就是“身”和“心”，“身”在此而“心”却在彼。又云：得人心者得天下。这就说明人的“心”比“身”更为重要。历史上的善政者都会在如何获取人心上下功夫。关于人心的词汇也数不胜数。如笼络人心，收买人心，贾惑人心，人心齐泰山移等等。三人为众，五人为伍。人是队伍的最重要元素。无须讳言，队伍建设最基本的内涵就是做人的“心”“身”合一工作。从我国的古代到现代，从我党的成立到壮大，从新中国的诞生到强盛，波澜壮阔的历史画卷无不雄辨地证明了：人心所向——兴，人心向背——衰。在以人为本，构建和谐社会的方针指导下，从中央到地方，各个行业，各级领导，各个部门无不重视和关注队伍建设，并且把它作为一项长期而复杂工程常抓不懈。程书记多次强调：基础不牢，地动

山摇。路政总队从组建的第一天起，就把建设一支高素质的执法队伍作为路政事业基础的基础列入重要议题。不仅完善了组织结构，搭建了队伍建设框架，而且从形式到内容，从建章立制到狠抓落实都做了大量卓有成效的工作。

二、加强高速路政执法队伍建设的紧迫性

我省公路路政管理总队是燃油费税和交通体制双重改革的产物。从机构搭建到队伍整合，从基础设施到人员培训，在短短的两年时间里，一支全新的路政执法队伍已然活跃在赣鄱大地三千公里的高速公路线上。维护路权，保护路产，保障畅通。这支年轻的执法队伍没有辜负使命，无论白天黑夜，不管酷暑严寒，迎风雨，顶霜雪。在远离家人的大山深处，在川流不息的车流中，全天候地坚守岗位，俨然是高速公路的守护神。然而这支队伍毕竟年轻，从精神面貌到组织纪律，从执法水平到业务能力，从组织领导到实战效果都有可指可点的不足和遗憾。

去年十一月三十日，总队两位主官在党委中心组理论学习扩大会上的重要讲话，就一针见血地指出并严厉地批评了队伍中存在的不良现象。一是不思进取；二是作风漂浮；三是服务意识淡薄。思想决定行为，行为导致结果。在一支队伍里，如让这三种现象听之任之，则官将不官，兵也不兵了，离乌合不远矣。江西路政的新格局是大到全国小到地方，重到交通事业轻到个人前途的改革成果。它凝聚着省、厅党政领导的智慧和心血。把这支队伍建设好，丰收的是改革大政，成就的是事业辉煌，幸福的是家

庭生活。今年是“十二五”规划的开局年，也是总队的“执行年”，更是建党九十周年的大庆年。打扫灰尘，洗净脸孔，清除不良现象，建设一支肯干能干会干的执法队伍，既是形势需要刻不容缓的大事，更是总队、支队、大队三级领导班子强基固本的共同任务。

三、路政队伍出现不良现象的不和谐因素

正如我国惩治腐败的形势一样，在改革阵痛中诞生，且刚起步的高速路政执法队伍出现几种不良现象并非偶然。笔者认为，这支一千多人的队伍，在成立之初就有先天不足的阴影。主要有两方面：一是大多数人对改革形势认识不足，没有足够的心理准备；二是在安转过程中，没有足够重视人的价值观念与内心和谐来源。从干部任命到人员上岗，几天时间一切似乎就绪，可阴影没有消除。从去年六月底以来，队伍中的问题慢慢暴露。当然，是病总会出现症状的。窃以为，导致队伍不良现象的不和谐因素有以下几种：

(一)观念差距。这主要表现在上级与下级、领导与领导、领导与职工之间观念上的不一致。如总队多次强调：要向基层倾斜，为一线服务。要不断提高职工的生活质量。对这些话，不同位置上的人理解是不同的。领导层面的，可能立足全局，从宏观出发，力求平衡和稳步推进；基层组织和一般职工，也许只着眼局部，从微观出发，关注某个集体、个人的某种利益的变化。如果观念差距过大，认同感就难以形成，队伍合力的形成就会产生障碍。

