双凤镇建立扫黄打非五项长效机制

第一篇：双凤镇建立扫黄打非五项长效机制

双凤镇建立“扫黄打非”五项长效机制

11月21日—22日，江苏省“扫黄打非”工作领导小组在南京召开全省“扫黄打非”示范区（点）建设经验交流会。

会议强调，深入开展新形势下的“扫黄打非”工作，是一项复杂的系统工程，也是一项长期的战略任务。江苏省各地各有关部门要在“三个转变”上下工夫，即从管理部门单兵作战向社会综合治理有效转变，从监管有形市场向网上网下并举有效转变，从突击整治向依法打击与主动防范相结合有效转变。要以建立健全五项长效机制为制度保障，即建立健全综合治理的考评机制，各负其责的日常监管机制，及时发现查处的联动机制，奖惩问责的全程管理机制和群众广泛参与的社会监督机制。

本次会议围绕“扫黄打非”能力建设这一主题，分析了江苏省“扫黄打非”工作形势，南京、徐州和苏州等示范区（点）进行了经验交流。会议还安排了“‘扫黄打非’行政执法与刑事打击有效衔接的相关问题”、“国际打击非法出版活动的经验和启迪”等专题培训，并对全省“扫黄打非”示范区（点）建设工作先进单位进行表彰奖励。

第二篇：扫黄打非长效机制

“扫黄打非”长效机制

一、坚持从建立健全“扫黄打非”工作机制入手，不断强化组织领导

我市在 “扫黄打非”工作中，实行行政执法法定程序，不断建立起“扫黄打非”工作组织网络，落实责任制度，形成了一套行之有效的组织协调和管理机制，提升了市场监管的能力。

（一）建立和完善组织领导机构。我市“扫黄打非”工作领导小组注重加强组织领导工作，加强基层“扫黄打非”工作的领导，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管。

（二）实行综合目标管理。将“扫黄打非”纳入各乡镇办事处、各部门工作目标考核体系，实行目标管理，把“扫黄打非”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、未成年人思想道德建设、现代城市管理等工作有机地结合起来，作为争创文明城市、文明社区、文明单位以及考核社会治安综合治理成果的重要指标，增大考核分值，细化考核指标。对“扫黄打非”工作中出现重大责任事故的地区和单位，实行“一票否决”。

