001-2关于在全省律师队伍中开展警示教育(方案)

第一篇：001-2关于在全省律师队伍中开展警示教育(方案)

全省律师队伍警示教育实施方案

根据司法部的统一部署，为认真汲取李庄案件的教训，确保律师队伍严格依法执业、诚信执业，从今年3月到12月，在全省律师队伍中开展警示教育。特制定如下方案。

一、指导思想

认真贯彻中央领导同志的重要指示、批示精神，以李庄案件为反面教材，通过学习教育，使广大律师深刻认识李庄案件的严重危害，深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，自觉坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”，自觉坚持“拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法”，切实做到依法执业、诚信执业、尽责执业，切实做到维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义。

二、工作目标

通过警示教育实现以下目标：广大律师践行中国特色社会主义法律工作者的自觉性进一步坚定，律师依法执业、诚信执业、尽责执业的观念得到进一步增强，律师与司法人员的相互关系进一步规范，律师事务所的管理得到进一步加强，律师执业监管、违法违纪投诉查处制度进一步完善。

三、主要内容

警示教育重点围绕加强学习、深入讨论、认真查改、健全制度4个方面来开展。

1、加强学习，进一步强化律师队伍依法诚信执业的思想基础。要在律师队伍中深入开展思想政治教育和法律法规、职业道德、执业纪律教育。要组织广大律师深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真学习社会主义法治理念，学习《律师法》和相关法规、规章、行业规范，学习职业道德和执业纪律规范以及《司法部关于李庄违法违纪案件的通报》。通过学习，统一思想，提高认识，进一步增强广大律师坚持社会主义法治理念，做中国特色社会主义法律工作者的坚定性，进一步增强广大律师的宪法观念和严格依法诚信执业的意识，提高律师维护宪法和法律权威，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义的自觉性，进一步增强广大律师的职业道德水准和执业纪律观念。

2、深入讨论，进一步明确律师依法执业和诚信执业的责任。要组织广大律师深入剖析李庄违法犯罪的原因，认真总结教训，并结合自身工作实际，重点围绕如何坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者，如何切实履行律师“三维护”的职责使命，如何在执业活动中努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，如何在执业活动中正确处理经济效益和社会效益的关系等问题进行集中讨论，使广大律师进一步明确为谁执业、为谁服务，坚持什么、反对什么，时刻保持清醒的头脑和高度的警惕。在执业活动中，严格依法执业、诚信执业，切实做到讲政治、顾大局、守纪律。

3、认真查改，切实改进律师执业活动中存在的问题。要对律师和律师事务所在执业活动中存在的问题，认真进行查摆和整改。律师个人重点查找自身在执业理念、执业作风方面是否存在问题，在执业活动中是否能够做到讲政治、顾大 1

局，严格遵守法律法规和行业规范，在职业道德和执业纪律方面有无存在问题等等。律师事务所重点查找对本所律师监督管理方面是否存在失之于软、失之于宽的问题，是否存在忽视对律师的思想政治、职业道德和执业纪律教育的问题，有关接案审查、监督指导、案件巡查、收费管理、投诉查处等内部制度是否健全，是否落到实处等等。针对排查出的问题，要提出切实可行的整改目标和工作措施，逐项进行整改。要集中力量解决律师个人在理想信念、执业能力、职业道德等方面存在的突出问题，解决律师事务所在人员、业务、收费监督管理等方面存在的突出问题。

4、健全制度，形成律师执业监督管理的长效机制。要建立健全律师和律师事务所执业活动的监督管理制度和工作机制，建立健全规范律师与司法人员相互关系的制度和机制，认真解决少数律师与司法人员不正当交往，影响司法公正的问题。建立健全律师从事诉讼业务有关执业规范，明确律师在会见、阅卷、调查取证、收费、出庭等环节的执业基准，建立健全并认真落实律师事务所执业管理、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等内部管理制度，整改律师事务所在案件管理、业务质量、收费等环节存在的问题，使律师事务所在律师管理的基础作用得到充分发挥。

四、方法步骤

根据司法部的要求，警示教育分重点部署、学习讨论、整改提高三个阶段进行。

重点部署阶段（2010年3月）。省厅转发司法部《关于李庄违法违纪案件的通报》，下发实施方案。各地进行本地区的动员部署。

学习讨论阶段（2010年4月-8月）。采取集中学习与个人自学相结合的方法，组织广大律师认真学习规定内容。以律师事务所为单位，围绕重点讨论内容，开展讨论、剖析和查找，找准律师事务所和律师在执业理念、执业能力、执业行为、职业道德等方面存在的问题，提出加强和改进工作的意见。