在基层常听到一些诸如“官话、套话”的牢骚，其实就是组织和领导的实实在在关怀，因为观念差距而没能在队伍中产出共鸣的表现。取信于民，前提是观念同步，关键在于有诺必践。

(二)情感缺失。这要从两个方面进行分析。一是安转的稽征人一时难以找回当年的情感。陌生的业务和生活，加之年龄偏大和一些见怪不怪的风气，让一部分同志暂时很难对路政产生应有的热忱。二是对原来就从事路政工作的同志来说，新的体制一时还没有给大多数人带来新的幸福感，相反在某些方面可能受到挫伤。如职位、收入等方面。工作激情相对减弱，消极情绪滋生。爱岗才能敬业，情感是爱的细胞。

(三)执行失衡。从管理学的角度来说，规章制度是对事不对人的，但执行起来往往让人感到有失衡之处。失衡就有不公。公生明，廉生威。试想：一支不明不威的执法队伍何以有战斗力呢。

(四)将、士不凝。电视剧《亮剑》一定给带兵的人很多启示。一支队伍的成熟，不能缺铁的纪律，更不能缺上下一心，同生共死的情谊。这就是将士用心用情凝聚而成的团队精神。人在岗心不在位，不思干事，只想私利，不补台还拆台。如此种种表现，该问责的不仅仅是士兵吧。“将”不用心，“士”岂肯舍命呢。

四、加强高速路政执法队伍建设的几点建议

俗话说，千个郎中千个方。存留在高速路政执法队伍躯体上的“病”该如何开“处方”呢。事实上，高速路政的三级班子，尤其是总队领导集体，一直以来都在胡总书记科学发展观的引领

下，高屋建瓴，做了大量具有前瞻性的工作，开出了一个个妙方，起到了很好疗效。稳定了大局，加快并巩固了我省交通体制改革成果。笔者深受路政事业大好形势的鼓舞，从士兵的角度提点建议。

(一)开展教育要力求实际

队伍建设离不开教育。教育的内容和形式也多种多样。如，政治理论学习，业务技能培训，各种主题活动等等。教育的目的也很明显，无非是提高政治、文化、业务等素质。这种教育必不可少，也可以说是一种常规行为。然而，孔子说：因材施教。就是说教育是要看对象的。对牛弹琴不是牛笨而是人无知。对管理者而言，教育说到底就是给自己的属下洗脑。作为一级领导，光靠常规教育是不够的，更多的是要对不同的职工进行不懈的“近身“教育。生活上的言传身教，工作上的身体力行，制度上的率先垂范，严厉的批评，透彻的说理都属于“近身”教育的范畴。基层领导直接面对员工，如能及时地为之解惑排忧就是最实际的教育。多讲道理少谈理论，多动手少摆嘴，多解难少说难，多帮人少损人，多送温暖少泼凉水。这样的长官，士兵能不尊重吗？这种领导安排的工作，职工能不乐意接受并努力完成好吗？假如我们这支队伍的每一个单位的主官都能如此，何愁队伍心不齐，力不够，效不高呢。

(二)服务基层要立足实效

一首《为了谁》唱红了大江南北。这不是歌曲的生命力，而

是社会对普通士兵价值的认同。所有的领导都清楚，高速路政基层最苦，一线人员最累。因而就有了“向一线倾斜，一切为基层服务”的出炉。这对基层来说无疑是巨大的鼓舞。应该肯定，总队、支队领导无不在为解决基层困难而奔忙。用房，装备，经费等等都揪着领导的心。然而，细节决定成败。对吃喝拉撒都在基层的人来说，单位就是家，领导就是家长。基层到底有多苦，职工累在哪里，什么时候需要啥，作为家长的领导应该有数。基层队伍的大多数人也都明白并理解，新体制下的高速路政有它羞涩的一面，很多问题是自身无法解决的。但服务是一个细致活，有时候一句问候胜过一辆车，一张笑脸超过一餐饭，一个科学的决策就能感动一生。慈不掌兵，爱兵如子。对这些话语领悟得深的人一定是个将才。

