第一篇:××区城管执法大队××中队纪律整训工作方案
××区城管执法大队××中队
纪律整训工作方案
为有效推进城管执法队伍能力建设,切实提升队伍综合素质,更好适应城管工作需要,按照市城管执法局在全市城管执法队伍中开展纪律整训活动的要求,我中队现制定如下工作方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕2012年全市城管执法队伍建设工作的总体要求,以学习新的《武汉市市容环境卫生管理条例》为契机,以提升执法队伍综合素质和城市管理水平为目的,以解决人员思想、业务能力、纪律等方面存在的突出问题为重点,以强化执法业务能力培训为主要手段,努力把城管执法队伍打造成为一支“政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好”的高素质队伍。
二、整训对象及内容
整训对象为全体城管执法队员和城管协管员,通过开展纪律专项整训活动,着力解决执法队伍中的突出问题,进一步强化宗旨意识和法纪观念,自觉做到严格执法、公正执法、规范执法、文明执法。
(一)遵纪守规不够严。组织纪律观念淡薄,执行政策纪律自觉性不高,违反“六项”禁令,吃、拿、卡、要;不严格执行工作纪律,作风松散,迟到早退、缺岗误岗;日常养成不好,队容风纪不严整,仪表仪容不端庄;对协管员管 1
理不严明。
(二)工作作风不够实。不善于研究新情况、新问题,深入实际调查研究不够;缺乏克难奋进的勇气,不主动作为,怕承担责任;重形式走过场,工作中“推、拖、扯”,办事效率低;不注重解决实际问题,遇到棘手问题绕道走,拈轻怕重,实干精神不强。
(三)队伍形象不够佳。执法方式简单,执法用语不文明,存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象;执法中态度生硬,盛气凌人,以暴制暴,激化矛盾;办公环境不整洁,队容风纪不严整,仪表仪容不端庄,执法标识使用管理不规范,执法装备维护保养不及时。
(四)业务能力不够强。执法办案适用法律法规不熟练,定性不准确;执法管理缺技巧,缺方法,凭经验办事;执法办案经验不足,不会处置突发情况。
(五)工作效率不够高。执行上级指示不坚决,工作任务落实不到位,标准低;缺乏主动作为意识,不主动想事、做事,怕承担责任,怕发生问题。
三、整训方法及步骤
(一)学习教育(5月20至5月27日)
1、动员部署。我中队组织召开动员部署会,统一思想,明确任务。同时制定总体方案,中队根据纪律整训活动的重点,结合本单位实际,制定切实可行的工作方案。
2、典型示范教育。围绕“队伍素质建设年”主线,组织开展爱岗敬业教育、讲纪律守规矩的纪律观念教育,引导
执法队员和协管员培养正确的工作理念,增强敏锐的政治觉悟、大局意识和责任意识,自觉立足岗位履职尽责。采取集中教育与个人自学相结合的办法,集中教育不少于一个工作日,个人自学要完成规定的学习内容。执法队员、协管员都要做好学习笔记,每人撰写一篇心得体会。
3、开展“城管文化”宣传活动。组织开展“城管文化”进社区、进学校、进商户等活动,通过新闻媒体及发放宣传手册形式,让广大市民、学生和商户了解武汉城管文化内涵,营造良好的城市管理氛围。
(二)查摆问题(5月28日至6月10日)
深入查摆问题,结合单位和个人的实际情况,揭问题、查原因、摆危害、堵漏洞。
1、查摆执法单位问题。结合中队工作实际,围绕人员思想状况、队伍管理、领导干部表率作用、依法行政、制度建设、工作纪律规范等方面查摆存在的问题。
2、查摆个人问题。执法队员和协管员开展八类不文明执法行为的排查工作,即:查有无不文明驾驶执法车辆行为、查有无乱收费行为、查有无执法矛盾隐患、查有无“吃拿卡要收”等行为、查有无酒后上岗及驾车行为、查有无迟到早退旷工等违反工作纪律等行为、查有无违反六项禁令的行为、查有无不作为和慢作为等行为。