整改提高阶段（2010年9月-12月）。要在开展学习讨论和查摆问题的基础上，提出切实可行的整改方案和措施，并认真加以落实，解决问题，健全制度。

五、相关要求

1、加强领导，明确责任。各级司法行政机关要切实承担起开展警示教育的组织领导责任，认真研究制定本地区开展警示教育的工作方案，扎实抓好工作部署。各地律师协会、律师事务所要认真履行警示教育的工作职责，坚持正面教育为主，充分调动广大律师的积极性和自觉性，重在引导广大律师充分认清李庄案件的危害，提高思想认识。要发挥好党员律师的先锋模范作用和律师事务所党支部的战斗堡垒作用，确保各个阶段的工作扎实推进，实现预期目标。省厅将适时组织督查组，对各地开展警示教育的情况进行督查指导。

2、统筹安排，精心组织。今年律师工作服务经济转型升级的任务很重，各地要把开展警示教育与“双促双助”法律服务专项活动紧密结合起来，与深入推进中国特色社会主义法律工作者主题教育实践活动结合起来，与建立健全律师队伍社会主义法治理念教育长效机制结合起来，与规范律师从事诉讼业务活动结合起来，做到统筹兼顾，相互促进，保障警示教育扎实有效开展，保障各项工作整体推进。

3、加强宣传，营造氛围。要注重总结宣传，发挥典型作用，在开展警示教育中，要利用广播电视、报刊杂志，互联网络等各种媒体，宣传表彰一批在执业活动，特别是在诉讼活动中律师的先进典型，加大正面宣传力度，弘扬社会正气。2

第二篇：关于在全省律师队伍中开展警示教育的实施意见

《关于在全省律师队伍中开展警示教育的实施意见》 学习感想之二

经过一段时间的深入学习《关于在全省律师队伍中开展警示教育的实施意见》，我所上下对律师的警示教育有了深入理解，其中关于律师的廉政建设则显得尤为重要。

我所在案件防控工作上实行上报制度，并且多次开展反腐倡廉警示教育活动，在当今社会也是尤为及时，尤为必要，对于我所每一位律师廉洁从业，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。通过这段时间警示教育学习，使我再一次受到了深刻教育，思想上产生了很大震动，对党有了新的认识，并对自己的言行做了深刻反思。现结合平时的工作学习，浅谈几点体会： 一、三点警示：

警示一,律师背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲，放松律师职业道德要求，面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守，更没有慎独慎微，忽视从根本上考虑人民的利益，不甘清贫，崇尚拜金。在我们观看的案例中，有人出身贫寒在党的教育关怀下逐渐成长为肩负重任的领导干部，也有人受过良好教育毕业著名学府，但是无法抵御金钱利益的诱惑，最终导致走上犯罪的道路，为自己和家人酿成悲剧。

警示二：律师把手中的法律武器作为自己谋取私利的工具，在危害社会主义法治利益的同时，自己也必将遭到“身囚”之苦。法律是一把双刃剑，如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益，反之就会成为以权谋私的魔杖。从法律工作者到囚犯往往是一步之差、一步之遥。

警示三：法制观念淡薄，待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性，必然导致行政行为的畸形，最终葬送身家性命。二、三个自觉：

首先，自觉改造自己，逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。在世界观方面，要有坚定的革命理想信念，明确作为社会公民、工作和家庭成员三个基本定位；在人生观方面，要有坚定的人生目标和追求，安全度过“功成”与“身退”两个危险期，正确处理好工作内8小时与工作外8小时的关系，不要自毁人生；在价值方面，要正确体现人的社会价值，牢记“取一文则官不值一文”的道理。

其次，自觉警醒自己，在权、钱、色方面不伸手，不纵欲，不侥幸，时时把自己置身于监督之中，勿忘司马迁的“有而不知足，失其所以有”。

最后，自觉充实自己，有正确的追求，健康的心态和实在的寄托。善于学习，不让头脑空虚；时时保持平衡的心态，在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。善于尽力服务社会服务他人，做到“敬能慑身，勤无废事，谦以养德，俭以济人”。

三、两加强一提高：

（一）要加强政治学习。律师要树立正确的世界观、人生观、价值观，主要靠两条，第一靠学习，第二靠实践。学习非常重要，学习搞好了，知识丰富了，境界高了，眼界开阔了，看问题也看得透了，不仅能够正确判断政治是非、理论是非，假丑恶、真善美，才能搞清楚一个人怎么活着才算有价值、有意义。我觉得自已政治理论水平不够，学习政治理论知识的时间少主动性不强，自已很少有时间主动地再深层次地学习、学透，学习的主动性、自觉性还需加强。在实际工作中，遇到问题往往就事论事，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“ 三个代表 ”的理论分析和解决实际问题的能力有待进一步提高。

（二）要加强业务学习。积极工作，努力完成各项任务。不仅要具备良好的思想作风和道德品质，而且要有胜任工作的政策理论水平和业务能力。因此，要坚持业务学习不放松，做到活到老，学到老，不断更新知识，满足工作要求。履行职责、完成任务、保证质量不出问题外，还应，在实践中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识，保证高质量、高效率圆满完成各项工作。

