县地税局年度政策法规工作总结

第一篇：县地税局年度政策法规工作总结

一、认真贯彻执行有关税收行政法律法规，进一步规范行政执法行为。一是加强制度建设，认真遵守规范性文件会签和报备制度，严格规范性文件制定和管理，全面清理以前年度制定的规范性文件，确保规范性文件合法、规范。二是认真组织学习新《企业所得税法》和实施条例及国家税务总局相关文件、《行政复议法实施条例》等法律法规以及新出台的税收政策，切实提高干部依法行政和贯彻执行税收政策的能力。三是规范税收执法，认真贯彻执行税收征管法及其实施细则，加强日常税收管理违法违规行为处罚力度，宣传税收法律、法规知识认真落实税收政策，努力营造依治纳税的税收软环境。

二、全面落实税收执法责任制，利用信息化实现对执法责任制的自动考核和人工考核。按照总局对执法责任制考核“五个”结合的要求（程序法执行与实体法执行考核、指标的设计和实施与征管质量考核、对不同岗位的考核、责任追究要与绩效考评、计算机考核与人工考核相结合），一是认真抓好税收执法责任制自动考核系统的应用，及时追踪、督促经办人员的过错行为申辩调整。二是做好税收执法管理信息考核申辩调整、过错追究工作，1-10月份我局受理申辩申请份，涉及 条过错行为；其中申请无过错调整 条。经调查确认后，批准不予调整条，无过错调整 条。并按照《税收执法过错责任追究办法》的规定，依据执法考核结果对相关责任人员进行了责任追究，1-10月经济惩戒共计人次，经济惩戒金额元；三是为及时准确反映执法管理信息系统考核情况，根据县局人事调整，及时将变动人员调整到所调入单位。四是配合征管股按《蕲春县国税局非即办涉税事项业务流转工作职责和考核办法》进行人工考核。

三、加强执法监督，开展执法监督检查。一是开展规范性文件清理工作。3月18日完成相关文件的报备工作，4月2日完成规范性文件清理，并向市局上报了清理工作总结；二是按照财税发［］1号文布置的变相减免税的清理工作要求，做好减免税的清理工作；三是上报专项执法监督检查计划书。四是落实好执法监督检查和执法监察工作，根据黄国税发 号文件精神要求，制定县国家税务局《税收执法监督检查和执法监察工作方案》,并于7月开展了执法监督检查，为迎节省、市局执法监督检查作好准备。

四、开展普法宣传活动，增强法律意识。，我局一是继续通过电视、广播、巡回宣传、知识讲座、印发资料、宣传横幅和标语等多种形式开展多层次、宽领域的税收法律法规知识宣传工作，尤其是加强了对《两个条例》的宣传培训工作，进一步提高了纳税人的自觉纳税意识。二是为了提高税务依法行政人员的整体水平，提高政治素质和依法行政、依法执法的工作能力，年初制定了《五五普法计划》，明确了重点学习内容。

五、继续加强重大税务案件审理工作。继续实行重大案件集体审理定案制度，加强对县局权限税务稽查案件的事前事后监督，统一案件处理处罚标准，有效限制税收执法自由裁量权，确保案件审理的公正公平。，办理税务稽查案件件，县局处罚权限税务案件 件，重案审理1件。

六、服务科学发展，认真开展宏观税收政策调研反馈工作。加大税收政策执行情况反馈力度，切实开展好反馈报告工作，一是按市局要求上报税收执法责任制制度规定及其他相关材料、二是执法监督和执法责任制工作调研的报告及应对金融危机税收政策执行情况和实施效果调查报告。

一年来，我们作了大量工作，取得了较好的成绩。但同时我们也有些方面存在着不足，如全县执法人员素质参差不齐，政策业务不熟悉等问题。在新的一年里，我们将进一步总结经验，发扬成绩，改进不足，开拓进取，把我县政策法规工作推上新的台阶。

下一年度工作打算

1、强化执法监督，深入推行行政执法责任制和责任追究工作，做好税收执法管理信息系统2.0升级考核、申辩调整工作。

2、认真开展“五五”普法活动。积极倡导干部职工学好税收法律法规和政策，提高自身执法素质，防范执法风险。

3、进一步规范税收执法，并加大对税收违法违章行为打击力度，依法营造良好的税收征纳环境。

4、对政策和法制执行情况进行调查研究，评估政策执行效果，提取法制政策建议，及时反馈执法中暴露出来的政策与法律不足。

5、认真做好行政复议、行政诉讼案件的办理。

第二篇：地税局政策法规科上半年工作总结

政策法规科上半年工作总结

2012年上半年工作中，政策法规科在市局党组的领导、关心以及市局各科室协作以及基层分局的理解、支持和配合下，认真贯彻落实省市局地方税务工作会议精神，紧紧围绕“坚持依法行政、推进依法治税”这个主题，立足于全市地税组织收入，服务地方经济这个大局，结合税收执法责任制，继续以夯实基础、狠抓难点、突出亮点、注重实效为工作目标，实现了各项工作的有序开展，完成了2012年上半年各项工作任务。现将政策法规科工作情况汇报如下：

