扬州市工会第六次代表大会（xiexiebang推荐）

第一篇：扬州市工会第六次代表大会（xiexiebang推荐）

扬州市工会第六次代表大会

选举

（县、市、区或产业）

姓

代表登记表 单位名

年月

扬州市总工会制

说明：单位性质包括：

1、机关或事业

2、国有或集体企业

3、外商或港澳台企业

4、私营企业；代表类别包括：

1、工会工作者

2、先进模范人物

3、工会积极分子

4、党政干部

5、科技人员知识分子

6、生产一线工人。

第二篇：黄山市工会第六次代表大会

黄山市工会第六次代表大会

代表、特邀代表名单

（按姓氏笔画排列）

推荐单位

2013年月

黄山市总工会制

代表（名）

特邀代表（名）

第三篇：市工会第六次代表大会开幕词

市工会第六次代表大会开幕词

各位代表、同志们：

在全国上下深入学习贯彻党的十七大精神的大好形势下，﹡﹡市工会第六次代表大会，在市委的正确领导和省总工会的亲切指导下，经过全市各级工会组织的紧张工作和共同努力，圆满地完成了各项准备工作，现在隆重开幕了！

市委和省总工会对召开这次大会十分重视，今天，省总工

会、市委、市人大、市政府、市政协的领导亲临大会开幕式。兄弟设区市及市直有关部门的负责同志和劳模代表也到会祝贺。这充分体现了党和政府对全市广大职工和工会组织的亲切关怀，体现了社会各界对我们工作的热情支持。在这里,请允许我以大会的名义，向今天到会的各位领导和长期以来关心、支持工会工作的有关部门以及社会各界的同志们、朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

这次代表大会是我市工运史上一次重要的会议，是全市广大职工群众政治生活中的一件大事。开好这次大会，对开创我市工会工作新局面，必将产生积极而深远的影响。同时，对于进一步凝聚全市广大职工的智慧和力量，充分发挥工人阶级的主力军作用，加快我市经济发展，全面实现建设小康社会目标，具有重要的历史意义和现实意义。

出席这次代表大会的正式代表共279人，特邀代表40人，他们分别来自全市工业、建筑、交通、邮电、财贸、教育、科研、文卫、机关等各条战线，代表着全市52万多工会会员。代表中，有为我市经济建设做出突出贡献的劳动模范、先进工作者；有为现代化建设做出积极贡献的知识分子和专业技术人员；有长期战斗在生产和服务一线的职工；有长期从事工会工作的各级工会干部和工会积极分子；还有老一辈工会工作者和外资企业、民营企业的代表。大家欢聚一堂，共商工运大计，共谋吉安发展，充分展示了我市工会工作蓬勃发展的盛况。

这次代表大会的主要任务是：学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真回顾总结市工会五大以来我市工会工作的基本情况和经验，确定和部署今后五年工会工作的总体要求和主要任务，选举产生新一届市总领导机构。大会的主要议程是：审议通过市总工会第五届委员会工作报告；审议通过市总工会第五届委员会财务工作报告；审议通过市总工会第五届经费审查委员会工作报告；选举产生市总工会第六届委员会和经费审查委员会。

各位代表、同志们，开好这次代表大会，圆满完成大会的各项任务，既是市委和省总的殷切希望，也是我市广大职工和工会工作者的热切期盼。我们要充分认识肩负的重任，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行代表职责，积极参加大会的各项活动。我们相信，有市委和省总工会的正确领导，有社会各界的大力支持，有全体代表的共同努力，我们这次大会一定能够开成一个团结民主的大会，求真务实的大会，鼓劲奋进的大会。

预祝大会圆满成功!

第四篇：丰台区教育工会第六次代表大会文件（xiexiebang推荐）

丰台区教育工会第六次代表大会文件汇编

目 录

报 告 及 决 议

与时俱进 务实创新 为实现丰台教育的和谐发展做出新贡献

——丰台区教育工会第五届委员会工作报告„„„„„„（5）丰台区教育工会第五届委员会财务工作报告„„„„„„„„（24）丰台区教育工会第五届委员会经审工作报告„„„„„„„„（32）丰台区教育工会第六次代表大会关于第五届委员会工作报告的决议 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（38）丰台区教育工会第六次代表大会关于第五届委员会财务工作报告的决议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（39）丰台区教育工会第六次代表大会关于第五届经费审查委员会工作报告的决议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（40）丰台区教育工会第六次代表大会筹备情况的汇报„„„„„„（41）丰台区教育工会第六次代表大会代表资格审查报告„„„„„（44）

领 导 讲 话

在丰台区教育工会第六次代表大会开幕式上的讲话„„ 张青山（47）在丰台区教育工会第六次代表大会开幕式上的讲话„„ 闫满成（51）在丰台区教育工会第六次代表大会闭幕式上的讲话„„ 赵全建（55）在丰台区教育工会第六次代表大会闭幕式上的讲话„„ 王珮琦（58）

开、闭幕词及贺词

丰台区教育工会第六次代表大会开幕词„„„„„„„ 赵常学（62）丰台区教育工会第六次代表大会闭幕词„„„„„„„ 李宝成（64）区县教育工会贺词„„„„„„„„„„„„„„„„ 刘正亮（66）大学教育工会贺词„„„„„„„„„„„„„„„„ 褚永增（68）群众团体贺词„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 陈晓辉（70）

大 会 组 织 机 构

丰台区教育工会第六次代表大会主席团名单„„„„„„„„（73）丰台区教育工会第六次代表大会秘书长名单„„„„„„„„（73）丰台区教育工会第六次代表大会主席团常务主席名单„„„„（74）丰台区教育工会第六次代表大会主席团执行主席名单„„„„（74）丰台区教育工会第六次代表大会代表资格审查委员会名单„„（75）丰台区教育工会第六次代表大会各代表团团长名单„„„„„（75）丰台区教育工会第六次代表大会秘书组名单„„„„„„„„（76）丰台区教育工会第六次代表大会组织组名单„„„„„„„„（76）丰台区教育工会第六次代表大会宣传组名单„„„„„„„„（77）丰台区教育工会第六次代表大会会务组名单„„„„„„„„（77）丰台区教育工会第六次代表大会安全组名单„„„„„„„„（77）

选 举 及 选 举 结 果 丰台区教育工会第六次代表大会选举办法„„„„„„„„„（79）丰台区教育工会第六届委员会第一次会议选举办法„„„„„（82）丰台区教育工会第六次代表大会监票人名单„„„„„„„„（84）丰台区教育工会第六届委员会第一次会议监票人名单„„„„（84）丰台区教育工会第六届委员会主席、副主席名单„„„„„„„（84）丰台区教育工会第六届委员会常委名单„„„„„„„„„„（85）丰台区教育工会第六届委员会委员名单„„„„„„„„„„（85）丰台区教育工会第六届经费审查委员会主任名单„„„„„„（85）丰台区教育工会第六届经费审查委员会委员名单„„„„„„（86）丰台区教育工会第六届女教职工委员会主任名单„„„„„„（86）丰台区教育工会第六届女教职工委员会委员名单„„„„„„（86）

报

告 及 决 议

与时俱进 务实创新

为实现丰台教育的和谐发展做出新贡献

——丰台区教育工会第五届委员会工作报告

李宝成

（2006年11月11日）

各位代表，同志们：

我受教育工会第五届委员会的委托，向大会做工作报告，请各位代表审议。

五年工作回顾

丰台区教育工会第五次代表大会召开的五年来，教育工会在上级工会和区教工委、教委的领导支持下，团结全区广大教职工坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以服务教育、服务基层、服务教职工为工作方针，始终把全心全意依靠教职工发展教育，办好学校作为工会全部工作的落脚点，紧紧围绕教育改革和发展稳定的大局，认真履行工会各项职责，解放思想，真抓实干，与时俱进，务实创新，大力推进学校民主政治建设，不断深化师德建设，为营造健康向上的教育发展环境，促进丰台教育和谐发展做出了重要贡献。

一、充分发挥教代会作用，促进学校民主政治建设

五年来，教育工会以教代会制度化、规范化建设为切入点，积极推进了学校民主政治建设。1.完善规章制度，大力推进教代会规范化管理

学校教代会的制度化、规范化水平，对于发挥好教代会职能，保障教职工当家作主的权利，加强学校民主管理的作用至关重要。教育工会在北京市重新颁布《北京市中小学党支部（总支）工作意见》、《北京市中小学校长工作意见》、《北京市中小学教职工代表大会工作意见》（以下简称“三个意见”）的前后，从实际出发，把建立健全民主管理机制，规范教代会的工作程序，拓展教代会工作的领域和途径，切实发挥教代会的民主管理、民主监督作用作为工作重点，在广泛征求意见，反复研讨的基础上，先后制定下发了《丰台区教职工代表大会工作意见》、《丰台区教职工代表大会工作规程》和《丰台区教职工代表大会评估方案》，这三份文件对教代会职能、机构设置、组织领导、工作内容、工作程序、教代会的筹备和召开等方面都作了规定，为落实教代会各项职权，切实有效地发挥民主管理和民主监督作用提供了政策依据，对于加强学校的民主政治建设具有很重要的促进作用。

