律师及法律服务工作者队伍警示教育活动实施意见

第一篇：律师及法律服务工作者队伍警示教育活动实施意见

为进一步规范全县律师及法律服务工作者的执业行为，强化职业道德与执业纪律，局党组决定，结合正在开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动，在全县律师及法律服务工作者队伍中开展警示教育活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过学习教育，使广大律师深刻认识个别律师、法律服务工作者违纪违法的严重危害，深刻认识做中国特色社会主义法律工作者的本质要求，自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，自觉坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，自觉坚持拥护党的领导，拥护社会主义制度，拥护宪法，切实做到依法执业、诚信执业、尽责执业，切实做到维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平和正义，为建设和谐平安XX提供优质高效的法律服务。

二、开展警示教育活动的意义

开展警示教育是认真汲取康仁兵案件深刻教训、引导律师依法正确履行法律服务职责、切实维护社会和谐稳定的迫切需要，是律师工作深入贯彻落实“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动，积极发挥职能作用的实际行动。各律师事务所和法律服务所一定要充分认识开展警示教育的重大意义，精心组织、周密安排，确保活动取得实效。

三、开展警示教育活动的目标

（一）全县律师践行中国特色社会主义法律工作者的自觉性进一步坚定，全县律师依法执业、诚信执业、尽责执业的观念得到进一步增强。

（二）完善全县律师诚信执业信息档案。建立律师不良执业行为档案及律师和律师事务所失信和处罚的信息公开披露制度，主动接受社会监督。

（三）加强与司法机关的沟通联系，建立律师与司法人员互相监督机制，进一步规范律师与司法人员相互关系。

（四）进一步完善律师执业监管、违法违纪投诉查处制度，规范查处流程、明确查处期限、建立投诉查处考核机制，坚决纠正律师行业中的不正之风，坚决查处律师执业中损害当事人利益的不法行为，做到“应查必查，应处必处”。对律师和律师事务所的日常监督形成长效机制。

（五）律师事务所的管理得到进一步加强，内部管理制度进一步健全完善，所内运行程序切实规范，“散、乱、差”的律师事务所得到全面整顿和清理。

（六）进一步拓展律师工作，加强与相关政府部门、社会机构的联系与协调，进一步改善律师执业环境。

四、开展警示教育活动的主要内容

警示教育要重点围绕以下四个方面开展：

（一）加强学习。在律师队伍中深入开展思想政治教育和法律法规、职业道德、执业纪律教育，组织广大律师认真学习宪法、法律，认真学习社会主义法治理念，认真学习《律师法》及相关法规、规章、行业规范，认真学习《律师职业道德和执业纪律规范》。通过学习，统一思想，提高认识，进一步增强广大律师的宪法观念和严格依法规范执业的意识，提高律师维护宪法和法律权威，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的自觉性；进一步增强广大律师的职业道德水准和执业纪律观念，努力在执业活动中实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

（二）深入讨论。通过揭披个别的违纪违法情况，组织广大律师深入剖析个别违纪违法的原因，认真总结教训，并结合我县律师工作实际，重点围绕“如何坚定不移地做中国特色社会主义的法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者”，“如何切实履行维护当事人合法权益、维护法律的正确实施、维护社会公平和正义的职责使命”、“如何在执业活动中努力

实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一”、“如何在执业活动中正确处理经济效益和社会效益的关系”等问题进行集中讨论。通过讨论，时刻保持清醒头脑和高度警惕，进一步坚定做中国特色社会主义法律工作者的信念，在执业活动，特别是刑事辩护代理活动中自觉坚持严格依法、诚信执业，切实做到顾大局、讲诚信、守纪律、重操守。