对查摆出的问题认真梳理归类,严把审查关,重点审查查找问题是否准确、分析原因是否透彻。针对查摆的问题制定整改措施,明确整改时限、整改方式、整改责任人,确保
措施落实、整改到位。中队整改措施报大队备案。大队将组织一次查摆整改问题的研讨交流会,中队汇报查摆的问题,交流整改措施,研究破解的对策,促进整改工作取得实效。
(三)集中整训(6月11日至6月30日)
整改要贯穿教育整顿活动全过程,做好“三对照”:对照先进典型找精神差距、对照绩效标准找作为不足、对照优秀办案能手提升业务水平,并针对重点问题,集中开展专项整训活动。
1、勤务规范整训。进一步规范执法标识。按照规范统一城管执法标识的样式、字体、颜色、款式、规格;规范和统一办公场所门牌标识和单位名称标识牌、城管车辆标识、协管员标志服。
2、执法行为整训。组织执法勤务经验交流会,结合队伍勤务管理工作特点,组织执法行为、执法办案技巧、执法勤务规范的示范观摩和经验交流活动,推进执法行为程序化、规范化。规范路岗执法勤务岗点执法工作,督察室不定时突击查岗,确保执法勤务及作为规范。
3、形象素质整训。中队要坚持开展以队风队纪为主要内容的形象素质训练,训练时间每周不少于3小时,以增强纪律观念,培养过硬作风。组织部分执法队员进行队列会操,内容为中队长指挥(指挥口令、指挥位置、指挥动作)、队员队列基本动作(立正、稍息、跨立、蹲下、起立、向右转、向左转、向后转、齐步走、正步走、跑步走、敬礼),以展示城管执法队伍建设成就以及队伍良好素质形象。
4、业务素质整训。一是分批组织中队长、执法骨干和督察骨干轮训,重点进行“队伍管理、勤务组织指挥、执法难题破解技巧研究、思想政治工作、突发事件处置”等方面训练;二是执法队员重点学习新出台的《武汉市市容环境卫生管理条例》、主要从“法律法规、业务技能、现场执法、处置突发事件”等方面进行综合学习培训;三是城管执法协管员主要学习“基础法律知识、业务知识、执法程序”等。
(四)总结验收(7月1日至7月10日)
中队将以组织形象素质会操和执法业务技能会操的形式,检验教育整训效果,大队组织专人深入各中队,对纪律整训情况进行验收,验收结果将纳入年度考评,对检查验收不合格和达不到整训效果的,中队负责人要书面说明情况并延长整训时间。
四、有关要求
(一)加强领导,精心组织。中队要切实提高对纪律整训活动的认识,明确职责、人员、措施,坚持中队领导亲自抓,制定具体可行的实施计划,一个环节一个环节抓落实,防止纪律整训流于形式走过场。
(二)加强督导,有序推进。大队将成立督导组,到各中队深入了解活动进展情况,对工作开展得好的单位,及时总结推广;对工作敷衍塞责、落实不到位的单位,责令“补课”;大队领导将深入基层分类指导,及时掌握活动情况,发现解决存在的问题,利用多种有效形式营造良好氛围。
(三)统筹兼顾,确保实效。中队要结合工作实际,统
筹安排,确保纪律整训活动与“城管革命”各项工作有机结合,既确保整顿活动不压缩时间、不减少内容、高标准落实,又确保各项工作相互促进,相得益彰。
××执法中队
二〇一二年五月
第二篇:城管执法大队规划中队2012年工作总结
秭归县城管执法大队规划中队2012
总结
(2012年12月21日)
时光荏苒,岁月如梭,转瞬间2012年即将离去。在过去的一年中,我们规划执法中队在局和大队的正确领导下,立足本职岗位,深入践行科学发展观,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”,牢固树立管理即服务的理念。克服了人少事多,工作难度大,工作任务重。执法环境差,执法保障滞后等诸多客观因素的影响,扎扎实实开展各项工作,取得了一定的成绩,得到了各级领导的一致肯定。现就一年来的工作作如下总结:
一、2012年的主要工作
(一)强化理论学习,工作水平得到进一步提升。学习是前进的动力。工作离不开学习,高效的工作更离不开有思考的学习。我们在日常工作中积极推行理论联系实际的工作方法,一手工作一手学习,在工作的同时积极开展相关知识的学习,学习相应的法律法规,学习其他地方先进的城市管理方法,并将所学的知识积极用于日常的城市管理工作中。在工作和学习的同时,我们勤于思考,勇于探索新的管理方式方法,积极探求规范化执法、人性化服务的方法和途径,-1-
始终坚持以人为本的执法理念。积极探索新形势下面对新问题的新办法。针对违法建筑的控防我们也总结出了一套自己的管理模式,并积极的适用于日常的管理工作中,这对提升我们的工作水平产生了巨大的推动作用。
(二)加大工作力度,规划执法和市容整治成果丰硕。我们在不断加大执法力度,真抓实干,不怕吃苦,勇于拼搏,甘于奉献。强化规划执法,严厉打击县城规划区域内的违法建设行为,有效的遏制了县城规划区域内违法建设的蔓延之势。具体成果如下:
1、控违拆违效果显著。在这一年中,加大了查处拆除力度,现场查处违法建设340多户(处),制作调查笔录230余份,累计强拆270多户(处),接待并解决群众信访投诉30多次,配合县住建局下发限期整改通知书20多份,停工通知书250多份,限期拆除通知书70多份,有效遏制了县城规划区域内违法建设的蔓延之势,取得了很好的执法效果和社会效果。在银杏沱的违法建设集中整治活动中,认真工作,文明执法,任劳任怨,持续高强度工作近半月时间,这既是的银杏沱物流园违法建设得到有效的遏制,又产生了良好的社会反响。
2、市容管理收效甚多。按照统一安排,我队负责庙嘴到九里工业园区一带的市容管理。一年中,我们为迎检、接待,多次配合市容中队和相关的部门单位进行市容市貌的整
顿,为迎检争创做出了积极的贡献。这一年中,我们清除各种野广告1300余张,水泥涂抹各类广告、电话100多处,规范洗车场、出店经营门店50余户。经过耐心细致的讲解和劝说,市容管理工作竟然有序,为县城近郊区市容管理做出了积极奉献。在平时的巡查中我们注重对主街道、政府机关和集中摆摊经营场所的检查,特别是为维护好校园环境。同时我们也对步行街、县职教中心宿舍、政府宿舍、西楚路、小区市场等多处的棚户区进行了集中整治,拆除了违章搭建雨棚数十处,有效的净化了县城环境。
二、工作中存在的主要问题
(一)执法行为有待进一步规范。客观上由于当前社会处于大改革大发展的浪潮中,许多的不良舆论导向加大了我们的执法难度,另一方面,我国城市管理相应法规的不健全,使得我们的日常城市管理工作缺乏科学有效的指引,这使得我们的日常工作很难做到规范化和统一化。主观上是我们队伍建设刚刚起步,内部运行机制不健全,管理模式滞后,队伍整体素质不高,执法经验不足,执法能力和执法水平参差不齐,从而导致执法活动不够科学规范。
(二)服务意识有待进一步加强。城市管理工作的是一份特殊的工作,他所面临的对象绝大部分是全社会所谓的弱势群体,被管理对象人员结构复杂,管理者和被管理者之间的矛盾根深蒂固,管理过程中说服教育的难度很大。这使得
我们的日常管理过程中矛盾重重,如果我们不转变管理理念,一味的以高姿态压人,很可能会酿成大量的冲突,造成一系列的社会问题。
(三)理论学习有待进一步巩固。由于我们日常工作的任务重,工作强度高,工作压力大,再加上学习条件不够完善,使得我们的理论知识学习相对比较薄弱。
三、下一步工作打算
