区环境保护局上半年工作总结

第一篇：区环境保护局上半年工作总结

我局按照市局《关于做好2006年上半年工作总结和下半年工作计划的通知》要求，近日组织班子和工作人员围绕2006年市局《关于调整系统目标考核有关事宜的通知》（x环综〔2006〕52号）的规定，紧密联系本局实际，对上半年的各项工作目标任务完成情况进行了总结，查摆存在问题，分析存在问题的原因，制定了整改措施，为圆满实现年度各项工作目标任务奠定了扎实基础。

一、分解环保任务，落实目标责任

围绕2006年政府环保目标责任，坚持求真务实的工作作风，深入到全区各环保责任部门（单位）和排污企业调查研究，摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上，有针对性地将年度政府环保目标责任进行了分解，采取区长与各责任部门（单位）签定目标责任状的办法，落实到全区30个部门（单位）和排污企业，并下发了《2006年××区环境保护责任目标考核实施方案》，从而使年度各项环保目标责任落到了实处，为扎实有效地完成年度各项环保工作目标任务创造了良好条件。

二、坚持依法行政，强化环境监管

（一）加强了烟尘、扬尘治理

一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初，对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查，共监测和检查锅炉81台套，取得合格有效监测数据108个，环保设施完好率达96%，运行率达100%，有效地防止了非正常排污现象；二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源，限期整治了所有餐饮油烟设备；三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查，我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台，其中哈航集团12处35台，供热公司10处19台，本年度计划拆炉并网5台，力争有条件的先期实施拆炉并网；四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重，为改善区域大气环境质量，控制扬尘污染，迅速开展专项行动，针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治，一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址，预计6月底前竣工，7月底前完成拆迁工作；二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题，只能采取就地治理污染的措施。对此，我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查，对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定，市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案，待哈航公司正式批准立项后实施。目前，哈航三产公司正采取临时的防尘措施，尽量使扬尘污染危害降至最低；三类是分散户，对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施，依法进行取缔。目前，此项工作已全部结束，共取缔分散经营煤炭业户6家，预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施，使我区大气环境质量保持了良好状态。

（二）加强环境安全隐患排查

按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案》的要求，区环保局成立两个工作组，分别由局领导带队，对全区重点排污企业进行全面排查，确定了市级和区级重点单位，并对检查中发现问题的单位的整改进行督办，落实污染防治措施。

目前，市级挂牌督办的77家企业中，位于××区行政区域内的有3家企业8个项目，其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分，哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办，其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题；哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中，发现该单位环境突发事件应急预案不完善，贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为，执法人员对其下达了限期改正通知，要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理，禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器，同时建设防渗地面，防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视，对其存在的问题向区环保局提交了整改报告，完善了应急预案，同时按照环保要求积极整改，限期改正届满后，经区环保局验收，各项指标基本达到了环保要求。

xx电镀厂现位于××镇××村，曾隶属于东安实业总公司，公司通过企业改制，该厂被剥离，形成独立法人，是哈飞汽车的配套单位，主要电镀哈飞汽车油管及相关零件，年产量300吨。通过前一段时间的检查，发现该厂污水处理设施不完善，被列为重点督办单位。区环保局经多次督办，该厂现已安装并使用环保型污水处理设施，保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前，该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改，完善了应急预案，重新建设了防渗地面，制作了封闭车，保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题，同时加强了员工培训，明确了责任分工，要求工人在工作中随时清理地面积水，并与经济利益挂钩，实施每天检查制度。

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第二篇：区环境保护局20xx年工作总结

区环境保护局20xx年工作总结

20xx年，xx区环保局以党的xx、xx精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在区委区政府的正确领导下，全局干部职工艰苦奋斗，精诚团结，在东片整治、污染物减排、生态镇村创建、在线监测监控设施建设等重点工作上取得重大突破，在管理、执法、监测、服务、队伍建设等日常工作上可圈可点，可以说圆满完成了xx区委区政府和省市环保局下达的各项工作任务。xx年是不寻常、不平凡的一年，也是非常值得我们总结经验，肯定成效，探索规律的一年。为了更好地谋划和推进xx年我区的生态建设和环境保护工作，有必要对我局xx工作进行认真总结和回顾。

一、xx年工作回顾

回顾已经过去的xx年，我们面临的环保工作，任务之繁重，时间之紧迫、压力之巨大、责任之沉重确实前所未有，但是我们忍辱负重，经受住了考验，取得了显著成绩。xx年的生态建设与环境保护工作紧紧围绕年初区政府提出的六个确保展开，具体取得如下成绩。

(一)强化整治，顺利通过东片摘帽验收

东片整治摘帽是xx年区政府为民办十件实事的首件大事，也是我局全年工作的重点。在通过前两年扎实工作的基础上，xx年继续围绕区委区政府确定的“以整治环境促发展，以整治环境促提高”的工作方针，以“立体治污”的方式和“必须摘帽、坚决摘帽、一定摘帽”的决心，全面推进东片地区工业、生活、农业面源污染的各项整治工作。经过艰苦努力，东片污染整治工作取得了阶段性成果。河道大面积发黑发臭的现象基本消除，部分河道内再现绝迹多年的鱼虾;基本建立了“户投、村收、镇转、区处置”的生活垃圾收集和处理网络，环境面貌有了较大改善;东片区域的区级污水集中收集管网和集中处理系统基本建成，废水纳入污水处理系统经处理达标后外排钱塘江。群众对东片环境的满意率有所提高。xx年xx月通过省整治办的现场验收，xx月xx日，省整治办正式发文同意xx区通过摘帽验收。

xx年通过xx区级监管区整治验收，xx年通过南阳市级监管区整治验收，xx年通过东片省级监管区整治验收，三年三场整治攻坚战役的胜利标志着我区的环境污染整治已经取得阶段性成果。在经济快速增长的同时，环境质量基本保持稳定，局部地区已有较大改善。