（三）认真查改。对律师和律师事务所在执业活动中存在的问题要进行认真查摆和整改。律师个人重点查找自身在执业理念、执业作风方面是否存在问题，在执业活动中是否能够做到讲政治、顾大局，严格遵守法律法规和行业规范，在职业道德和执业纪律方面有无存在问题等。律师事务所重点查找对本所律师监督管理方面是否存在“失之于宽、失之于软”的问题，是否存在忽视对律师的思想政治、职业道德、执业纪律教育的问题，有关接案审查、跟踪指导、案件评查、收费管理、投诉查处等内部制度是否健全，是否真正得到落实等。针对排查出的问题，要提出切实可行的整改目标和工作措施，逐项进行整改，集中力量解决律师个人在理想信念、执业能力、职业道德等方面存在的突出问题，解决律师事务所在人员、业务、收费监督管理等方面存在的突出问题。县局将对检查出的问题按照行业规范等予以严肃处理。

（四）健全制度。加强律师和律师事务所执业活动的监督管理制度和工作机制建设。建立健全规范律师与司法人员相互关系的制度和机制，建立健全律师从事诉讼业务有关执业规范，明确律师在会见、阅卷、调查取证、收费、出庭等环节的执业规则，加强律师执业权利保障；建立健全并认真落实律师事务所执业管理、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等内部管理各项制度，堵塞律师事务所在案件管理、业务质量、收费等环节存在的漏洞，使律师事务所在律师管理中的基础作用得到充分发挥。

五、开展警示教育活动的方法步骤

警示教育从2012年10月开始，到2012年12月结束，分二个阶段进行。

（一）学习讨论阶段（10月）。组织全县律师采取集中学习与个人自学相结合的方法，召开全县律师、法律服务工作者警示教育座谈会，认真学习律师职业道德执业纪律规范等内容。各律师事务所围绕重点讨论内容，组织全所执业律师开展集中讨论、剖析、查摆问题，切实找准律师事务所和律师在执业理念、执业能力、执业行为、职业道德等方面存在的问题，提出加强和改进工作的方案和意见，并将查摆出的问题和整改意见书面报局公律股。

（二）整改提高阶段（11月—12月）。一是建立投诉查处考核机制。建立律师和律师事务所失信和处罚的信息公开披露制度，规范和制约律师事务所和律师的执业行为；建立律师与司法人员互相监督机制，进一步规范律师与司法人员相互关系。二是县局结合年度考核工作对所属律师事务所进行检查，重点检查律师在执业过程中是否严格遵守法律法规、行业规范、职业道德和执业纪律；律师事务所内部管理制度是否健全，是否建立并执行收接案制度、档案管理制度、收费管理制度、利益冲突审查制度、重大案件请示报告制度、劳动合同制度、案件集体讨论制度、对所内律师执业监管制度等。要加大对违反职业道德和执业纪律的律师和律师事务所的教育和查处力度，切实规范律师执业行为。三是律师事务所要制定切实有效的改进措施，建立健全律师事务所内部管理的相关工作制度和机制。

六、开展警示教育活动的要求

（一）加强组织领导。由县局成立的律师事务所及律师考评领导小组履行律师、法律服务工作者警示教育活动工作领导小组职能，负责全县律师警示教育的指导、协调和监督工作。领导小组下设办公室，设在局公律股，负责全县律师警示教育活动的日常事务工作。

（二）坚持正面教育。这次警示教育，是利用个别违纪违法案件等典型案件为反面教材，加强律师、法律服务工作者队伍思想、业务和作风建设的极好时机，要坚持正面教育、自我教育为主，充分调动广大律师、法律服务工作者的积极性和自觉性，重在引导广大律师、法律服务工作者充分认清个别律师违纪违法案件的危害，提高思想认识。

（三）抓好工作结合。要把开展警示教育与建立健全律师、法律服务工作者队伍社会主义法治理念教育长效机制结合起来，与规范律师、法律服务工作者从事诉讼业务活动结合起来，做到统筹兼顾、相互促进，保证警示教育扎实有效开展，保证各项工作整体推进。

（四）宣传先进典型。要注意发挥典型引路的作用，利用广播电视等媒体，总结宣传表彰一批在执业活动，特别是刑事诉讼活动中的律师、法律服务工作者先进典型，加大正面宣传力度，提升律师、法律服务工作者社会形象。