(一)抓学习,进一步规范执法行为。为了全面提高我们的政治素质和专业理论水平,在今后的工作中我们要制定、季度、月政治理论学习计划,明确学习内容,提出具体学习要求,将理论学习落到实处。同时我们还要积极学习并探索先进的管理经验和管理方法,理论联系实际,用先进的知识武装我们的大脑,用先进的知识指导我们的日常工作,使得我们的日常工作能规范有效的实施。
(二)提素质,进一步转变执法理念。提高城市管理水平是提高城市文明程度、提升市民素质、实现精神文明和物质文明协调发展的必备途径。我们作为城管执法人员更应该注重自身的素质培养。特别是要注意自己言行举止,内练素质,外树形象。只有自身素质提高了,我们才能在城市管理执法过程中更好地教育、引导、管理好我们的城市和市民。也只有我们自身素质达到一定要求,才能为构建和谐城管,为构建“宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归”做贡
献。同时我们还要转变执法理念,牢固树立服务执法的理念,将服务意识融入到日常执法工作中,通过自身的不断努力,减少并化解城管执法的矛盾,从自身方面扭转城管执法的不利处境。
(三)重实效,不纸上谈兵。执法工作是一种时效性极强的工作,执法工作的成果必须是可见的,执法不能浮夸不能只纸上谈兵。在今后的工作中我们一定要高机动,快反应,强化工作的效率,注重工作的实效。同时我们还要加强协作,积极与政府各部门,特别是公安、法院、建设、国土等单位密切联系,增强执法力度,完善执法水平,建立长效机制,将执法成果落到实处。
回顾过去,我们收获了成绩也找到了问题;展望未来,我们感到责任也树立了信心。在今后的工作中,我们将认真服从局班子和大队班子的正确领导,努力工作工作,大力开展违法建设监察,积极为我县经济社会的全面发展做出应有的贡献。
第三篇:城管执法大队工作部署
城管执法大队工作部署
一、城区街面秩序
针对店外经营、马路工厂、马路仓库、游商散贩等城市管理顽疾,我局针对主干道进行了集中整治。
在县城区范围内开展的环境卫生整治行动,在城区内共清理乱贴乱画、城市大花脸、破损春联、小广告等,累计五千余处;清理乱摆乱放、乱倒垃圾、破坏市政设施等不文明行为三百余次。
整治期间重点对电动车销售门店、店外洗车等商家依法实施暂扣、处罚。对城区各重点路口季节性瓜果、蔬菜经营车辆进行重点疏导管理,特别是节假日时间段安排队员错时到岗出勤,对违规行为进行及时纠正、制止、疏导。
重点对城区范围内商家店铺进行集中规范,共规范商家店外经营3800余次;规范游商散贩无证摊点700余个,其中对80余起游商散贩违规占道经营的行为依法作出处罚;收缴户外广告牌匾600余块;取缔占道经营和堆放货品1300余处。真正做到了发现一处,取缔一处,疏导一处。
二、早夜市及临时小市场
城区便民小市场已初步成型,现多着重于后期监管、疏导,力求从根本上解决小市场摊贩散乱多的问题。
针对东环小市场,根据以往经验,在原有“专人定点、错时盯守”策略的基础上,积极疏导,将摊贩摊点控制在彩砖以上,远离国税局旁“丁”字路口。
三、大气污染防治
为应对严峻的大气污染防治形势,我局积极响应上级文件精神号召,对各级领导布置的各项任务进行细致拆分,“专人专办,专人专责”,在职权范围内,全力应对大气污染问题。
加强建筑渣土运输车辆苫盖、路面遗撒的巡查监管,加大对未安装密闭装置、任意抛撒的渣土运输车辆的整治力度,成立夜间巡查中队,实行全天候管理,使车辆运输行为得到有效规范。
针对城区内的燃煤炉进行逐户巡查,在严格取缔经营性燃煤锅炉的同时,积极劝说取暖用煤炉的拆除,加强日常巡查力度,杜绝其反复。
第四篇:执法大队文明执法教育及作风整训
江岸区城管执法大队文明执法教育
及纪律作风整训活动实施方案