一、做好新税法宣传贯彻工作

1、车船税方面

一是做好政策宣传和辅导工作。2012年起实施新的《黑龙江省车船税实施办法》，为做好宣传工作，法规科组织印发资料，对税务干部和保险机构相关人员进行政策辅导和培训。并与保险部门、保险行业协会建立协作机制，深入各保险机构逐一检查代征软件升级更新情况，及时协调解决代征工作中出现的各种问题，确保证代征工作顺利进行。二是规范免税车船认定工作。按照《车船税法》及实施条例和我省对免税车船认定的规定，依据省局制定的免税车船认定的程序和方法，认真审核免税资料，对免税车辆逐一认定并制发相关文书，防止因认定不准，造成税款流失。

2、调整土地增值税核定征收率和建筑业应税所得率 根据《黑龙江省地方税务局关于调整土地增值税核定征收率问题的公告》（2011年第5号）和《国家税务总局关于印发<企业所得税核定征收办法（试行）>的通知》（国税发

[2008]30号）、《黑龙江省地方税务局关于调整建筑业应税所得率问题的公告》（黑地税公告[2011]4号）的有关规定，XX市局重新调整了土地增值税核定征收率和建筑业应税所得率，从2012年开始实施，法规科积极做好宣传辅导工作，并利用我局电子显示屏进行公告。

二、认真做好2012年企业所得税汇算清缴工作

XX市局将企业所得税汇算清缴后续审核管理工作作为今年重点推行的自转项目。法规科组织对涉外分局税收管理员和企业财务人员进行了企业所得税汇算培训，并对各项税收扣除标准的政策把握尺度和税收优惠政策的条件和办理程序进行了宣传讲解，做好企业所得税汇算数据的录入辅导工作，保证所得税汇算数据的及时录入上报。2011，我局企业所得税管户XX户，参加企业所得税汇算清缴的企业共计XX户，汇算覆盖面达到30%。其中，XX户企业查帐征收，XX户企业核定征收。汇算清缴企业共缴纳企业所得税XX万元，已缴纳税额XX万元，本年应补（退）XX万元。2012年，审批减免企业所得税X户，其中小型微利企业减免X户，减免税额X万元；权益性投资收益企业减免X户，免税收入XX万元；文化企业转制企业X户，减免税额X万元。

三、努力完成全国税收调查工作

按照XX市局税收调查的工作要求，法规科积极采取行之有效的措施，确保2012年税收调查工作的顺利完成。共受理并审核XX家企业的2011年税收调查报表，重点调查企业XX户，抽样调查企业XX户。税收调查填表工作繁琐，调查数据复杂，营业税户数，有部分属核定征收户，企业财务核算数据不准确，大部分企业的填表数据不完整，且逻辑关系混乱，为确保调查工作质量，法规科认真地审核，挑拣每一个数据，理顺逻辑关系，再一户一户认真地输入软件，直到全部审核合格通过进行上报。

四、积极做好存量房评估工作

为了规范房地产交易环节税收管理、堵塞征管漏洞，我局认真落实省局工作要求，圆满完成了存量房评估工作。法规科采取多项有效措施组织协调开展存量房评估工作，共采集和录入了XX个小区、XX栋楼房和XX个平房区的基础数据信息，信息采集、录入工作圆满结束，现已进入软件试运行

环节，评估系统已如期上线。

五、加强地方各税管理，促进税收收入

2012年上半年，在各税种管理方面，针对各税种涉及行业特点 具体制定措施，强化管理。

1、流转税方面

今年我局狠抓房地产业和建筑业税收管理，进一步规范建筑、房地产行业的日常管理。一是进一步健全跟踪台帐制度，将所有较大规模的工程项目纳入台帐管理，对工程完税情况做到心中有数。二是进一步健全部门信息沟通机制，及时获取土地审批、城建规划等基础信息，掌握工作主动权。三是加大两个行业的监管力度，充分发挥大型项目工程拉动税款增长的作用。四是创新了“以票控税”征管办法，确保了两个行业的税款增长。

2、所得税管理方面

主要做好2011的年所得12万元以上个人所得税申报工作、限售股转让个人所得税管理工作和积极推广个人所得税信息管理系统的应用。

（1）、2012年我局受理自行纳税申报XX人（XX市局下达计划XX人），申报应纳税所得额XX万元，应纳税款XX万元，已缴（扣）税额XX万元。其中：申报所得中财产转让所得是缴税最多的项目，共缴税款XX万元（主要是限售股转让所得个人所得税）；申报人数中较多的行业有边贸业XX人、金融业XX人、保险业XX人、证券基金XX人，烟草业XX人、其他行业XX人（限售股转让XX人）；申报人数较多的职业有企业负责人XX人，占申报人数总数的9%，金融业务人员XX人、限售股持股人员XX人。

（2）、法规科加强对限售股转让所得个人所得税的管理审核。2012年截止6月份末入库税金XX万元。

（3）、我局全面推行个人所得税信息管理系统，实现全员全额明细申报管理。年底上线率要达到90%，目前该项工作正进行中。上半年法规科利用个人所得税信息管理系统软

件为XX名纳税人审核了个人所得税完税证明。

3、财产行为税方面

我局高度重视土地增值税清算工作，由法规科牵头组织协调形成两个土地增值税清算小组，确定2012年符合清算条件的项目共计X个，截止6月末，已清算完成X个项目，查补税款XX万元，已入库XX万元。下一步，将加快清算进度，加大查补税款回收力度，向土地增值税清算要收入。