第二篇：关于在全省律师队伍中开展警示教育的实施意见

《关于在全省律师队伍中开展警示教育的实施意见》 学习感想之二

经过一段时间的深入学习《关于在全省律师队伍中开展警示教育的实施意见》，我所上下对律师的警示教育有了深入理解，其中关于律师的廉政建设则显得尤为重要。

我所在案件防控工作上实行上报制度，并且多次开展反腐倡廉警示教育活动，在当今社会也是尤为及时，尤为必要，对于我所每一位律师廉洁从业，推动党风廉政建设和反腐败斗争，都具有重要的意义。通过这段时间警示教育学习，使我再一次受到了深刻教育，思想上产生了很大震动，对党有了新的认识，并对自己的言行做了深刻反思。现结合平时的工作学习，浅谈几点体会： 一、三点警示：

警示一,律师背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲，放松律师职业道德要求，面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守，更没有慎独慎微，忽视从根本上考虑人民的利益，不甘清贫，崇尚拜金。在我们观看的案例中，有人出身贫寒在党的教育关怀下逐渐成长为肩负重任的领导干部，也有人受过良好教育毕业著名学府，但是无法抵御金钱利益的诱惑，最终导致走上犯罪的道路，为自己和家人酿成悲剧。

警示二：律师把手中的法律武器作为自己谋取私利的工具，在危害社会主义法治利益的同时，自己也必将遭到“身囚”之苦。法律是一把双刃剑，如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益，反之就会成为以权谋私的魔杖。从法律工作者到囚犯往往是一步之差、一步之遥。

警示三：法制观念淡薄，待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性，必然导致行政行为的畸形，最终葬送身家性命。二、三个自觉：

首先，自觉改造自己，逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。在世界观方面，要有坚定的革命理想信念，明确作为社会公民、工作和家庭成员三个基本定位；在人生观方面，要有坚定的人生目标和追求，安全度过“功成”与“身退”两个危险期，正确处理好工作内8小时与工作外8小时的关系，不要自毁人生；在价值方面，要正确体现人的社会价值，牢记“取一文则官不值一文”的道理。

其次，自觉警醒自己，在权、钱、色方面不伸手，不纵欲，不侥幸，时时把自己置身于监督之中，勿忘司马迁的“有而不知足，失其所以有”。

最后，自觉充实自己，有正确的追求，健康的心态和实在的寄托。善于学习，不让头脑空虚；时时保持平衡的心态，在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。善于尽力服务社会服务他人，做到“敬能慑身，勤无废事，谦以养德，俭以济人”。

三、两加强一提高：

（一）要加强政治学习。律师要树立正确的世界观、人生观、价值观，主要靠两条，第一靠学习，第二靠实践。学习非常重要，学习搞好了，知识丰富了，境界高了，眼界开阔了，看问题也看得透了，不仅能够正确判断政治是非、理论是非，假丑恶、真善美，才能搞清楚一个人怎么活着才算有价值、有意义。我觉得自已政治理论水平不够，学习政治理论知识的时间少主动性不强，自已很少有时间主动地再深层次地学习、学透，学习的主动性、自觉性还需加强。在实际工作中，遇到问题往往就事论事，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“ 三个代表 ”的理论分析和解决实际问题的能力有待进一步提高。

（二）要加强业务学习。积极工作，努力完成各项任务。不仅要具备良好的思想作风和道德品质，而且要有胜任工作的政策理论水平和业务能力。因此，要坚持业务学习不放松，做到活到老，学到老，不断更新知识，满足工作要求。履行职责、完成任务、保证质量不出问题外，还应，在实践中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识，保证高质量、高效率圆满完成各项工作。

（三）要提高反腐倡廉意识。通过学习，使我对反腐倡廉有了新的认识。以前总觉得自己只是成千上万名律师中的普通一员，认为拒腐防变教育意义不大，其实不然，最近开展一系列的警示教育，使我深刻认识到拒腐防变教育的重要性和必要性。我只有不断学习和充实自已，才能跟上社会的进步，把握住时代的脉搏，最终成为一名优秀的社会主义法治工作者。

