质监局开门审案经验和做法

第一篇：质监局开门审案经验和做法

质监局开门审案总结

一、经验和做法

1、开创“开门审案”审理新模式。近年来，随着市场主体依法 维权意识不断增强，社会对行政执法部门的自由裁量权予以高度关注，对罚与不罚、罚多罚少常用争议。2004年初，盐城质监局率先在盐城质监系统开创了“开门审案”这一审理新模式，将案件审理的全过程进行实质性公开，让自由裁量权在阳光下操作，让自由裁量的使用公开透明，接收社会监督。至今，我局共邀请县人大、政府法制办、优化办、纪委、公检法等部门专家人次，开门审案次，审理案件件，涉及食品安全、特种设备安全、生产许可、质量、计量等多类质量技术监督典型违法行为，共吸纳专家评审意见和建议条，对专家从法律角度提出的处罚过重过轻等违法案件进行纠正。通过开门审案，加强质监与地方党委政府的纽带联系，改善了执法环境，赢得社会对质监执法工作的理解与支持。

2、推广“全程说理执法”新举措。在盐城质监局的统一领导下，我局在实行开门审案、阳光执法的基础上，进一步完善行政执法责任制，充分尊重行政相对人的知情权和申辩权，推广全程说理执法，贯彻实施市局制定的《关于实行全过程说理、执法普法的实施意见》，坚持做到“六个说清”，即说清违法案件处理程序；说清当事人的法定权利和义务；说清行政相对人的违法行为和社会危害性；说清采取的行政强制措施依据、种类及其时效；说清自由裁量权运用的合法性和合理性；说清不配合执法检查或不履行行政处罚决定所要承担的法律后果。实行文明执法，以理服人，努力消除矛盾，将执法说理细节贯穿于执法事前、事中、事后每一个环节，从而出现了因为了解而理解、因为理解而支持、积极配合执法的良好局面。

3、强化“以审代培”新机制。目前基层执法人员综合素质不高、业务知识相对落后，是困扰基层质监执法规范化的主要难题。对此，我局找准切入点，针对部分执法人员思想懒、脑筋死、动作慢等特点，专项制定办案考核办法，重抓人均办案数量和质量，扩大列席案件审理人员范围，用案审会上对案件全面、尖锐的审理和执法技巧的探讨交流，替代以往授课模式的培训，通过对执法人员思想的促动，强化执法人员对业务知识的接受程度，从而提升整体办案能力和水平。

4、推进“案卷标准化管理”新规范。案卷质量是行政执法工作的具体体现，也是衡量执法工作的标尺。近年来，盐城市质监局不断

突破，主导制订了《质量技术监督行政处罚案卷管理规范》江苏省地方标准。我局正是在这一标准的指导下，用案卷的标准化促进行政执法工作的规范化。主要做到：案卷内容完整化、语言表述规范化、案卷内容客观化、制作装订标准化。

5、实行“罚没物资仓储管理”新制度。我局认真细化落实《江苏省质监系统罚没和暂扣物资管理办法》，新建仓库300m2，投资20余万元。并完善内部管理制度，实行“三分离”制度强化罚没物资管理，将涉案物资的罚没、管理、处置三个环节分别由稽查、财务、法制部门执行，有效的规范了行政执法过程中涉案物资的管理和处置行为，防止国有资产流失，保护了公民、法人和其他组织的合法权益。

6、推行“扣分管理行政执法证”，塑造新形象。为规范稽查执法人员的全部执法行为，遏制执法过程中的腐败行为。盐城市质监局积极探索，于2012年研究出台《盐城质监系统行政执法证扣分管理规定》，并试点推行。这一制度以执法行为为考核环节、以执法证件为考核载体、以稽查人员为考核对象。我局通过查执法人员的办案现场、执法文书、案卷评查、信访投诉、媒体监督、社会监督等环节，采取平时扣分和督查扣分相结合的方式进行。这一制度的实施，使得执法办案中一些屡禁不止的违规违纪行为能得到明显减少，案件质量得到明显提高，部门形象得到明显提升，对于预防职务犯罪也起到积极的作用。