六、做好税收执法责任制考核工作

严格按照《XX市地税局税收行政执法（管理）责任制考核评议办法》和《2012重点工作目标责任制考核办法》规定，法规科协调组织采取突出重点，交叉检查的方式，对税收征管、行政执法、日常管理、未达起征点、落实税收优惠政策、税务稽查、全额核算、票证管理以及机关行政管理等工作情况进行了考核。通过考核，明确了执法职权、理顺了执法规程、强化了责任追究，使税收执法内容更加齐全，形式更加统一，标准更加清楚，做到了有章可循，有法可依，为依法治税提供了可靠的制度保障，并有效地解决了税收执法权运用中存在的权力过于集中、执法和管理随意性大、量化尺度不统一、责任难以落实到人、考核不能到位等问题，从中强化了执法的刚性，推进了依法治税，优化了税收服务，强化考核的真实性、规范性和痕迹方面的管理工作。

七、主动、积极参与重大案件的审理工作

加大重大税务案件审理力度。重大税务案件审理是对税务稽查的监督，是提高税务稽查质量的保障措施，具有行政司法的性质。目前稽查局已提交市局税务重大案件审理办公室案件1件，为了严格程序、规范文书等方式，确保案件在事实认定、证据审查、法律适用、文书制作等方面有所突破，切实提高重大案件审理工作的质量和效率。法规科作为审理办公室，要主动、积极做好与审理委员会成员之间的相互协作和把关，做细、做实案件审理前的各项准备工作，注重核实和检查程序的合法性，配合相关科室进行审核把关，为领

导提供科学的决策依据和当好参谋助手。

八、严格规范性文件管理，全力做好规范性文件清理 市局规范性文件由各科室部门提出计划，并进行调研拟定，交法规科科把关后，由法规科提交局长办公会、局务会讨论通过。认真做好税收规范性文件的备查备案、公告、清理工作。对地方政府出台的违规涉税文件，地税机关不执行，并及时向XX市局和市局领导报告，同时向该文件的制定机关和备案机关提出书面修改建议。为切实规范性文件备查备案关，法规部门会阅所有涉税文件和业务性文件，会同有关科室办理政府及有关部门征求意见稿。今年上半年未制定税收规范性文件。按照省局转发国家税务总局关于开展税收规范性文件清理工作通知的要求，认真开展清理工作，将地税成立以来的所有规范性文件包括地方党政和相关部门制定的涉税规范性文件进行逐一清理，把好规范性文件清理关。同时将以此次清理为契机，建立规范性文件定期清理和汇编制度，及时做好规范性文件修改、废止工作。

九、做好了日常税收法制工作

一是聘请市局法规科XX科长来我局进行了全员培训，并进行了部分人员的座谈，深入细致的讨论了《强制法》相关内容。二是组织稽查大比武人员进行自学及兼职教师培训相结合方式学习《强制法》。三是按时向XX市局六个对应科室报送相关资料和报表。四是完成了领导布臵的其他工作。

十、下半年工作思路及打算

2012年下半年法规科将在市局党组的正确领导下，以全市地税工作会议精神为指导，着重抓好以下几个方面的工作。

（一）、扎实开展重大案件审理工作，注重质量与数量并重

严格按照重大案件审理规程，着手开展重大案件审理工件。在重大案件审理中坚持公正、合法、及时、有效的原则，注重案件质量与数量并重，实体法与程序法的并重，力争做

到案件证据充分、事实清楚、数字准确、手续齐全、程序合法、依据正确、处罚恰当。

（二）、稳步推行税收执法责任制，严格过错责任追究今年下半年推行执法责任制工作要在以下几个方面抓好落实：一是要夯实基础，不断完善相关制度。二是在考核手段和方式上突出重点环节，整合各种力量和资源。要结合绩效考核、征管质量检查、执法检查、执法监察，避免重复劳动，减轻基层负担，提高考核效率；在考核指标上，不宜贪大求全，选择一些主要的、容易获取工作记录的事项作为考核指标。三是要切实落实执法过错责任追究。法规部门要密切配合与监察、人事等部门的配合落实责任追究。

(三)、积极开展执法督察工作

按照XX市局的工作部署，根据《黑龙江省地方税务局关于印发<2012年税收执法督察工作实施方案>的通知》(黑地税发„2012‟39号)和《XX丹江市地方税务局关于印发<2012年税收执法督察工作实施方案>的通知》的要求，我局制订了《2012年税收执法督察工作实施方案》。按照实施方案的要求，法规科组织协调在7月份进行执法督察全面自查，8月至10月迎接XX市局的重点检查，11月至12月底进入总结整改阶段。

总之，在今后的工作中，法规科将进一步发挥好工作的主动性、积极性，在市局党组的领导和关心下，有信心和决心做好科室各项工作，为地税事业的健康、稳步、科学发展做出积极的贡献！

第三篇：地税局工作总结

地税局工作总结

2015年，局在市局党组和区委区政府的正确领导下，团结带领全体干部，认真贯彻党的十八届四中、五中全会及中央经济工作会议精神和上级决策部署，以依法组织收入为中心，以改革创新为主题，积极适应地税发展新常态，聚焦主业，聚精会神，唯实唯稳，稳慎前行，持续推进“三大工程”建设，加强队伍建设，优化纳税服务，较好地完成了全年各项工作任务。区局以第一的成绩获得省局依法行政示范单位，以双第一的成绩获区“人民满意单位”、区“文明行业”称号；区局职工之家被评为“全国模范职工之家”。