（三）坚持落实保障措施。按照“扫黄打非”工作只能加强、不能削弱的原则，加强机构保障、投入保障和队伍保障，确保“扫黄打非”工作顺利开展。

二、坚持从加强宣传教育入手，大力营造健康有序的文

化氛围

一是把相关法律法规列入普法规划，通过报刊、网络等

媒体向社会开展经常性宣传教育；二是企业年审时要求出版

物和音像制品经营业主签订抵制盗版、守法经营的承诺书；

三是对于查处的侵权盗版典型案例在媒体上曝光，集中销毁

盗版图书和音像制品等，从反面对公众进行警示教育；四是

完善举报奖励政策，通过广泛的宣传教育，大力营造健康有

序的文化氛围，为文化产业发展创造了有利的社会环境。

三、坚持从强化综合整治措施入手，确保文化市场的安

全稳定

以坚持加强日常监管为基础，不断强化综合整治措施，积极开展专项治理，对辖内违法经营行为、特别是重大违法

行为，予以坚决打击，决不姑息，有力维护了社会政治稳定

和我市文化安全。

（一）始终保持高压态势，严查封堵政治性非法出版物。

对于查处政治性非法出版物，始终保持高压态势，并将其作

为文化市场管理和“扫黄打非”工作中的重中之重来抓。在重大节日，重大政治活动期间，都集中力量清查整治，坚决

予以封堵查缴。

（二）精心策划查办大案要案，狠打违法经营行为。坚

持“彻查、彻究、彻办”原则，注重追源头、挖窝点、破网

络。采取多种形式打击批销盗版光盘、盗版书刊，清除其发

行、储存、运输的网络，堵住其违法销售的渠道，充分运用

刑事手段打击犯罪分子，推动“扫黄打非”工作深入开展。

（三）开展集中专项清理整治工作，努力净化社会文化

环境。

1、开展打击非法出版活动专项行动。在重要会议期间，都开展以清理出版物市场为重点的专项行动。组织执法人员

对书报刊亭、电脑销售店、书店及城中村进行了地毯式的检

查，对存在问题的企业做出限期整改；对游商坐摊销售非法

出版物比较严重的地区、地段联合公安、城管进行有利打击，使存在问题得到有效根治。

3、开展校园周边无证照文化经营场所的专项整治工作。

加大对校园周边环境的整治力度，深入开展打击校园周边的不法书商、彻查娱乐场所接纳未成年人进入的违规经营行

为；有效净化校园周边文化环境，促进未成年人健康成长。

四、坚持从落实群防群治机制入手，努力提升整治效能

与各有关单位和职能部门，坚持齐抓共管，建立健全群防群

治机制，不断提升整治效能。

（一）坚持群众参与和行业自律。发挥社区居委会、学

校、各级工会、共青团、妇联、娱乐协会等组织独特的优势

和社会影响，积极参与对社区、学校、公园、车站、重点旅

游景点、广场、重要商贸中心等区域的监管，将“扫黄打非”

工作纳入各有关行业协会工作范畴，加强行业自律。

（二）坚持统筹协调与综合治理。组织动员各方面的力

量进行齐抓共管、坚持标本兼治，打防并重，疏堵结合，综

合治理，并形成相互支持、密切配合、团结协助的良好工作

局面。各乡镇、办事处按照属地管理的原则，组织做好我市的“扫黄打非”和净化社会文化环境工作，各派出所、工商

所积极履行职能，对我市的文化场所底数清、情况明、管理

和整治到位。对集中整治行动和涉及多部门、综合性案件，文化市场执法队、公安、工商等职能部门协同作战，相互配

合，形成强大合力。

五、坚持从加强执法队伍建设入手，不断提高依法行政

水平

（一）加强制度建设。以治理商业贿赂、机关效能建设、开展民主评议政风行风工作为契机，通过开展宣传动员、学习教育、查摆问题、健全制度等步骤，进一步加强执法队伍的正规化建设。

（二）加强学习培训。组织执法人员进行法规培训，与

市有关部门执法部门经验交流学习。通过交流学习培训，不

断提高我市文化市场行政综合执法队员的政治素质、业务水

平和执法能力，逐步建立起一支特别守纪律、特别能吃苦、特别能战斗的文化执法队伍。

第三篇：五项长效机制

-南华县干部作风集中整顿和建设活动

五 项 长 效 机 制

南华县经济作物工作站

一、学习制度

为健全和落实学习制度长效机制，全面提高我站干部队伍素质，推动职能转换、改进工作作风，提高工作水平和工作效率，特制定此学习制度。

（一）、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神、省委九次党代会、县委十二次党代会精神，着力解决干部作风方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境，抢抓历史机遇，结合我站工作实际，树立全新的学习理念，完善和创新学习制度，推动干部全员参加政治理论、法律法规、业务知识、现代科学知识的学习，不断提高干部职工的思想道德素质、政策理论水平、业务工作水平和公众服务水平，努力打造一支“政治过硬、业务精良、行动快捷、廉洁高效”的干部队伍。为实现南华经济社会又好又快发展的宏伟目标而努力奋斗。

（2）、学习内容

1.政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学xxx省、州、县的一系列重要会议精神，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。认真研读原文，全面准确地把握精神实质。