为了推进教代会各项工作制度的落实，我们组织了相关制度、操作规程的学习培训，通过现场会和经验交流会等多种形式，推出了教代会工作的先进经验，为进一步规范全系统教代会的工作提供了借鉴和参照。我们还以《丰台区中小学教职工代表大会评估方案》为依据，按照“以评促建设、以评促落实、以评促规范”的工作思路，在全系统范围内开展了教代会工作检查评估和推优评先活动。几年来，共评出教代会工作先进单位53个，全心全意依靠教职工办好学校的好干部和教工之友122名。通过连续几年的检查评估，全系统99%的单位的教代会工作达到合格，广大教职工对教代会工作表示满意。

2.发挥教代会职能作用，促进学校决策科学化、民主化 教代会“四项职权”的落实是贯彻党的全心全意依靠工人阶级方针的具体体现，是促进学校决策科学化、民主化的重要保证。

在教工委、教委的领导下，教育工会对以教代会为主要载体的校务公开工作进行了严格规范，明确规定了学校在教代会中必须公开的主要内容、形式，建立了以校务公开为主要内容的“民主月”制度，做到了会上公开与会下公开相结合、集中公开与随时公开相结合，切实保证了广大教职工的知情权、参与权，同时依据北京市“三个意见”的要求，详细规定了教代会审议通过和审议决定的内容及表决方式，建立了教代会审批制度。在审批过程中，教育工会对会议内容、表决方式进行严格把关,有问题及时纠正。通过各方面努力，基本做到了学校的重大事项、重要工作、各项规章制度和涉及群众利益的大事，都能通过教代会审议决定。据统计，五年来，各基层单位按届次召开教代会917次，召开教代会专题会议2742次，教代会代表提案答复率在96%以上，教职工对教代会工作满意率达到了97%以上。

民主评议领导干部是教代会行使民主监督职能的具体体现。五年来，各基层工会都把评议领导干部作为教代会的一项重要工作，各级党政领导也把民主评议作为自觉接受群众监督和考核干部的重要内容。通过民主评议使学校党政领导干部听到了教职工的心声和反映，促进了干群关系的融洽与和谐。在实行全员聘用合同制的人事制度改革中，教工委决定学校副校级以下的中层干部竞聘上岗，必须经过教代会，被推荐参加竞聘的干部要接受教代会的民主评议和测评，教代会代表满意率达到70%以上的，学校才能任用。这一决定使教代会的民主评议、民主监督权与决定权实现了有机结合，教代会的职能得到了进一步拓展，广大教职工当家作主的权利得到了真正落实，学校民主政治建设进一步深化。

二、切实履行工会职责，依法维护教职工合法权益

维护教职工的合法权益，是保障教育改革和发展稳定大局的根本要求，也是工会的基本职责。

1.保障和发挥工会主席的源头参与作用

保障和发挥工会主席在涉及教职工切身利益重大事项决策中的参与作用，是维护教职工合法权益的重要关口。五年来，教育工会建立了工会主席向党支部、校行政会汇报工作制度；还与教工委、教委联合发文，将工会主席必须参加学校行政会议作为一项制度规定下来。在工作中，各基层工会主席做到了在会前倾听群众呼声，了解教职工需求，会上积极反映教职工意愿，为学校党政领导正确决策提供依据，从源头上、从政策制定上真正维护了教职工的利益。

2.依法维护权益，保障人事制度改革顺利实施

实行全员聘任合同制是涉及到每一个教职工的切身利益，关系到教育发展稳定大局的重要工作，这既是学校工作的难点，也是工会维护学校改革稳定大局和教职工合法权益的重点。在工作中，各基层工会主席与学校党政领导紧密配合，认真履行职责，积极宣传改革的重要意义，及时了解教职工的思想动态，在制定学校人事制度改革方案或进行重要决策的过程中，主动了解民情、倾听民声、反映民意，严格把握教代会的操作程序，努力做到依法参政，按程序办事。还主动承担起了解决劳动争议的调解工作，积极化解各类矛盾和纠纷，在2003年人事制度改革中，全系统共发生劳动争议93起，涉及教职工105人，各单位劳动争议调解小组召开调解会议651次，教育工会劳动争议调解委员会调解劳动争议3起,涉及教职工5人。全系统虽然有37名职工待岗，70 名职工转岗，但由于工会调解小组能够做到情、理、法三个维度兼顾，讲究工作方法，注重工作效果，赢得了群众的理解、信任和支持，所发生的矛盾和问题得到了妥善处置，既维护了教职工利益，又保证了学校的稳定和发展。

3.扶危解困，积极开展“送温暖”工程

五年来，教育工会大力开展“送温暖”工程。坚持“两节”期间和平时相结合，组织看望、走访和慰问教职工的活动，这已经成为教育工会工作的传统和制度。教育工会建立了困难职工档案，各基层工会建立了“帮困小组”、“志愿者小分队”等一系列帮扶组织，通过看望、走访和慰问活动，及时把党的关怀与温暖送到了教职工身边。据统计，五年来，教育工会和各基层工会“两节”期间共看望、走访和慰问教职工3145人，慰问金额达814971元，日常慰问教职工3929人，慰问金额达986601元，同时为全系统9365名教职工办理了保险手续，占全区教职工总数的84%，出险理赔教职工124人次，共计赔付282640元。2003年，教育工会还为王佐乡所属各学校165名女教职工送上“女职工安康保险”。

重视维护女职工、劳动模范的特殊权益。五年来，全系统工会组织为女职工专门举办了各类知识讲座403场，参加各类活动的女教职工37945人，共投入经费3034184元。成立了全系统劳动模范联谊会，积极宣传劳模事迹，发挥了新老劳模的典范作用。

三、大力加强师德建设，全面提高教职工队伍的整体素质 教育工会紧紧围绕教工委、教委“内涵发展、人才强教”的基本思路，不断深化师德建设，促进了教师队伍素质的提高。

1.完善工作制度，建立师德建设长效机制

为了不断提高师德建设的整体工作水平，教育工会注重建立和完善师德建设工作的长效机制，先后与教工委、教委联合颁发了《丰台区教育工会师德建设工作意见》、《丰台区教育工会师德标兵、师德先进个人、师德先进集体的评选表彰办法》等一系列文件。明确了各单位党、政、工在师德建设中的职责和任务，同时在每年下发的“丰台教育工会师德建设工作方案”中，对师德建设工作进行具体部署与安排。为了加大师德建设工作的力度，2002年教工委、教委决定，教育工会评出的师德标兵、师德先进个人，同时被授予“丰台区先进教育工作者”称号，由区政府进行表彰，教育工会补助每人400元，进行一次考察活动。这些制度的建立，进一步加大了我区师德建设工作的力度，各单位都把师德建设列入了重要工作日程，形成了我区师德建设工作的长效机制。

2.搭建师德评选平台，广泛开展师德教育 师德评选是师德建设工作中的重要环节。为了使更多的教师积极参与并受到教育，教育工会为参评教师搭建了学校、工会片组和教育工会三个层次交流展示的平台，每位参评教师以演讲或汇报的方式进行参评。由年级组或教研组推荐并在学校内演讲后，再由学校教代会择优推荐到工会片组进行演讲评选，最后是教育工会的演讲和评选。每一层级的评选和演讲都是师德教育的课堂，每一次宣讲都会发生潜移默化的教育效果。整个评选以先进事迹为素材，以展示教师的综合素质为基础，程序规范，标准明确，这样评选出来的师德标兵、先进个人能够得到广大教师的认可，成为全系统学习的楷模。此外，我们还尝试了对学校党政领导干部“官德”的评选和师德标兵、师德先进个人的评选结果在社区内公示。五年来，每年在校级进行演讲评选的教师多达600多人，在工会片组演讲评选的教师多达200多人，在教育工会演讲评选的教师达80多人。2003—2004年我区连续两年组织了8场师德标兵、师德先进事迹报告会，有80%的教职工参加，师德先进事迹的广泛宣传，使师德评选的整个过程真正成为了对全区教职工进行师德教育的过程。五年来，共评选出全国师德先进1人，北京市师德标兵3人、师德先进3人，区级师德标兵50人、师德先进150人，师德先进集体50个。其中，张增甫同志被授予全国先进工作者称号，王征、耿春龙等5名同志被评为市级劳动模范。