（三）要提高反腐倡廉意识。通过学习，使我对反腐倡廉有了新的认识。以前总觉得自己只是成千上万名律师中的普通一员，认为拒腐防变教育意义不大，其实不然，最近开展一系列的警示教育，使我深刻认识到拒腐防变教育的重要性和必要性。我只有不断学习和充实自已，才能跟上社会的进步，把握住时代的脉搏，最终成为一名优秀的社会主义法治工作者。

报告人：施向东 2010年9月20日

第三篇：律师1队伍中开展警示教育的实施方案

关于律师队伍中开展警示教育的实施方案

市康达律师事务所律师李庄在代理重庆一起涉黑案件过程中，因犯辩护人伪造证据罪、妨害作证罪，今年2月被重庆市第一中级人民法院依法判处有期徒刑一年零六个月。北京市司法局已依法吊销李庄律师执业证书，司法部将李庄违法违纪案件情况通报全国。李庄案件是一起律师违法犯罪而受到法律制裁的典型案例，其危害很大，严重影响了司法机关正常工作秩序，损害了律师队伍形象。为认真汲取李庄案件的深刻教训，引导律师依法正确履行职责，司法部决定在全国律师队伍中开展一次警示教育。根据司法部《关于在全国律师队伍中开展警示教育的意见》、省司法厅《全省律师队伍警示教育实施方案》，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、开展警示教育的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央领导同志的重要批示精神。以李庄案件为反面教材，通过学习教育，使广大律师深刻认识李庄案件的严重危害，深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，自觉坚持“三个至上”（即党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上），坚持“三个拥护”（即拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法），切实做到“三个执业”（即依法执业、诚信执业、尽职执业），做到“三个维护”（即维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义）。

二、开展警示教育的主要内容

警示教育要重点围绕以下四个方面开展。

（一）加强学习。在律师队伍中深入开展“三项教育”即思想政治教育、法律法规教育和职业道德执业纪律教育。组织律师深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于律师队伍建设的一系列重要指示、重要批示精神；组织律师认真学习宪法，学习社会主义法治理念，学习《律师法》及相关法规、规章和职业道德执业纪律规范。通过学习，统一思想，提高认识，进一步增强广大律师坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持社会主义法治理念，做中国特色社会主义法律工作者的坚定性；进一步增强律师的宪法观念和严格依法规范执业的意识，提高坚持“三个至上”、“三个拥护”的自觉性；进一步增强律师的职业道德水准和执业纪律观念，努力在执业活动中切实做到“三个执业”，实现“三个效果”（即法律效果与社会效果、政治效果）的有机统一。

（二）深入讨论。通过披露李庄违法犯罪事实真相，组织律师深入剖析李庄违法犯罪的原因，认真总结教训，并结合律师工作实际，深入开展“履职尽责·遵纪守法”大讨论。重点围绕以下题目展开讨论。一是如何坚定不移地担当起“五者”（即中国特色社会主义的法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者）的职责；二是如何切实履行《律师法》赋予的“三个维护”的职责使命；三是如何在执业活动中努力实现“三个效果”的有机统一；四是如何在执业活动中正确处理“两个效益”的关系。通过讨论，使律师进一步明确“为谁执业、为谁服务”，“坚持什么、反对什么”等问题，时刻保持清醒头脑和高度警惕，进一步坚定做中国特色社会主义法律工作者的信念，在执业活动，特别是刑事辩护代理活动中自觉坚持依法、规范、诚信执业，切实做到讲政治、顾大局、守纪律。

（三）认真查改。对律师和律师事务所在执业活动中存在的问题进行认真查摆和整改。律师个人重点查找以下三个方面的问题。一是自身在执业理念、执业作风方面是否存在问题；二是在执业活动中是否做到讲政治、顾大局；三是是否严格遵守法律法规和行业规范，有无违反职业道德执业纪律的问题。律师事务所重点查找以下三个方面的问题。一是对本所律师监督管理方面是否存在“失之于宽、失之于软”的问题，二是是否存在忽视对律师的思想政治教育和职业道德执业纪律教育的问题；三是相关制度是否健全，有关接案审查、跟踪指导、案件评查、收费管理、投诉查处等内部制度是否完备并真正落到实处。针对排查出来的问题，提出切实可行的整改目标和工作措施，逐项进行整改，集中力量解决律师个人在理想信念、执业能力、职业道德等方面存在的突出问题，解决律师事务所在人员、业务、收费监督管理等方面存在的突出问题。