2.法律法规。认真学习社会主义法制理论和重要的法律法规以及中央、省、州、县关于党风廉政建设的一系列规定。

3.业务知识。根据本单位、本岗位的工作特点和要求，学习行政管理知识和专业技术知识，开展专业技术知识培训教育。

4.现代科学知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识，学习国际经济和涉外经济知识。

（三）、学习方法

坚持集中学习与自学相结合，以自学为主；坚持学习统一的必学内容和学习本专业知识相结合；

1.建立中心学习组制度：每月至少集中学习一次。书记为中心组学习组长，负责审定学习计划，研究确定学习专题，提出学习要求，主持集中学习研讨活动，指导和检查中心组的学习。

2.集中学习制度。每周至少集中学习一次。组织干部职

工开展形式多样的学习教育活动。通过专题学习、集中辅导、成果讨论交流、读书笔记交流、知识竞赛、参观考察等形式，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进，共同提高。

3.报告会制度。坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，结合上级学习安排和本学习计划，组织好每季度一次的专题辅导报告，引导广大干部职工，增强学习的自觉性，提高个人素质，增强服务意识和工作能力。每至少组织1-2次专题辅导报告。

4.倡导干部在职自学。根据全民学习、终身学习的要求和工作实际，个人制订学习计划，明确学习目标。广泛开展多种形式的读书学习活动，有计划地、系统地选读一些论著，撰写一些政治、经济、法律、管理以及本职工作相关的著作。倡导每天学习时间不少于一小时、每月至少读一本书。

5.抓好培训和学历教育。根据上级人事部门的安排，认真落实好干部继续教育培训任务，进一步提高广大干部的理论水平和业务技能。鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，培养具有高学历、双学历、高层次的复合型干部人才。

（四）、学习要求

1.统一思想，提高认识。要把落实学习计划列入单位议事日程，党政主要负责人负总责、亲自抓，精心组织，统筹安排，抓好落实，营造学习的浓厚氛围，积极支持和有效组织干部职工参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作

能力和工作水平的学习培训及参观考察活动。

2.领导带头，率先垂范。领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉参加各种学习并首先成为学习型的领导和学习型的干部。坚持和发扬理论联系实际的学风，大兴调查研究之风，提高综合素质和创新能力。要充分发挥理论中心学习组在建设学习型单位中的示范导向作用，做学习的模范。

3.完善制度，强化考核。应加大对学习制度落实情况的考核，并列入目标管理，作为评比、表彰的重要内容，以激发干部的学习自觉性和积极性。工作人员要养成学习的主动性和自觉性，按照实践科学发展观的总体要求，不断提高自己的综合素质和为人民服务的能力。

4、集中组织学习时，要严格学习纪律，不得无故迟到、早退、旷课，全体工作人员必须准时参加，要坚持理论联系实际，学以致用。学习实行考勤制，考勤纳入目标管理。因事因病必须按请假制度办理。要认真做好学习笔记。写好心得体会。全年读书笔记不得少于6000字，心得体会不得低于1000字。

二、为民服务长效机制

一是建立“下访”制度。把下访作为干部考核的一个内容，要求干部住到村里，住到农民家中，通过深入的接触和真心的交往，沟通干部和群众的情感，变“贴近”为“贴心”。

二是建立联系帮扶制度。每人联系1-2户经济大户和一户特困户，认真开展好“三个一”活动，即扶持一个经济强户、感化一个后进户、帮助一户困难户。

三是建立责任追究制度。对未能及时完成工作任务的要实行责任追究，确保任务完成。

三、重点部门（岗位）和人员的监督机制

一是签订重点工作责任状，强化目标管理。将全年的重点工作和奋斗目标逐项进行分解，重点部门（岗位）和人员层层签订包括德、能、勤、廉等方面的责任状，年终由专项考核小组进行考核并依据各项目标任务的完成情况进行奖惩。