(二)多措并举，减排工作成效显现

xx年xx市政府给xx区下达了化学需氧量削减4.5%、二氧化硫削减5%的硬任务。尽管我们“治旧控新”的工作力度一直很大，但面对xx年我区工业经济突破3000亿的现实，要实现这两个削减目标几乎可以说是一项不可能完成的任务。但是，减排工作没有退路，它既是上级政府下达的刚性任务，也是xx改善环境质量，促进结构调整的重要抓手，更是百万群众渴望优美环境的强烈愿望。我局围绕减排目标，坚定信心，开展了一系列卓有成效的工作，具体表现在：编制了“xx”减排规划和xx减排计划，明确了减排目标和方案，为有序稳步推进减排工作提供了指导;结合东片整治，在重点企业中实施整治工程减总量，结构调整腾总量，清洁生产削总量等举措，切实削减污染物排放量;同时密切掌握减排工作动态，及时制订并启动了减排应急预案，对部分重点企业采取了压产、限产、停产等非常规性手段。通过多种措施的落实，终于在确保实现我区经济社会发展预期目标，确保实现企业和社会稳定有序的同时，完成了两项主要污染物的削减工作。预计可削减化学需氧量xx吨，削减率为xx%，削减二氧化硫xx吨，削减率为xx%，两项主要污染物削减均超额完成目标任务。

(三)克难攻坚，建成在线监控中心

重点企业的在线监测监控系统建设是减排工作的基础，每一次国家总局和省市局在核查减排工作时，在线监测总是必检点。xx年省局给我区下达了xx家企业在线监测监控系统安装和一级监控中心建设的任务，在xx地区中工作任务又是遥遥领先。面对这项任务，我局专门成立了信息中心，并落实多名业务骨干专职开展此项工作，通过xx个月的辛勤工作，终于圆满完成了xx家污染源在线监测和局监控中心的建设任务，随后又完成了省局追加的20家企业的视频监控建设任务，目前运行正常，今后为加强对污染点源的日常监管提供了技术支撑和依据。

(四)落实责任，全力推进生态区建设

xx年生态创建工作，按照覆盖南片、提升中片、突破东片的目标，具体实施了“24630”创建工作。进化、闻堰二镇创建全国环境优美镇已通过预验收，楼塔、浦阳、新街、xx四个省级生态镇通过市级预验收，河上、所前、临浦、义桥、河庄和城厢街道6个市级生态镇(街)已通过验收并命名。xx个生态村建设进展顺利。多绿创建也有新成果，xx年共创建1个省级绿色医院、2个市级绿色工地，9个市级绿色学校。《xx区生态功能区规划》编制完成，并通过专家论证。该规划有望作为今后我区经济社会发展、生态环境保护的纲领性文件，也是今后省、市项目审批的重要依据，对我区的生态建设与环境保护工作具有深远影响。

(五)严格执法，确保环境安全和社会稳定

xx年我局进一步加强污染事故隐患排查力度，全力维护环境安全和社会稳定，主要开展以下工作。一是围绕饮用水源保护，整治了六家水源地上游企业，督促其深化治理，减少排污量，防止污染事故的发生。二是加强环境信访调处，全年受理信访2153件，满意率达97%。局里还建立了重要信访一把手亲自抓，业务科室具体抓的领导机制，局领导全年接待来访群众12批次，切实解决了困扰群众的环境问题。三是建立健全应急处置机制，防范环境风险。xx年在已编制环境应急预案的基础上，又编制了辐射事故应急预案，补充完善了事故预案。在应急事故处理中，及时妥善处理了南阳一家企业硫化氢泄漏和新街过境车辆盐酸泄漏事故，防止了污染扩散，保障了社会稳定。四是严格执法。全年共出动监察人员19500多人次，其中夜间、节假日出动1100多人次，检查企业10000多家次。20xx年共查处违法排污行为297家次，拟行政处罚1100万元，责令停产企业132家。

区政府办事服务中心环保窗口全年共审批项目xx个，其中工业项目xx个，三产服务项目xx个。否决重污染和选址不合理项目xx个。环境监测站共获得人工监测数据xx个，出具各类监测报告xx份，报送各类报表xx份。尾气办共检测汽车xx辆，治理超标汽车xx余辆，发放合格证xx万余本。办理排污许可证年检xx家、出具各类环保守法证明xx次。编制辐射应急预案，办理辐射安全许可证xx家。同时开展了电磁辐射申报登记工作。xx年还承办xx件议案、提案，代表和委员们的满意和基本满意率达到100%。

二、工作体会

xx年我区的环保工作得到了重大突破，取得了不俗的业绩，回顾这些成绩的取得，确实来自不易，总的来说有以下四个体会。

(一)领导重视是关键

领导重视是我们做好一切工作的关键点，无论是东片整治还是污染物减排工作都是如此。xx年，区委区政府把东片整治摘帽工作提高到为民办十件实事之首的高度，充分说明了区领导对生态环保工作的重视。前任区委书记xx、现任区委书记xx均多次对重点监管区的整治工作作出专门批示。xx区长亲自担任东片环境重点监管区整治领导小组组长，多次召开全体领导小组成员会议，布署各项整治工作，并多次强调，东片环境整治就是最大的德政工程。区人大、政协领导多次对东片整治工作进行督查和视察，尤其是区人大常委会连续三年将环境保护列为跟踪督办议案，进行实地督查和指导。正是在区四套班子领导的高度重视和直接领导下，全区上下众志成城，以铁的决心、铁的手腕确保了“摘帽”成功，夺取了历时三年东片整治战役的阶段性胜利。

(二)部门配合是前提

东片整治涉及到工业企业监管、农业面源整治、三边垃圾清理、废水纳管处理、河道疏浚及配引水等综合性问题。因此，依靠传统的、单一的环保部门单兵作战的模式已经行不通了。面对新形势新任务，必须多部门共同参与协同作战，正是在这样的指导思想下，东片整治采取了立体治污的模式，综合多种措施全面推进污染整治。各级各部门高度重视整治工作，建立起上下齐心，左右协同，密切配合，团结作战的工作机制。东片整治指挥部直接由16个部门和相关镇的40位业务骨干组成，进驻东片现场办公。重点监管区范围内的11个镇、2个农场、2个工业园区均成立了污染整治工作领导小组，明确责任目标，落实工作措施共同推进整治工作。在主要污染物削减工作中，也建立起了54个部门和镇、街、园区共同参与，密切配合的减排工作机制，为减排的各项措施的采取落实直到取得减排成果奠定了扎实基础。