(三)管理规则要符合正义

这里提到的规则指的是规章制度。“正义”的“正”，就是“不偏不倚”;”义"就是制裁事物使合宜。正义就是不偏不倚地制裁事物使之合宜。由此可见，规则正义体现一种价值诉求，建立规则的目的就是树立正义。正义是以平等为基础的，追求平等是每个人的基本愿望。人都希望在平等的条件下，实现人生价值的最大化，人的内心和谐也只有在“正义”面前才能完成“和谐——不和谐——和谐”的良性调节转化。我党一贯主张“平等”二字，如：男女平等，官兵平等，法律面前人人平等。要建设一支有凝聚力的执法队伍，就要积极营造正义氛围，让队伍的每一个

人感受得到规则正义所带来的温暖阳光。当然，现实生活不可能有绝对的公平，尤其在公权尚且无法完全制约的今天，放眼大千世界，正义和公平被有意无意，或多或少地蒙上阴影的事例也时有耳闻。不过，作为一个部门的管理规则，从制订到执行都应该把“正义”作为终极目标。如人事规则、分配规则、奖惩规则等。再者，“上梁不正下梁歪”、“上行下效”的道理妇孺皆知。因而，管理者的秉性、行事风格，既是这支队伍的风向标，更是内强素质，外朔形象的基石。

(四)竞争机制要处处激活

竞争是市场经济的法宝，队伍建设自然适用。根据路政队伍的现状，应该如何激活竞争机制呢。一是用人机制。通过竞争上岗来确定岗位人员；二是分配机制。通过岗位业绩考核来拉大收入档次；三是淘汰机制。对各岗人员包括直接责任人实行即时或淘汰。即问责制；四是奖惩机制。对业绩突出，为路政工作做出重大贡献的实行奖励。如奖金，破格提拔，举办事迹报告会等。对不思进取，屡教屡犯，损害队伍形象的，要视情节给予及时处理。竞争使人进取，奖励鼓舞士气，惩罚遏制歪风。当然以人为本是激活竞争机制的前提，对那些年龄偏大的老同志应该有原则性的区别对待，可以参照地方相同单位执行。

(五)路政文化要舍得投入

文化的内涵非常广泛，无处不在。高速路政的文化应该伴随高速公路的出现而产生。作为我省高速路政新格局的第一代，传

承和发扬高速路政文化理应义不容辞。队伍建设与文化建设一脉相承，密不可分。因而，加大路政文化的投入也是队伍建设的需要。一是要建立和完善文化场所。基层单位一般都是全天候值守得工作模式，有的大队驻地文化生活十分匮乏，甚至连看报都难以实现。这是不适应现代人的生活需求的。二是要开展与路政事业相关的文化活动。当前开展的“爱我路政”主题活动就很有现实意义。三是要开展精神文明创建活动。四是要及时发现先进人物，树立路政典型。五是创办具有路政特色的刊物。六是建立路政事业发展档案。一支有文化底蕴的队伍就具有攻坚克难的活力。当然，一种文化的形成是一个漫长的积淀过程，文化的力量犹如滴水穿石，它能贯穿事业发展的全过程，也能渗透队伍的每个角落，并使之灵魂璀璨夺目。故而，对它的投入不能有急功近利的思想。既要舍得还要持久，更不可忽略。