（四）健全制度。通过教育整改，进一步加强律师和律师事务所执业活动的监督管理制度和工作机制建设。重点建立完善以下制度和机制。一是健全规范律师与司法人员相互关系的制度和机制，认真解决少数律师与司法人员不正当交往、影响司法公正的问题，拟与市中级人民法院联合制定规范律师法官相互关系的规范性文件。二是建立健全律师从事诉讼业务有关执业规范，加强律师执业权利保障。对《关于律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定（试行）》贯彻落实情况进行认真调查研究，配合省厅充实完善《规定》，同时，积极帮助律师解决会见过程中遇到的难题。三是建立健全并认真落实律师事务所执业管理、收费与财务管理、投诉查处、考核、档案管理等内部管理各项制度，堵塞律师事务所在案件管理、业务质量、收案收费、违纪案件查处等环节存在的漏洞，使律师事务所在律师管理中的基础作用得到充分发挥。四是建立健全律师行业社会监督机制，在全市律师行业推行“三公开一监督”（即服务范围公开、工作程序公开、收费标准公开，自觉接受服务对象和社会的监督）制度，扩展律师工作信息平台。拟聘请律师法律服务特邀监督员，实现行业自律和社会监督的有机统一。

三、开展警示教育的方法步骤

这次警示教育从今年3月开始到今年底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署（3月25日—4月30日）。各区县司法局、律师事务所制定警示教育活动实施意见或方案。逐级传达中央领导同志重要指示、司法部律师队伍建设工作电视电话会议精神、省厅律师队伍警示教育实施方案。此次警示教育活动的动员部署于4月底前完毕。

（二）学习讨论（5月1日—8月31日）。采取集中学习与个人自学相结合的方法，利用辅导、座谈等形式，组织广大律师认真学习规定内容。以律师事务所为单位，围绕重点讨论内容，开展讨论、剖析、查摆，找准律师事务所和律师在执业理念、执业能力、执业行为、职业道德等方面存在的问题，提出加强和改进工作的方案和意见。认真学习省厅编发的《警示教育学习文件（网络版）》和《律师违法违纪案件典型案例》，通过系统和针对性的学习教育，增强此次活动的警示效果。

（三）整改提高（9月1日—12月15日）。在开展学习讨论和查摆问题的基础上，提出切实可行的整改方案和措施，并认真加以落实，建立健全相关工作制度和机制。11月30日前，各区县司法局、市属律师事务所向市司法局报送警示教育总结报告。

四、开展警示教育的工作要求

（一）深刻认识开展警示教育的重要性和必要性。律师制度恢复重建三十多年的实践证明，我国律师队伍的主流是好的，是一支党和人民可以信赖的队伍。但同时必须清醒地看到，律师队伍中还存在着极少数害群之马，他们为一己私利，公然违法犯罪，严重损害了律师队伍形象，李庄案件就是一个典型案例，教训十分深刻。以李庄案件为反面教材，在律师队伍中深入开展警示教育，对于大力加强律师队伍建设，进一步增强广大律师自觉做中国特色社会主义法律工作者的使命感和责任感，增强广大律师依法诚信执业意识，确保律师工作的正确方向都非常重要和必要。各区县司法局、律师事务所和律师要充分认识这次警示教育的重要意义，克服消极畏难情绪和无所作为的思想，积极行动起来，认真有效地组织好、开展好这一教育，确保取得实效。

（二）加强组织领导。按照司法部和省厅的统一部署，精心组织，周密部署，加强组织领导和工作指导。各区县司法局、律师事务所要及时研究制定本地区、本所开展警示教育的工作方案，迅速进行工作部署。此次警示教育活动行政、行业主要领导要负组织领导责任，检查督促辖区内律师和律师事务所警示教育的各项工作，保证警示教育顺利进行。市局、市律协将适时组织督查组，对开展警示教育情况进行监督指导，总结交流和通报，对活动开展得好的单位进行表扬，对走过场的单位进行批评并责令补课。

（三）坚持正面教育。警示教育中要充分调动和保护广大律师的积极性，激发广大律师的自觉性，坚持正面教育，自我教育为主，重在引导律师充分认清李庄案件的危害，提高思想认识，增强做中国特色社会主义法律工作者的自觉性、坚定性。教育中要务求实效，重在解决问题，防止搞形式主义，作表面文章。要发挥好党员律师的先锋模范作用和律师事务所党支部的战斗堡垒作用，引领全行业进行深入学习、讨论、查摆和整改。要认真解决影响依法规范执业的思想认识问题，确保警示教育达到预期目的。

（四）广泛听取有关方面意见。坚持开门搞教育，采取“请进来”、“走出去”和问卷调查等形式，广泛征求服务对象、司法机关、社会公众对律师法律服务的意见和建议，以加强教育的针对性，增强教育的实效性。

（五）促进各项工作整体推进。开展警示教育是律师队伍建设的重要任务，是加强律师工作的重要措施。大家要把开展警示教育与全面推进政法工作“三项重点”工作结合起来，与深入推进“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动结合起来，与建立健全律师队伍社会主义法治理念教育长效机制结合起来，与律师行业岗位大练兵活动结合起来，与规范律师业务活动、改善律师执业环境结合起来，与全市司法行政系统能力建设年活动结合起来，做到统筹兼顾、相互促进，相得益彰，保证警示教育扎实有效开展，保证各项工作整体推进。对教育活动中群众反映突出的问题要及时整改，对受理的投诉或举报要严肃认真查处，切实体现闻过即改，边教边改。