二是强化监督机制。进一步推进便民服务进村(社区)工作，要将办事依据、办事程序、办事时限、办结结果等予以公开，接受服务对象和社会公众的监督。

三是强化重点人员监督机制。对重点部门、重点岗位的负责人进行重点监督，严格执行责任追究制，定期或不定期地对其履行部门管理和岗位职责情况进行监督检查。

四是坚持阳光操作，防治腐败形为发生。推行职务消费领域的“用餐公示”制度，加强对工程招投标工作的监管，以及公务用车改革管理工作。

五是以实施信访监督为载体，前臵干部监督关口。对信访渠道举报反映的问题。对情节较轻的问题干部，采用诫勉

谈话及时进行提醒教育。对反映不实的举报，及时澄清事实。

四、监督检查制度

一是作风工作并抓。把单位工作全程纳入督导检查范围，干部作为重点对象，紧紧围绕县“干部作风集中整顿和建设”活动规定的建立健全规章制度等重点环节，督促单位采取有力措施，逐项抓好工作落实，实现对“干部作风集中整顿和建设”活动开展情况的全程跟踪，全程督导。强力整治工作上“庸、散、懒、疲、浮”及“不作为、乱作为”现象，对各项重点工作任务落实情况进行督导检查。

二是监察服务并举。在全面进行“干部作风集中整顿和建设”活动规定动作、行政提质提速、重大项目、重要工作等督导检查的同时，切实增强服务意识，积极帮助群众出主意、想办法，把“干部作风集中整顿和建设”活动与本地区本单位实际工作紧密结合起来，在完成县“干部作风集中整顿和建设”活动规定动作的基础上，突出重点、抓住要点、体现特点，积极探索创新符合各自实际的组织形式、活动载体和方式方法，统筹安排，全线推进，两促进两不误。

三是暗访明查并行。通过突击检查、随机抽查、明查暗访、现场观摩、座谈交流、专项监察等方式方法，全方位、全过程、全天候对全县“干部作风集中整顿和建设”活动开展情况进行督导检查。对公车私用、公款吃喝、值班脱岗等问题和“干部作风集中整顿和建设”活动各阶段工作完成情

况组织暗访和检查活动。对公车私用、公款吃喝、值班脱岗等典型违法违纪案件给予严肃处理，以警示教育广大干部职工。

四是问责整改并重。通过民主测评、个别座谈、群众评议等方式，对单位领导干部作风建设情况进行考核。按照县委的总体要求，对在“干部作风集中整顿和建设”活动中组织不力、效果不佳、反映不好、既不换思想也不换状态的，视情节轻重采取诫勉谈话、通报批评、调整岗位等方式力促整改，对问题突出、群众反映大、整改不到位的建议采取组织措施，直至就地免职，情节严重的给予纪律处分，并公开曝光。根据督导检查和受理举报结果，对各单位存在的突出问题，要求在规定时间内进行整改。注意对单位整改提高情况进行跟踪问效，促使其纳入规范化、制度化、常态化轨道，建起作风建设的长效机制。

五、效能建设长效机制

一是建立完善首问负责制。工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，要热情接待，周到服务。首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间；对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。

二是严格实行限时办结制。单位所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本单位承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本单位承诺时限的，要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。三是严格实行责任追究制。重点抓三个方面：

第一，实行单位首问责任制。单位行政首长对本单位的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。单位不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究其责任。

第二，实行行政过错追究制。工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响效率，贻误行政管理工作或损害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究单位及其工作人员的责任。

第三，要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资等相关单位，违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面的问题。做到发现一起查处一起，决不姑息。要公开曝光影响恶劣的典型案件，为建设长效机制服务。

南华县经济作物工作站

2011年12月30日

第四篇：浅谈建立密切联系群众长效机制

油田政研会2014年政研成果申报

浅谈建立密切联系群众长效机制

人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本，密切联系群众是党的最大政治优势。保持党同人民群众密切联系是一个永恒的课题，任何时候都不能有丝毫动摇。在一个企业中也如是，只有广大党员经常服务职工、教育职工、团结职工，才能充分体现党的先进性，始终保证企业上下一心。尤其在我们公司乃至整个集团公司改革转型的关键时期，只有建立密切联系群众的长效机制，才能使我们企业中的党员干部不脱离群众，才能更有效的扫清改革所遇障碍，才能不断增强企业的创造力、凝聚力和战斗力。