千里之行，始于足下。综合以上五点建议，无非就是在抓实，求正，激活上做文章。积沙成塔，厚积薄发。功到自然“心”“身”合一。

第三篇：闪光的师魂

宣传部,教育部,中国共产党重庆市委联合组织的重庆开县优秀群体事迹报告会3月31 日在广州举行.广州,深圳,佛山,东芜,中山等市的中小学教师代表和广州地区部分师范院校的师生代表共1500多人参加了报告会.广东省委常委,组织部长胡泽君出席会议并讲话,副省长持了报告会.报告团成员讲述了在2003年12.23井喷和2004年9.4特大洪灾两次抢险救灾中,开县教师舍生忘死,把学生安危放在第一位的感人事迹.在危急时刻,教师两次组织数千名学生大转移两次创造了在校学生零伤亡的奇迹.报告会现场气氛感人,与会师生反响强烈.可歌可泣的英雄壮举使许多与会干部,师生热泪盈眶.师生们说,在灾难面前,重庆开县教师的挺身而出,舍生忘死,在危险面前.他们身先士卒,义无返顾,让人感动,令人敬佩,他们用平凡的工作铸就了闪光的师魂.多少年以来，人们总结了一个经验，那就是说热爱学生是教师处理与学生之间关系的准则，是全部教师职业道德的核心和精髓。

教师的基本任务是育人，是为孩子的健康成长服务的，教师劳动过程中最基本的人际关系是师生关系，教师爱岗敬业，必须通过热爱学生，更好地为学生服务来展开，所以我们说，热爱学生是教师职业道德的核心和精髓，是教师最宝贵的职业情感。

教师对学生的爱，是一种出自崇高目的，充满科学精神、普遍、持久而又深厚的爱，更重要的是对学生慈母般的爱，我们可以把它称之为教育爱。教育爱不是基于亲缘关系，不是出自个人需求、而是来源于教师对教育事业的深刻理解和高度责任感。教育爱具体表现为教师对学生所特有的一种亲近感、理解感、期望感和为学生而献身的热忱，无数优秀教师的实践和体会表明，在整个教育过程中，教育爱发挥着不可替代的巨大作用：可以为学生的健康成长创造桥梁；可以转化为孩子学习和进步的内在动因，所以说，教师在教育实践中应当处处体现出对孩子的爱，没有爱就不会有真正成功的教育。

教师对孩子的爱首先应当具有普遍性。即不应当因孩子的个别差异不同而不同，更不应当因教师与孩子，与家长的私人来往的程度不同而不同。教师对学生的爱同时又应当具育针对性，即不应当是一种不看对象的盲目、抽象的爱，而应当是一种在深入细致地了解全体学生的基础上，针对每个孩子具体情况而赋予的具体的爱，只有爱，才能促发教师去行动。例如：对于一个班的孩子来说，教师是否一视同仁的问题，孩子是天真幼稚的、无辜的，只是不同的孩子生长在不同的家庭罢了，有些教师凭着跟家长的私人关系好，而抱有偏袒的思想。而其他孩子却是带着“无所谓”的思想。这些孩子心灵深处会受到严重打击，会产生自卑感，“老师不喜欢我”这个想法老是出现在脑子里。带着这样思想上岗的老师，岂不是违背了教师的职业道德规范吗？

在社会主义社会里，教师和孩子一方而是教育者和被教育者的关系，这两者是相互统一的。因此，不能把师生关系搞成带有封建色彩的等级关系，不能要求孩子绝对服从教师，教师既要充分尊重孩子，又要细心保护孩了，这是教育爱的突出表现。

灾难是一面镜子，更是一快试金石，在两次特大灾难中，我们的党员干部和老师临危不惧，挺身而出，舍生忘死，在紧要关头，他们处变不惊，果断决策，在复杂的局面面前，他们周密部署，抢抓先机，在危险面前，他们身先士卒，义无返顾，当灾难降临是，作为教育工作者，只要首先想着学生的生命安全，那么，我们就无愧于人民教师这一光荣称号。

第四篇：师魂在这里闪光（定稿）

师魂在这里闪光

——记县师德标兵高桥小学黄柏村校李小英老师

头顶蓝天，脚踏大地，仰望星空，俯视苍海，总觉人是渺小而脆弱的。因为人的渺小，我必须加倍的努力，为大山里的孩子多做一些有益的事情----李小英常常这么说道。

在海拔800多米的高桥小学黄柏村校，有一位四十八岁的女教师李小英，她多次放弃调入中心校的大好机会，三十年如一日，始终坚守在大山深处的黄柏村校里，教书育人。三十年来，她全身心地投入工作，她所带班级班风正，学风浓，学生个个文明守纪，积极上进，教学业绩期期领先，为山区教师做出了表率。三十年来，她坚持用爱心和责任，呵护着每一位学生，赢得了干群和家长的信赖。这里的每一个父老乡亲都会讲诉她勤奋工作、关爱学生、无私奉献的感人故事。