广泛、深入、扎实的师德教育在广大教职工的工作中产生了重要作用，在“学师德标兵，争做师德先进”、“展教师风采，奉献社会”、“献出一片爱心，救助一个学生”等系列主题活动中得到充分体现。五年来，在这些活动中全系统教职工捐款共计1141548元，救助了5000多名生活困难的学生，为灾区捐款1452682元。在“非典”肆虐期间，工会组织与党政领导积极配合，共同发起“团结一致抗非典，夺取双胜再铸师魂”的大型师德建设活动，广大教师积极践行师德，千方百计排除一切干扰，举办“空中课堂”，开设网上辅导，最大限度地保证了教育质量不降低，并为勇敢战斗在抗“非典”一线的医务工作者捐款多达56万余元，教育工会为1300多名坚持工作的同志送去了中草药，用实际行动谱写出了一曲师德的华彩乐章。市委常委、市教工委书记朱善璐同志在参加我区举办的《师德在抗击“非典”中闪光》的先进事迹报告会上，对丰台区师德建设工作给予了充分肯定和高度评价。为了进一步展示优秀教师风采，发挥师德标兵的作用，我们还编辑印发了五册共计219篇文章的《丰台区师德先进事迹汇编》，同时还为10位师德标兵制作了电视专题片，丰台有线电视台在黄金时间进行了多次播放，所有这些，在全系统教师乃至社会各届引起了强烈反响。

3.开展师德内涵与实践大讨论，深化师德建设

在师德教育的基础上开展新时期师德内涵的讨论，是促进师德建设不断深化的重要措施。几年来，我们多次组织有关专家进行师德讲座，提高广大教师对师德的认识水平，同时结合胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和新时期教育改革发展的要求，有针对性地提出师德研讨的重点课题，引导教师从爱岗敬业、无私奉献、使命感、业务素质、教育创新能力等多方面更深刻认识师德的丰富内涵。几年来，在研讨中，各基层工会共收集师德论文9101篇，上交师德论文近500篇，评出一等奖15名，二等奖30名，三等奖50名，并在丰台教育专刊中发表。

四、积极开展多种文体活动，营造健康向上的校园氛围 为了进一步活跃校园生活、陶冶教职工的思想情操，提高教职工身心健康素质，凝聚教职工力量，教育工会结合教职工的特点和需求，采取多种形式，连续几年开展了“校园健身潮”等丰富多彩的文体活动。教育工会为了加强对各项活动的领导，成立了诸如围棋和象棋协会等组织，建立健全了领导机构，形成了群众性文体活动与竞技比赛互为补充的良好格局。“丰台区庆祝第二十一届教师节暨教职工和中小学生运动会”，是全系统文体活动之最，活动有143个单位参加，2200名教职工表演了太极拳、功夫扇和广播操，3000多名教职工参加了竞技体育项目的比赛，活动场面宏大，设计新颖独特，集中反映了全系统教职工深厚的文化底蕴和积极向上的精神风貌，向社会展示了丰台区教育事业不断发展的大好局面。

五、加强自身建设，工会工作的整体水平有明显提高

抓好工会组织自身建设，对于履行好工会各项职责具有重要意义，也是提高工会工作质量的组织保证。

1.坚持培训制度，提高工会主席队伍的整体素质

在教工委、教委领导下，基层工会两次换届工作顺利完成，一大批年富力强、综合素质较高、热爱工会工作的同志走上了工会工作领导岗位。为了使他们尽快适应岗位要求，首先，我们狠抓了对新任工会主席的岗位培训，解决应该干什么，怎么干的问题。其次，为了保证工会工作不断与时俱进、开拓创新，在充分调研的基础上，坚持每年对全体工会主席进行一次有计划、有目标、针对性强的专题培训，同时我们通过基层工会分片协作组覆盖全系统，区校之间、校际之间的活动网络已经形成的优势，多次组织以工会片组为主体的现场观摩交流和研讨活动，不断提升了基层工会主席的理论素养、政策水平和工作能力。

2.加强理论研究，探索工会工作的规律、途径和方法

2003年，“丰台区教育工会理论研究会”成立，它是全系统工会工作健康发展的重要标志。研究会制定了章程，确定了研究方向和今后一段时间的重点研究专题，就工会干部亟待解决的问题进行了专题辅导，在两年一次的工会论文评选活动中，共收到工会干部的研讨论文159篇，评出一等奖5篇，二等奖17篇，三等奖33篇，《丰台教育》设专刊选登了工会干部的论文和调研报告，所有这些，充分调动了工会主席探索工会工作艺术和工作规律的积极性。

回顾五年来的工作，广大工会干部大胆探索，积极实践，取得了可喜成绩，这应该归功于上级工会组织和各级党政领导的关怀与正确领导，他凝结了历届工会老领导、老同志的心血，集中反映了全系统广大教职工、工会干部和工会积极分子的不懈追求和无私奉献。在此，我代表第五届工会委员会对他们表示最崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，五年来的工作实践，我们积累了一定的经验，这将成为今后工会工作的宝贵财富。1.坚持主动接受党的领导、争取行政支持，是做好工会工作的根本保证。坚持党对工会工作的领导，是工会工作始终坚持正确政治方向的保证。各级工会组织必须把工会工作自觉、主动的置于党组织领导下，定期向党组织汇报工会工作，使工会工作在思想上、政治上、行动上与党保持一致。只有抓住机遇，找准切入点，紧紧围绕教育发展的中心工作，服务教育，多方开展具有工会自身特色的活动，才能使工会工作更好地融入教育发展的大局，更多的争取行政的支持。

2.坚持“两个维护”相结合，是切实履行好工会基本职责的关键。维护教职工合法权益是工会工作的出发点和落脚点，是党赋予工会组织的重要使命，而维护学校的稳定发展大局，同样是工会组织义不容辞的责任，这两方面缺一不可。正确处理好“两个维护”的关系，实现“两个维护”的共赢，是工会维权工作的总目标。

3.坚持围绕大局和党政中心工作开展工会工作，是工会工作的生命线。围绕中心服务大局是党和广大教职工对工会工作的要求，只有始终把工会工作放到全系统工作的大局中去思考、去把握、去部署，通过开展有特色、有实效的活动，团结和动员广大教职工为大局贡献力量，才能赢得党政领导和广大教职工的信任和支持。

4.坚持依靠群众、与群众保持密切联系，是做好工会工作的根本要求。密切联系群众是工会的最大优势，工会干部在想问题、办事情、作决策的时候，都要做到心里装着教职工，凡事想着教职工，工作依靠教职工，一切为了教职工，只有竭诚为教职工服务，工会工作才能保持旺盛的发展态势。5.坚持工会工作的改革和创新，是工会工作保持生机和活力的保障。

工会工作应不断研究新形势，探索新问题，适应教育改革的需求，树立精品意识，要有新思路，提出新举措，大力营造良好的工作环境 促进工会工作的改革和创新。

回顾总结五年来的工作，我们在看到工作成绩的同时，还应该清醒地认识到工作中存在着许多不足，如工会组织的自身建设还有待加强 ；教职工文化生活还需要进一步丰富；对工会工作中好的工作经验和成果宣传力度还需要逐步加大等诸多问题，这些问题需要我们认真地加以研究和解决，努力开拓今后五年工作的新局面。

今后五年的工作任务

在全面建设小康社会的进程中，新的“十一五”规划开始实施，2008年奥运会也已经进入倒计时的重要时刻，党的十六届六中全会胜利召开了。党的六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发，做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，为加快和谐社会建设提出了具体路径，工会组织在以后的工作中，必须深入学习、全面贯彻党的六中全会精神，更加自觉地接受党的领导，不断增强紧迫感和责任感，认真履行好各项职责，积极协调学校内部各种利益关系，依法维护教职工的合法权益，继续加快学校民主政治建设进程，团结广大教职工全面支持改革，积极维护改革成果，维护稳定团结的大好局面。为此，工会工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面贯彻落实《中华人民共和国工会法》等法律法规，以构建和谐校园为主线，认真履行各项职责，不断提高服务教育发展大局，服务基层工作，服务广大教职工的能力和水平，团结广大教职工为实现丰台教育的和谐发展做出新的贡献。

一、进一步落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，努力构建和谐校园

构建和谐社会是党的十六届六中全会提出的重大战略任务。落实这一战略任务，把每一所学校建成和谐校园，是落实中央构建和谐社会的根本要求，是推进教育改革，全面实施素质教育，落实《义务教育法》，促进学校健康发展的重要保证，是广大教职工的根本愿望和要求，也是教育工会今后五年工作的主线。

广大教职工是和谐校园建设的主力军，是办好人民满意的教育的基本力量。因此，在和谐校园的建设中，必须毫不动摇的落实党的全心全意依靠广大教职工的方针，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，为构建和谐校园切实发挥好主人翁的作用。