一、充分认识建立密切联系群众长效机制的重要性和必要性

党员是党的肌体细胞，是群众观察党的形象的窗口。党员只有联系群众和服务群众，才能体现党员的先进性特质。因此，必须注重探索建立党员联系群众的长效机制。

1、建立党员联系群众长效机制是由我们党的性质、宗旨和任务决定的。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队，并把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。党的这一性质和宗旨，决定了党只有保持同人民群众的血肉联系，才能完成人民赋予的各项历史使命。从实现党的任务看，只有密切联系群众，我们才能获得战胜敌人、克服困难的力量源泉。不管我们党的发展有多么快，党员所占人口比例总是较小的，不管我们的党员有多么优秀，与广大人民群众相比，力量总是有限的。在新的历史条件下，始终保持同人民群众的密切联系要靠制度的完善和机制的健全。

2、建立党员联系群众长效机制突出了社会主义和谐发展的主题。

发展是硬道理，是解决一切问题的关键。建立健全联系群众的制度，保持同群众的紧密联系，是为了更好地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地发挥群众的聪明才智，从而促进经济的发展和社会的进步。也只有经济发展了，人民生活水平提高了，保持党同人民群众的血肉联系才有稳固的基础。因此，在落实联系群众制度的过程中，要突出发展主题，咬定发展不放松，常思富民之策，长兴富民之举，带领群众尽快走上致富路。

3、建立党员联系群众长效机制是促进企业和谐发展的根本之举。

一个企业是否有生命力，取决于广大基层职工的敬业精神和创造力。好的企业应该是能够调动是全体职工，各尽其能、充满创造力的企业。在集团公司步入科学发展、转型发展、和谐发展、创新发展的关键期，特别是在企业改革进程中，各种社会问题、各种利益关系、各种职工诉求不断涌现，复杂交织，对做好现阶段群众工作提出更高要求。

二、构建密切联系群众的长效机制的基本原则 构建密切联系群众的长效机制，也就是建立健全确保密切联系群众得以贯彻执行的制度。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。

坚持继承性与创新性的统一

经过多年的探索和实践，我们党在贯彻群众路线、密切联系群众方面有了比较系统的制度规定，大多行之有效、群众认可。比如，领导干部定期接待群众来访制度、定期组织干部下访制度、领导干部接待日制度、干部直接联系群众制度、领导干部蹲点制度等，这些都是密切联系群众的好制度，要继续坚持，抓好落实。企业改革转型的过程中，我们党员保持密切联系群众面临着一些新的挑战，这就要求我们党保持同群众的密切联系，必须与时俱进、大胆创新，对不适应新形势新任务要求的制度，抓紧修订完善，并创造出新的制度形式。

坚持独立性与系统性的统一

独立性是每项制度规定可以单独得以贯彻执行、独立发挥作用；系统性是注重各项制度相互衔接、相互配套。我们要根据群众反映强烈的突出问题，制定相关制度规定。我们党制定的这些制度既前后相衔接，又都有制度的配套措施，注重制度的整体性和系统性。

坚持严格性与可行性的统一

党要管党、从严治党，是我们党从党的建设长期实践中得到的重要认识和结论，也是保持同人民群众密切联系的必然要求。建立健全密切联系群众的体制机制，只有高标准、严要求，才能得到群众的支持、理解和信任。