一、尽心履责，依法组织税收收入

一是加强税源预测征缴。结合“营改增”的实施，开展结构性减税收入分析，盘清税源基本构成，按计划、分区域开展各镇区税源调研，了解税源实情，实行重点税源“清单制”管理，征管评查联动，全力做好组织收入工作。全年共征收区县级税收42.98亿，同比增收9.03亿，增长26.61%，其中地方公共财政预算收入31.3亿，同比增收4.1亿，增长15%，完成市局调整计划的103.61%，顺利完成区政府人代会收入目标。二是规范组织收入机制。运用税收预测及收入质量监控平台，做好重点纳税人收入监控，加强对建筑、房地产、证券等行业税收征管，规范大额税款申报。三是加强拆迁安置房税收管理。结合“撤县建区”城市化进程，梳理保障性住房税收政策，拟定拆迁安置房税收征管意见，编写税收服务指南。四是强化社保、基金征缴。坚持“税费并重”原则，倾心做好社保全面覆盖征缴，全年征缴14.86亿，同比增长17.56%；联合人社、公安、法院等部门，积极探索完善社保催缴程序，清理欠费845.76万元，清欠率达97.86％。加强与区住建、总工会等部门协作，征缴防洪保安资金、工会经费、残疾人保障基金1318万元。五是落实税收优惠政策。做好政策宣传辅导，定期梳理归集相关政策，积极落实促进产业转型升级、科技创新、保障和改善民生等各项税收优惠政策，贯彻国务院关于扶持小微企业健康发展的意见，更好地服务于纳税人。

二、尽心尽力，扎实开展“三严三实”专题教育

一是制定计划体系，细致全面部署。根据市局要求，区局及时制定下发系列活动计划，构建一二三计划体系，即党组下发《开展“三严三实”专题教育的实施方案》一个方案，制定《专题学习及研讨计划》、《“三严三实”专题调研实施方案》两项计划，制作《“三严三实”专题教育任务安排表》、《专题党课及座谈安排表》、《专题研讨时间安排表》三个安排表，做到项目、责任、内容、时间、参与人、资料等五个明确，进一步提升工作质效。二是建立分层模式，深入广泛推动。成立区局领导小组，强化对专题教育活动的组织统筹，同时，将教育范围扩大至全体党员干部。结合实际实施专题党课分层授课模式，区局党组书记带头，班子成员开讲专题党课，各支部展开“安全履职，责任铸税大家谈”系列微型党课，区局集中评选展示，编印3期教育活动简报，实现“三严三实”大家谈、互动谈。三是注重即知即改，转变作风建设。班子成员深入基层分局调研，与干部交流谈心，做好25户重点企业大走访，到和凤镇孙家巷村走村入户，召开外部“两员”座谈会，广泛征求纳税人和市民的意见及建议，深入查找“不严不实”的问题，形成问题和责任清单，切实做好整改。

三、稳慎前行，推进税收征管改革

一是推进征管体制改革。按照市局征管改革总体要求,我局7月1日起建立“1+2”税源管理格局,全面落实税源管理事项清单，即一分局为税源基础管理局；

二、三分局为中等风险应对局，负责管辖范围内的中等风险应对事项，其中二分局为重点税源中等风险应对局，专司年纳税额30万元以上494户中等风险应对。二是突出风险导向作用。全面落实《省局风险应对管理办法》和市局新规程，做好与国土、国税、房管等第三方17个批次26000多条交换数据的分析应用，提高风险应对质效。全年完成中等风险评定户数842户，应对推进率99.17%，人月均评定户数3.6户，中等风险应对税款1.57亿元，评估贡献率3.59%，位居系统第三。三是强化税源监控管理。严格落实“按天监控提醒、按旬督查、按月通报、按季考核”的征管质量监控机制，定期分析税源征管状况，查找征管问题和薄弱点，做到事前有效预防、事中及时督促、事后严格整改。截止目前，申报类、认定类、登记类、发票类等26个基础指标均达100%。通过“催报催缴清、司法强制清、政府协助清”，大力加大欠税清缴，清理入库本年新欠420万元、陈欠6.5万元，陈欠清理率32%，排系统第二。四是做好登记制度改革。10月份，根据上级要求，区局制定“三证合一”“一证一码”实施方案，组织征管、数据、征收等部门骨干成立工作推进组,开展3次登记岗业务培训，与区国税、工商部门协调配合，安排科室人员现场驻点辅导，确保“三证合一”“一证一码”的顺利实施。五是提升数据管理水平。严抓数据入口关，做好问题数据深入剖析，查找出错根源。针对征管改革、“三证合一”等重大改革事项，提前介入，分析数据修改可能产生的问题，做好数据审计防范。坚持“按日审计,日审日清”，做好周统计、月总结、季考核，狠抓数据质量，区局日均差错数据占比始终低于全市平均差错占比。