(三)设施建设是基础

在领导重视和部门配合的基础上，加快推进环境基础设施建设就显得尤为迫切和重要。要保护内河水质，必须建设污水收集和处理系统来接纳企业的预处理废水;要改善环境卫生，必须有垃圾收集处理系统的有效运作;要保护大气环境，必须上废气处理设施。这些都需要巨额资金的投入。这几年区政府投入14.54亿元建设和完善了东片区域的环境基础设施。东片大型污水处理厂一期30万吨/日工程运行正常已于日前通过验收;城市污水厂一期脱氮除磷改造工程即将完工，覆盖整个东片区域的污水收集管网和处理系统已基本形成;日处理生活垃圾800吨的垃圾焚烧发电厂和日处理生活垃圾800吨的东片外六工段生活垃圾无害化处置填埋场投入使用。在区级污水收集管网建设顺利推进的同时，xx镇的镇级污水支管网工程已建成投用;xx镇已经完成1000吨集镇生活污水管网建设和工业区块的截污并网工程，对航民污水处理厂等四家集中式污水处理厂的并网和收购工作已经完成。东片47家重点整治企业累计投入7.6个亿用于污染防治。政府和企业的环保投入大幅增加，污染防治能力不断增强，为推进全区生态环保工作起到了十分重要的作用。

(四)队伍建设是保障

xx年各项目标任务的完成离不开全局每一位干部职工的辛勤工作。全局同志，尤其是污控、大队、监测站等部门的工作人员加班加点全力以赴，环保局成为屈指可数的一个晚上亮灯加班的政府部门。在这样的紧迫形势下，全局干部职工以开展“作风建设年”、“效能建设深化年”及创群众满意基层站所等多项活动为载体，增强队伍素质，凝聚队伍人心，保障了各项工作的顺利推动，同时自身能力建设又上新台阶。充分发挥了在生态建设、环境保护中的主力军作用。xx年11月，全局进行了中层干部竞争上岗和一般干部双向选择活动，选拔任用了一大批年纪轻，业务精，素质高的青年干部，优化了干部队伍结构，调动了全局干部职工的积极性。xx年还增设了辐射管理科正式履行辐射管理职责，五个基层环保所也同时成立。监察大队积极开展标准化建设工作，以95.7分的成绩顺利通过省市考核验收。新招考的11名大学生已经通过面试，即将上岗，环保队伍不断壮大。

三、存在的困难和问题

在回顾工作、总结体会的同时，我们也必须清醒地看到工作中存在的薄弱环节和不足之处，主要表现在以下几个方面。

(一)生态环保意识还不够强

经过创模和三年的整治行动，全社会的生态建设和环境保护意识虽大有提高，但不能满足环境保护现状的需要。各级领导干部，特别是乡镇领导对环保工作的重视还是不够;企业的漏排、渗排、事故性排放还不能从根本上杜绝;群众的环保意识也比较欠缺;还有相当重要的一点就是我们环保系统自身在面对日益复杂的环保新形势和新任务时，从思想认识到业务水平还存在相当差距。部分同志还没有充分认识到减排工作的重要性和必要性，更有少数同志存在畏难怕烦情绪，一定程度上影响了环保事业的发展。

(二)人员和装备不能适应现状需要

环保监管力量严重不足。尽管xx年有了一定程度的改善，但是面对减排、普查、执法、监测等艰巨任务，工作人员抽调、加班等现象依然严重，大家疲于应付，监管能力捉襟见肘。全区环境监察人员只有21人，环境监测人员只有15人，却承担着1420平方公里经济强区的环境执法和监测任务。同时，环境执法和监测装备的数量、质量和环境监控技术也难以适应当前形势发展的需要，在很大程度上影响了工作的正常开展。

(三)单兵作战的局面还没有根本性改变

区域污染整治由于受到区委区政府的高度重视，相关部门和乡镇还是相当配合。但是在点源整治工作中我们感到压力很大，镇街和部分企业的配合还是不够。无论是巩固东片整治成果、企业限期治理和安装在线监测系统等任务，经常是环保部门在唱独角戏，当地政府的监管职能还远远没有发挥，企业守法的自觉性也有待于进一步提高。

四、xx年工作要点

展望充满希望的20xx年，我区生态环保工作要立足新起点、实现新发展，就必须以党的xx精神为指导，以落实省政府决定实施的“811”环境保护新三年行动为主题，确保完成主要污染物削减任务，继续巩固深化东片整治成果，同时结合xx实际，在三组团、三平台建设中切实提高服务水平，加大措施保障，为实现区委区政府提出的冲千亿，破万元(美元)目标做出更大贡献。

xx年我区生态建设和环境保护工作难度更大，主要表现在以下几个方面：1、巩固东片整治成果任重道远。东片整治虽通过省整治办验收，但我们必须认清形势。一是目前东片地区环境状况的改善距离群众要求还有相当差距;二是东片地区几十年的累积污染要想通过短短几年的整治来彻底解决也是不客观，不现实的，污染整治和改善环境质量注定是一场持久战;三是东片通过验收的背后是区政府为此做出了三项工作承诺，还有大量的工作等待我们去开展落实。2、主要污染物削减形势不容乐观。xx年通过东片整治、热电企业的脱硫工程、减排应急预案的启动完成了减排任务。但xx年还要求继续完成COD和SO23.5%和4%的削减任务，压力将会更大。3、生态建设时间紧迫。我区的生态创建历时三年取得了不少成绩，但是对照创建目标任务(2010年基本建成生态区，必须有80%的镇创建成全国环境优美乡镇)，还是存在较大差距。主要表现为东片一些镇对生态创建的积极性不高，生态创建工作严重滞后。

面对更加繁重的xx年生态环保工作任务，我们只有咬紧牙关，振奋精神，理清思路，明确重点，全力以赴抓好各项工作任务的落实。

1、建立机制，巩固和深化东片整治成果

东片整治工作目标已经明确，就是围绕三项承诺落实各项工作。一是落实重点企业监管措施。继续以47家印染染化企业为监管重点，落实长效管理措施，重点监督企业治污设施运转和纳管情况。二是督促加快东片各镇场、园区污水收集支管网建设。推进全区 “三片收集、三点处理”中长期污水收集管网建设，特别是南片地区的管网建设。三是加大河道综合整治，切实改善河道水质。今冬明春要加大对东片河道的清淤疏浚力度，并结合清淤疏浚，同时实施砌石护岸、河岸绿化和排放口封堵等工作。在东片河道生态修复工作试点基础上，逐步开展东片主要河道的生态修复工程，实现水生生态系统的良性循环。