（六）总结宣传先进典型。在开展警示教育中，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网络等多种媒体，大力宣传教育活动做法和成效，昭示律师行业严肃行风行纪、诚信规范执业的决心和信心；宣扬一批在执业活动特别是刑事诉讼活动中的律师先进典型，弘扬社会正气；表彰一批自觉做中国特色社会主义法律工作者，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出突出贡献的单位和个人。

第四篇：在律师队伍中开展政法核心

在律师队伍中开展政法核心

价值观教育实践活动的实施方案

为了认真贯彻落实省、市司法行政工作会议和省、市司法行政系统政法核心价值观教育实践活动的电视电话会议精神，指导我所律师队伍开展好以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法核心价值观教育实践活动，加强我所律师队伍建设，推进律师工作“万马奔腾创一流”，根据局党组安排，结合我所律师实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照***书记对全国律师提出的“五者”要求和“四点希望”，积极探索解决律师队伍中存在的突出问题，引导广大律师进一步坚定政治方向、端正价值取向、保持清正廉洁、依法诚信执业，切实担负起中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣使命。

二、目标任务和基本原则

开展教育实践活动，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量教育实践活动成效的重要标准。

要坚守“忠诚”的政治本色，筑牢“为民”宗旨理念，坚定“公正”的价值追求，严守“廉洁”的基本操守。做到全员参与，正面引导，人人受到教育、人人得到提高；深入查摆，积极整改，坚持问计于民、问需于民；注重实践，务求实效，进一步履行职责、发挥优势，为全系统“万马奔腾创一流”做出自己的贡献。

三、主要内容和方法步骤

教育实践活动分五个阶段进行

（一）动员部署阶段（3月下旬）。

（二）学习教育阶段（4月上旬—5月31日）。组织广大律师深入学习政法核心价值观的科学内涵，深刻领会“忠诚、为民、公正、廉洁”的本质要求。着重抓好七个环节：一是组织集中学习。组织广大律师深入学习党的十七届六中全会文件、胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习***书记在全国政法工作会议上的讲话和会见第八届全国律协理事时的讲话，学习袁纯清书记在省第十次党代会上的报告和在全省党风廉政建设干部大会上的讲话，准确把握政法干警核心价值观的本质要求；二是开展集体讨论。分忠诚、为民、公正、廉洁四个专题，从为什么、是什么、怎么办三个方面广泛开展“大讨论”；三是通过举办报告会、观看专题片等形式进行专题辅导；四是接受传统教育。要充分利用我省红色资源优势开展重温党的奋斗历程，继承优良传统的教育活动；五是学习先进事迹。广大律师要认真组织听取英模事迹报告会，深入开展座谈讨论，凝聚力量，激发工作热情；六是引深警示教育。要汲取律师队伍中反面典型的深刻教训，切实筑牢思想防线；七是撰写心得体会。要结合自身工作实际，撰写心得体会，梳理学习成果，提高思想认识。

（三）对照检查阶段（6月初至7月底）。在认真学习的基础上，全体律师对照“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字的本质要求，进行“六查六看”：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持没保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。着重抓好五个环节：一是开展自我查摆，要本着摆问题不怕丑、找差距不遮掩、查根源不怕痛的态度，通过开展自我批评、撰写剖析材料等方式深入查找自身政治信念、业

务水平、作风纪律等方面存在的突出问题；二是开门征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见；三是主管部门揭摆。各律师事务所要通过明察暗访、监督检查等形式，对律师行业存在的问题进行揭摆；四是召开生活会。在广泛开展谈心活动的基础上，各所要召开专题生活会，相互之间进行评议；五是找准问题症结。对查摆处理的问题，要认真进行梳理，逐一归类，深入分析原因，找准症结所在，明确整改方向。

（四）整改落实阶段（8月初至10月底）。对查摆出来的突出问题，要认真研究制定整改方案，提出整改措施，明确整改内容，所有问题都要逐一列出整改计划，力争年内全部整改完毕。着重抓好三个环节：一是严肃查处。充分利用投诉举报、考核检查等渠道，发现问题必须进行核查，查实必办、办必从严；二是整章建制。针对群众反映的突出问题，深入剖析发生违法违纪问题的原因，紧抓容易出问题的环节 风险点，建立完善相关工作机制；三是加强培训。针对查找出来的问题，组织集中培训，创新培训模式，采取专题辅导、自主选学、在线教育等多形式大规模开展教育培训工作。

（五）总结表彰阶段（11月初—12月底）。律师事务所要认真总结教育实践活动中的好经验、好做法，及时予以推广。要注意发现、选树践行政法核心价值观的先进典型，大大张旗鼓地进行表彰。对教育实践活动的效果，要组织群众满意度测评。

