批复的概念（共5篇）

第一篇：批复的概念

一、批复的概念

批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时；当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指示时；当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时；当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时；以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。

二、批复的特点

1、针对性。批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响；二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。

2、回复性。批复的内容属于回复性的内容。因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说是被动的发文，下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。并且，上级机关对请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。

3、权威性。批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的答复，体现了党和国家的有关方针、政策，具有权威性。所以批复一经下发，下级机关必须遵照执行。

三、批复的分类

根据内容、性质的不同，批复可分为两类：一类是审批性批复；一类是指示性批复。审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比如关于机构设置、人事安排、项目设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和规范作用。另外，授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章的批复，也属于指示性批复。

四、批复的结构、内容和写法

批复由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。

（1）标题。批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成；一种是由发文机关名称、事由和文种构成；第三种是由事由和文种构成；第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。

（2）主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。

2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。

（1）开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。

（2）主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定（或否定）的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。

（3）结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。

3、尾部。一般包括署名和成文时间两个项目内容。署名写上批复机关单位名称，并加盖公章；成文时间写明年、月、日。

五、撰写批复应注意的问题。

1、注意行文的针对性。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。

2、批复的观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复，上级机关的态度要明朗，不能太原则，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。

3、批复要及时。批复是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复，否则就会贻误工作，甚至会造成重大损失。

4、批复的行文要言简意赅。要做到言止意尽，庄重周严，以充分体现批复的权威性。

第二篇：请示批复

请示、批复习题

一、填空题

1.请示是指

。其包括__________、__________、__________、__________和_____________。

2.批复是指

。其特点包括__________、__________和_____________。

3.请示的正文由__________、__________和_____________三部分组成。4.请示的主要类型有__________、__________和_____________。

二、选择题（1-10单选、11-16多选）

1.接受请示的机关需对请示事项表明态度或予以明确的指示，因此，请示应具有（）A.针对性

B.强制性

C.具体性 D.可行性

2.《关于××厂进口SD6型自动车床的请示》，作者是（）A.××厂 B.××厂的负责人 C.起草文件的刘秘书 D.签发文件的董厂长、3.下列“请示”的结束语中得体的是（）A.以上事项，请尽快批准

B.以上所请，如有不同意，请来函商量

C.所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 D.以上所请，妥否?请批复

4.下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是（）A.会议报告 B.条例 C.工作总结 D.请示 5.“请示”可以直接交给领导者个人的是（）

A.领导人直接交办的事项 B.与领导人直接相关的事项 C.重要文件 D.机密文件

6.《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是（）

A.违反报告不得夹带请示的规定 B.违反应协商同意后再发文的规定 C.错误使用文种，应使用函 D.错误使用文种，应使用报告

7.关于请示正文的写法，下列理解不正确的是（）。

A．开头阐述请示的理由要充足，依据要充分，显示出请示事项的可行性 B．请示起因要强调这是必须办理而本单位又无权处理的事项 C．请示事项要写具体、明确，便于上级决策、判断 D．结尾要使用“以上请示当否，请批复”等习惯用语 8.关于批复的结构和写法，下列不正确的是（）。A．批复的机构通常分四部分，但有的只有两部分

B．标题部分通常包括发文机关、事由和文种，但有的也包括受文机关 C．正文开头要引述下级来文日期、文号和标题，作为批复的起因 D．结尾要使用“经研究批复如下”等习惯用语

9.“以上请予支持为盼”这句结尾语，适用于（）A.请示 B.报告 C.函

D.通知

10.“贵公司”、“贵厂”、“希予”、“惠予”、“见谅”、“候复”等敬词常用（）

A.报告 B.通知 C.函 D.请示

11.适合请示的事项有（）。A.向上级汇报工作情况，请求上级指导

B.下级无权解决的问题，请求上级机关作出指示 C.下级无力解决的问题，请求上级机关帮助解决

D.按规定不能自行处理，应经上级批准的事项

E.工作中出现的一些涉及面广而下级无法独立解决必须请求上级机关协调和帮助的问题 12.下列事项中，应该用请示行文的有（）。A.××县教育局拟行文请求上级拨款修复台风刮毁的学校 B.××县政府拟行文向上级汇报本县灾情