为了深入推进江岸区城管执法队伍规范化建设,不断提高执法队伍依法行政能力和城市管理执法水平,根据《2010年全市城管执法队伍建设实施意见》(武城管【2010】20号)和《全市城市管理执法队伍文明执法教育及纪律作风整训工作方案》的要求,结合工作实际,特制定执法大队文明执法教育及纪律作风整训活动实施方案如下:
一、活动目标
(一)增强执法队员的宗旨观念和服务意识。“为谁执法、为何执法、怎样执法”的认识进一步明确,“以人为本、执法为民”的理念牢固树立,克服执法态度生硬、执法用语和行为不文明、处理问题缺乏耐心细心、思想僵化、进取精神不足等错误观念和做法,自觉做到严格执法、公正执法、规范执法、文明执法。
(二)提高执法队员的履责能力和管理水平。严格按照法定职权和程序执法,不作为、乱作为、慢作为或作为不力的问题得到有效解决,执法行为不规范、业务素质不过硬的现象得以纠正,执法管理水平不断提高。
(三)加强执法队员的廉政教育和纪律作风建设。严格按照城管执法队伍“六项”禁令和《武汉城市管理执法勤务 1
规范》的有关规定教育、管理和考核执法队员,建立职责明确、责权对称、奖罚分明的岗位责任制,完善执法队员评价体系,努力把城管执法队伍打造成“政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好”的高素质队伍。
二、活动内容及安排
(一)动员学习阶段(5月上旬至5月底)
一是做好学习动员工作。5月中旬,召开执法大队“文明教育及纪律作风整训活动”动员大会,统一思想,形成共识。各中队要认真传达大队会议精神,组织学习讨论,使每位执法队员充分认识此项活动的重要意义和具体要求。二是开展文明执法理论学习。围绕“牢记执法宗旨、树立良好形象”的要求,进行社会主义法治理念、行政执法基本知识和基本规范、执法人员职业道德教育,学习城管执法队伍“六项”禁令和《武汉城市管理执法勤务规范》有关规定和制度。三是组织专题大讨论。结合全市“创建群众满意基层站所活动”,认真学习《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《武汉市执法责任制工作条例》等文件,结合城管工作实际,就如何“依法行政、文明执法”展开专题讨论,进一步明确严格执法与文明执法的关系,澄清模糊认识,端正执法态度,增强“依法行政、文明执法”的自觉性。四是开展结对帮扶、支援灾区和向身边先进人物学习的活动。各基层执法单位必须召开2次以上专题学习会议,并按照市局规范化要求制定
活动安排和做好学习记录。
(二)查摆问题阶段(6月上中旬)
结合全市“创建群众满意基层站所活动”,根据执法中队和执法人员的实际情况,认真深入查摆执法工作和纪律作风方面存在突出问题。执法中队通过自查和征求服务对象意见等方式查找在行政执法、行政效能、行政服务、规范管理、勤政廉政等方面存在的问题;执法队员要从思想认识、执法行为、遵纪守规、行为举止、尽职履责等方面,切实找出自身存在的问题和原因。
中队和个人要认真撰写自查剖析材料,并针对查摆的问题制定整改措施,明确整改时限、整改方式、整改责任人,确保措施落实、整改到位。
执法中队要认真检查队员的自查报告,严把审查关,重点审查查找问题是否准确、分析原因是否透彻。执法中队的自查报告要在广泛征求服务对象和队员的意见基础上进行修改,并上报大队督查室备案。
(三)教育整训阶段(6月下旬至9月上旬)
执法大队将根据工作实际和中队查摆出的问题,采取大队集中整训与中队分散整训相结合的形式,按照全市城市管理执法队伍文明执法教育及纪律作风整训工作方案的要求开展形式多样的整训活动。
1、行政执行力整训