2、强化整治，实施污染物削减攻坚工程

一是要建立健全污染物减排工作责任制。抓紧建立节能减排和环保绩效考核评价体系，将考评结果纳入各级干部政绩考核体系。严格落实责任追究制和评优创先环保“一票否决”制。二是将减排任务分解落实到各重点排污企业，并完善三量台帐，对重点排污企业的排污情况进行统一核实，对因工作不力导致减排任务完不成的有关人员追究责任。三是突出重点，立足于提高东片大型污水处理厂和城市污水处理厂一期出水标准并开展以印染、造纸行业废水回用为重点削减COD排放量，以完成12家热电企业脱硫改造和4吨(150万大卡)，日用煤10吨以上炉窑改造为重点削减SO2排放总量，关键是要加大监管，督促企业按期完成任务。四是努力再向省市局请示咨询，由于我区的GDP增长并无相应幅度的COD同步增加，要求根据实际情况对减排指标进行适当调整。

3、加强协调，加快推进生态区创建步伐

一是以xx年实现“全面推进，整体提升，全区覆盖”为目标，全力推进生态镇、村创建工作，落实全区各镇街和行政村的创建任务。特别是要加大对东片各镇的生态创建指导，整治农业农村面源污染，巩固东片摘帽成果。二是围绕“千村示范、万村整治”和新农村建设“五整治一提高”的要求，实施“万里清水河道”计划，扎实开展农村环境整治。三是着力创建生态园区。支持xx经济技术开发区创建国家级生态示范园区，推进临江等工业园区生态化改造，积极争创省级、国家级生态工业示范园区。

4、全面落实xx省新“811”环境保护三年行动，开展萧绍区域印染染化行业整治。

xx年我局牵头开展了xx官河整治行动，当时取得显著成效。目前，萧绍区域又被列入新“811”环境保护三年行动的工作重点。为此，必须在总结前几年整治经验的基础上，继续开展萧绍区域印染染化行业整治工作。根据整治任务：一是要进行彻底摸底调查，掌握xx境内的排污企业状况;二是要在调查的基础上，全面分析排污企业排污规律，提出整治措施;三是萧绍区域整治和东片整治必须紧密结合起来，做到互相促进，共同提高。

为全面完成xx年各项工作任务，必须落实三项保障措施，具体是做好“三强”：

1、强氛围，进一步加大环保宣传力度

通过多种途径和形式，广泛开展环境宣传教育，增强全民环保意识，在全社会形成保护环境的良好氛围。一是抓紧环境宣传教育标准化建设，形成环保部门与社会及新闻媒体宣传相结合的环境宣传教育体系。二是开展内容丰富形式多样的“六五”世界环境日宣传。三是实行环境质量公告制度，定期发布空气、噪声、水源地、地表水等环境质量信息，组织开展重大建设项目环境保护听证会，推动企业环境行为信息公开。

2、强投入，提高能力建设水平

一是按照上级环保部门的要求，继续推进重点企业在线监测监控设施安装工作。加快减排监测体系建设和重点污染源自动在线监测设备的安装。充分发挥环保信息网络的作用，构建环保信息平台，进一步提高环境保护工作的信息化水平。二是加快推进环境监察、监测机构标准化建设，不断提高环境监察和环境监测装备水平。加强基层环保所能力建设，增加工作人员，落实办公场所，提高基层所为组团和当地政府服务的能力。三是着力提升应急能力。培养应急人才和队伍，购置大型污染事故应急监测车辆和相应监测设施，切实提高应对环境污染突发事件的应急处理能力和水平。

3、强管理，抓好局系统干部队伍建设

一是加强对党的xx精神的学习贯彻。二是加快基层环保所建设和完善工作。三是巩固机关思想作风建设和效能建设的成果，加强绩效管理。四是继续加强党风廉政建设，打造一支高素质的环保干部队伍。

同志们，成绩令人鼓舞，目标催人奋进，面对新形势新局面，让我们以更饱满的精神面貌、更扎实的工作举措，认真贯彻落实区委十三届三次全会提出的目标，深入贯彻落实科学发展观，努力推动经济发展方式的转变，促进xx的生态文明建设，为率先实现全面小康社会而努力奋斗!

第三篇：XX年区环境保护局党风建设工作总结

XX年区环境保护局党风建设工作总结

XX年，我局在区委、区政府的领导下，在区纪委的业务指导下，认真按照“把握重点，着力热点，强化监督，整体推进”的工作思路，积极开展党风建设工作，取得了明显成效，现就全年工作情况报告如下：

一、加强领导，健全组织

成立了由余金明局长任组长，其他领导为副组长，各股室负责人为成员的“区环境保护局党风建设工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公室主任兼督察室主任，负责具体工作。健全的组织机构和领导体系，为我局党风建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、落实措施，认真执行党风建设责任制

党风建设责任制是一项重要的党风建设制度，我局为了保证这一制度的贯彻实施，采取了多项措施：一是加强组织领导。局党组坚持将落实责任制作为一项重要工作来抓，余金明局长为责任制第一责任人，担任局责任制领导小组组长，对全局党风建设工作亲自动员，亲自安排部署。全局各股室都成立了责任制工作小组，形成一级抓一级，层层抓落实。领导小组坚持实行工作例会制度，定期研究责任制工作开展情况，各单位股室负责人向领导小组汇报工作进展情况，领导小组随时掌握动态，指导工作。二是层层分解责任，明确目标任务。年初，领导小组办公室研究制定XX年全局党风建设工作任务分解意见，将全局党风建设工作量化成数项指标，逐项落实到各股室，做到了人人肩上有担子，家家头上有任务。三是认真组织巡查，督促工作落实。平时加强对责任制工作的督查，将督查情况及时向分管领导汇报，针对存在问题，要求采取切实措施认真整改，年终对全局责任制工作落实情况组织全面考核。

三、开展集中教育活动，抓好政风评议和效能建设

一是根据德市旌纪［XX］15号文件精神，我局积极开展思想政治建设集中教育学习活动，重点深入学习贯彻《廉政准则》。通过集中学习教育活动，提高了领导干部的党性意识、宗旨意识、廉洁从政意识和党内监督意识，增强了领导班子的凝聚力、战斗力，使党员干部自觉做到坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保护高度一致。严禁发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为。