在构建和谐校园的过程中，党的领导是关键，工会组织要充分发挥好协同作用，立足全局，围绕中心，多出主意，当好领导的参谋；要充分发挥工会与广大教职工联系更密切的优势，及时反映广大教职工的心愿和要求，同时把学校工作的意图完整、准确地转达给广大教职工，争得教职工的理解和支持，努力成为学校领导与广大教职工之间沟通的桥梁和纽带；要紧紧围绕学校发展规划，计划和重要决策的贯彻落实，以各种形式充分调动广大教职工的积极性、主动性、创造性，凝聚人心，团结广大教职工共同圆满完成学校的各项工作任务；要进一步抓好教代会规范化和相关的制度建设，使教职工的合法权益得到切实的尊重和维护；要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力开展和谐校园的文化建设，积极倡导和谐理念，培育和谐精神，逐步形成全体教师共同的理想信念和道德规范；要在学校内部管理体制改革尤其是劳动人事制度改革等一系列难点、焦点和热点问题的处理中，引导教职工以理性、合法、有序的形式表达利益诉求，积极做好沟通与协调工作，努力化解矛盾，保证学校工作大局的稳定；要深入教职工之中，及时了解教职工工作、生活、学习和专业发展的要求，知民声，晓民意，懂民情，从实际出发，建立各种服务组织，解决好教职工最关心、最直接、最现实的问题。

工会组织要把构建和谐校园与创建“和谐教职工之家”紧密结合，不断提升“教工之家”建设的水平。“教工之家”的建设重在软环境建设，建设目标要与学校的发展相一致，要让每一位教职工一进校园，就切实感到家的主人感、温馨感、幸福感、快乐感和为学校健康发展贡献力量的自豪感，使学校真正成为教职工的“健康之家”、“温馨和谐之家”。

二、充分发挥职能作用，继续推进学校民主政治建设

在未来五年中，工会组织要遵照北京市“三个意见”和我区 “实施细则”的要求，依据自身的职责，找准定位，努力实践,不断拓展教代会参与民主管理、民主监督和民主决策的有效途径。要在教代会工作中始终自觉地坚持党的领导，把握好教代会的工作方向。要继续大力加强教代会规范化建设，切实保证教代会四项基本职权的落实，重点抓好每项职权落实的过程，坚持工作细节不走样。要保证和尊重教代会代表的知情权、参与权。在教代会召开前，要将教代会讨论、审议、决定的重大事项，提前一周通报给各位代表，保证代表们有充足的时间，了解、理解学校的重要工作、重要问题和重要决策的内容和意图，以便统一思想，形成共识，群策群力，促进发展。在决定学校的重大问题、解决突出矛盾时，一定要在充分酝酿、讨论、协调、沟通的基础上，采用“票决制”的方式，行使教代会的审议通过权和审议决定权，这样，既体现教代会决议的公正性和严肃性，也使学校的重大决策更加民主，更加科学，使复杂的矛盾和问题能尽快得到圆满解决，保证学校各项工作在民主、有序、和谐的氛围中稳步推进。

工会组织要针对教代会代表新换届的实际情况，坚持代表每年一次的培训制度，并将培训情况作为基层工会考核评估的重要内容，通过培训使教代会代表的整体素质不断提高，参与民主管理的能力不断增强，真正成为推进学校民主政治建设，构建和谐校园的重要力量。

三、坚持以人为本，依法维护好教职工的合法权益

“组织起来，切实维权”是全国总工会对各级工会组织切实履行工会基本职责提出的要求，是各级工会组织义不容辞的责任。

在未来五年中，工会组织要坚持从教育发展稳定的大局出发，以“工会法、劳动法、教育法、教师法”等法律为依据，坚持以人为本，积极维护广大教职工的合法权益，要重点抓好六个维权机制的建设： 1.继续坚持工会主席参加学校行政会议制度，建立工会主席源头参与机制。

2.进一步完善以教代会为主要载体的校务公开制度，建立教职工知情权的保障机制。

3.进一步抓好教代会规范化建设，建立教职工参与民主管理、民主监督、民主决策的有效机制。

4.在劳动人事制度改革中，坚持劳动争议调解小组制度，建立教职工劳动关系协调机制。

5.坚持“两节”送温暖工程和日常困难教职工慰问、看望制度，抓好职工保险工作，建立困难职工帮扶机制。

6.继续抓好女职工委员会和劳模联谊会制度，建立特殊群体关爱机制。

在维权工作中，工会组织要注意坚持“三个原则”、处理好“三种关系”，一是要坚持维权的合法性原则，维权中要做到“有法必依”。依法维护好教职工的权益，正确处理好维权与依法的关系。二是要坚持大局原则，学校稳定发展是教职工整体利益实现的根本保障。工会组织维权必须从学校改革发展大局出发，在保证教职工整体利益的前提下，对教职工局部利益的诉求，尽可能做到想教职工所想，急教职工所急，为他们办实事，谋好事，解急事。处理好维护学校发展大局与维护好教职工具体利益的关系。三是坚持心理疏导、思想沟通先导性原则，处理好依法维护和心理疏导、思想沟通的关系。工会维权不但要靠法律、制度和调解委员会，而且更要通过大量有效的心理疏导和思想沟通工作，解决好各种困扰教职工个人急需解决的问题。

积极开展健康工程。工会组织要把丰富教职工文体生活作为凝聚人心、稳定队伍、创造和谐氛围的有效途径，要建立各类体育、文艺协会，调动各方面力量，加大对各类协会的支持力度，着力构建群众参与、群众承办、群众性展示的文体工作格局；要继续开好教职工体育运动会、文艺汇演和各种健身活动；要特别关注教师身体健康状况，建立教师健康档案，在教委的大力支持下，每年为教师进行一次健康检查；要发挥丰台教育信息中心心理咨询网的作用，建立教职工的心理健康咨询网站；加大教职工疗养、休养工作力度，加强疗、休养工作的管理。

积极探索非事业编制人员的入会途径，切实维护好民办学校教职工的合法权益。

四、深入开展师德建设，继续抓好教职工队伍素质建设工程 师德建设是落实“人才强教”方针的重要内容，也是各级工会组织的基本任务。在今后五年中，工会组织要进一步提高对师德建设工作重要性的认识，切实抓紧抓好师德建设工作。要继续抓好新时期师德内涵与实践途径的大讨论活动，要在对社会主义荣辱观深入学习、深刻领会的基础上，把师德建设与和谐校园文化建设、和谐人际关系环境建设相结合，相互作用、相互推动，不断深化师德建设。要在广大教职工中大力宣传社会主义核心价值体系，积极倡导爱岗敬业，无私奉献的崇高品德；要抓好典型，进一步加大对师德先进的表彰宣传力度，以点带面，激发广大教职工努力提高自身素质的自觉性。要在充分调研的基础上，研究制定师德考核标准和考核办法。要大力推进教育创新，研究制定教育创新标准和评价机制，积极鼓励教师在教育方法和方式上进行新的尝试，积极培养优秀的业务能手，为培养出更多更好的“德艺双馨”的创新型人才做出贡献。

五、继续加强自身建设，提高工会工作能力和水平

要以《北京市总工会关于加强维权能力建设若干意见》以及《丰台区基层工会综合评估标准》、《基层工会目标管理考核工作意见》为依据，以学习型、服务型工会组织建设为目标，进一步加强工会组织的自身建设，全面提高工会组织的工作水平和创新能力。

继续加强工会组织建设，充分发挥工会委员会的作用，健全以工会委员会为核心的决策、执行、检查、反馈的工会工作民主管理机制。加强对基层工会的调研和指导，调整和充实协作组的力量，加强校际之间、片组之间的交流，充分发挥基层工会的积极性和创造性，更好的总结、提炼、推广基层工会工作经验，促进相互学习，共同提高。

要适应时代的发展，不断研究新情况，总结新经验,探索新规律,并使之上升为指导实践的理论，提高工会工作的前瞻性和科学性水平；切实加强工会干部能力建设，有计划、多形式、多渠道加强工会干部培训，注重培训的针对性和实效性。充分发挥教育工会理论研究会的作用，不断提升工会干部调查研究和理论思考能力，提高工会干部依法治会的能力、处理复杂矛盾和问题的能力、做好群众工作的能力、在和谐校园建设中的组织协调与创新能力。

要大力加强工会组织作风建设，继续发扬讲实话、办实事、求实效的优良传统。建立教育工会委员会两年一次、基层工会每年一次向代表汇报工作制度，使工会干部更加密切联系广大教职工，以教职工的满意度作为检验工作的根本标准，更多的听到教职工的呼声，了解教职工情况、表达教职工意愿、集中教职工智慧、凝聚教职工力量、解决教职工困难，为教职工服好务。

各位代表、同志们：

今年，是落实“十一五”规划的开局之年，党中央在这一关键时刻把构建和谐社会的任务摆在了更加突出的位置。它昭示着更加美好的前程需要我们去努力、去追求，我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，努力贯彻党的十六届六中全会的精神，发奋图强，求真务实，开拓创新，为实现丰台教育的和谐发展做出新的贡献！