四、巩固提高，深入推进依法治税

一是推进依法行政。巩固省政府和省局依法行政示范单位两项荣誉创建成果，推进依法治税长效开展。加强与区法院协调，建立司法与税收联席会议和司法涉税信息共享交换机制，初步构建起司法对地税的执法保障体系。规范税务行政处罚行为，严格执行处罚裁量基准。采取集中评查和分局互查方式，开展案卷评查，提高案卷质量。做好重大案件审理，提升重大案件审理的规范性和时效性。二是强化税种管理。认真落实省局《营业税申报管理办法》，实行建筑业“统一开票、集中征收、竣工清税”，完成预清算项目428件；积极探索房地产业“甲供材”税收源头控管；开展对政府平台、拆迁安置房等重点税源清查。做好新企业所得税申报表培训，2014所得税汇缴面100%，汇缴税款1.37亿元。完成12万高收入者申报1965人，申报率达100%；完善自然人股权转让操作流程，审核自然人股权转让282户，调整计税依据63笔。做好土地增值税清算，入库税款1012万元。三是完善争议处理。组织召开与物价、财政部门联席会议，落实存量房一体化评估系统争议解决机制，共交易二手房1298套，比去年增加464套，增长率达到55.64%；申报价格调整376户，调整面28.97%，调增税款201万元。四是强化督查内审。搭建组织架构，完善制度体系，建立督审工作机制；做好业务梳理，改进培训方式，提高督审工作技能；坚持常态管理，突出重点和专项督审，发挥督审保障作用，狠抓整改落实，规范执法行为，防范执法风险。五是加大稽查力度。创新培训方式，拓展培训内容，实行个人积分管理，提升稽查技能；参与稽查案例库平台建设，发挥决策辅助效能；扎实开展房地产业、建筑安装业等行业专项检查，申请法院强制执行、深化积案处理，全年检查户数40户，结案40户，查补收入3777.8万元，其中查处百万元以上案件4起，结案率97.5%，入库率100%，高风险应对面100%。

五、优化服务，深化社会管理创新

一是优化服务举措。坚持编好《地税收入月刊》，定期向政府汇报组织收入情况。落实纳税服务规范，完善晨会制度，加强日常管理；建立“缺件备案”制度，方便纳税人办税；推出“微溧税”微信公众号，强化政策服务。二是规范基础建设。采取更新叫号显示屏，优化排队叫号系统，解决自助办税机刷卡缴税（费）等系列举措，提高办税效率。三是严格诉求办理。每月编制区局《税情分析》，做好信息推送和反馈，严格实施纳税人诉求“一把手负责制”，对诉求解决的方式、方法提出明确的要求，受理工单40件，均得到妥善处理。四是做好信用评定。以省局系统为主，人工甄别为辅，认真受理、复核、修正，共评出辖区内a级纳税人723户，b级纳税人7093户。

六、以人为本，加强干部队伍建设

一是强化思想政治工作。组织开展干部、劳务人员的思想状况问卷调查，问诊思想动态，形成《思想政治工作分析报告》，出台《进一步加强思想政治工作的实施意见》，明确思政工作思路，狠抓“人头、苗头、源头”。二是突出中层干部建设。制定中层培训计划，强化中层传帮带职责；建立局领导挂钩基层联系点制度，区局班子成员参与各部门思路讨论会、月度总结等会议，指导基层建设；定期与中层沟通交流，鼓劲加油，提升精神气。三是完善人才梯队建设。组织中层干部积极参与系统处级后备干部选拔；结合征管改革，盘点人力资源现状，根据岗位设置及人员状况，开展两次人力资源调配，增强岗位适应性，做好新一轮干部能级评定工作；区局、部门、个人三结合推进“春训”工作，提升干部素质。区局2人次获总局表彰，1名干部被评为“南京好人”，3名干部被评为系统业务能手，6名干部入选市局人才库。四是推进责任文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，倡导全体干部领会并践行“爱岗敬业诚信友善”组织文化理念，开展“践行三严三实，做合格税官”主题活动，增强干部责任铸税意识；组织开展“微型党课”系列讲座，组织军转及青年干部开展“发扬军魂精神，落实责任担当”主题座谈学习会，传承责任文化生根开花结果。注重人文关怀，组建工会活动兴趣小组并组织活动，严格落实“五必访”。五是强化干部日常管理。修订完善绩效管理办法及c、d级考评指标，利用公务员考核管理信息系统，开展分级分类考核；结合专业化改革，优化全局各岗位职责规范，建立岗系个性化评价指标，在系统绩效管理及文化建设推进会上，区局做了绩效管理经验做法介绍。