报告人：施向东 2010年9月20日

第三篇：法律服务工作者律师执业情况总结

文章标题：法律服务工作者律师执业情况总结

我执业三年了，算不上一个特别成功的律师，但比起很多人来，也不算失败，仔细计算了一下，三年总共办了五十七件案子——诉讼案件五十三件，非诉的四件。在诉讼案中，刑事案件（含刑附民）十八件，民事案件四十三件，行政案件一件，仲裁案一件。在十八件刑事案件中，法律援助有三件，毒品案九件，抢劫、非法拘禁、交通肇事、故意伤害、诈骗、抢夺各一件。在四十三件民案中，因车祸或意外事故引发的人身损害赔偿有八件，买卖合同纠纷十一件，私人间的借款案六件，房地产纠纷案五件，公司的股权纠纷三件，知识产权案三件，离婚案两件，遗产案一件，保险理赔案一件，名誉权纠纷案一件，不当得利纠纷一件，还有一件比较奇特，一个当事人告他原来的律师不作为。行政案件是一个拆迁案，诉建设局。仲裁案是一个房产纠纷，因为购房合同上约定了仲裁。四个非诉案件其实是为同一家公司办的，有两个是未经诉讼达成调解的合同纠纷，一个是代为调查取证，另有一个代收货款的案件。

五十七件案子总计收入代理费十一万三千九百元，均由所里开具正规发票。我单独办案收费最高的是一个买卖合同纠纷，一万八千，最低的是一个人身损害赔偿，七百元，法律援助案由司法局每件给六百，不计在内。刑事案件最高的是一个毒品案，一万三；最低的是一个抢夺案，一千。另外在代理费之外，总计收取办案经费五万七千六百五十元，其中两万五千一百三十七元为真实发生的花费，有发票冲抵，其余的三万两千五百一十三元为我的收入，算灰色收入吧。四个非诉案件收费总计两万六，其中有六千是作为代理费由所里开发票，其余的两万由对方单位扣税后支付，我是以单位职工的身份领取的，和所里无关。按照我们所里的提成规定，我能在扣税后得到百分之六十，实际算下我单独办的是全部金额的百分之五十二，合办的还要减半，只有百分之二十六。三年来我实际拿到手的代理费为四万三千元左右，加上五万多的其他收入，总计收入九万多不到十万，平均每年三万左右。这就是我的全部收入。

从案件的来源看，我的案源基本是这样的：第一年和第二年几乎全部是和其他律师合办，我自己单独办的很少，收费也相当低，其他律师能多收一些，比如我和有个律师合作的一个合同案收了七万多，但我只分到了五千，连合办都不算。有些简单的小案子虽然算合办，但实际上全是我一个人办的，老律师根本不露面，连出庭都不去，因为收费本身就很低，我经常一个案子办下来只有两三百的收入。第三年我开始有些自己的案子，主要靠亲戚介绍或直接是亲戚的事情，比如我收费最高的一个案件就是我姐夫的公司的事情。靠朋友介绍的很少，另外有小部分回头客。案源非常不稳定，有时候一个月开七八个庭，有时候半年没事干。