四、组织领导

（一）加强领导，精心组织。要把教育实践活动摆上重要位置，高度重视，结合律师队伍实际，制定工作方案，细化工作措施。

（二）创新载体，突出特色。结合律师工作“围绕中心、服务大局”和“促进社会管理创新”两项重点任务，引导广大律师以本职岗位为基本实践平台，在辩护、代理、非诉法律业务等各项工作实践中贯彻政法核心价值观的基本要求，开展特色鲜明活动，推动全市律师工作形成“万马奔腾”之势。

（三）强化督查，狠抓落实。在2012年律师事务所和律师检查考核中，要把此项工作作为一项重点内容认真进行检查考核。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体，及时宣传开展教育实践活动的进展、举措和成效，广泛宣传教育实践活动中的好经验、好做法。

（五）统筹兼顾，促进工作。要将教育实践活动同开展保持党的纯洁性教育活动相结合，同基层组织建设年活动相结合，同创先争优活动相结合，同日常执业活动相结合，统筹协调，以教育促进实践，以实践引深教育。

山西鑫荣律师事务所 二○一二年三月二十四日

第五篇：北京市律师队伍警示教育工作方案

北京市律师队伍警示教育工作方案 作者： 来源：本站原创 文章点击数： 北京市律师队伍警示教育工作方案

根据全国律师队伍建设电视电话会议精神，按照司法部的统一部署和市委政法委的要求，结合我市律师队伍实际，市司法局决定今年3月开始到今年底，在全市律师队伍中开展警示教育活动，现制定教育工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央领导同志的重要指示、批示精神，以汲取李庄案件教训为契机，以律师执业理念、近年来北京律师队伍中的先进典型事迹和违法违纪案例为主要内容，在全市律师队伍中深入开展警示教育活动。通过学习教育和讨论，使广大律师深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，切实做到依法执业、诚信执业、尽职执业，切实维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义，切实增强广大律师自觉承担社会责任的意识，提高社会公众对北京律师行业的满意度,树立北京律师行业的良好形象。

警示教育坚持正面教育为主、自我教育为主的原则，重在律师队伍的自我学习、自我教育、自我完善、自我提高。教育工作目标是：广大律师自觉做中国特色社会主义法律工作者的信念进一步坚定，律师依法执业、诚信执业和尽职执业的观念得到进一步增强，律师与司法人员的相互关系进一步规范，违法违纪的律师和律师事务所得到纠正和查处，律师事务所的管理得到进一步加强，工作秩序得到规范，律师自我保护和执业风险意识进一步增强，律师执业有关规章制度和业务规范进一步健全，律师承办重大敏感案件、执业监管、违法违纪投诉查处制度进一步完善。

二、组织领导和工作机构

警示教育在市司法局党委的统一领导下进行。市局成立警示教育工作领导小组，组长由局党委书记、局长于泓源同志担任，副组长由局领导史立森、娄斌、李公田同志和市律师协会会长张学兵同志担任，成员包括：市司法局律管处处长萧骊珠、办公室主任季丽枝、研究室主任高鹏、法制处处长李娜、人事警务处处长蒋登林，监察处处长高文保、宣教处处长赵青，市律师协会副会长张小炜、姜俊禄、王隽、周塞军和监事长赵小鲁、秘书长李冰如。

领导小组下设办公室，娄斌同志任主任，李公田同志任常务副主任，萧骊珠、李冰如同志任副主任。办公室设在市司法局律师工作管理处，并抽调一批干部，分工抓好教育工作的落实。市司法局成立警示教育督查小组，组长分别由李文胜、高德谋、马志达同志担任。

市律师协会依据《律师法》和《协会章程》规定，认真履行行业教育和管理工作职责。协会领导成员分区包片，细化分工，明确责任，按照教育领导小组的工作安排和要求抓好具体工作的落实。

三、主要内容和方法步骤

为扎实开展警示教育，确保教育达到预定目标，市司法局决定首先选择西城区、昌平区和北京市盈科律师事务所作为教育试点单位，按照本方案规定内容先行开展警示教育，为全市警示教育取得有益经验和做法。全市律师队伍警示教育分为动员部署、学习讨论、整改提高、总结验收四个阶段进行。第一阶段：动员部署（3月中旬至3月底）

（一）召开全市律师工作会议。会上传达全国律师队伍建设电视电话会议精神和司法部《关于在全国律师队伍中开展警示教育的意见》，通报李庄案件的有关情况，请试点单位发言表态。同时下发《北京市律师队伍警示教育工作方案》和警示教育系列材料，部署警示教育的具体工作。市局部署动员后，区县司法局及时开展警示教育动员活动，市律师协会及时召开理事会和律师代表大会进行专题部署，统一思想认识。