七、多措并举，加强党风廉政建设

一是不折不扣落实主体责任。出台《关于加强地税组织建设的实施意见》，制订两个责任清单和局领导工作事项分工明晰表，党组主要负责人作为第一责任人，对重点工作、重点环节都亲历亲为。加强“三严三实”的学思践悟，认真学习中纪委五次全会精神和市局两个责任实施意见。主动听取纪检监察部门的工作汇报和意见建议，抓好整改落实。制定责任分解意见，签订责任书，强化部门主体责任落实。二是深入实施风险评估预防。探索廉政风险事前评估预防，设计《廉政风险事前评估因素与定义分级表》，组织事前风险评估专业团队，具体工作及风险防控同步布置、同步实施、同步督查，实现了廉政风险事后应对向事前防范、主观定性判断向综合量化考评、全面风险防控向重点事项防治；人事监察单抓向各职能部门齐抓共管“四个转变”，构建起重大风险防控整体合力。三是切实履行执纪监督重任。严格执行个人重大事项报告制度，做好人员去向登记管理和干部下户报告。组织填报《个人购物卡零持有报告》，做好“涉税中介”自查自纠和“收受礼金礼券”专项整治“回头看”。实施纳税人意见日常采集、干部勤廉纳税人评价等制度，聘请外部“行风监督员”和“党风联络员”明察暗访，每月归纳分析，发现问题，及时查处。监察岗位全程参与区局重大案件审理、土地增值税清算、行政处罚等业务事项合议工作,及时提出监察建议。认真开展执法监察和“一案双查”。四是自觉严谨加强廉政教育。组织开展“崇德守法”主题教育，举办传统文化讲座及理想信念教育，开展领导干部上讲堂活动，实施涉税负面舆情应对及防控培训。选取工作实例制作专门课件实施实例警示教育，聘请区纪委人员开展专题廉政教育，组织干部参观廉政公园、观看警示教育片《迷失的坐标》，筑牢反腐倡廉拒腐防变的思想道德防线。

八、规范运行，强化政务事务管理

一是政务工作务实优化。加强目标导向，以计划为龙头，重点工作、创新工作、日常工作分类推进；优化督查通报，加强月度计划对要点的支撑作用，合理摆布评价等次，增强督查评价实效；精简月度常规会议和各类文件，提高行政效率。做好税收宣传月，组织税收征文，开展新能源汽车、文化创意、食品等行业调研，上报调研信息20多篇，全面完成信息宣传任务。强化档案业务培训，全面完成2014业务及文书归档工作，做好省局档案系统试点应用工作。提高舆情监控的范围和频率，完善舆情协同防处机制，提高应对成效。二是财务工作规范运行。细化预算编报审核口径和标准，全面做好跟踪分析，增强资金使用效能。严格执行重大财务开支审议规则，根据年初预算与工作需要规范财务开支，严格审核标准，确保资金效能。三是事务保障稳妥可靠。做好日常安全检查，稳步推进固定资产清查，规范公务车辆管理。应用能耗管理信息系统，强化日常节能减排。做好办公楼置换及其他各项后勤保障服务。深入应用能耗管理信息系统，强化日常节能减排。

一年来，区局虽然取得了一定的成绩，但工作中也存在一定的差距与不足：一是工作计划性得到进一步提升，但工作统筹协调还有待加强；二是执法风险防范意识不断增强，但个别干部执法能力还待提高。三是征管改革全面规范运行，但基础工作还存在着薄弱环节。四是干部队伍总体保持平稳，但干部的活力仍需进一步激发。

2016年，局将继续以十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实市局党组的各项决策部署，凝心聚力，坚守信念，保持定力，稳慎前行，确保“十三五”地税事业开好局、起好步,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新而努力奋斗。

第四篇：地税局年终工作总结

地税局年终工作总结

今年以来，市地税局针对税收征管中存在的矛盾和问题，组织开展系统调研，梳理问题、分析原因、明确思路、制定对策，明确了征管工作短期目标和中长期目标，努力建立“以税源分类为基础的专业化税收管理模式，以数据分析为核心的征管风险监控体系，以及税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控各环节信息共享、良性互动机制”，从而实现税源管理的科学

化、专业化、精细化。

一、夯实基础管理，全面提高税收征管质量

市局将2010年确定为“征管基础年”，着力做实、做强征管基础管理。

一是对大集中征管信息系统中的垃圾数据进行全面清理。对已经录入大集中系统的垃圾数据逐个单位进行梳理鉴别，对拟删除数据项目逐条进行登记，分级签字明确责任，再由征管处汇总上报省局运维组统一进行维护处理。对新录入的各项数据制定统一规范标准、考核办法，对新产生的垃圾、错误数据一律实行责任追究，努力从源头上杜绝垃圾数据的产生。对可能产生垃圾数据工作环节的岗位人员，如税务登记岗、纳税申报录岗、后台数据管理岗等人员，集中进行录入数据规范标准培训，培训不合格的不得上岗。

二是规范基础管理的标准、程序和权限。“没有建立统一标准、操作随意性大”，导致当前个体工商户定额税负相对偏低，不同地段的定额差距较大。6月开始，该局将在全市范围内开展一次定额典型调查，拿出全市统一执行的分级定额标准，统一定额税负。在欠税管理方面，将进一步规范欠税管理行为，明确呆账税金认定、死欠税金和核销流程；加强对日常欠税的管理，对误申报形成的虚假欠税信息及时进行作废处理，对真实欠税信息及时进行催报催缴，严格控制新欠，努力清理陈欠；严格落实欠税公告制度，扩大纳税人因其欠税造成的负面影响，督促纳税人及时清缴所欠税款。在非正常户管理方面，将进一步规范认定、解除程序，采取切实可行的措施，有效压缩非正常户比例；对违规虚假认定非正常户的行为严肃追究相关人员责任，确保系统内外基础数据的真实、规范、统一。在延期申报和延期缴纳税款方面，严格审批权限，确保各基层单位不得变相进行延期申报、延期缴纳税款操作。市局正在拟定《个体工商业户定额管理办法》、《欠税管理办法》、《非正常户管理办法》和《延期申报和延期缴纳税款管理办法》等四项制度。