我本人比较内向，不善于交际，虽然当了三年律师（如果算实习都超过四年了），但至今不能说真正认识一个法官，当然，这也和我的案子太分散太杂有关，和法官基本上都是一次性交往，很少有碰到同一个法官的时候。三年来我没有和任何一个法官或检察官吃过一顿饭，只有一次，我们所一个老律师请一个外地来出差的法官吃饭，那人是他同学，我那天正好在所里，就一起去了，这应该不算。说实在的，有些法官我想请他吃饭，因为他赢得了我的尊重，比如市中院有一个法官，为了一个诉讼金额只有三万多的案子，反复地召集当事双方调解，在达成调解后，因为有支付义务的一方情况不是很好，不能按调解书执行，在我方申请强制执行的情况下，本来和案件已经无关的这个法官又好几次去被告家里做工作，不让执行局的人去他家，虽然我不太认同这种做法，但还是比较感动的。另外有一个人身损害赔偿案件，主办法官在判决以后还专门找了个星期六把我约到他的办公室进行法理上的交流，态度非常认真谦和，我知道这绝不是作戏，是真的喜欢法律这个职业。不过大多数法官我觉得都不是很喜爱这个工作，不耐烦的情绪时有表露，也许是我的错觉，我感觉他们总是很焦躁地办案，另外法官的情绪始终有些问题，主要是对比和律师的收入觉得不平衡。公平地说，现在法官的收入不算特别高，和一些成功的律师确实没法比，但和绝大多数律师比起来，他们享受着各种福利，拿着稳定的工资，省却了辛苦的奔波。而律师绝大多数心理是不健康的，他们随时都处在生存危机中，很多法学院的学生当律师是不得已，因为当律师不需要走后门找关系，这也预示着律师会是一个非常辛苦的职业，我见到年入千万的律师，也见过生活潦倒毫无发达希望的律师，我想虽然金字塔现象适用任何一个职业，但也很少有某个职业象律师这样，性质相同的工作贫富差距却达到如此惊人的地步。当然，法官不是不了解这些，但在他们眼里，只要有一个律师的收入达到让他们嫉妒的程度，他们就会把气出在所有的律师身上。

比起法官，我和律师的交往更多一些，除了在法庭外，平时也多次和律师有过来往。在法庭上我有几次遇见比较

第四篇：法律服务工作者律师执业情况总结_个人总结（推荐）

法律服务工作者律师执业情况总结_个人总结

一年来，我区律师和基层法律服务工作,按照市、区司法行政工作会议的总体部署和“平安黔江”建设工作会议精神，紧紧围绕“改革拓展规范管理”法律服务工作主题，进一步强化法律服务职能、深化基层法律服务工作改革、改善执业环境、规范执业行为、提高队伍素质，为构建法制黔江、平安黔江、和谐黔江提供了优质高效的法律服务。

1至11月，担任法律顾问218家（乡村法律顾问30家）；办理各类案件1502件，涉及经济标的5600万元，避免和挽回经济损失达3003万元;代写法律文书334份，解答法律咨询4788人次；办理法律援助185件，占全区法律援助任务的50%，减免收费达80余万元。涌现出2个先进单位和多名先进个人。

一、工作措施

（一）加强监督管理，推动法律服务工作规范化发展。一是落实目标责任制管理。从局到所做到了工作目标明确，职责任务到人。二是健全社会保障机制。光界、川东南、纵深律师事务所为在职聘管人员投保了包括社会养老保险在内的近六种社会保险，人均支付保险金3500元/年，基本上解除了律师的后顾之忧，新成立的森平律师事务所已按一定比例提足了执业人员的养老保险金；各基层法律服务所为基层法律服务工作者统一办理意外伤害（工伤）保险。三是狠抓基层法律服务工作的规范化建设。制定出台《黔江区基层法律服务工作管理办法》，统一规范了我区基层法律服务机构内部管理、人员聘管、财务管理和检查监督等各个管理环节；四是有序推进法律服务机构建设。成立了首家个人律师事务所―森平律师事务所，丰富了律师机构组织形式；推进基层法律服务所改制工作，法律服务所从以前的集体所有制全部改制为合伙制法律服务所，提高了法律服务所抵御风险的能力和责任；大力推进基层法律服务机构布局调整，将中心法律服务所从老城区迁驻正阳街道，黄溪法律服务所更名为舟白法律服务所，并迁至舟白街道。五是开展律师事务所与法律服务所结对帮扶工作。通过各结队帮扶活动的开展，积累了经验，取得了一些成绩。如城厢所、舟白所在光界所的帮扶下，案卷质量有很大的提升；成立时间不长的濯水所在纵深所的帮扶下完善了所内规章制度；川东南所联手联合所为外出农民工成功索赔26万元；森平所与中心所协作办理法律顾问单位法律事务等等。结队协作工作的开展进一步拓展了市场，规范了管理，提升法律服务队伍的整体素质和服务能力。六是进一步强化政治纪律和工作纪律。在律师队伍中严格贯彻执行《重庆市律师行业“六条禁令”》，进一步贯彻执行《律师十要十不准》、《黔江区基层法律服务十不准规定》工作纪律和“三要三不准一报告”，区局建立了对敏感性案件、群体性案件和涉黑涉案件的审核登记制度，各所设立了政治协理员。七是加大投诉查处力度。完善了投诉登记制度、批办制度、处罚和公示制度，公示了监督投诉电话，建立投诉处理档案，投诉处理率和回复率达100%。今年，对5名被投诉人员进行了调查核实，并作出相应的处理。