由于特殊的地理位置，黄柏村校的条件十分艰苦：教室破旧，寝室窄小，交通不便；冬天，寒风刮得手皮开裂，冻得脸上、手上、脚上全是冻疮。但三十年来，李小英老师克服重重困难，全身心地投入工作，呵护学生，赢得了大山里群众的信任，所教班级从没少于60人，最多时达82人。家长总是说：“把孩子交给李老师，我们放心！”

李老师热爱每一个学生。她常常说：“每一个孩子都是我的手心肉呀。”不管他们的成绩好坏，不管家庭贫富，不管个性如何，表现怎样，她都不厌其烦的关心、帮助、教育。有的孩子离学校远，不回家吃午饭，李老师就当起了炊事班长，给孩子们煮饭、烧汤菜。孩子们的衣服破了、脸蛋儿脏了，她便当起了母亲，一针一线缝地好，亲自给孩子梳洗。孩子有了感冒，她生怕家长大意不管，总是要为她们求医买药。李老师就在这些平凡的工作中把爱倾洒在孩子们身上。

平常，她十分注重与学生的沟通，有时为了一个后进生的转化，她要三番五次的作家访，找学生谈心。周末，是她常常走进学生家庭的时候。她翻山越

岭，走村串户，农家小院，田间地角，处处留下了她的足迹。她送去了老师的希望和温暖，带回了家长的重托和信赖。

三十年来，李老师就这样一天又一天，一年又一年地辛勤耕耘着，为了不让一名学生失学，李老师想方设法，帮助贫困生，鼓励他们勤奋学习，坚定信心，勇于与命运抗争。

李老师常说：“我身在农村，长在农村，我亲眼看到农民的艰辛，他们缺少文化知识，但我不嫌弃农民，我更不嫌弃农民的子弟。”黄柏村因为海拔较高，土地贫瘠，比一般的村更贫穷。班上的贫困生要占50%左右。本届学生中就有两个父母全无。当她家访时，看到的是破旧的土墙屋，四壁透风，没有一样值钱的家当，灰黑的床、灰黑的碗、灰黑的被子、灰黑的板凳，连人的脸都是灰黑的，除了灶塘里的火苗，他们的家拍不出色彩。看到这些情景，李老师阵阵心酸。她暗暗发誓，决不让这些孩子失学。

凡是到她班上读书的贫困学生，她坚持做到两点：一是尽力不让其辍学，二是不使其心理上受到伤害。为了解决贫困生的学杂费，李老师想尽了一切办法。一是自己掏腰包，二是找学校解决，三是求民政解决，四是抓住爱心帮扶的机遇。经过努力，这两名贫困生先后接受了重庆市区两位热心人的帮助。此外她还抽出自己微薄的工资来支付他们的学杂费和生活费用。三十年来，她资助的贫困孩子不计其数，三十年来，她班没有一个学生因贫困而辍学。

她还特别注意这些贫困生的心理健康教育，她经常给学生讲：小时候穷不等于长大了穷，人穷志不穷，穷是暂时的，穷人的孩子早当家等道理，培养他们树立起自信心，认真学习，勇于与命运抗争。激励着他们前进。难怪，孩子们都叫她一声“娘！”。

2010年 4月28 日，已经得病一年有余的她，实在坚持不住，倒在了床上。第二天，在丈夫的搀扶下，赶车到了重庆西南医院，检查出子宫内有7厘米大的一个肉瘤。医生说：“如果手术动迟了，引起子宫大出血，随时都有生命危险。”但李老师想，如果当时动手术，62名学生还在指望着自己，不回去安排好怎么行？于是，她在第二天又拖着虚弱的身子赶回学校。