二、存在的困难和问题。

1、地方保护主义阻碍行政执法。在行政执法工作中，地方政府 往往会将保护地方企业和行政执法工作对立起来。质监部门虽实行省以下垂直管理，但很多事情必须依靠地方，在日常执法中往往冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。

2、部分法律条款过于原则，缺乏可操作性。立法和法律的修改滞后于实际工作，法与法之间的相互冲突，给基层管理职能部门带来困难。

3、执法手段单一，行政强制措施力度欠缺。一是体现在行政处罚决定作出后，当事人如果不积极履行，行政机关只能到法院申请强制执行，在这执行的期间，给一些质量违法行为就留了生存的空间。二是罚没物资的执行到位难。社会环境的复杂，行政相对人的无理纠缠，再加上人情网、关系网等因素的影响，使得一些大宗罚没物资的执行只能停留在纸上。

4、在执法队伍建设方面存在一些问题：一是部分执法人员不适应时代的发展，还靠经验办事，忽视现行的法定程序，很多败诉案件都是因为程序违法造成的；二是个别行政执法人员在办案时受自身思想素质的影响滥用职权假公济私、以权谋私，或办“关系案”、“人情案”的情况还没有完全杜绝，行政处罚显失公正。

三、意见和建议

1、体制保证。质监局执法队伍也是代表国家在行使执法权力，理应列入国家公务员编制。足额供给执法人员的福利待遇和办案经费，保障执法人员的政治经济待遇，解决了他们的后顾之忧，才能在规范化行政执法前进的道路上迈出一大步。

2、制度监督。一般行政工作人员的腐败往往和行政部门的领导或地方政府的领导的纵容有关。所以我们建议国家应完善行政执法监督规范，加强外部监督作用，统一规范行政执法监督的内容、方式和程序等，使得监督工作做到有法可依。

第二篇：德兴市公安局开门评警经验做法材料

德兴市公安局全力提升“四项指数” 助推“大走访”开门评警活动 今年以来，德兴市公安局全警动员，全力以赴，周密部署，精心谱写共唱警民和谐曲，努力提升群众“期待、安全、信任、满意”四项指数，以实际行动回应人民群众的新期盼、新要求，有力助推“大走访”开门评警活动深入开展。

一、领导带头，率先垂范，不断提升群众“期待指数” 一是局领导带头走访慰问当地困难党员、见义勇为人员、困难民警、低保对象、困难残疾人和服刑在押人员未成年子女等，详细了解他们的经济状况和实际困难，并送上慰问金。3月25日下午，副市长，市公安局长王德宝亲自来到了海口镇舒湾村，看望了年仅8岁的患病儿童方海燕，详细了解了方海燕的病情，并送上了两千元的慰问金，祝愿她早日康复，受到群众交口称赞；组织民警开展扶贫捐款活动，共向23户贫困户送去帮扶资金合计2.45万元；走访慰问联系村10个，指导开展小梅坞新农村建设，协调相关部门入村指导相关产业发展，并为联系村落实帮扶资金和助学款近10万元；走访慰问企业单位200余家，指导做好安全防范工作，并认真倾听企业单位对公安工作的意见和评议。二是服务窗口前移，开展“户政进村（居）解民忧、排民难、为民办实事服务月”活动。3月24日和25日两天，政委谭正波带领户政科人员亲自送身份证进村，并现场为群众