（二）做好教育准备工作。迅速做好警示教育领导力量、教育材料、教育计划、教育载体、宣传报道、经费保障等方面的准备工作，深入细致地搞好调查摸底。3月底前，由市律师协会了解特困律师情况，满腔热情地帮助他们解决生活难题。第二阶段：学习讨论（3月底至5月）

警示教育采取集中学习与个人自学相结合的方法，以律师协会和律师事务所组织为主，利用辅导、座谈等形式，组织广大律师认真学习规定内容。各单位要分级负责，分类指导，抓好落实。

（三）学习文件材料。各律师事务所要组织全体律师认真学习中央和司法部关于律师队伍建设的一系列重要指示和文件材料，学习司法部编印的《律师队伍建设资料汇编》和市司法局教育领导小组编印的警示教育材料汇编，切实掌握上级精神，了解有关情况，汲取反面教训，形成教育共识。

（四）开展专题教育。各单位要突出警示教育的重点，对本辖区律师事务所主任、党支部书记进行一次社会主义法治理念教育。市司法局指导市律师协会邀请有关领导或专家学者进行律师执业理念的宣讲或辅导报告，举办国家经济发展状况讲座、时事政治讲座、北京市政法工作概况专题讲座，使广大律师树立起正确的职业观、价值观。

（五）广泛组织讨论。区县司法局组织律师事务所重点围绕“五者”、“三个维护”、“三个统一”进行广泛讨论；以先进典型和违法违纪案例为例，组织律师进行执业观、价值观的讨论。通过学习讨论，找准律师事务所和律师在执业理念、执业能力、执业行为、职业道德等方面存在的问题，认真吸取教训，切实澄清是非观念，增强执业风险意识，明确“为谁执业、为谁服务”，“坚持什么、反对什么”等问题，坚定理想信念。

（六）创造良好的执业环境和服务平台。为律师创造良好的法律服务环境，解决律师会见难、调查取证难的问题，为律师执业提供方便。市司法局将牵头组织有公安、检察院、法院有关部门和市律师协会参加的座谈会，完善和规范律师与司法人员关系的有效机制；组织有北京市地税局、车辆管理所、边防局、国资委等有关政府职能部门和市律师协会参加的座谈会，为律师执业创造良好的服务平台。

（七）组织专题座谈会。市律师协会结合教育活动开展，分别组织青年律师、诉讼业务为主的律师、部分律师事务所主任和担任人大代表、政协委员的律师座谈会，开展树立中国特色社会主义律师执业观的讨论、社会主义法治理念的讨论、正确处理经济效益和社会效益关系的讨论、如何处理与当事人关系的讨论、如何处理与司法人员关系的讨论、如何做一名合格律师的讨论。

（八）组织先进事迹巡回宣讲和律师宣誓活动。通过各种形式，广泛宣传先进律师群体和优秀律师的典型事迹，宣传身边的好人好事。教育中期，市局指导市律师协会组织先进典型事迹报告团到各区县巡回宣讲，同时组织新闻报道，树立北京律师良好的社会形象。组织党员律师开展向党旗宣誓活动，切实增强广大党员的党性观念；组织开展重温誓词和新律师向国旗宣誓活动，增强广大律师的神圣使命意识和责任意识。

（九）组织好教育检查和指导工作。市司法局教育督查组分别下到各区县和重点律师事务所，对教育活动进行督查指导；教育领导小组办公室及时转发区县上报的教育信息和经验做法，对各区县教育活动的组织开展情况进行讲评。各区县司法局要结合考核以及学习讨论的情况对辖区律师事务所进行检查，重点检查律师在执业过程中是否严格遵守法律法规、行业规范、职业道德和执业纪律；律师事务所内部管理制度是否健全，是否建立并执行收接案制度、档案管理制度、收费管理制度、重大案件请示报告制度、劳动合同制度、案件集体讨论制度、对所内律师执业监管制度等。发现问题及时解决。

第三阶段：整改提高(6月至9月)整改提高阶段以规范今后律师工作为主，制定完善各项措施，巩固学习教育成果。

（十）制定改进措施。各律师事务所要在开展学习讨论和查摆问题的基础上，制定切实可行的改进措施，解决律所管理中存在的“失之于宽、失之于软”的问题。改进措施要符合本所实际情况，需经过合伙人会议讨论、全体律师认可，并可成为今后指导律所规范建设和律师规范执业的范本。

（十一）依法依规规范执业。市、区县司法局和市律师协会对在前一阶段检查发现问题突出的律师和律师事务所依法依规予以处理，进一步规范律师执业行为。

（十二）修订完善各类律师管理制度。市司法局制定《律师和律师事务所违法行为处罚办法程序规定》、《北京市律师事务所管理办法实施细则》，修改《北京市司法局关于北京市律师事务所承办重大法律事务请示报告的制度》，完善《司法行政机关加强对律师协会监督指导的工作意见》。市律师协会修订纪律处分的相关规定和律师代理刑事案件的操作规则。通过完善制度，填补管理疏漏，进一步加大对律师队伍的管理力度，强化管理措施和手段，保证律师队伍健康发展。