（二）引导法律服务机构服务大局，服务经济社会发展。一是全面参与全区重点工作。引导法律服务机构主动参与我区国有企业改革、非公经济发展、渝湘高速公路、旧城改造、正阳工业园区、黔永创业园区和舟白职教基地等重点工程建设，加强物流商贸业、金融服务业、招商引资等领域的法律服务，不断开发新的法律服务市场。一年来，为重点工程办理各类案件600余件，涉及经济标的5000余万元，避免和挽回经济损失4000余万元，深受各单位好评。二是切实维护社会稳定。认真开展涉法信访工作，从3家律师事务所中选派了10名执业经验丰富的律师，参与涉法信访及“大接访”活动，接待信访群众，解答法律咨询，引导群众以理性、合法的手段表达自己的利益诉求，共同维护稳定大局。全年共有100余人次律师参与涉法大接访活动，接访信访群众606人次，解答涉法疑难问题120件，现场调解涉法信访案件13件，5件信访案件涉及的当事人上千人引入诉讼法定途径；有效制止群体性上访13起、防止群体性事件38起，受到区委区政府领导、相关部门和广大群众称赞。三是以“法律服务进乡村”为抓手，竭力服务我区“五在五心”工程和城乡统筹发展。开展法制宣传进乡村活动，抽调20余人组成法律服务宣传队，深入20多个镇乡开展了36场大型的法律宣传咨询活动。重点宣传了《农村土地承包法》、《劳动合同法》、《未成年人保护法》、《继承法》及新修订和新颁发的农村常用法律法规；光界律师事务所专门编印《服务农村改革发展宣传资料》3000余册送发到农家。开展了法律顾问进乡村活动。全区2/3以上的执业人员担任了乡村法律顾问，各法律服务机构已与21个乡（镇、街道）签订了法律顾问合同，与近129个村（居）签订了免费法律事务合作协议，惠及400多个村民小组。培训法律法规72场次，受训人员达1950人次；出具法律意见书976份，提司法建议260条，审查合同292份。开展了“法律八进“活动。组织律师进看守所、党校、乡村、学校、工业园区、民营企业，讲授法制课达11场次，锻炼了律师才干，又为特殊人群普及了法律知识。四是开展构建和谐社会主题实践活动。开展“送温暖”活动，全区法律服务机构和人员捐款4620元多次资助我局定点帮扶的中塘乡贫困党员、大学生、经营大户和群众，为他们送去现金和电热毯；开展“法律援助在行动”主题实践活动。律师和基层法律工作者办理法律援助案201件，免收费用达120余万元。光界所还设立了法律援助专项基金，每件援助案件补助50元办案费，并与56个村居签订了免费法律服务顾问合同，荣获司法部“为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动先进集体荣誉称号，我市唯有光界所获此殊荣。

（三）加强队伍建设，提高综合素质。一是开展社会主义法治理念教育活动。邀请重庆市司法局律公处陈治元处长为我区80余名律师和基层法律服务工作者授课；二是开展学习培训。开展了年检注册培训，分三次组织律师和基层法律服务工作者共300余人次参加了市律协、市高级人民法院联合组织的业务培训，组织律师事务所律师赴西安参加“第二届西部律师论坛”，并学习考察了2个律师事务所，有10名实习律师和新注册的执业律师分期分批参加了重庆律师学院学习培训。三是开展两大主题实践活动。今年3月和7月，在全区法律服务队伍中深入开展了学习实践科学发展科和中国特色社会主义法律工作者两大主题教育。各所找准两大主题教育实践活动的结合点，召开了动员会，通过扎扎实实的学习实践，取得了实效，推动了法律服务工作科学发展，法律服务队伍整体素质明显提升。15名律师辅助人员和基层法律服务工作者报名参加了司法考试、有8名同志通过了司法考试。有6名法律服务人员正在功读学历。特别是中心所年过六旬的李华荣同志真正做到了活到老，学到老，与本所的年轻同志一道参加法律专业自考学习，考试成绩优秀。四是开展首届法律服务“十佳办案能手”评选活动。全区4家律师事务所、5家法律服务所22名执业人员参加评选活动，评选结果将于4月揭晓。