谢谢！

丰台区教育工会第五届委员会财务工作报告

——在北京市丰台区教育工会第六次代表大会上的报告

（2006年11月11日）

各位代表、同志们：

我受丰台区教育工会第五届委员会的委托，向丰台区教育工会第六次代表大会报告区教育工会本级经费收支情况和工会财务工作，请予以审议。

五年来，全区教育系统各基层工会以党的十六大精神为指导，在全总十四大精神指引下，在市教育工会“七大”、区总“十大”和区教育工会“五大”整体思路引领下，认真学习贯彻《工会法》，坚持依法治会、依法理财，扎实细致地做好工会经费的收缴、管理和使用工作，全面推进工会财务工作的创新，工会经费收缴稳步增长，工会财务工作进一步规范，财务人员素质进一步提高，为工会各项任务的圆满完成提供了坚实的物质保证，为工会的改革和发展做出了积极的贡献。

一、区教育工会本级工会经费收支基本情况

从2001年11月至2006年7月，区教育工会共实现各项收入424.5万元。其构成情况是：

——基层工会按规定上解348万元，占总收入的82%。——上级补助收入和行政补助收入10.8万元，占总收入的2%。——区教育工会其他收入65.7万元，占总收入的16%。主要是利息收入、职工保险管理费、以及基层工会为2005年丰台区教职工运动会的赞助款。

五年来，区教育工会本着统筹兼顾、保证重点、量入为出的原则，共安排各项支出393万元。主要支出的内容是：

——会员活动费支出11万元，占总支出的2.8%。主要用于日常看望患病教职工。

——职工活动费支出207万元，占总支出的52.67%。主要用于师德先进个人、师德标兵和集体，支持工会工作的好书记、好校长，模范、先进、达标工会、模范工会主席，合格教工之家的表彰；每年开展的文体活动以及参加市区的各种活动；2005年大型教职工运动会；《师德汇编》、《师德论文汇编》的印刷费；女教职工“三八”节庆祝活动费；各项活动宣传费；电视片制作费；参加北京电视台真情互动节目费；每年师德先进的疗休养费；外请专家、基层工会主席培训费；每年春节、教师节慰问特困教职工“送温暖”活动费；为基层工会补贴报刊费等。

——工会业务费支出65.5万元，占总支出的16.67%。主要用于基层工会主席的业务培训、召开教育工会第五次代表大会、召开全委会、工会主席工作会、财务表彰会等。

——其他支出23万元，占总支出的5.85%。主要用于2003年“非典”期间为教职工购买防病中草药、慰问“非典”期间一线的医务工作者以及坚守岗位的教职工、慰问劳模等。

——上解区总工会经费86万元，占总支出的21.88%。本届委员会经管经费结余31.6万元，加上上届委员会的经费结余43.3万元，现教育工会经费累计结余为74.9万元。本届委员会经管工会经费做到了收支平衡、尚有结余。

五年来，区教育工会每年的经费开支预算、决算都是经区教育工会经费委员会审议，报请区总工会财务部批准后生效。在执行中严格遵守国家财经纪律和工会财务制度，较好地为工会工作提供了物质保证。

二、五年来工会财务工作取得的主要成绩

五年来，各基层工会按照丰台区教育工会“五大”的工作思路，为更好地发挥财务工作服务于工会工作全局、服务于工运事业、服务于教职工群众的重要作用，切实加强财务管理，严格执行财经纪律，积极推进财务工作的制度化、规范化，求真务实，开拓创新，财务状况明显改善，服务保障作用明显增强，财务人员能力和素质明显提高，财务工作取得了令人可喜的成绩，为教育工会的发展提供了强有力的物质保证，较好地完成了丰台区教育工会第五次代表大会制定的各项任务目标。

（一）工会经费稳步增长

随着市场经济的发展和教职工工资收入的增加，在各基层工会、学校行政的积极努力下，基层工会依法拨给区教育工会的经费呈现出逐年增加的好态势，为工会经费的收缴提供了良好的机遇。在经费收缴中，全区教育系统各基层工会齐心协力，上下联动，创造了许多好的办法和经验。主要有: 一是加大依法纳费的宣传力度。区教育工会利用下基层调研、召开各类会议等机会，向各基层工会和学校行政部门积极宣传依法收缴工会经费的重要性，有效地提高了基层工会对工会经费收缴的目的、意义的认识，增强了依法拨缴的自觉性。同时，基层工会还十分重视经费的基础性工作，及时掌握教职工及工资收入不断变动的情况。工作有的放矢，为保证工会经费的足额拨缴创造了条件。

二是加大协调沟通力度。为更好地做好经费收缴工作，各基层工会积极结合自身特点和实际情况，创新了许多好办法，得到学校行政的大力支持。区教育工会在为各基层工会做了大量工作的基础上，积极发挥优势，帮助基层工会做好这方面的辅助性工作。

截止到2005年底，全区102个财会基层工会全部足额上解工会经费，上缴率达到100%。

（二）财务工作规范化、制度化逐步形成

五年来，各基层工会严格执行财经纪律，认真落实各项规章制度，切实加强财务管理，确保了财务工作的规范化、制度化的具体落实。

一是强化规章制度的落实。各基层工会坚持“一支笔”的审批制度和重大经费开支由主席办公会集体研究讨论批准外，还依照上级的有关规定和要求，结合本单位实际情况，从财务管理、经费收缴、经费使用、发票管理、监督检查、财务人员职责等方面，制定、充实、完善了一套纵向到底、横行到边的覆盖财务工作各个环节、经费使用全过程的财务管理制度，并严格抓好落实。不仅做到了财务工作的规范化，而且经费运行达到了制度化，既提高了经费的使用效果，又有效地防止了浪费，避免了问题的发生。

二是强化经费预决算审核。经费预算是经费使用的依据。各基层工会每年都认真按照有关规定，本着统筹兼顾、量入为出、实际需要、略有结余的原则，实事求是地编制经费预算，并严格落实和执行预算。为加强预决算的监督管理，确保经费的最佳效果，在年末各基层工会认真进行经费决算的基础上，区教育工会按照区总工会的要求，每年都对各基层工会的当年预决算编制和上年经费预算执行进行决算审核。通过严格的经费预决算审核把关，既加强了对经费使用的管理监督，又检验了财务报告等基础性工作，交流了财务工作的经验，同时还对提高经费实收率、减少欠解率起到了十分积极的作用。

（三）财务人员素质明显提高

各基层工会十分重视财务人员的能力、素质的增强和提高，运用不同方法、采取不同形式，对财务人员进行了业务能力、素质等全面培训，收到良好的效果。

一是积极抓好培训。各基层工会充分利用各自的优势，结合自身特点，发挥现有教育资源的潜力，采取定期不定期的方法，抓好财务人员的培训。区教育工会利用每年的财务人员表彰会和审核预决算表的机会对财务人员“以会代培”，着重讲解财务人员易错的问题，达到了立竿见影的效果。财务人员得到了知识的更新、视野的拓展、经验的交流、能力的提高。

二是积极宣讲工会财务知识。在工会经费的收缴、上解、教职工保险的交费、疗休养交费、报刊征订交费等工作中，就财务的技术问题，教育工会耐心向基层工会讲解，直到基层工会满意。

五年来，区教育系统工会财务工作取得了较好成绩。这些成绩的取得，应归功于区总工会及各基层工会等相关部门的大力支持，归功于各基层工会领导、学校行政领导和经审会的高度重视，归功于各基层工会财务人员的辛勤努力。在此向你们表示深深的敬意！

回顾五年来的财务工作，虽然取得了一定成绩，但我们也应清醒地看到还存在一些亟待解决的问题。主要是：工会预决算脱节，决算不能兑现预算，形成两张皮；有的基层工会帐表不符；有的不会使用工会科目；有的不懂表与表之间的平衡关系；有的财务人员责任心不强，胡乱编制预算；有的在预算中计提工会经费不足，影响了工会经费的实收率。从2006年起各基层工会不用再上解工会经费，统一由区财政划拨，这就更需要我们的财务人员切实负起责任来，在预算中足额计提工会经费。这些问题，应引起各基层工会的高度重视，认真研究加以解决。

三、今后五年财务工作意见

按照市总十一次代表大会的要求，为更好地发挥工会财务工作的重要作用，今后五年教育工会财务工作总的思路是;切实加强财务管理，充分发挥财务工作的服务和保证作用；加大经费收缴的宣传，确保工会经济实力不断增强；注重财务的基础性建设，在提高财务工作质量和水平上下功夫。具体任务是：

（一）切实加强财务管理，充分发挥财务工作的服务和保证作用。各基层工会主席要以“三个代表”重要思想为指导，高度重视财务工作，切实加强财务工作的领导。要坚持依法治会、依法管财，把财务工作列入工会的重要议事日程，当作工会建设的大事来抓，要认真研究及时解决财务工作面临的问题和困难。要坚持工会经费独立管理、工会主席“一支笔”审批的原则和重大开支由工会委员会和经审委员会研究批准的制度。要重视和抓好工会经费的收缴，加强工会经费内部控制制度的建设，真正把有限的工会经费用在为教职工服务上，用在为帮扶困难教职工群体办实事上，用在工会建设和发展上。要重视财务队伍建设，关心支持财务人员的工作、生活和学习，采取多种形式，强化对他们的培训，不断提高他们的政治、业务素质，增强服务和保证能力。