三是加快企业定额征收方式调整步伐。市纳税额50万元以上的纳税人为826户，虽然仅占全市14989户查账征收企业的5.51%，但缴纳税款占全市企业纳税人缴纳税款的85.79%。与此形成鲜明对照的是，年纳税额元以下的6219户企业纳税人占企业纳税人总数的41.49%，其所缴纳税款仅占全市企业纳税人缴纳税款的0.09%。再对照去年全市个体工商业户户均定额2869元，表明全市41.49%的企业纳税人的税负水平低于个体工商业户的平均税负。根据以上存在的问题，市局将对年缴纳税款元以下的查账征收企业会同国税部门对这些企业推行联合定额，以解决个体、企业税负倒挂现象，公平不同纳税人之间的税负水平。

四是深化大集中征管信息系统应用。为实现大集中征管信息系统从“上得去、行得稳”向“用得好”转变，市局将在全系统干部职工中认真组织“大集中征管信息系统操作应用技能大练兵”活动，计划组织30场系统操作业务培训，推行“大集中征管信息系统考试上岗认证管理制度”，所有一线地税干部必须参加岗前资格认证考试，考试合格取得《资格证书》方能上岗，从而进一步提高全体人员操作征管信息系统的能力和水平，为“信息管税”的深入推进奠定坚实基础。

五是着力提高一线征管干部的执行力。地税干部特别是一线征管干部的执行力，是征管工作的“生命线”。为提高征管执行力上，该局将坚持过程监控、绩效考核、过错追究“四管齐下”。过程监控上，出台了《2010年税收征管状况监控分析工作方案》，明确各部门的工作职责；按月发布《征管质效督察通报暨税收征管状况监控分析情况通报》，对全市征管状况总体情况进行分析，并对申报率、入库率、未申报情况、欠税情况等风险指标按县（分）局、基层分局、税收管理员三个层级进行全面通报排名。过错追究上，严格落实《征管质效督察责任追究制度》，实行征管质效月度督察，发布督查报告，规定各单位必须将过错事项分解到具体执法岗位和人员，并依照规定实施经济惩戒、行政处理，确保过必究、错必罚。绩效考核上，把各项征管指标全面纳入绩效考核体系，通过按月考核按季兑现的方式对县局、市局各分局进行考核、排名、通报，拉开单位之间的奖惩差距，拉大员工之间的绩效共差距，并实行末位问责等措施，彻底解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”的弊端。

二、深化征管改革，全面构建专业管理机制

为适应新时期税收征管工作要求，市局积极借鉴先进的管理理念、管理手段，对现行管理模式进行改革。

一是探索建立专门的数据分析利用机构，进一步扩大对信息的利用效果。数据分析机构的主要工作职责是通过对内外部数据的采集、信息比对和风险测算，识别、分析、生成并发布风险信息，以工作流的形式分别推送到市局各处室，各个处室根据上传数据产生的工作疑点拿出具体贯彻实施意见，限期进行整改。市局将对每条需要整改的反馈信息进行跟踪管理，定期进行公示。

二是创新征管模式，全面推行专业化的分类管理。该局确立了“重点税源以

税源监控为重点，一般税源以流程管理为抓手，零散税源以社会管理为载体”的征管工作思路。在具体工作中，将把实际入库税款50万元以上的纳税户确定为重点税源户，以征管信息系统现有的税源数据资源为基础，建立重点税源信息数据库；建立重点税源管理数据指标分析和税源分析的数据模型，对重点税源实现动态监控；出台相关制度和措施，进一步明确、落实重点税源税收管理员工作标准，强化对重点税源的日常管理。对于一般税源，将按照“以管事为主”的原则，把以往的纵向管理转变为横向的流程控制，实现“事前能预警、事中能监控、事后能监督”；按照管理所要经过的内部岗位流程，对整个税收业务进行梳理和整合，化繁就简，寻求最短路径、最少环节、最简程序、最优方案，形成环环相扣的流水线式的管理方式。就零散税源而言，该局将在8月底之前将完成政府综合治税平台的开发搭建工作，把所有部门与税基有直接关系或间接关系的数据、信息全部纳入政府综合平台；进一步扩大委托代征面，对市区门面房出租、集贸市场、店中店等税源不大但纳税人相对集中的区域，与街道、办事处签订协议，实行委托代征。

三是全面提升纳税评估的质量和水平。围绕“强化一个力度，创新一种方式，提高一个素质”的思路，扎实做好日常纳税评估工作。强化一个力度。在各分局选调素质好、业务精、有较强敬业精神的同志组建专职评估部门，日常由分局管理，但由市局依据评估计划统一组织实施评估工作，既实现人力资源的最佳组合，又能大幅度提高纳税评估的质量和水平。创新一种方式。每次评估前组织人员预先对企业内外信息进行比对、查阅，分析研究可能存在的偷税问题，最终筛选出纳税评估对象。评估中，市局将进行全程跟踪管理，及时解决工作中发现的疑难问题。评估终结后，将组织相关部门把评估过程中暴露出来的问题进行归纳、总结和分析，以发挥“评估一片，巩固一方”的目的。强化一个素质。利用各种时机组织纳税评估干部进行业务学习、开展岗位练兵，并根据不同时期纳税评估的重点和内容来具体确定业务学习的科目。同时，将按季组织纳税评估业务研讨会、辩论会、业务讲座等，及时解决纳税评估中遇到的疑难问题，从而有效促进纳税评估人员业务水平的提高。