C.××集团公司拟行文请求上级批准引进肉食品加工自动化生产线 D.××海关拟行文请求上级明确车辆养路费缴纳标准

E.××市政府拟行文向上级反映农民负担增加的情况 13.“请示”应当（）。

A.一文一事 B.抄送下级机关

C.一般只写一个主送机关 D.不考虑上级机关的审批权限和承受能力 14.下列标题中正确的有（）。

A.××分公司关于请求批准开发新产品的报告

B.××县人民政府关于解决我县高寒山区贫困户移民搬迁经费的请示 C.××县人民政府关于请求将××风景区列为省级自然保护区的请示报告 D.××公司关于解决生产用地的请示

E.××省移民办公室关于对移民区域作适当调整的请示 15.请示的下列结语中，正确的有（）。A.特此请求，请批复 B.当否？请批准 C.可否，请批复 D.请审批 16.“请示”适用于向上级机关请求（）。A.帮助 B.指示 C.支持 D.批准

三、判断题。正确的在括号内打√，错误的在括号内打×。1．请示与报告的行文目的和作用不同，但行文时间相同。

（）

2．请示与报告的行文目的和作用不同，内容和结构也不同。

（）

3．请示与批复的行文时间不同，但内容相互联系。

（）4．请示与批复的内容没有联系，但作用是一致的。

（）

5.原由是否有理有据是请示事项能否得到上级机关批准的关键。（）6.凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务，都可用“请示”行文。（7.请示一般只写一个主送机关和领导人。

（）

8.请示如需有关上级单位知道，可用抄送形式。

（）

9.受双重领导的机关向上级机关请示，应当写明两个主送机关。

（））

10.请示不得下发给下级机关。

（）

11.为提高办事效率，同一份请示可请求指示或批准若干事项。（）12.情况紧急可以越级请示。（）13.报告和请示都是陈述性公文。

（）

14.请示和报告都必须一文一事。（）

15.收到下级上报的“请示”或“报告”后，上级都应当作出答复。（）16.“请示”、“意见”都是现行的国家行政机关公文的文种。（）17.请求批转性请示可用呈转性报告代替。（）18.情况紧急可以越级请示。（）19.请示最多可以一文两事。（）20.请示的主送机关惟有一个（）

四、改错题

1.改正下列标题的错误。

⑴关于要求解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的请示。⑵关于申请2010年公费医疗补助费的请示。⑶关于元旦文艺联欢会所需经费的请示报告。2.阅读下列公文，指出错误并改正

东山乡要求救灾的请示报告

(06)东政字05号

绿扬县人民政府：

我乡地处本县边远山区，又有少数民族居住，是老、少、边、远、穷乡。2006年遭受特大洪灾，大伤元气。今年又遇百日干旱，水田无水，旱土冒烟，水稻种植面积，原计划5650亩，实际只种285亩，其中严重受旱、颗粒无收的一千亩以上。旱土所种烤烟、红薯因干旱变成一片枯黄藤，经济损失达50多万元。为此，特向县政府请求拨给救灾款25万元为荷。

以上报告，请批准。

东山乡人民政府（印章）

2006年3月5日

五、写作

（一）根据下列材料写一份请示

清水村的学校校舍年代久远，破烂不堪，有的已成危房，再加上入学儿童增加等等原因，校舍不够用，决定另选校址新建一座校舍。目前校址已选定，村里通过村民募捐等形式已聚居了部分资金，还缺少打算向乡政府申请拨款20万元。请你代表村委会，给乡政府写一份请示。

要求：1.按照公文的内容格式要求，不能遗漏。

2.注意请示的理由充分具体（可以根据材料合理想象），以得到上级领导的支持，尽快拨款。

（二）根据下列请示，写一则批复。部分内容可以虚拟。

关于拨款改造总装车间的请示

总公司：

我公司总装车间自建成至今已有 25 年，这期间虽经两次大规模的扩建，但仍无法满足我公司军品和民用产品的生产需要。鉴于目前总装车间面积过小、设备陈旧现状，为了保证我公司能保质保量、按期完成今年的生产任务，须立即对总装车间进行扩建和改造。经测算，此项工程需经费 200 万元。目前，我公司已自筹资金 120 万元，尚有 80 万元缺口。希望总公司拨给专项经费 80 万元。