办理身份证、解决各种上户分户、户口补录、户口注销问题；解决群众姓名、性别、民族、出生年月变更等问题，深入基层倾听群众对户政工作的需求及对户政工作的意见和建议等。昄大的陆艮生是位下放知青，现已退休，他过去相关档案的名字叫陆银生，可现在户口薄的名字却是陆艮生，一字之差影响了他到上海办理遗产继承和退休等事宜。户政科和昄大派出所民警在查询相关原始档案后及时对他名字进行变更，解了他的一块心病。绕二镇水口村离绕二镇派出所有十华里地，平常村民到派出所办理身份证等相关户口事宜要花上半天时间和十几元的车旅费。该村村民王彩菊从市公安局政委谭政波手上拿到办好的二代证后心情很激动，她说：“我们种田的农民现在都很忙，本来到派出所去领身份证费时又花车费，没想到公安局还帮我们送到家门口来，真的很感谢市公安局”。村民在家门口与民警零距离交谈后个个满意而归，都夸“户政进村便民利民做法就是好，希望能坚持下去”。谭政波表示：“会将这种机制长期坚持下去，保证每个月利用两天时间到基层、尤其是偏远的山村为村民服务”。

三是各主要警种负责人结合工作实际认真开展案件回访工作，虚心听取群众对执法工作的意见建议。积极走访近年来重大未破刑事案件受害者家属，向受害者家属表明公安机关破案的决心，最大限度地争取受害人家属的理解和支持；

深化信访积案集中清理工作，开展领导开门接访活动，对可能到省进京重复访对象进行逐一走访，认真听取当事人诉求，综合采取多种措施全力化解不安定隐患。

二、整体推进，多措并举，不断提升群众“安全指数” 一是把走访活动与打击破案相结合。健全办案民警走访群众工作长效机制，收集民生案件线索，以群众安全需求为导向，集中力量打击命案等严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪，掀起新一轮的打击攻势，截至目前全局共破获刑事案件135起，抓获犯罪嫌疑人41人。尤其是在在开展“大走访”开门评警活动中，广大民警发扬不怕吃苦和连续作战精神，坚持命案必破的原则，在短短的四天里，连破“3.31”和“4.2”两起命案，有力地打击了严重违法犯罪行为，增强了公众安全感。

二是把走访活动与排查化解矛盾纠纷相结合。主动走访因土地征用、企业改制、房屋拆迁、拖欠工资等因素引发上访的人员，听取具体诉求和真实想法，在党委和政府统一领导下，认真做好情绪疏导、矛盾化解工作。

三是把走访活动与治安整治相结合。紧紧围绕村级组织换届选举活动，对群众反映强烈的突出治安问题，及时组织开展有针对性的清理整治行动，努力为换届选举创造良好治安环境。

四是将走访活动与治安防控相结合。进一步严密“科技监控、街面巡控、卡点堵控”防控网络，研究部署“天网工程”项目建设，组织开展设卡执勤工作，最大限度把警力摆到街面上，切实增强群众的安全感；进一步强化交通、消防和危险物品的监管力度，严防发生各类重大安全事故和治安灾害事故。

三、问听结合，真诚互动，不断提升群众“信任指数。一是“走出去”。按照“走访一户群众、一家企业、一名案（事）件当事人”的要求，组织民警深入农村、社区和厂企，与群众面对面交流，零距离沟通，倾听民声、访查民意，为群众解决实际困难和问题。绕二派出所民警程庆华在走访中得知辖区水口村古港自然村村民杨某某因烂脚导致精神失常经常殴打他人，家境贫寒却无钱治疗。程庆华利用部队所学医药知识，亲自上山采集中草药并熬成汤，然后又自费到医院购买消毒药品，上门亲自为杨某某进行施药。目前杨某某双脚炎症已消除，精神病情也明显好转，公安民警此举在当地一度传为佳话。

二是“请进来”。广泛开展警民恳谈会、相约警务室和警风警纪监督员座谈会，分批约请警风警纪监督员、相关单位负责人、人大代表、政协委员，重点邀请辖区群众代表，通报工作情况，面对面征询意见，广泛接受评议。在“走出去”和“请进来”的同时，印制发放征求意见函和征求意见