回校后，校长一直催促她早些去动手术，但一直找不到合适的代课教师。这期间许多好心的家长纷纷到学校看望，劝说:“李老师，你不能倒下呀，如果你有个闪失，我们的学生怎么办啊？”她知道自己的病情，可代课老师没有找好，怎么能离开呢？当校长再次催她去就医时，她坚决地说：“找不到合适的代课老师我就暂不去动手术。”又过了20多天，学校终于找好了代课教师，她才到医院去切除了比鸡蛋还大的子宫瘤。主治医生十分责备地说：“你呀，要是再迟来一个月，你的命就保不住了。”

手术后的第六天，她已经能勉强行走了。她请求医生出了院，住在亲戚家观察了两天。由于总放心不下孩子们，在医院里拿了些常用药，匆忙赶回了三十年来从未久别的学校，又投入到紧张的教学工作之中。

代课老师上课，她就帮着批改作业，虽然伤口还在隐隐作痛，因失血过多而头昏，但她没有停止工作。家人、同事、家长、学校领导都劝她要好好休养，不要留下后遗症，但看到别人在工作，她就是闲不住，就不肯休息。黄柏村的老百姓感叹地说：“李老师真是把工作看得比生命还重要啊！”

李小英老师，大山深处一位普普通通的人民教师，一位朴朴实实的耕耘者，用青春和热血在这贫瘠的土地上播种着文明和希望。她高尚而纯洁的师魂，引领一批批年轻教师，一批批学生，前进和成长着。

第五篇：重庆高速路网规划

 重庆高速路网规划

“三环十射”

“三环”：是指在原本规划的围绕主城的两圈环线高速公路的基础上，再新增：江津--永川--双桥--大足--铜梁--合川--北碚--渝北--长寿--涪陵--鸭江--南川--万盛--綦江--江津环线高速公路；整个三环高速规划全长475公里。建成后，将串起合川、铜梁、大足、涪陵、长寿等12个区县，差不多囊括了“1小时经济圈”。这一环，它不但把重庆目前规划的8个地区性中心城市串起了6个（即；江津、永川、合川、长寿、涪陵、南川四个县级市，两个地级区）而且还使环绕重庆外围的卫星城形成了9处“四射”点。（即：合川、渝北、长寿、南川、綦江、江津、永川、铜梁、大足）1处“三射”点，（即：涪陵），使每一个处在“三环”线上的卫星城市高速公路的射线量都几乎可以达到重庆主城区目前的高速公路“一环四射”水平；这条“三环”线同时也成为各个地区性中心城市、区县城市之间便捷、快速的联络线，再配合原来规划的“二环”线，这样，在重庆主城区都市周围就形成了26处“十”字、“大”字和“T”字形高速公路交叉点。这样的规划格局，它不但可以成为快速推进重庆周边城市化的强力引擎，助推重庆都市圈城市、城镇经济、贸易业实现质的飞跃，更重要的是，它将会在重庆都市圈的周围30000平方公里范围内催生出一个相当动人心魄的“1小时发达经济圈”。它将会使重庆发达的高速公路交通网络豁然间就在中国西部脱颖而出，形成真正的“枢纽重庆”和“中心重庆”这样的感

觉......“十射”：则分别是：

1、重庆--成都；

2、重庆--泸州；

3、重庆--贵阳--湛江；

4、重庆--长沙--厦门；

5、重庆--木洞--新妙--涪陵--丰都--万州--开县--城口--安康--西安；

6、重庆--梁平--万州；

7、重庆--邻水--达州；

8、重庆--南充；

9、重庆--遂宁--成都；

10、重庆--安岳--成都。共十条射线。

未来5年，重庆还要再建1000公里高速公路，形成“三环十射”的交通网络在重庆2000公里“二环八射”高速公路网刚建成之际，11月28日，重庆三环高速公路江津至永川段工程签约暨开工典礼在永川举行，标志着重庆交通朝着“三环十射”的“十二五”目标正式启程，重庆城市圈将进入三环时代。