（二）加大工会经费收缴的宣传，确保工会经费的稳步增长。工会经费收缴是财务工作的第一要务，也是工会建设和发展的大事。各基层工会要把经费收缴放在工会工作的重要位置抓紧抓好。要进一步加大《工会法》和《实施办法》的宣传力度，提高各单位依法拨缴工会经费的认识，增强依法纳费的自觉性。要进一步加大协调沟通的力度，逐步形成良好的机制，赢得单位相关部门和人员的理解与积极支持。要进一步加大依法收缴工会经费的宣传，增强大局意识和整体观念，确保工会经费的计提，拨缴。

（三）注重财务的基础性建设，在提高财务工作质量和水平上下功夫。各基层工会要重视和关心财务的基础性建设工作。要切实加强经费预决算管理。在预算的编制上，要坚持科学性，要坚持统筹兼顾的原则，逐步建立科学的监管指标评价体系，确保工会财务平稳、有效运行。要坚持预算的严肃性，各工会经费预算经同级经审委员会审查并报经上级工会批准后就具有法律效力，必须坚决执行。要鼓励改革创新。各工会要积极探索新时期财务工作改革创新的路子，要鼓励财务人员立足本职，开拓创新，探索财务工作新思路、新途径，不断增强财务工作的活力。要加强监督检查。要充分发挥工会经审委员会的作用，运用多种形式，搞好对财务工作的监督检查，逐步建立经费的安全预警机制，增强防范风险的能力，确保财务工作的有效运行，保证工会经费发挥最佳效果。

同志们，工会财务工作是工会工作的重要组成部分，也是工会工作的基础和保证。未来五年，我们要以党的十六大精神为指导，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以广大教职工为本，认真落实科学发展观，团结一致，求真务实，勤奋工作，积极进取，不断开创财务工作的新局面，为我区教育和谐发展做出新贡献。

丰台区教育工会第五届委员会经审工作报告

——在北京市丰台区教育工会第六次代表大会上的报告

（2006年11月11日）

各位代表、同志们：

我受丰台区教育工会第五届经费审查委员会的委托，向丰台区教育工会第六次代表大会作经审工作报告，请予以审议。

丰台区教育工会第五届经费审查委员会在丰台区教育工会和丰台区总工会经费审查委员会的正确领导下，在各基层工会的大力支持下，认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实党的十六大和中国工会十四大精神，按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》，依法履行经审监督职责，加强经审工作制度建设，不断健全完善工会经费审查监督制约机制，加大审查监督工作力度，注重调查研究和对基层工会工作的指导，在教育工会整体工作中发挥了积极作用。

区教育工会经审会对区教育工会2001年11月至2006年7月经费收支情况进行了审查，审计意见如下：

一、关于对丰台区教育工会五年来经费收支情况的审查意见 区教育工会第五届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为，五年来区教育工会财务工作积极适应工会组织改革与发展的需要，不断加强财务管理，针对各类新情况、新问题，采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则，使工会经费做到了收支平衡，尚有结余。

经审定，2001年11月至2006年7月，区教育工会经费收支情况如下：

五年来区教育工会总共实现各项收入为424.5万元。包括:基层工会按规定上解经费收入348万元（其中按规定上解区总工会经费86万元后，区教育工会本级留用经费262万元），上级补助收入和行政补助收入10.4万元，其他收入65.7万元(其中含基层工会为2005年丰台区教职工运动会捐款30万元)。

五年总支出为393万元。其中包括：会员活动费支出11万元、职工活动费支出207万元、工会业务费支出65.5万元、其他支出23万元、上解区总工会经费86万元。

截至2006年7月底，本届工会委员会经费结余为31.6万元，加上上届委员会的经费结余43.3万元，累计经费结余为74.9万元。

经审议，五年来区教育工会财务工作严格执行各项财政法规，遵守财经纪律，不断加强内部财务制度建设，规范财务工作管理，并能积极组织经费收入，将各项支出严格控制在预算范围内；在收好、管好、用好工会经费方面作了大量工作，有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象，使拨缴经费数额逐年稳步增长，保证了各项工作的开展；注意合理调配经费，节约不必要的开支，储备了一定经费，为教育工会更好地开展工作奠定了基础；进一步加强了会计核算，建立了三级账目管理，做到了帐证、帐表、帐帐相符，经费收支账务清楚、真实，财务核算工作符合规定。

为了更好地实现今后五年教育工会工作目标，在已经有了必要的经费结余储备的基础上，我们认为：区教育工会今后要适当扩大职工活动费和业务费的支出比例，活跃基层，培育典型，加大对重点工作的投入，提高工会经费的使用效益，为丰台区教育工会提供可靠的保证。

区教育工会第五届经费审查委员会同意区教育工会第五届委员会财务工作报告，建议大会予以审议通过。

二、本届工会经费审查委员会工作回顾

五年来，区教育工会经审会和基层工会经审组织以及广大经审干部认真贯彻十六大精神，认真履行职责，全面推进经审监督工作。强化组织建设，完善制度体系，依法独立实施审查、审计，加强工会廉政建设，促进工会经济活动规范运作，在教育工会整体工作中发挥了积极作用。

（一）加强制度建设，完善经审工作机制

注重制度建设，是促进经审工作规范化管理的保证。几年来，区教育工会经审会在工作中认真执行各项制度，坚持对本级财务预决算“必审”制度；坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度；坚持经审会学习制度；坚持将工会财务达标纳入经审工作评选条件之一制度，促进了经审工作的制度化、规范化建设。

（二）以预算执行审计为重点，做好审计工作

五年来，区教育工会经费审查委员会不断加大审计力度。在工作中贯彻“全面审计，突出重点”的工作方针，以预算执行审计为重点，充分发挥经审会的审计监督职能。每年年初，根据工作计划，在本级工会财务制定的经费收支预算后，认真对预算编制的规范性、合理性进行审计，同时对教育工会财务编制的上一财务决算的合法性、真实性进行审计。在审计中，经审委员采用核对帐、表、抽查财务凭证等审计手段，对教育工会经费预算控制指标执行情况、执行过程和结果、财务核算情况进行监督和评价，及时提出意见和建议，为促进财务管理的规范化，提高工会经费使用效益，实现本级工会工作目标发挥了积极作用。

（三）接受丰台区审计局审计，财务资料经受检验

2005年1月丰台区审计局在对丰台教委主任离任审计时提出要一并审计教育工会的财务，经请示区总工会同意将教育工会的财务帐交由区审计局审计。经过近半年的审计，教育工会财务通过了代表国家进行审计的区审计局的严格审查审计。教育工会财务资料的真实性、完整性经受了国家的检验。

从五年的工作实践中我们体会到：各基层工会领导的重视和支持是做好经费审查的关键；经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础；学校（单位）行政经费的支持是做好工会工作的保证。几年来，区教育工会经审会的工作取得了较大成绩，但是我们也看到目前工作中存在的不足，如：深入基层工会指导工作还不普遍；经审干部的业务水平还有待提高；实务审计领域还需拓宽。

五年来，丰台区教育工会经费审查委员会工作有了很大进展，这是各级领导重视支持的结果，是基层工会经审干部与时俱进、开拓创新、无私奉献、勤奋工作的结果，也是全体经审干部尽职尽责、团结协作的结果。在此，我代表丰台区教育工会第五届经费审查委员会向多年来重视和支持工会经审工作的学校（单位）领导表示衷心地感谢！向辛勤工作在经审工作一线的工会经审干部表示敬意！

三、对今后五年经审工作的建议

今后五年，工会经审工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，紧紧围绕工会工作大局，根据全国总工会、北京市总工会的工作部署，依法履行经审监督职责，加强工会经费审查监督规范化建设，提升审查监督能力和审查监督质量，提高工会经审工作整体水平。

（一）加强领导，为工会经审工作的开展创造良好的环境 进一步提高认识，加强对工会经审工作的领导，是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各工会主席要为工会经审工作把关定向，把工会经审工作纳入重要议事日程，定期听取经审工作和审查审计情况汇报，积极采纳经审会提出的意见和建议，自觉接受监督。充分发挥审查监督的职能，在组织建设、制度建设、经费保障和工作条件等方面，为经审工作的开展创造良好的环境。

（二）加大审计力度，发挥经审会的审查监督职能

加大审查审计工作力度，提高审查审计工作质量，实施从“源头”、到“结果”的全过程监督。加强对教育工会本级工会经费预、决算执行情况的审查审计力度，保证经费的收缴和使用。积极开展对基层工会经审工作的检查和交流，努力促进工会经费收缴和上解任务的增长，促进工会经费合理使用，将经审工作纳入工会考核的评选条件中，以审促收，以审促管，以审促用，把服务与监督有机结合起来。

（三）加强服务指导，提高工会经审工作的针对性和实效性 加强对经费审查委员会委员的培训工作，树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力，努力建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。