表2000余份，收集意见建议100余条，并认真进行统计、分类、对比，从中发现各警钟、各部门存在的问题。对普遍性问题召开会议全面整改，对局部和个别问题逐个谈话，研究分析落实整改，并将结果及时反馈给群众，既增进警民之间相互了解，又进一步赢得群众信任。

四、便民惠民，警民联动，不断提升群众“满意指数 一是将“大走访”开门评警融入形象建设。在窗口单位开通便民“绿色通道”，适当适时减少办理程序，缩短办事过程，树立便民利民的好口碑、好形象。推出便民惠民服务措施，继续推行方便群众、服务企业的温馨“三卡”工作制度，向联系村发放“便民温馨服务卡”，向结对企业发送“警企温馨联系卡”，向民警发放“督察温馨提示卡”。

二是将“大走访”开门评警融入安全防范工作。组织各乡镇、街道义务巡防队开展夜间巡逻，切实开展好防火、防盗、防治安灾害事故工作，警民合力共同维护社会治安稳定。发动和鼓励群众积极举报违法犯罪线索，目前共收集线索17条，破获赌博、盗窃等各类案件11起，查获嫌疑人员96名；以安全防范、法制宣传为重点，发布公共安全提示，传播安全防范知识，传授自我保护方法，截至目前已开展各类宣传活动5场次，参与群众5000余人。

第三篇：在行政处罚开门审案会议上的致辞

在行政处罚开门审案会议上的致辞

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我局举行行政处罚开门审案会议，你们从百忙之中抽出宝贵的时间前来参加，充分体现了大家对我区质监事业的关心与支持，对我局行政执法改革的关注。首先，请允许我代表局党组及全体干部职工对你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！党的十七大报告指出，确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。顺应整个社会渐进的政务公开趋势，我们实施开门审案，阳光执法，让自由裁量权在阳光上操作。实行开门审案，是我市质监系统的一项制度创新。我局从2004年就开始了这项实践。通过建立这样一个机制和平台，与参加活动的领导及法制专家就具体的质量违法案件展开研讨，公开审理，在掌握行政处罚的幅度等方面听取不同意见，从而让自由裁量行为不再“自由”，审案过程中敞开监督之门，倾听各界不同声音，充分体现了科学执法、民主执法、依法执法的要求。

实行开门审案，对于推进我局依法行政工作具有积极意义： 一是以开门审案为契机,推动全局行政执法工作的制度化建设。加强对行政执法的监督，是依法行政的重要环节，也是依法行政的必然要求。行使权力必须做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究，行政处罚的自由裁量权的使用同样也不例外。因此，我局逐步出台完善《XX质监局开门审案工作制度》，制定我局《规范自由裁量权实施细则》，使开门审案及行政执法工作走上制度化轨道,为审理案件奠定坚实的基础。

二是以开门审案为契机，加强依法行政规范化建设。开门审 1

案，可以使我们清醒地看到执法工作中存在的问题和不足，明确努力的方向和目标。开门审案作为我们在依法行政道路上的一面窗口，一个全新的尝试，将公开、公正、公平的理念贯穿于我们质监工作的全部过程中，促进了依法行政规范化建设。在开门审案过程中认真研究行政执法过程中人民群众关注的热点与焦点问题，进行深入的探索，着重思考如何保证相对人依法享有的合法权利不受侵犯，如何对错案实施责任追究，如何规范“首查不罚”的执行，如何规范综合管理等方面的问题。当我们找到了正确的途径和办法时，依法行政水平也就有了质的提高。