据介绍，三环高速江津至永川段全长约58.8公里，设计时速为80公里，按双向四车道高速公路标准一次性建成。项目总投资56.24亿元，建设工期为4年，预计2014年通车。该路段起于永川双石，和成渝高速公路相连接，经永川松溉镇跨越长江，止于江津塘河，和渝沪高速公路相连接。全线有一座跨长江特大桥—永川长江大桥，共有大型、中型桥24座，隧道3座，设互通式立交9座。

长58.8公里；整个三环将在重庆画一个475公里的大圈，争取5年

建成整个三环高速规划全长475公里

按照规划，三环高速公路建成后，将串起合川、铜梁、大足、双桥、永川、江津、綦江、万盛、南川、武隆、涪陵、长寿等12个区县,差不多囊括了“1小时经济圈”。

高速公路是国民经济发展的推动力，也是老百姓致富的基础，过去5年，重庆建设了1000多公里高速公路，全面建成“二环八射”高速公路网，全市高速公路通车总里程达到2000公里，基本实现8小时重庆。据悉，接下来5年，重庆还要再建1000公里高速公路，形成“三环十射”的交通网络。届时，重庆3000多万人拥有3000公里高速公路，平均每1万人占有1公里高速公路，与当今欧洲的交通状况在一个水平。

当日开工的永川至江津段高速公路，便是这1000公里高速路的重要一段。该工程是标志着重庆整个“十二五”高速公路建设全面启动的重大项目。

三环高速串联起12个区县，将形成大重庆“1小时经济圈”，届时，该区域将集聚整个重庆经济总量的75%左右，是成渝经济带的主要核心区。三环高速的建成，不仅对这12个区县具有推动力，而且连接欧亚大陆桥、泛南亚大陆桥这两个出海大通道，建成后，将是重庆与四川、贵州等周边省市联络的经济大动脉。因此，三环高速公路建设，在重庆经济发展史上具有里程碑意义，将进一步推动重庆辐射周边，成为国际大都市。

三环高速公路又一个项目，昨天正式开工建设。市长黄奇帆昨日赶到永川，下达三环高速“西三环”的开工令。

“西三环”是我市三环西段的一部分，起于永川双石，止于江津塘河，全长58.8公里。

三环全长475公里

2002年，重庆内环高速公路通车，全长76公里，等于在重庆画了一个76公里的圈。时隔8年，内环高速变成了城市快速路，绕城高速（二环高速）画了一个更大的圈：187公里。

昨天在外环高速“西三环”开工现场，重庆市交委规划处负责人告诉我们，外环高速画的这个圈，长达475公里。

正式开建的“西三环”，是外环高速的一部分，投资达56.24亿元。基本上是双向4车道，58.8公里路段内有9个互通式立交，预计4年建成，届时，从永川去江津，直接走“西三环”就行。而一些过境重庆车辆，也不用再进主城区，经过西三环转换后，就能直接开往目的地。

外环力争5年建成外环高速这475公里的圈，究竟是怎么画的？

如果以合川为起点，三环走向大致是这样：合川—铜梁—大足—双桥—永川—江津—綦江—万盛—南川—涪陵—长寿—渝北—合川。

除永川至江津的“西三环”昨天开建外，南川到万盛段正在建设，涪陵到长寿段是渝涪高速（重庆主城—涪陵）的一部分，早已通车；綦江到万盛段，也在2004年建成通车了。

市交委公路建设管理处负责人说，近期，要开建三环高速南川至涪陵段。据透露，按照计划，外环高速力争在未来5年内建成。市长黄奇帆昨天说,未来5年重庆要再建1000公里高速路，而三环高速是这1000公里的重要组成部分。

市交委透露，近期要开建开县到四川开江的高速路，还有沿江高速的部分路段：南岸到涪陵、涪陵到丰都、丰都到忠县、忠县到万州。