二是抓好机关政风评议和效能建设。我局根据区委、区政府部署的XX机关政风评议的意见和开展机关效能建设的决定，精心组织，认真实施，围绕机关效能建设的目标和工作重点，针对依法行政、办事效率、工作作风、服务质 量、机关管理四项评议内容扎实有效的进行内部评议和外部评议。工作中做到“四个结合”：一是将作风评议与效能建设结合起来。作风评议、效能建设都是思想作风纪律学教活动的重要内容，我局将两者一起研究、一块部署、一并落实，努力做到相互促进，共同提高。二是将作风评议与党风建设结合起来。作风评议作为党风建设的重要内容，纳入岗位目标考核内容，要求一线执法人员必须亮证执法，文明执法。三是将作风评议与加强制度建设结合起来。制定完善了《XX区环保局加强机关作风建设和提高行政效能责任制》，建立健全了《岗位目标责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《行政责任追究制》、《政务公开制》等项制度。四是将作风评议与贯彻落实区委全会精神结合起来。努力提升自身素质，服务地方经济发展，改善城乡环境质量，处理好、解决好关系群众切身利益的环境热点、难点问题；建立和完善各种规章制度，先后制订和完善了机关管理、行政审批、行政执法等一系列规章制度，使环保工作有章可循、有规可束。

四、强化干部监督，积极实施述职述廉制度

根据上级部署和领导干部选拔任用条例精神，局纪检组、督察室全程参与干部选拔任用，并坚持 “任前廉政谈话”和“诫勉谈话”等项制度。今年，局纪检组对上任的2名股级干部进行任前廉政教育谈话，大家虚心听取谈话，一 致表示上任后要以“三个代表”重要思想为指针，牢记“两个务必”，廉洁从政，艰苦奋斗，正确行使手中权力，勤勤恳恳为人民服务。在实施谈话制度的同时，我局积极推行领导干部述职述廉制度，将述职述廉作为对股级干部的一项重要监督措施，在年终考核时，让股室负责人当众讲述自己的工作和党风建设工作情况，接受群众监督，受到大家好评。

五、严格执行厉行节约有关规定

一是开展公款出国旅游专项清理。通过清理，XX年全局无一人出国。二是开展“小金库”专项治理。根据全区清理“小金库”工作统一安排，我局按规定要求认真进行了清理，无违规现象发生。三是加强公务用车使用管理。根据《XX市XX区公务用车管理暂行规定》，我局严格执行公务用车编制管理和配置使用规定，同时加强对公务用车采购、维修、加油、保险及经费预算、费用核定等方面的日常监管。四是进一步规范公务接待行为。我局严格执行公务接待有关规定，严禁用公款大吃大喝，严格以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。

在今后的工作中，我局将再接再厉，继续以落实党风建设责任制规定为重点，采取更加有力的措施，深入开展党风建设工作，为我区环保事业及全区经济发展提供坚强的政治保证。

二Ο一Ο年九月十三日

第四篇：区环境保护局上半年工作总结

我局按照市局《关于做好XX年上半年工作总结和下半年工作计划的通知》要求，近日组织班子和工作人员围绕XX年市局《关于调整系统目标考核有关事宜的通知》（x环综〔XX〕52号）的规定，紧密联系本局实际，对上半年的各项工作目标任务完成情况进行了总结，查摆存在问题，分析存在问题的原因，制定了整改措施，为圆满实现各项工作目标任务奠定了扎实基础。

一、分解环保任务，落实目标责任

围绕XX年政府环保目标责任，坚持求真务实的工作作风，深入到全区各环保责任部门（单位）和排污企业调查研究，摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上，有针对性地将政府环保目标责任进行了分解，采取区长与各责任部门（单位）签定目标责任状的办法，落实到全区30个部门（单位）和排污企业，并下发了《XX年××区环境保护责任目标考核实施方案》，从而使各项环保目标责任落到了实处，为扎实有效地完成各项环保工作目标任务创造了良好条件。

二、坚持依法行政，强化环境监管

（一）加强了烟尘、扬尘治理

一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初，对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查，共监测和检查锅炉81台套，取得合格有效监测数据108个，环保设施完好率达96%，运行率达100%，有效地防止了非正常排污现象；二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源，限期整治了所有餐饮油烟设备；三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查，我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台，其中哈航集团12处35台，供热公司10处19台，本计划拆炉并网5台，力争有条件的先期实施拆炉并网；四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重，为改善区域大气环境质量，控制扬尘污染，迅速开展专项行动，针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治，一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址，预计6月底前竣工，7月底前完成拆迁工作；二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题，只能采取就地治理污染的措施。对此，我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查，对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定，市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案，待哈航公司正式批准立项后实施。目前，哈航三产公司正采取临时的防尘措施，尽量使扬尘污染危害降至最低；三类是分散户，对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施，依法进行取缔。目前，此项工作已全部结束，共取缔分散经营煤炭业户6家，预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施，使我区大气环境质量保持了良好状态。

（二）加强环境安全隐患排查

按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案》的要求，区环保局成立两个工作组，分别由局领导带队，对全区重点排污企业进行全面排查，确定了市级和区级重点单位，并对检查中发现问题的单位的整改进行督办，落实污染防治措施。

目前，市级挂牌督办的77家企业中，位于××区行政区域内的有3家企业8个项目，其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分，哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办，其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题；哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中，发现该单位环境突发事件应急预案不完善，贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为，执法人员对其下达了限期改正通知，要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理，禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器，同时建设防渗地面，防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视，对其存在的问题向区环保局提交了整改报告，完善了应急预案，同时按照环保要求积极整改，限期改正届满后，经区环保局验收，各项指标基本达到了环保要求。

xx电镀厂现位于××镇××村，曾隶属于东安实业总公司，公司通过企业改制，该厂被剥离，形成独立法人，是哈飞汽车的配套单位，主要电镀哈飞汽车油管及相关零件，年产量300吨。通过前一段时间的检查，发现该厂污水处理设施不完善，被列为重点督办单位。区环保局经多次督办，该厂现已安装并使用环保型污水处理设施，保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前，该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改，完善了应急预案，重新建设了防渗地面，制作了封闭车，保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题，同时加强了员工培训，明确了责任分工，要求工人在工作中随时清理地面积水，并与经济利益挂钩，实施每天检查制度。