（十三）结合实际推进工作。警示教育要紧密联系区律师协会的建设、律师党建活动、社会主义法律工作者主题实践活动、政法“三项重点工作”落实等工作来展开，教育和日常工作要互相结合，互相促进。在教育过程中和教育结束以后，律师队伍的党组织建设要有一个大的加强，区律师协会的建设要有较大进展，律师管理体制机制更加完善。第四阶段：总结验收（10月至12月）

检查验收的标准是：律师事务所是否召开律师大会传达司法部和市司法局文件精神；是否具有完整的教育情况记录、律师讨论记录；是否围绕警示教育查摆出一些突出问题并研究解决办法；是否针对本所实际情况制定了整改措施；警示教育所要达到的目标是否基本实现。

（十四）律师事务所自我总结讲评。律师事务所组织召开全体律师会，对前期警示教育情况认真进行总结讲评，对服从律所管理、依法执业的律师给予激励措施，对特别突出律师的可以向区县司法局推荐表彰，并向区县司法局上报教育工作总结书面材料。

（十五）区县司法局开好总结表彰会议。各区县司法局结合平时对警示教育活动的掌握情况，对警示教育工作进行检查验收，重点开好总结表彰会，有针对性地组织开展争当优秀律师事务所、优秀党支部、优秀律师事务所主任、优秀合伙人、优秀律师、优秀党员的评比活动。并推荐上报由市司法局表彰的律师事务所和律师名单。

（十六）市司法局指导市律师协会开好教育成果总结汇报会议。对整个警示教育活动进行总结时，我局将邀请司法部、市委、市政府、市委政法委的有关领导和法学界、律师界的知名人士、民主人士和群众代表、以及相关媒体等参加总结表彰会，对全市律师队伍警示教育工作进行全面总结汇报，表彰一批先进单位和个人，扩大北京律师行业的积极影响力。同时市司法局将对警示教育活动组织好的区县进行大力表彰，并向司法部和市委政法委推荐表彰。各级在总结验收时可采取丰富多采的组织形式，视情组织优秀律师报告会，组织开展知识竞赛、文艺汇演、多媒体展示等活动，充分反映教育成果。

四、几点要求

（一）提高认识，加强领导。这次警示教育活动是贯彻落实中央领导同志的重要指示、批示精神和中央政法委的有关意见要求，加强律师队伍建设的实际举措，是律师工作认真落实 “三项重点工作”，确保公正廉洁执业的实际行动，对于进一步增强广大律师自觉做中国特色社会主义法律工作者的责任感和使命感，确保律师工作和律师队伍建设的正确方向具有重大的意义。各区县司法局和市律师协会要统一思想认识，坚决按照中央和司法部的工作要求，高度重视警示教育活动，加强对教育工作的组织领导。各区县司法局要尽快向区委、区委政法委领导作一次专题汇报，取得上级领导的重视和指导，抽调专人成立领导机构和工作机构，分工明确，责任到人。市律师协会要成立专门的教育工作小组，配合司法行政机关做好教育协调、检查、指导、服务和保障工作。

（二）严密组织，突出重点。区县司法局对律师队伍警示教育工作要统筹安排，结合律师阶段性工作和全年工作制定切实可行的教育方案，突出重点，周密计划，扎实推进，抓好落实。实践证明，北京律师队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍。要把李庄案件作为个案与北京律师队伍的总体状况区别开来，充分相信和依靠广大律师，重点调动广大律师参与学习教育的积极性和自觉性，重点抓大的律师事务所、抓党员律师队伍、抓先进典型的宣传报道，千方百计帮助律师解决实际问题，引领广大律师认真学习讨论和有效查摆问题，全面推动活动开展。

（三）形式多样，确保效果。各单位在组织开展这次律师队伍警示教育活动中，要坚持从实际出发，从效果出发，既要不折不扣地完成上级要求的“规定动作”，同时还要结合实际情况，采取灵活多样的教育形式，使教育工作既严肃认真，又生动活泼，增强教育的感召力和吸引力，解决好“入眼、入耳、入脑、入心”的问题。可以通过组织优秀律师宣讲团巡回演讲、组织律师参观爱国主义教育基地和党建工作突出的律师事务所、穿插进行分类表彰等多种活动，使教育活动深入人心，取得良好的教育效果。

（四）注重引导，搞好宣传。各级在开展律师队伍警示教育的各个阶段，要采取橱窗、宣传栏、板报、杂志、报纸等传统媒体和手机短信、博客、网络等新兴媒体，对教育工作进行正面的宣传引导，对教育组织严密、表现突出的律师事务所及时给予肯定，对挖掘出的先进典型及时进行宣传报道，以先进典型促进教育活动的深入开展。同时注重积累教育活动的各类素材和载体，用于今后的宣传工作。