妥否，请批复。

×分公司（公章）

二○一○ 年四月二十四日

请示、批复习题参考答案

一、填空题

1.用于向上级机关请求指示、批准的公文。呈批性、超前性、单一性、隶属性，紧迫性

2.用于答复下级机关的请示事项的公文。被动性、针对性、权威性 3.请示缘由、请示事项和请示惯用结束语 4.请求指示、请求批准、请求批转

二、选择题（1-10单选、11-16多选）（1——10）AADDA、CBDCC（11——16）BCDE、ACD、AC、BDE、BCD、BD

三、判断题

×√√

×√√

×√ ×√ ×√ ×××××××√

四、改错题

1.⑴关于解决更换一台锅炉的请示。

⑵关于2010年公费医疗补助费的请示。

⑶关于元旦文艺联欢会所需经费的请示。

2.⑴标题错误。改为“东山乡关于申请拨款救灾的请示”。

⑵发文字号错误。改为“东政字[2006]5号”。

⑶结束语错误。改为“以上请示如无不当，请批示”。

⑷落款中的日期错误。改为用汉字书写“二00六年三月五日”。

五、写作题

要求：1．格式规范；

2．内容符合文体要求； 3．逻辑清晰，结构合理； 4．语言通顺，表意准确。

第三篇：项目批复

项目批复范文

导语;批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。批复一般分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复三种。以下是小编整理项目批复范文的资料，欢迎阅读参考。

关于审批××项目建议书的请示

(具体内容与项目建议书中一致)

玉州区发展和改革局：

为了××的需要，加快经济发展进程，增加社会效益和经济效益，××公司拟建××项目。建设地址： ××。

一、建设规模：占地面积××亩，预计年生产××。

二、主要建设内容：(1)征地；(2)场地“×通一平”；(3)建设××；(4)购买相关办公及生产设备等。

三、项目估算总投资××万元。项目资金来源：××。

现呈上该项目建议书及有关材料，请审批。

申请单位（盖章）

××年××月××日

联系人： ×××

电话：×××

项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。

对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。

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1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策；

2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析；

3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究；

4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过；

常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的`批复。

一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。

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1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；

2、项目建设的必要性和可行性；

3、项目产品的市场分析；

4、项目建设内容；

6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；

7、员工数量、构成和来源；

8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；

9、投资方式和资金来源；

项目建议书的编报程序

项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出；中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书；大中型和限额以上拟建项目上报

项目建议书时，应附初步可行性研究报告。

项目建议书的编报要求：

根 据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。

项目建议书的审批权限：

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。

（一）大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其*大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家计委审核后报国务院审批。

落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。

落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。外商投资企业申请企业名称预登记。

第四篇：批复的格式及

批复的格式及范文

批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。

一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。

批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。

（1）标题

标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办“燕奇杯”书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。

（2）主送单位

即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。

（3）正文

分为开头、内容和结语三部分。

开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如“《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》（燕奇字[1994]14号）收悉”，然后，一般写如“经董事会研究，现批复如下”、“经研究，批复如下”等。注意不可简单写成“×年×月×日来文收悉”，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。

请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如“希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力”。

结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。

对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。

完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如：“你部银水字[2012]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工（日期为2012年6月6日）。”

下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如：“你部公关字[2012]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。”

完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。

（4）批复的结尾多用“此复”、“特此批复”等习惯用语。

（5）发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。

批复的写作范例

例文

1××市××区人民政府

×政批[1998]第3号

关于组建××集团的请示的批复

××实业总公司：

你公司××[1998]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建××集团，特此批复。

××市××区人民政府

一九九八年六月二十九日

（盖章）

主题词：机构 组建 批复

送：区财贸部、区经委

××市××区人民政府办公室 一九××年六月二十九日印发

共印9份

第五篇：批复

关于同意举办“2007安康杯”竞赛的批复 工人联合会、安全环保部：

你部《关于举办“2007安康杯”竞赛的请示》收悉，现批复如下：

一、为了满足公司安全生产建设的需要，同意举办“2007年安康杯”竞赛活动。

二、竞赛要求：

（一）竞赛内容

召开经验交流会，由各分厂等介绍一些好的经验与做法，其次可根据职工要求制定竞赛项目，并通过工会系统积极发挥监督作用，切实办好此次竞赛。

（二）竞赛时间

竞赛为期两天，根据最近公司安排，自行确定竞赛时间。

（三）经费安排

经费不得超过5000元，由公司统一支付

XX钢铁公司董事会

2007年5月2日。