三、建立密切联系群众长效机制的具体措施

一、加强教育、提高素质

一要坚持不懈地抓好思想政治教育，切实增强宗旨意识和群众观念。加强党员思想政治教育是一项长期任务，各级党支部要始终把这项工作摆在首位，通过开展多种形式的主题教育，进一步强化党员意识、宗旨意识和群众观念，不断增强党员联系群众的自觉性。要定期组织学习党章、党史和党的基本理论、基本路线、方针政策，提高党员的理论素养，引导他们坚定理想信念，强化党员意识，时刻牢记党员标准，找准自己的行动坐标。要在广大党员特别是党员干部中深入开展宗旨观念和群众路线再教育，切实解决好“为了谁、相信谁、依靠谁”这个根本问题，引导他们牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，把握新形势下做好群众工作的新要求，把“全心全意为人民服务”落实到各项工作中去，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要结合中央和上级党委的各项工作部署，有针对性地开展党性、党风、党纪教育，引导广大党员不断增强党性观念，自觉克服个人主义、享乐主义等脱离群众的思想倾向。同时要把学理论与学先进结合起来，引导广大党员对照先进找差距，不断增强实践党的宗旨的自觉性和坚定性。

二要持之以恒地抓好党员技能培训，不断提高服务群众的实际本领。在新形势下，群众最欢迎有专业知识、有领导能力的党员干部。要提高广大党员服务群众的本领，必须持之以恒地抓好党员培训工作，引导他们努力学习新知识、新技能，在实践中增长才干。要分层分类抓好党员轮训工作，针对不同岗位特点，确定重点培训内容。对一线井队党员，要加强岗位技能、专业知识等方面的培训，增强解决实际生产中遇到问题的能力，提高立足岗位发挥模范作用的能力；对机关党员干部，要加强市场经济、企业管理、管理创新等方面的培训，增强适应现代化企业管理的能力，提高服务群众的质量和效率。

三要加强党员学习的宏观管理，确保每名党员“长期受教育”。当前，有部分党员缺乏学习兴趣和动力，存在“坐不下来、钻不进去”的浮躁情绪。为此，要切实加强宏观管理，在创新培训方式、整合教育资源、健全管理制度上下功夫。要根据党员的实际需要确定学习内容、设臵培训课程，用现场直观的方式培训党员，用生动形象的事例教育党员，真正把理论与实践结合起来，激发党员参学参训的积极性。要进一步健全党课制度、党员学习日制度、中心组学习制度，保证每名党员都要参加学习培训。要切实加强对党员学习的指导和检查，督促广大党员自觉学习、不断提高。

二、创新制度、丰富载体

一要建立党务公开制度，增强党员联系群众的主动性。实行党务公开是健全党群沟通机制、密切党群关系的重要举措。规范党务公开的内容、途径、程序、时间、范围和责任要求等，建立和完善党务公开制度。对适宜在党内公开的内容，主要通过会议、文件、简报、局域网等途径，及时向党的各级组织和党员通报；适宜对社会公开的，要通过党务公开栏、广播、电视、公开报刊、公示牌等途径公开。

二要增强党员联系群众的互动性。要建立完善基层民主制度，引导党员特别是党员干部运用民主的方法来做好群众工作，把群众的选举权、知情权、参与权、监督权落到实处，切实维护好群众的合法权益。建立健全民意汇集与沟通制度，拓宽党员与群众之间的信息沟通渠道，把群众的智慧和正确意见作为决策的基础和依据；建立健全民主管理、民主监督制度，促进党员干部改进作风，进一步密切党群干群关系。

三要建立民事化解制度，增强党员联系群众的服务性。在改革不断深化和利益格局调整的情况下，各种利益关系日益复杂化。党员干部要做好新形势下的群众工作，必须建立健全民事化解制度，充分发挥广大党员在维护企业稳定中的重要作用。要强化党员做好群众工作的责任意识，引导党员干部经常深入群众，及时了解职工诉求，妥善处理群众反映的问题。要把先进性教育活动中征求群众意见、为群众解决问题等好经验，结合新的实践进行规范化、制度化，建立健全党员干部定期征求群众意见制度，坚持和完善信访责任制，进一步畅通民意表达渠道，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，力争把矛盾消除在萌芽状态，把问题解决在基层。要教给党员干部做好群众工作的方法，引导他们统筹兼顾不同群体的利益，综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，处理群众工作中的复杂矛盾和问题。