为适应新形势对城管执法队伍的新要求,切实解决当前城管执法队伍中存在的有令不执,政令不畅,严格执法与文明执法关系混淆不清,行政不作为、乱作为等突出问题。执法大队将根据《江岸城管局关于进一步加强执法队伍行政执行力建设工作意见》,开展行政执行力建设整训活动,对执行不力的执法中队、执法队员进行通报批评、扣发目标奖、黄牌警告、待岗培训、末位戒勉谈话,通过整训建立一个责权明确、运转协调、政令畅通的运行机制,建设一支能打仗、打硬仗、打胜仗,能干事、会干事、干好事的高素质城管执法队伍。
2、业务素质整训
执法大队将召开执法经验交流及典型案例分析会,分批对全体执法队员进行业务素质培训。从优秀案卷的讲评、深入剖析三起典型案件中出现的问题、执法经验的交流等入手,联系工作实际,教育和帮助队员查找并纠正在实施行政执法过程中可能存在的问题,增强执法人员的法律意识、责任意识、服务意识,规范行政行为,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。
3、纪律作风整训
一是严格按照《武汉城市管理执法勤务规范》、《江岸区城管执法大队2010执法中队绩效管理考核办法》和《执法中队及执法人员督察条例》规范、检查、考核执法中队和
执法人员。二是各中队每月开展一次队列训练,从队员着装、仪表、形象、队容风纪、工作生活习惯等素养方面进行训练。执法大队将在9月上旬开展一次20个执法中队参加的队列会操比赛,比赛结果将纳入执法中队月度考评。
4、协管员教育整训
认真执行《武汉市城管执法协管员管理办法》和《江岸区城管执法协管员管理暂行办法》,加强协管员队伍的教育、培训和管理,落实协管员必须由执法队员带队巡查和城管协管员必须着灰色系城管协管员服装的规定,加大对城管协管员着装、标识和工作情况的检查。各中队每月要安排一次协管员的集中学习培训,执法大队将组织一次大队管理的协管员的轮训,切实提高城管协管员的业务素质和纪律作风。
(四)自查迎检阶段(9月中下旬)
9月上旬,各中队对文明执法教育及纪律作风整训工作进行自查,并将文明执法教育及纪律作风整训工作总结和自查结果上报大队督查室。9月中旬,执法大队工作专班将对文明执法教育及纪律作风整训情况进行检查。9月下旬,市局考核小组将对文明执法教育及纪律作风整训情况进行验收,验收结果将纳入全市执法中队考评。
三、活动要求
(一)加强领导,严格督察。执法大队成立由副局长王有成、严松毅任组长,房芳、罗四新、郑锐任副组长,执法
大队督察室负责人为成员的文明教育及纪律作风整训工作专班。专班要按要求,做好指导、检查、督办工作,确保整训工作每个步骤都高标准落实到位。
(二)提高认识,整体推进。各中队要及时召开动员会,传达市、区局会议精神,制定作风纪律教育整顿活动方案。要结合工作实际,统筹安排,解决好工作与学习的矛盾,做到纪律作风整训与促进城市管理和综合执法工作相结合,与提升管理水平,改善城市环境面貌相结合,与“创建群众满意基层站所活动”相结合,以搞好纪律作风整训来推动城市管理工作的全面发展,以做好城市管理各项工作来保证纪律作风整训的顺利进行,达到互相促进,共同发展。
二○一○年五月二十一日
第五篇:城管大队机动中队职责
机动中队职责
一、负责县城规划区域内广告标志设施设置的审批,包括对设置店
面招牌规格、材料、安全性的审批;对大型户外广告,包括高立柱广告、LED看板、跨街广告、立面广告等形式的广告设置位置、规格的勘验审批。
二、负责依据有关规定征收县城规划区内所有各类户外广告的城市
道占用费。依法查纠县城规划区内不符合城市规划、市容标准的行为。
三、负责对广告标志设施设置涉及违法城市规划、市容管理等行为
进行处罚;严格按照职权范围和法律程办理。
四、负责县城规划区内城市乱张贴小广告的清理和管理工作。
五、负责户外条幅广告的审批和管理工作。
六、完成领导交办的其他工作任务。