三是以开门审案为契机，进一步实现政务公开。行政执法工作从立案到取证，直至案件审理的过程，在外界看来是神秘的。通过开门审案，我们将案件审理过程公开操作，接受专家和代表的监督，实事求是，尊重事实，尊重法律，并做到公正、公平、合法、合理。专家代表参与案审，通过实现信息互动，使行政处罚和自由裁量更加公正和公平。在“开门审案”的基础上，从2007年起，我们又实行“全程说理执法普法”，从现场检查、采取行政措施、调查取证、审理案件、告知、听证、再审理、出具行政处罚决定书、执行到结案回访等10个具体执法环节都要体现沟通说理，向当事人说清执法缘由，晓之以理，动之以情，营造了公正、公开、公平的和谐执法环境。2009年我们又进一步推行行政权力网上公开透明运行，实现政务公开的最大化与正常化，让社会各界都来关注质量、关注质监工作，这些对于质监事业的健康发展都是十分有利的。

实行开门审案，我们顺利实现了“两个提升”：

一是实现了案审质量的提升。目前我局实行开门审案的案件

主要是三种类型：一是涉及食品、特种设备“两个安全”的案件；二是新的不常见的案件和疑难案件；三是有影响的大要案。针对上述案件开门审理，将行政相对人的违法情节、后果置于桌面之上，置于监督之中，以事实为依据，法律为准绳，将自由裁量的权力空间压缩至最低限度，有力地提高案件审理效率，提高判案的准确度，减少行政复议和行政诉讼的发生。

二是实现了执法人员自身素质的提升。开门审案因为是阳光操作、民主决策，防止了说情风、办人情案；专家的现场指导，拓宽了执法人员的办案视野，拓展了行政执法工作思路，使办案人员的法制水平得到了迅速的提高。

服务发展是永恒的主题。开门审案，是我们质监部门优化经济环境的具体实践，我们将坚持科学的发展观，秉持“科学公正、廉洁高效”的行业要求，深入推进依法行政工作，不断规范自由裁量行为，全面打造阳光质监、公正质监、文明质监，为服务“双新”盐都建设作出自己应有的贡献。

谢谢大家！

第四篇：盱眙质监局行风及软环境建设的经验做法

近日，盱眙县环境办下发了《关于2010环境创优和行风建设考核评议情况的通报》（盱环立发„2011‟1号），盱眙质监局在55个重点部门中名列第二，连续八年蝉联软环境建设“十佳部门”。

盱眙质监局行风及软环境建设的经验做法

一、抓制度，建立行风软环境建设长效机制

在国家总局“八严禁”、省局“六条禁令”、市委、市政府“六条禁令”基础上，健全完善了《盱眙质监局党风廉政教育工作制度》等60多项规章制度，内容涵盖行风廉政、效能建设、文明服务、行政执法、内部管理、财务管理等6个方面的内容，汇编成册，人手一份，真正形成制度管人、制度管事的局面。

进一步完善了《盱眙质监局软环境建设日常考核办法》，形

成“日督查、周点评、月考核、季观摩、半年小结、年终兑现”的工作模式。将每季度最后一周的星期五定为“考廉日”，全面考查全体干部职工思想、服务、作风、廉政、规范和业绩等六个方面的内容，使每位干部职工都做到慎独、慎言、慎微。

二、抓队伍，使行风软环境建设成为自觉行为

加大对干部职工的教育、培训和引导力度，全面提高干部队伍整体素质。本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，在稽查队伍内部开展“六会”大比武活动，提升质监执法队伍依法行政的水平。

每年春节过后，都利用3天时间，采取封闭式学习，为全体干部职工进行集中“充电”，同时还邀请县检察院县纪检委的领导上党风廉政建设以及预防职务犯罪等警示教育课。

定期就党风廉政工作开展警示教育课和专题党课，提高干部职工的“免疫力”，增强自律意识。组织干部职工观看了党风廉政建设法规反腐倡廉专题片，并以“纪律教育月”为契机，以“五个一”活动为主线，开展了内容丰富、形式多样的活动，组织全局干部职工集中参加了《廉政准则》测试。