区环保局在对市级挂牌企业督办的同时，确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中，北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题，执法人员责令其限期改正，并针对其违法行为做出行政处罚决定，届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村，该厂建厂时经区计委立项，区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批，但该厂投产后未向环保部门提交验收申请，且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响，不断有居民投诉。区环保局经多次核查，发现该厂没有按环评文件执行，超范围炼制柴油，并随意倾倒含油废物。针对其违法行为，区环保局专门召开局长办公会议，决定对其进行立案处理，下达行政处罚决定书，暂扣环评审批文件，并责令其停产，同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。

打击“15小”

在排查过程中，执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点，其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到，埋在地下的两台蒸馏釜正在工作，炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐，整个加工过程未采取任何污染防治措施，且场地杂乱，满地油污。根据现场的实际情况，执法人员责令其立即停止生产加工，并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除，对其附属部分进行了捣毁，扣押了主要炼油设备。同时，执法人员对此次行动进行了全过程拍摄，并通过媒体制成新闻片播出。

在应对环境突发事件中，区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后，区环保局及时与市固废中心取得联系，同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理，并送往市固废中心指定地点进行无害化处理，降低了此次意外事件对周围环境的影响。

通过对全区排污单位环境安全隐患排查，各排污单位环保意识明显增强，有法不依的行为得到扭转，保证了松花江化冰期水质安全。

（三）加强了水质监管

半年来，坚持对我区所有具备水质采样能力的单位进行了规范化采样，对8户水质采样及时送市监测中心站，其中：医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户，收取申报性水质监测费23,416元，并完成了水质监测档案归档工作，从源头上预防了水污染事故的发生。

（四）加强了环境噪声整治

按照市的统一部署，结合我区实际，制定和印发了《××区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案》，召开了有关部门参加的专项整治工作会议合力实施整治工作。半年来，由我局牵头，会同区教科局、工商分局、公安分局、区执法局组成联合执法组，分工负责，齐抓共管，充分发挥各自职能作用，对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施，强化了环保执法，先后扣押了6家歌厅的功放器、dvd设备，4家娱乐场所的音响设备8套，查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题，特别是在学生高考和中考期间，加大了整治力度，采取各种有力措施，为考生营造了安静的学习、考试环境，不仅为民办了实事，维护了群众的环境权益，而且有力地规范了经营者行为，扭转了有法不依现象，噪声扰民问题得到了遏制，使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时，创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位，噪声控制区扩建正在全力推进。

（五）加强了绿色单位创建活动和生态示范区建设

年内计划创建的环保模范小区，环保模范大院，环保模范锅炉房，绿色学校、机关、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动，并在大力推进中；省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇，正在创建中；建设100亩环城生态林任务和城区春植工作已如期完成。

（六）加强了建设项目监管

为源头控制环境污染，坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法，确保经济与环境协调发展，严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，严格审批标准，认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外，还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理，防止了环保审批失控，从源头上预防了新污染源的产生，避免了走先污染后治理的老路；遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。

（七）加大环境违法行为处罚力度

上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚，其中实施简易程序处罚8家，收缴罚款7,000元；一般程序处罚5家，收缴罚款17,000元，共收缴罚款24,000元。

（八）加强了排污申报和排污费征收工作

半年来，认真宣传贯彻新的排污收费条例，充分运用经济手段规范企业行为，提高企业守法意识，做到以收促管，达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35%；餐饮业开征面也取得突破性进展，到5月末已对74户餐饮业开展了排污申报，与去年同比增加收费面102%；旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费工作中，严格执行收费条例，使用软件管理，做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末，征收排污费金额已达71.4万元，提前7个月超额完成了市局下达的70万元收费指标。

三、开展宣传教育，增强环境意识

半年来，通过各种宣传渠道，采取各种有效形式，利用各种舆论阵地，抓住各种有利契机，广泛深入地开展了环保宣传教育活动。

一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天，采取灵活、生动的纪念形式，组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份《创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷》；与区教科局联合，在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛，并将部分优秀节目上报市里参加全市评选；配合市环保志愿者联合会对XX年建立的环境宣传监督站进行走访；与区教科局联合，在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动，使环保国策更加深入人心，进一步增强了各部门、各单位做好环保工作的使命感和责任心，激发了公众参与环保的意识，形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。

二是深入开展全民环境教育工作。根据省政府提出的开展全民环境教育工作的决定精神，为达到排污企业员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育；60%以上非重点农户接受环境教育；90%以上的中小学校开设环境教育课程的目标，层层落实了环境教育责任制，充分发挥基层师资作用，建立健全了全区全民环保教育宣传网络，保证了全民环境教育工作健康开展。

三是通过《环境保护简报》、《工作信息》宣传渠道，不断将我局开展环保工作和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈

四、认真处理信访，为民排忧解难

我局始终将处理环境信访工作纳入环保工作重要任务，当作头等大事来抓，把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验工作质量的重要标准，真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题，在48小时内处理，处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待，迅速处理，及时反馈；二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决，一时难以解决的要向群众详细解释说明，以避免群体访、重复访和越级访；三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决，一抓到底，抓出成效；四是健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任状，责任落实到每个环境执法人员，坚持信访工作与其他业务工作一起抓，及时发现问题、解决问题，使问题和矛盾化解在基层，有效避免“三访”问题；五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查，能马上解决的决不拖延，一时难以彻底解决的，向反映问题的群众说明情况，并尽快解决。同时，严格值班（宿）制度，接到信访立即到达现场，及时制止环境违法行为。

截止现在，共受理信访案件46起，其中：卡拉ok噪声22起，占信访投诉比例的48%；风机噪声6起，占信访投诉比例的14%；废气7起，占信访投诉比例的15%；生产噪声11起，占信访投诉比例的23%，信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。

五、加强行风建设，提高队伍素质

为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的政府机关，造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍，半年来，认真抓了以下工作：

（一）学习提高

组织党员、干部反复深入地学习国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神；学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神；系统学习环保法律、法规和政令；学习贯彻哈尔滨市行政机关工作人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、机关工作人员“八不准”和机关工作人员行为规范“禁区”。使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识，增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识，政治思想素质有了明显提高，立身行事讲纪律、重法度，自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