要进一步推动审查监督职责的落实，建立、完善各项规章制度，使经审工作有章可循，增强经审工作的活力，为教育工会的建设做出更大贡献。

各位代表，同志们：未来五年，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会全面发展的五年。工会工作处在改革和发展的重要时期，工会经审工作任重而道远。我们坚信，新一届经费审查委员会在邓小平理论和“三个代表” 重要思想指导下，在上级工会组织的领导下，在广大工会经审干部的共同努力下，立足全局、围绕目标、开拓进取，在未来的五年里，丰台区教育工会新一届经费审查委员会一定能开创工会经审工作的新局面！

北京市丰台区教育工会第六次代表大会 关于北京市丰台区教育工会第五届委员会

工作报告的决议

（2006年11月13日北京市丰台区教育工会

第六次代表大会通过）

北京市丰台区教育工会第六次代表大会审议批准李宝成同志代表丰台区教育工会第五届委员会所作的《与时俱进，务实创新为实现丰台教育的和谐发展做出新贡献》工作报告。

大会对五年来，全区教育系统职工在教育改革和推进我区教育现代化建设中取得的重大成就与第五届工会委员会及各级工会在党的领导下积极进取，创造性的开展工作所取得的成绩，给予充分肯定。大会同意报告提出的今后五年工会工作的指导思想和主要任务。

大会要求各级工会努力实现报告提出的方针、任务，在各级党组织的领导下，把握大局，紧抓机遇，开拓创新，团结协作，开创出工会工作新局面。大会号召广大职工振奋精神，团结进取，担负起历史责任，为实现丰台教育的和谐发展做出新的更大的贡献。

北京市丰台区教育工会第六次代表大会 关于北京市丰台区教育工会第五届委员会

财务工作报告的决议

（2006年11月13日北京市丰台区教育工会

第六次代表大会通过）

北京市丰台区教育工会第六次代表大会审议并通过北京市丰台区教育工会第五届委员会的财务报告。

大会充分肯定五年来教育工会财务工作依法办事，依法理财，努力推进教育工会财务管理工作创新所取得的成绩和经验。大会同意财务报告提出的对今后五年工会财务工作的建议。

大会要求，全区教育系统各基层工会组织要进一步加强对工会财务工作的领导，继续深化改革，依法做好工会经费的收缴、管理和使用工作，努力保持工会经费的稳步增长。要不断完善财务管理，严格财经纪律，规范教育工会资产管理，搞好财务基础建设，提高整体工作水平，使教育工会财务工作更好地为教育工会工作的开展提供坚实的物质基础。

北京市丰台区教育工会第六次代表大会 关于北京市丰台区教育工会第五届经费审查

委员会工作报告的决议

（2006年11月13日北京市丰台区教育工会

第六次代表大会通过）

北京市丰台区教育工会第六次代表大会审议并通过北京市丰台区教育工会第五届经费审查委员会的经审报告。

大会认为，丰台区教育工会“五大” 以来的五年，教育工会和全区教育系统各基层工会经费审查委员会认真履行职责，坚持对本级工会经费使用情况进行审查监督，不断开拓审计工作领域，建立了全区教育系统工会内部的监督制约机制和组织网络，健全和规范了经审工作制度，为推动教育工会全局工作发挥了积极作用。大会同意经审工作报告提出的加强今后五年经审工作的建议。

大会要求，全区教育系统各基层工会组织要进一步重视和加强教育工会经审工作，继续抓好教育工会经审组织和干部队伍建设，依法履行经审监督职责，加大审查工作力度，提高审查工作质量，保证教育工会资产的安全、完整，为完成丰台区教育工会六大提出的各项任务做出更大的贡献！

北京市丰台区教育工会第六次代表大会

筹备情况的汇报

（在丰台区教育工会第六次代表大会第一次主席团

会议上的汇报）

李宝成

（2006年11月10日）

各位委员：

北京市丰台区教育工会第六次代表大会筹备工作自2006年8月开始以来，在上级工会和丰台教工委、教委的领导关怀下，经过几个月的工作，筹备工作已基本就绪。现将大会筹备情况汇报如下：

一、关于工作报告的起草情况

本次大会工作报告起草工作于2006年8月开始，起草前我们分别召集了党政领导、工会干部的座谈会，听取了各方面意见。起草工作由本届委员会两位委员和一位基层党总支书记负责。在起草中，我们对每一次修改稿分别组织了工会委员、部分工会主席进行讨论，并提出修改意见。工作报告经过六次讨论和修改，于10月下旬完成。工作报告共分二大部分。在五年工作的简要回顾中，我们对五年来丰台教育工会在加强教代会制度化、规范化管理，不断推进学校民主政治建设，切实履行基本职责，维护教职工合法权益，以师德建设为核心，不断提高教职工队伍整体素质，积极开展多种文体活动，营造健康向上的校园氛围和自身建设等方面工作做了概括性总结。在今后五年工作任务中，对未来五年提出了以构建和谐校园为工作主线，推进学校民主政治建设，依法维护教职工合法权益，开展以师德建设为核心的职工素质建设工程和加强工会主席队伍自身建设的任务。

二、关于代表选举情况

本次大会代表的选举工作于2006年9月进行。我们首先按照各个单位会员数和统筹兼顾的原则，在充分协商的基础上，制订了代表名额分配方案，方案经过常委会讨论通过后，于2006年9月5日开始部署代表选举工作，下发了《代表名额分配和代表产生办法的通知》，对选举工作提出了具体要求，各单位根据分配的代表名额和规定的条件，在党组织的领导下，实施代表选举工作。在实施过程中，各单位严格掌握代表条件，坚持民主集中制原则，提出代表候选人初步名单，各基层工会委员会和单位党组织共同研究确定的候选人，经过各工会小组充分酝酿，进行差额选举，提出等额人选。党组织在广泛征求教职工意见的基础上确定等额候选人并在教职工大会上采取举手或投票表决的方式选出代表。共选出北京市丰台区教育工会第六次代表大会正式代表217名。至此，代表选举工作结束。

经过民主选举产生的北京市丰台区教育工会第六次代表大会的代表具有广泛的代表性和先进性，代表结构符合要求。代表中工会干部131名，占61%；一线教师62名，占29%；党政领导23名，占11%。其中，大专以上文化程度的208名，占96%；中青年代表81名，占38%；先进模范人物代表175名，占81%；妇女代表138名，占64%；非党群众代表40名，占19%；少数民族代表14名，占7%。另外，经过与有关方面协商，确定特邀代表40名左右。按照中学、小学、幼儿园不同类型的单位，全体代表共划分为11个代表团。

三、工会委员会和经费审查委员会委员候选人推荐情况 2006年8月29日丰台教育工会第五届委员会研究提出了下一届工会委员会和经费审查委员会组成意见，经教工委和上级工会审定后，开始与有关单位协商推荐两委候选人并随即进行考察。工会委员会候选人按差额7%的比例提出，提出候选人27名。经费审查委员会委员候选人实行等额推荐，提出候选人3名。这两个委员会委员候选人组成情况如下：

在新一届工会委员会委员候选人中工会主席18人、专职工会干部3人、书记2人、党政兼职4人，在27名候选人中，中学8人、小学8人、职教1人，幼儿园2人，校外1人、直属单位3人、民办学校1人、教育工会干部3人。经费审查委员会由3人组成，其中工会干部、中学、小学各一名候选人。两个委员会候选人基本代表了我区各类教育和教职工群体的各个方面。以上汇报妥否请大会审议。

丰台区教育工会第六次代表大会代表资格审查报告

（2006年11月10日丰台区教育工会第六次代表大会

主席团第一次会议通过）

冷淑玲

各位委员：

丰台区教育工会第六次代表大会代表资格审查委员会，对丰台区教育工会第六次代表大会代表进行了资格审查，现将审查结果报告如下：

根据《工会章程》的规定和丰教工字[2006]04号文件《关于丰台区教育工会第六次代表大会代表名额分配和代表产生办法的通知》，共选出北京市丰台区教育工会第六次代表大会正式代表217名。

本次大会代表的选举工作于2006年9月5日至9月20日进行。我们首先按照各个单位会员数和统筹兼顾的原则，在充分协商的基础上，制订了代表名额分配方案，方案经过常委会讨论通过后，于2006年9月5日开始部署代表选举工作，下发了《代表名额分配和代表产生办法的通知》，对选举工作提出了具体要求，各单位根据分配的代表名额和规定的条件，在党组织的领导下，实施代表选举工作。在实施过程中，各单位严格掌握代表条件，坚持民主集中制原则，提出代表候选人初步名单，各基层工会委员会和单位党组织共同研究，确定的候选人经过各工会小组充分酝酿，进行差额选举，提出等额人选。党组织在广泛征求教职工意见的基础上，确定等额候选人，并在教职工大会上采取举手或投票表决的方式选出代表。至此，代表选举工作结束。选举工作符合规定的民主程序。