三、抓服务，为行风软环境建设提供重要支撑

建立了周三服务日制度和局领导班子带班制度，创新实施“两卡一汇办”制度，制定了《服务民营企业发展十项制度》，使我局服务园区工作制度化、规范化。在工业园区设立了服务办公室，方便园区企业办事，提高服务效率。局领导班子定期带领工作人员走访企业，现场解决生产许可证办理、特种设备操作证办理、计量器具检定、落实企业标准制定等问题。

在执法过程中，逐步实践摸索出“超前式”、“跟踪式”、“一对一式”、“会诊式”四式执法服务模式，努力做到执法与服务并重。在服务质量上，采取首问负责制、承诺服务制、挂牌服务制、一次告知制等一系列办法，确保服务质量和效率。

联手知名企业开展质量共建活动，从企业的质量管理、生产过程、标准备案到产品检验、原材料把关、设备检定等各个生产环节提供一条龙服务和技术支持。与乡镇政府共建基层计量服务站，为社区居民提供免费的计量检测、技术咨询服务，扩大计量惠民的领域和成效。

四、抓监督，行风软环境建设成效显著

根据自身工作范围，在各行各业有针对性的聘请了社会行风

监督员13名，对各部门干部职工履职、服务、执法、收费等各方面情况进行全面监督，并定期召开行风监督员座谈会，听取和接受对我局的意见和建议。

通过报纸、电视台发表《致县工业园区企业老板一封公开信》，诚心诚意接受监督。严格执行公务回执卡制度，规范服务，规范管理，规范执法，严禁吃、拿、卡、要、报、洗。

实行“两卡四上墙”制度，设立监督栏，将工作人员、办事

程序、工作制度、和违规追究办法等一一向社会公布。设立了10个征求意见箱，公布了举报监督电话。严格收费登记制度，按照“收费项目最少，收费标准最低”的原则，落实最低收费的要求，对收费项目再进行一次清查和梳理，上级明令取消的收费项目，一律停止收费，并将收费项目、收费依据和收费标准等公布上墙，增加收费的透明度，接受群众监督。

五、抓沟通，争取社会各界广泛支持

每季度向县委、县政府主要领导、分管领导汇报一个季度以

来，质监局在服务地方经济、服务企业发展方面所做的努力及取得的成绩，积极争取地方领导支持。对突发问题和重大问题，立即向县委、县政府汇报，提出工作建议，为领导决策提供参考。

每年向行风监督员和部分人大代表、政协委员发出征求意见

函，并定期、不定期邀请县人大、县政协的各位领导视察盱眙质监局服务地方经济工作情况。局领导还专程登门征求县相关部门、乡镇和有关企业、服务对象及行政相对人的意见和建议。

定期对企业进行服务走访，了解质监部门在管理执法过程中的实际情况，帮助企业解决质量、计量、标准、特种设备方面技术难题。以“3.15”、“5.18”、“质量月”“12.4”等活动为契机，开展质量宣传活动，宣传质监法律法规，现场演示识别真伪的方法，给消费者以警示，切实形成人人关心质量的良好氛围。

第五篇：经验和做法(整理)

做法和经验

1、运用现代科技手段实行高透明度政务公开

运用现代科技手段实行高透明度政务公开，是落实科学发展观，构建和谐社会、节约型社会，建设公开型、服务型、高效廉洁政府的有效途径。

如济源市的政府网站建设。目前济源市各乡镇市直单位都开通了网站，网站已成为政务信息公开的重要渠道。政务公开主要是领导信息、政务动态、部门概况和规划计划等政务。信息上网和信息更新及时。在线办事做到了全面、公开。住房公积金网、济源质监网、经济信息网、济源无线电、济源工商网等政府部门网站对面向社会公众，做到了全面、公开。全市各部门网站在页面布局、栏目规划、信息检索、规范域名和ICP备案等方面整体做得好。济源市政府网站建设，顺应了我国政府改革发展趋势，充分保障了公民知情权、参与权和监督权，对于加强构建社会主义和谐社会的能力将起到极其重要的促进作用。