（四）抓好律协工作，努力完善“两结合”管理体制

一是实现法律服务党建工作全覆盖。成立了黔江区律师协会党支部，该支部是由3个律师事务所和5个基层法律服务所的全体党员组成的联合党支部，有党员13人。律协支部自4月成立以来，召开党员大会，制定了工作规划，部署了党建工作，发展了建党积极分子9名，组织党员以“律师要争当科学发展观的践行者”为题参加了司法局总支举办的学习实践科学发展观演讲赛，荣获优秀奖。二是积极开展律师文化建设活动。组织全区12名老律师和老基层法律工作者欢度了重阳节；组织党员律师和基层法律服务工作者参加了我局组织的“唱红歌、读经典、讲故事”等系列活动，自编自演的《法律服务构和谐――三句半》获一致好评；总结会后，大家精心准备的一台“律师制度恢复重建30周年暨黔江区2010法律服务行业迎春文艺联欢会”即将上演，充分展现全体法律服务人奋发向上的精神风貌。

(五)着眼于调查研究，提高决策的科学性和针对性

一是针对影响和制约我区基层法律服务工作科学发展的诸多问题，召开基层法律服务所主任和骨干人员座谈会，听取意见和建议，根据相关法律法规制定了具有指导性和操作性的《黔江区基层法律服务管理办法》，统一规范了我区基层法律服务机构内部管理、人员聘管、财务管理和检查监督等各个环节工作。二是针对律师会见难问题，两次邀请人大代表、政协委员及相关职能部门领导来我局开展法律服务执业环境专题调研活动，就改善律师会见、阅卷、取证“三难”问题，以“舆情信息”上报区上和市上，被市政协办公厅采用，引起了区、市相关部门的关注。三是针对公民代理（辩护）非法收取服务费的问题，通过调研形成调查报告，以“舆情信息”上报，被市政协采用。四是针对律师担任政府法律顾问存在的问题和面临的困难，在执业律师中开展了调查，并形成了《黔江区律师担任政府法律顾问面临的困难和建议》的调研文章，分别被区上和市上采用，并引起了区委、区政府，市委、市政府的高度关注，区上吴敏、付恺，市上黄齐帆、张轩、刘学普等多名领导先后就加强对政府法律顾问作出批示。

（六）强化宣传报道，营造法律服务的良好社会影响

加强与重庆市司法行政网、西部律师网、《武陵都市报》、黔江电视台等新闻媒体联络，并充分利用我局开辟的《黔江法制》和《黔江司法行政网》宣传阵地，强化法律服务宣传。一年来，律师科撰写的信息被媒体采用30篇（条），各律师事务所和法律服务所共撰写信息18篇、调研文章9篇、典型案例10篇，被各级媒体采用10篇。扩大了我区法律服务工作的社会影响。

二、存在的主要不足

一是有的所之间结队协作工作流于形式，缺乏实质性内容；二是法律服务机构总体存在积累严重不足，发展后劲乏力；三是多数法律服务机构对宣传工作重视不够，社会知名度低，音响了业务拓展；四是有的法律服务所内部管理混乱，特别是联合法律服务所对执业人员的监管失控，空白法律文书管理不规范，为少数基层法律服务工作者违法执业以可乘之机，造成投诉案件不断，09年我区共5件投诉案件有4件发生在联合所，根据09区局与各所签订的目标责任制考核办法，该所考评为不达标单位，以后再有类似问题发生，将撤并该所；五是有的基层法律服务所案卷质量严重不达标，问题很多；六是各基层法律服务所仍存在财务管理混乱，会计制度不健全。七是各基层法律服务所尚未按规定为执业人员办理社会养老保险。