经过民主选举产生的北京市丰台区教育工会第六次代表大会的代表具有广泛的代表性和先进性，代表结构符合要求。代表中工会干部131名，占61%；一线教师62名，占29%；党政领导23名，占11%。其中，大专以上文化程度的208名，占96%；中青年代表81名，占38%；先进模范人物代表175名，占81%；妇女代表138名，占64%；非党群众代表40名，占19%；少数民族代表14名，占7%。

另外，经过与有关方面协商，确定特邀代表40名左右。按照中学、小学、幼儿园不同类型的单位，全体代表共划分为11个代表团。

代表资格审查委员会认为，这次选出的217名代表，全部符合代表条件，代表资格有效。

以上报告，请审议。

讲领 导

话

在丰台区教育工会第六次代表大会开幕式上的讲话

北京市教育工会主席 张青山（2006年11月11日）

各位代表、同志们: 丰台区教育工会第六次代表大会今天隆重开幕了。这是全区教育工作者和工会工作者政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神，按照科学发展观的要求，构建社会主义和谐社会，进一步组织动员全区教职工为推动首都教育改革和发展，实现“新北京、新奥运”的宏伟目标而努力奋斗，具有重要的意义。

我代表北京市教育工会，向大会表示热烈的祝贺！向多年来一贯支持教育工会工作的各级党政领导表示衷心的感谢！向辛勤工作在全区教育战线上的广大教职工和工会工作者及工会积极分子表示最崇高的敬意和衷心的感谢！

五年来，丰台区各级教育工会组织在围绕改革大局、服务教育中心、推进教师队伍建设、促进学校民主政治建设、维护教职工合法权益、关心教职工生活、加强工会自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤的劳动。在推进北京市教育工会工作中做出了较大的贡献。

首都率先实现教育现代化战略目标的制定，为首都教育的加速发展提供了新的机遇，特别是党的十六届六中全会,明确了构建社会主义和谐社会的宏伟目标。

新形势、新要求为教育工会工作的创新发展提供了机遇，也带来了挑战。面对机遇和挑战，我们必须要增强紧迫感、使命感和责任感，牢固树立强烈的机遇意识，敏锐地发现机遇，果断地抓住机遇，创造性地用好机遇，在新时期推动工会工作有新的作为、新的发展。

刚才，宝成主席在工作报告中，明确提出了今后五年工作的指导思想，工作目标和工作任务。特别是在“进一步落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，努力构建和谐校园”工作任务中明确提出今后五年教育工会要以构建和谐校园为主线，并把这条主线贯穿到了工会工作的各个方面。这一构想完全符合党的十六届六中全会精神，定位准确，措施得当，我完全赞同。社会和谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，有利于充分调动社会各方面的积极性，有利于切实维护和促进改革发展稳定的大局，有利于实现最广大人民的根本利益。各级教育工会组织要坚持用“三个代表”重要思想统领全局，把马克思主义基本原理同工会工作实际相结合，用科学理论指导工会工作实践，充分发挥工会组织的优势，组织起来，切实维权，在化解矛盾，凝聚人心，构建社会主义和谐社会方面发挥作用。为此，提出三点意见供大家思考。

第一，牢固树立全心全意依靠广大教职工办好教育、办好学校的指导思想。

全心全意依靠工人阶级是我党一贯坚持的根本指导思想。在教育系统，全心全意依靠工人阶级，就体现在充分发挥广大教职工的主人翁作用。办好一所学校，不仅仅要有一个好的领导班子，更要依靠广大教职工群众主动参与和默默奉献。要真正做到全心全意依靠广大教职工办学，力求做到：在政治上保证教职工群众的主人翁地位，充分发挥他们在教育教学的主力军作用；在制度上要落实教职工参与学校的民主管理，发挥好学校教代会的作用；要切实维护好教职工群众的合法权益，认真解决教职工在工作、学习、生活等方面的实际问题；各工会也要积极配合和服从学校中心工作，充分发挥广大教职工群众的积极性和创造性，更好地服从服务于教育改革和发展的大局。

第二，认真履行职能，代表和维护好广大教职工的合法权益。要坚持以人为本的工作方针，以教职工的需求作为第一信号，依法维护好他们的民主权利、经济权益和精神文化需求；要切实为广大教职工办好事、实事，积极做好困难职工的帮扶工作，为党政分忧解难。要切实加强教代会制度的规范化、制度化和法制化建设。加强学校民主决策、民主管理和民主监督。要积极参与改革，支持改革，密切关注改革中出现的新情况、新问题，在推进改革、促进发展、积极帮扶中维护广大教职工的合法权益。

第三，不断加强各级教育工会组织自身建设，为构建和谐校园贡献力量。进一步转变工会的活动方式，增强工会组织的适应力、亲和力、创造力和凝聚力；提高工会工作的现代化水平，扩大工会的社会影响，发挥各级教育工会在构建和谐校园中的独特作用。

各位代表、同志们!我们相信，新一届丰台教育工会委员会一定能够肩负起自己的历史使命，在各级党政组织的高度重视和大力支持下，一定能够开创新局面，求得新发展，取得新业绩。

最后，预祝大会圆满成功！

第五篇：在扬州市残疾人联合会第四次代表大会

在扬州市残疾人联合会第四次代表大会

开幕式上的讲话

市长 王燕文（2008年3月31日）

各位代表、同志们：

扬州市残疾人联合会第四次代表大会今天隆重开幕了，这是全市残疾人政治生活中的一件大喜事，是共话残疾人事业新发展的一次盛会。这次大会是在贯彻落实党的十七大和全国“两会”精神，树立和落实科学发展观，加快构建和谐社会的大背景下召开的。认真开好这次大会，对于进一步发展我市残疾人事业，改善残疾人的生存状况，提高残疾人的生活质量具有重要意义。首先，我代表中共扬州市委、扬州市人民政府向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位代表，并通过你们向全市28万残疾人、残疾人亲属和残疾人事业工作者表示亲切的问候！

自上届残联代表大会以来，全市各级残联组织在各级党委、政府的领导下，在社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，团结动员广大残疾人，自强不息，发奋努力，为残疾人工作提供了有力保障。市委、市政府连续7年下发1号文件，采取有力措施帮助弱势群体，努力让广大残疾人过上更加有保障、有尊严的生活。近几年，扬州经济发展步入“快车道”，经济的发展、实力的提升，为进一步做好残疾人工作提供了强大的物质基础；我市残疾人事业经过多年的探索，也形成了一些好的经验、做法，为更好地开展残疾人工作打下了良好基础。但是，我们也要清醒地看到，同先进地区相比，我市残疾人事业基础还比较薄弱，全社会关心、重视残疾人事业发展的氛围还不够浓厚，残疾人在贫困人口中仍占较大比例，需要各级党委、政府给予更多的关爱和扶持。面对新的形势和新的任务，全市各级残联和各有关部门，要从贯彻党的十七大精神、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，提高对残疾人工作重要性的认识，增强做好残疾人工作的紧迫感和责任感，全面推进全市残疾人事业不断迈上新的台阶。

二、努力推动全市残疾人事业健康、扎实发展

残疾人是特殊群体和弱势群体，必须从实际出发，实现好、维护好、保障好他们的合法权益。要以扩大残疾人就业为突破口，进一步开展针对性较强的技能培训，提高残疾人就业和创业能力，着力改善残疾人的生产生活条件。要以残疾人扶贫工作为重点，进一步建立健全残疾人社会保障体系，加大资金投入和政策扶持力度，着力推动残疾人共同奔小康目标的实现。要以拓展残疾人

好残疾人工作。组织人事部门要做好残联干部的培养、选拔、考核和管理工作；财政、民政、卫生、教育、劳动保障等部门，要主动帮助残联解决残疾人扶贫、就业、社会保障、教育、康复工作等方面的问题；宣传部门要重视和加强残疾人事业和残疾人自强不息先进事迹的宣传；公、检、法、司等机关要对残疾人事业提供有力的法律保障；工会、共青团、妇联等部门要继续组织开展多种形式的助残服务活动，合力推动残疾人事业健康、持续发展。

四、全面加强各级残联组织自身建设

残联是各级党委、政府联系残疾人的桥梁和纽带，要把加强自身建设作为一项重要任务，增强全心全意为残疾人服务的意识，深入研究残疾人工作的规律，充分发挥“代表、服务、管理”职能，提高残疾人工作的水平。要主动适应新形势和新任务，创新工作内容，改进工作方式，认真履行职责，切实增强工作的吸引力和组织的凝聚力，真正成为残疾人事业快速发展的“助推器”，成为加快残疾人奔小康步伐的“加油站”。要加强残联队伍建设，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”、适应残疾人事业发展的复合型干部队伍，把各级残联建成“为公、勤政、团结、廉洁”的坚强集体。新一届残联领导班子要继续树立科学发展观和正确政绩观，抓基层、打基础，抓班子、带队伍，团结一致，埋头苦干，以更加饱满的精神和更加务实的作风推进各项工作，为