三、强化税源控管，全面发挥以管促收作用

税收征管工作的质量和水平，最终将体现在组织收入上，而强化税源控管是发挥以管促收作用的最关键环节。近期市局将以餐饮、ktv、医药零售、网吧等四个行业税源管理的精细化为突破口，努力带动征管质量的全面提升。

一是餐饮行业。在市区根据不同地段按大、中、小规模各选取不少于10户餐饮业纳税人，由市局抽调人员在中午、晚上进驻其营业现场进行至少3天的实地调查，了解就餐桌数、营业额等经营状况，推算其平均每桌、每天营业额，以此作为核定餐饮业税收的基础和依据。根据测算结果，结合经营地段、面积、容客量、发票用量等信息，确定市区餐饮行业定额核定统一标准。

二是ktv行业。在市区不同地段分别选取典型性的ktv企业各3户，由市局统一组织人员在晚间进驻调查，了解包间使用情况和营业额，推算出每天、每包间的平均营业额。根据推算结果，结合经营位置、面积、消费档次、发票用量等信息，逐一重新核定ktv企业定额标准。

三是网吧行业。在市区选出6户经营网吧企业，争取公安网络监察部门支持，直接从网吧管理系统中调取其最近一个月的开机记录数据，根据网吧平均定价测算各网吧月营业额及每台机器月均营业额，再结合地段、人流、经营状况等因素，统一核定网吧的税收定额。

四是医药零售行业。在在不同地段分别抽大、中、小规模医药零售店各6户，争取医保管理部门配合，查询其医保卡划卡售药记录，计算其月均刷卡营业额，再结合地段、人流、面积等因素，市局将首先通过这四个行业税源的详细调查，逐个行业摸清税源基数，并将通过调查前后定额标准的变化，了解当前定额的准确性，从而为全面实现定额核定的科学、规范、统一积累经验，为防止税收跑冒滴漏、发挥以管促收作用奠定基础。

第五篇：地税局工作总结

××年，我局在市局和县委、县政府、县人大的正确领导下在各有关部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六届四中、五中全会精神，积极开展保持共产党员先进性教育、行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动，按照税收科学发展观，坚持聚财为国、执法为民，进一步推进依法治税，强化科学管理，加强队伍建设，努力构建和谐税收征纳

关系，确保了税收收入的稳定增长，为遂平经济的繁荣与稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：

一、以组织收入工作为中心，超额完成全年税收任务

今年，我局继续坚持以组织收入工作为中心，认真落实《税收征管法》、税收管理员制度、欠税公告制度、国地税协作制度等一系列法律、法规及规章制度，严格执法，规范管理，使组织收入任务实现快速稳定增长。××年我局税收计划为万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划，局党组认真分析了各种有利和不利因素，切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机，充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少，征管难度大，征收成本高的问题，提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配、早安排，并层层落实收入目标责任制，严格考核，把收入进度与工资奖金挂钩，奖优罚劣，激励先进，保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动，使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高，诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度，实现以查促管促收。目前，共完成计划选案户，其中开具两书户，撤案户，归档户，查处税款万元，稽查入库万元。五是加大打击偷抗税力度，严厉打击涉税违法行为，为税收征管工作保驾护航。全年来，我局共受理涉税案件起，移送公安机关户，刑事拘留人，批捕人，直接追缴税款万元，协助基层单位强制执行余户，协助追缴税款近万元，有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下，止月底，我局共累计完成地方税收万元，占年计划万元的％，同比增长％，增收万元，提前天完成全年税收任务，并首次突破万元大关。同时入库教育费附加万元，占年计划万元的％，同比增收万元。

二、认真开展三项活动，确保队伍整体素质不断提高

我们坚持以人为本，以党员先进性教育、政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机，切实加强班子自身建设，不断提高队伍整体素质。

（一）认真开展党员先进性教育活动。××年初，根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排，从月份起，我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动，我局圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作，取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展，我局人员无论在思想意识、精神面貌还是在实际行动中，基本实现了思想上永葆先进性、作风上展示先进性、行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的，为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中，由于措施得力，成效显著，被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。

（二）认真开展政风行风评议活动。上半年，我们以打造地税机关依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象为目标，以政风行风评议为载体，在县人大的直接支持和帮助下，狠抓作风建设和形象建设，认真落实“一条龙”服务、“一站式”办公和首问负责制、限时办结制等服务承诺，简化办税程序，切实解决办事效率低和办证难、缴税难等问题。把办税“零距离”，征收“零障碍”，质量“零差错”，信誉“零投诉”，构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标，全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”，切实改进服务手段，丰富服务内容，创新服务方式，进一步提升纳税服务水平，赢得了纳税人的好评，在行风评议中，获得了第二名的较好成绩。

（三）积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半年，为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩，从九月份开始，我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动，把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好，通过精心组织、扎实工作，按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动、组织集中学习、深入自查自纠、认真整改建制等各项工作，切实解决部分干部职工“政治思想不坚定、工作标准不高；工作日中午喝酒、上班期间打牌赌博及无故不上班；有法不依、执法不严，以言代法、随意执法、执法不规范；办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题，使我局人员的税风税纪、精神面貌有了进一步好转，执法执纪水平得以更大提高，形成了执法规范、人心思进、争先创优的良