三、2010年法律服务工作主要任务

（一）努力为保持经济平稳较快发展提供法律服务

围绕区委二届七次全委会审议通过的《关于实施三大战略的决定》的总体部署和要求，积极拓展服务经济社会发展的新领域。一是大力开展专项法律服务活动。组织专业法律服务团体为我区重点领域、重点工程和重点项目提供专项法律服务；二是大力加强法律顾问工作在广泛调研的基础上，形成《黔江区担任政府法律顾问工作的实施意见》，争取区政府行文，努力为政府部门加强和改善宏观调控，转变经济发展方式提供法律意见和建议；进一步加强企业法律顾问工作，为企业转型升级、自主创新、节能减排、风险防范等提供法律服务。三是大力推进农村法律服务工作。进一步加强法律顾问“进乡入村”工作，力争街道（镇乡）法律顾问合同签约率达100%，村（居、社区）达80%以上，要把服务“三农”放在突出位置，为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务；努力为保障和改善民生服务，大力推进法律服务向乡村延伸，为广大基层农民群众就业、就学、就医等提供法律服务。

（二）努力在建设高素质法律服务队伍上取得新成效

要强化理论武装，深入学习中国特色社会主义理论体系，保持队伍良好的政治素质。各所要继续开展学习实践科学发展观和中国特色社会主义法律工作者两大主题教育，加强社会主义法治理念教育、职业道德教育和纪律作风教育，确保广大法律服务工作者始终坚持“三个至上”，做到“四个在心中”，力争做到“0”投诉；全面深化法律服务行业党建工作；推动行业文化不断发展；搞好一年一度“办案能手”评选活动；进一步完善目标责任制和评优表彰机制，使其更具科学性、指导性、操作性和适用性；制定和量化案卷质量评审标准，切实提高执业人员的办案质量和办案能力；加强与有关部门的沟通协调，努力解决执业环境存在的一些突出问题，依法维护执业人员合法权益；进一步加强结队协作工作；引导好课题调研活动，促进法律服务队伍健康成长。

（三）努力在法律服务机构的布局调整和管理工作上取得新成效

一是着力发展乡镇法律服务所。二是调整城区法律服务所布局，规范合伙制法律服务所内部管理工作。三是切实完善基层法律服务执业人员社会保障机制。四是进一步规范分配制度。

第五篇：律师和基层法律服务工作者的区别

律师和基层法律服务工作者的区别

1、基层法律服务工作者不是律师，在受案范围上，基层法律服务工作者不允许办理刑事辩护案件。

2、收费标准不同，相对来说，律师收费要高一些。

3、基层法律服务工作者不能跨区域办案，律师是全国各地都可以去办案子的。

4、两者执业准入要求不同，律师须具有高等院校本科以上学历，通过国家司法考试，取得律师执业资格。而基层法律工作者只需高中或高中以上学历，既可以通过国家统一的考试也可以按照规定的条件通过考核取得执业资格。

5、两者执业的法律依据不同，律师执业的依据是《律师法》，基层法律服务工作者执业的依据是司法部的两个部颁规章，即《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》。

律师的业务范围

1、接受公民、法人和其他组织的聘请，担任法律顾问。

2、接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼。

3、接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请，为其提供法律咨询，代理申诉、控告，申请取保候审；接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人；接受自诉案

件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼。

4、代理各类诉讼案件的申诉。

5、接受当事人的委托，参加调解、仲裁活动。

6、接受非诉讼法律事务当事人的委托，提供法律服务。

7、解答有关法律的咨询，代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书

二、基层法律服务业务范围

1、担任法律顾问。

2、代理参加民事、经济、行政诉讼活动。

3、代理非诉讼法律事务。

4、主持调解纠纷。

5、解答法律咨询。

6、代写法律文书。

7、协助基层司法所开展法制宣传教育和其他有关业务工作。