（二）建章立制

在抓机关和队伍建设工作中，紧密结合实际，建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度，有效地规范了党员、干部的身体力行，摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系，增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性，促进了文明、公平、公正执法，保证了环保执法适度、准确、得当，半年来没有发生违纪违法行为，在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。

（三）开展活动

一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组，制定了活动方案，健康有序的开展了各阶段的教育活动。通过开展“四新”学习教育活动，不仅查找出了我局班子和工作人员在观念、形象、作风、秩序方面存在的突出问题，而且有针对性地搞好整改。从而使全局干部树立了落实科学发展观、加强环保工作的新观念；塑造了务实创新、清正廉洁、勤政为民、忠于职守的环保干部新形象；养成了严谨、快速、高效的新作风；形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际，制定了评议活动实施方案，围绕评议内容和实施步骤，求真务实地开展活动，促进了政风行风进一步好转，营造了优良发展环境，为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时，积极组织干部职工参加上级和本局的公益活动，陶冶情操，使干部职工都能够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责，并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。

上半年的三个文明建设工作，通过总结，按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足：一是思想解放的不够，缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神；二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强，缺乏用科学发展观确定工作思路和指导环保工作；三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够；四是充分发挥环保部门特有优势，为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足；五是深入实际调查研究，帮助基层和企业及时解决疑难问题不够；六是环保部门内设机构不健全，影响了规范执法；执法力量薄弱，执法工作还存在不到位情况。

存在上述问题的原因主要是思想不够解放、创新精神不够强、执法与服务关系未完全摆正、环境监管力量不适应需要等所致。

下半年，要在上半年工作的基础上，充分发挥主观能动作用，再接再厉，加大工作力度，巩固和扩大已有工作成果，推动各项工作再上新台阶，确保各项工作目标任务圆满实现。

（完毕，全文共7287字）

第五篇：区环境保护局上半年工作总结

区环境保护局上半年

我局按照市局《关于做好2006年上半年和下半年计划的通知》要求，近日组织班子和人员围绕2006年市局《关于调整系统目标考核有关事宜的通知》（x环综〔2006〕52号）的规定，紧密联系本局实际，对上半年的各项目标任务完成情况进行了，查摆存在问题，分析存在问题的原因，制定了整改措施，为圆满实现各项目标任务奠定了扎实基础。

一、分解环保任务，落实目标责任

围绕2006年政府环保目标责任，坚持求真务实的作风，深入到全区各环保责任部门（单位）和排污企业调查研究，摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上，有针对性地将政府环保目标责任进行了分解，采取区长与各责任部门（单位）签定目标责任状的办法，落实到全区30个部门（单位）和排污企业，并下发了《2006年××区环境保护责任目标考核实施方案》，从而使各项环保目标责任落到了实处，为扎实有效地完成各项环保目标任务创造了良好条件。

二、坚持依法行政，强化环境监管

（一）加强了烟尘、扬尘治理

一是全面开展采暖锅炉监测。年初，对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查，共监测和检查锅炉81台套，取得合格有效监测数据108个，环保设施完好率达96，运行率达100，有效地防止了非正常排污现象；二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源，限期整治了所有餐饮油烟设备；三是积极实施拆炉并网。通过对全区供热锅炉的全面普查，我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台，其中哈航集团12处35台，供热公司10处19台，本计划拆炉并网5台，力争有条件的先期实施拆炉并网；四是综合整治铁路沿线扬尘污染。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重，为改善区域大气环境质量，控制扬尘污染，迅速开展专项行动，针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治，一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址，预计6月底前竣工，7月底前完成拆迁；二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题，只能采取就地治理污染的措施。对此，我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查，对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定，市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案，待哈航公司正式批准立项后实施。目前，哈航三产公司正采取临时的防尘措施，尽量使扬尘污染危害降至最低；三类是分散户，对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施，依法进行取缔。目前，此项已全部结束，共取缔分散经营煤炭业户6家，预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施，使我区大气环境质量保持了良好状态。

（二）加强环境安全隐患排查

按照省、市环境保护与安全生产紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查方案》的要求，区环保局成立两个组，分别由局领导带队，对全区重点排污企业进行全面排查，确定了市级和区级重点单位，并对检查中发现问题的单位的整改进行督办，落实污染防治措施。

目前，市级挂牌督办的77家企业中，位于××区行政区域内的有3家企业8个项目，其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分，哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办，其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题；哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中，发现该单位环境突发事件应急预案不完善，贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为，执法人员对其下达了限期改正通知，要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理，禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器，同时建设防渗地面，防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视，对其存在的问题向区环保局提交了整改报告，完善了应急预案，同时按照环保要求积极整改，限期改正届满后，经区环保局验收，各项指标基本达到了环保要求。

xx电镀厂现位于××镇××村，曾隶属于东安实业总公司，公司通过企业改制，该厂被剥离，形成独立法人，是哈飞汽车的配套单位，主要电镀哈飞汽车油管及相关零件，年产量300吨。通过前一段时间的检查，发现该厂污水处理设施不完善，被列为重点督办单位。区环保局经多次督办，该厂现已安装并使用环保型污水处理设施，保证

了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前，该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改，完善了应急预案，重新建设了防渗地面，制作了封闭车，保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题，同时加强了员工培训，明确了责任分工，要求工人在中随时清理地面积水，并与经济利益挂钩，实施每天检查制度。

区环保局在对市级挂牌企业督办的同时，确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中，北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题，执法人员责令其限期改正，并针对其违法行为做出行政处罚决定，届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村，该厂建厂时经区计委立项，区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批，但该厂投产后未向环保部门提交验收申请，且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响，不断有居民投诉。区环保局经多次核查，发现该厂没有按环评文件执行，超范围炼制柴油，并随意倾倒含油废物。针对其违法行为，区环保局专门召开局长办公会议，决定对其进行立案处理，下达行政处罚决定书，暂扣环评审批文件，并责令其停产，同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。

打击“15小”企业，防止其死灰复燃是××区开展环境安全隐患大检查的重要内容之一。

在排查过程中，执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点，其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到，埋在地下的两台蒸馏釜正在，炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐，整个加工过程未采取任何污染防治措施，且场地杂乱，满地油污。根据现场的实际情况，执法人员责令其立即停止生产加工，并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除，对其附属部分进行了捣毁，扣押了主要炼油设备。同时，执法人员对此次行动进行了全过程拍摄，并通过媒体制成新闻片播出。