如新安县电子政务工程建设。新安县电子政务建设采用分层次的系统模型，由县电子政务信息中心、远程教育中心和广电视频点播中心组成网络的骨干层，三个中心之间由千兆路由器进行环型互联，远程教育中心和广电有线电视点中心可对安全级别较高的电子政务信息中心进行系统备份和支持。把当前的广电光纤和远程教育光纤相互连接起来被三个中心共用，并共租网通的互联网出口，实现硬件资源、软件资源、信息资源的共享，减少不必要的重复投资。今后将要建设的所有应用系统均可利用当前统一的网络资源。全县所有党政机关和企事业单位通过互联的广电和教育系统的光纤和电子政务信息中心相连，全县所有学校和远程教育中心相连，全县所有的有线电视用户可与广电有线电视系统相联。电子政务用户在接入方式上，各乡镇和党政机关均利用广电或教育光纤就近实现光纤接入；人数和业务量比较小、离教育广电光纤比较远、经济财力不足的单位可用宽带或有线电视网络接入。

新安县电子政务建设采用“急用先上”和“投资收益率高先上”的方法，逐步扩大应用，着力建好政府门户网站群系统、党委政府自动化办公系统、以搞好农民培训为主建设视频点播系统、完善远程教育系统、邮件系统等。

新安县电子政务建设促进了政府工作模式的转变，塑造出开放、公正、透明、廉洁、高效、服务、节约型政府的良好形象，具有节约建设经费和后期运营成本较低的特点，促进了电子政务、教育和广电业务的拓展，实现了合作共赢，三网合一的网络架构符合国家产业政策和资源整合的要求，并能够满足电子政务长远发展的需求，具有先进性、安全性、可靠性、可扩展性和易管理性。

2、转变观念创新意识大力发展广电宣传事业。

3、抢抓机遇发挥优势准确定位（栾川旅游）

4、以人为本实现全面协调发展（西峡县）

5、重视文物保护提升文化底蕴

经验：

（一）统一思想。由于电子政务技术含量较高、有些领导还不太了解，这是推动电子政务建设的首要问题。今年我县是省电子政务建设试点县，为做好这项工作，我们一定要加强宣传，让全县上下做到思想统一，认识一致，把电子政务建设作为促进全县经济跨越式发展的重要措施，共同推进电子政务建设。

（二）加强领导。电子政务工程建设是一项复杂的系统工程，今年县委、县政府已把它作为建设服务型和公开型政府的重要举措，纳入了今年的主要工作，目前正在全面调研，科学规划。并准备成立电子政务工作领导小组，充实县政府办公室信息中心，强力推进此项工作。希望各单位抽调本单位熟悉电子政务业务的人员，积极和县政府信息中心联系，促进电子政务资源整合和信息共享。做好本单位的光纤接入、布线和业务应用软件的开发工作。

（三）落实建设资金。电子政务建设网络、开发应用系统、培养人才都需要雄厚的资金作支撑。今年我县在财政资金紧张情况下，安排600万专项资金，用于电子政务平台建设和各项网络应用的开展。各单位也要安排相应的资金，做好本单位的光纤或宽带接入、布线、终端设备配置、单位业务应用软件开发等工作，保证和县电子政务平台同步建设，确保电子政务工程能按期投入使用。

（四）做好统筹规划，防止重复建设。我县电子政务工程建设，始终坚持“统筹规划、分布实施、互联互通、资源共享”的原则，各部门原则上不得单独建设部门网络，上下级之间和部门之间的互联互通，一律由全县统一的电子政务平台实现，避免分散建设、重复投资，以利于信息资源的综合开发和利用。

考察后设想

工业支撑，突出特色

科学规划，全面发展

政务公开，构建和谐

发展工业强支撑

建设城镇重科学

繁荣文化显特色

社会事业高标准

发展旅游深挖掘

发展工业强化支撑 建设城镇科学规划 繁荣文化提升品位 政务公开构建和谐 发展旅游实现多赢