四要建立义务帮扶制度，增强党员联系群众的实效性。党员联系群众，就是要用实际行动解决群众生产生活中的实际困难，通过无私地帮助群众，达到宣传、教育、组织、凝聚群众的目的。

三、正确引导、强化监督

一要明确责任目标，增强党员联系群众的责任意识。密切联系群众，是每个党员应尽的职责和任务。机关党员要牢固树立服务基层、服务群众的观念，不断提高本职工作能力，切实改进工作作风，积极参与支援基层、结对帮扶等活动，在服务基层、服务群众中发挥表率作用。作为一名国有企业党员身上肩负了更多的社会责任，经常保持与职工群众的密切联系，积极参加党员责任区、党员示范岗、党员“双带”等活动，在职工群众中发挥好模范作用。建立党员联系群众的责任落实机制，对本单位党员实行“设岗定责”，把联系群众的职责任务进行细化，分解落实到每名党员，使广大党员有责任、有义务、有计划地开展群众工作。

二要加强监督约束，规范党员联系群众的具体行为。在群众工作中，必须严格遵守党的纪律，从小事做起，规范自己的一言一行。要坚持求真务实、真抓实干，反对形式主义和官僚主义；坚持依法办事、文明服务，反对态度冷漠、作风粗暴；坚持吃苦在前、无私奉献，反对与民争利、贪图享乐；坚持勤俭节约、廉洁自律，反对吃拿卡要、以权谋私。要加强党内警示教育，使党员干部在联系群众的过程中，不断增强廉洁自律意识。要严格党内生活，进一步完善民主生活会制度，引导广大党员积极开展批评和自我批评，及时解决群众工作中存在的突出问题。要把党员自律和他律有机统一起来，切实加强对党员联系群众的检查监督，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，使广大党员经常处于党组织和群众的有效监督之下。

三要注重考评激励，激发党员联系群众的内在动力。制定党员联系群众的具体工作标准，细化群众工作考核评价体系，逐步形成具有指导、评估、督促和监督功能的考评机制。要把群众满意不满意作为评价党员工作的根本标准，定期组织群众对党员进行民主评议和民主测评，并把民主评议、民主测评的结果用来教育党员。要通过群众参评、党员互评和组织评审，对每位党员的群众观念、群众工作情况进行综合考核评价，将考核评议结果记入档案，并在一定范围内公开。要综合运用党员考评结果，把它作为党员干部提拔使用的重要参考依据，以此鼓励先进、鞭策后进。

建立密切联系群众长效机制是一项长期并且艰巨的任务，树立群众观点，坚持群众路线，我们必须要始终坚持开门听意见、开门找问题、开门搞整改，只有这样才能保持企业活力，构建社会和谐。

第五篇：建立合理化建议长效机制

畜牧公司建立合理化建议长效机制

为进一步提高员工的工作积极性和激发员工的创造性，增强员工参与企业管理的主人翁意识，推进公司健康和谐发展，更好的实现畜牧公司目标任务和长期愿景，经公司班子研究，决定在公司范围内开展以“我为公司发展献计献策”为主题的合理化建议征集活动。

此次活动面向畜牧公司所有员工(包括管理人员、技术员、饲养员)，全年征集，每个季度汇总一次并进行评审。征集的范围涉及生产技术、生产流程、生产工具的改进；各类原材料、兽药等成本节约的措施和办法；生猪销售市场的推广；员工生活、员工待遇的提高；员工培训、人才培养等方面。

公司要求广大员工在工作中要勤于思考、善于总结，不断结合畜牧场实际去发现问题、提出问题、解决问题。通过合理化建议征集活动，使公司创新文化导向不断深入，增产节约，增效节支，搞好安全生产，发挥管理效能，为公司健康有序的发展贡献聪明才智。