在应对环境突发事件中，区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后，区环保局及时与市固废中心取得联系，同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理，并送往市固废中心指定地点进行无害化处理，降低了此次意外事件对周围环境的影响。

通过对全区排污单位环境安全隐患排查，各排污单位环保意识明显增强，有法不依的行为得到扭转，保证了松花江化冰期水质安全。

（三）加强了水质监管

半年来，坚持对我区所有具备水质采样能力的单位进行了规范化采样，对8户水质采样及时送市监测中心站，其中：医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户，收取申报性水质监测费23,416元，并完成了水质监测档案归档，从源头上预防了水污染事故的发生。

（四）加强了环境噪声整治

按照市的统一部署，结合我区实际，制定和印发了《××区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治方案》，召开了有关部门参加的专项整治会议合力实施整治。半年来，由我局牵头，会同区教科局、工商分局、公安分局、区执法局组成联合执法组，分工负责，齐抓共管，充分发挥各自职能作用，对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施，强化了环保执法，先后扣押了6家歌厅的功放器、dvd设备，4家娱乐场所的音响设备8套，查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题，特别是在学生高考和中考期间，加大了整治力度，采取各种有力措施，为考生营造了安静的学习、考试环境，不仅为民办了实事，维护了群众的环境权益，而且有力地规范了经营者行为，扭转了有法不依现象，噪声扰民问题得到了遏制，使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时，创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位，噪声控制区扩建正在全力推进。

（五）加强了绿色单位创建活动和生态示范区建设

年内计划创建的环保模范小区，环保模范大院，环保模范锅炉房，绿色学校、机关、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动，并在大力推进中；省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇，正在创建中；建设100亩环城生态林任务和城区春植已如期完成。

（六）加强了建设项目监管

为源头控制环境污染，坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法，确保经济与环境协调发展，严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，严格审批标准，认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外，还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理，防止了环保审批失控，从源头上预防了新污染源的产生，避免了走先污染后治理的老路；遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。

（七）加大环境违法行为处罚力度

上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚，其中实施简易程序处罚8家，收缴罚款7,000元；一般程序处罚5家，收缴罚款17,000元，共收缴罚款24,000元。

（八）加强了排污申报和排污费征收

半年来，认真宣传贯彻新的排污收费条例，充分运用经济手段规范企业行为，提高企业守法意识，做到以收促管，达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35；餐饮业开征面也取得突破性进展，到5月末已对74户餐饮业开展了排污申报，与去年同比增加收费面102；旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费中，严格执行收费条例，使用软件管理，做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末，征收排污费金额已达71.4万元，提前7个月超额完成了市局下达的70万元收费指标。

三、开展宣传教育，增强环境意识

半年来，通过各种宣传渠道，采取各种有效形式，利用各种舆论阵地，抓住各种有利契机，广泛深入地开展了环保宣传教育活动。

一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天，采取灵活、生动的纪念形式，组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份《创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷》；与区教科局联合，在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛，并将部分优秀节目上报市里参加全市评选；配合市环保志愿者联合会对2005年建立的环境宣传监督站进行走访；与区教科局联合，在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动，使环保国策更加深入人心，进一步增强了各部门、各单位做好环保的使命感和责任心，激发了公众参与环保的意识，形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。

二是深入开展全民环境教育。根据省政府提出的开展全民环境教育的决定精神，为达到排污企业员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育；60以上非重点农户接受环境教育；90以上的中小学校开设环境教育课程的目标，层层落实了环境教育责任制，充分发挥基层师资作用，建立健全了全区全民环保教育宣传网络，保证了全民环境教育健康开展。

三是通过《环境保护简报》、《信息》宣传渠道，不断将我局开展环保和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈，现已发12期。

四、认真处理信访，为民排忧解难

我局始终将处理环境信访纳入环保重要任务，当作头等大事来抓，把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验质量的重要标准，真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题，在48小时内处理，处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待，迅速处理，及时反馈；二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决，一时难以解决的要向群众详细解释说明，以避免群体访、重复访和越级访；三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决，一抓到底，抓出成效；四是健全环境信访责任制。将信访纳入目标责任状，责任落实到每个环境执法人员，坚持信访与其他业务一起抓，及时发现问题、解决问题，使问题和矛盾化解在基层，有效避免“三访”问题；五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查，能马上解决的决不拖延，一时难以彻底解决的，向反映问题的群众说明情况，并尽快解决。同时，严格值班（宿）制度，接到信访立即到达现场，及时制止环境违法行为。

截止现在，共受理信访案件46起，其中：卡拉ok噪声22起，占信访投诉比例的48；风机噪声6起，占信访投诉比例的14；废气7起，占信访投诉比例的15；生产噪声11起，占信访投诉比例的23，信访处理率100。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。

五、加强行风建设，提高队伍素质

为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的政府机关，造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍，半年来，认真抓了以下：

（一）学习提高

组织党员、干部反复深入地学习国务院第四次廉政会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神；学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神；系统学习环保法律、法规和政令；学习贯彻哈尔

通过开展“四新”学习教育活动，不仅查找出了我局班子和人员在观念、形象、作风、秩序方面存在的突出问题，而且有针对性地搞好整改。从而使全局干部树立了落实科学发展观、加强环保的新观念；塑造了务实创新、清正廉洁、勤政为民、忠于职守的环保干部新形象；养成了严谨、快速、高效的新作风；形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际，制定了评议活动实施方案，围绕评议内容和实施步骤，求真务实地开展活动，促进了政风行风进一步好转，营造了优良发展环境，为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时，积极组织干部职工参加上级和本局的公益活动，陶冶情操，使干部职工都能够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责，并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。

上半年的三个文明建设，通过，按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足：一是思想解放的不够，缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神；二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强，缺乏用科学发展观确定思路和指导环保；三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够；四是充分发挥环保部门特有优势，为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足；五是深入实际调查研究，帮助基层和企业及时解决疑难问题不够；六是环保部门内设机构不健全，影响了规范执法；执法力量薄弱，执法还存在不到位情况。

存在上述问题的原因主要是思想不够解放、创新精神不够强、执法与服务关系未完全摆正、环境监管力量不适应需要等所致。

下半年，要在上半年的基础上，充分发挥主观能动作用，再接再厉，加大力度，巩固和扩大已有成果，推动各项再上新台阶，确保各项目标任务圆满实现。