乡镇政府执政能力考核细则

第一篇：乡镇政府执政能力考核细则

乡镇政府执政能力考核细则

一、精神文明建设分

一党建工作分

⒈村级班子自身建设，村级班子凝聚力、战斗力强。分

一做好后备干部的选拔、培养开展农村基层党组织“先锋工程”建设，积极争创“四型”党组织。分

二对突发性事件的控制、处理、驾驭度分

⒉阶段性中心工作的配合力度与完成情况分

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⒊继续开展“争星达标”活动，切实提高村党组织的执政能力。分

经考核达到星级标准：五星级分

四星级分

四星级以下分

⒋村班子经群众民主评议，满意度达分以上的分

分的分

分的分

分以下的分

⒌党风廉政建设责任状、村干部保廉机制各项制度的落实情况分

一村干部分片联系责任区、困难户和群众制度分

二村班子成员没有党纪政纪处分的分

三村班子成员无信访案件或经查实无问题的分

四村重大事项坚持集体议事、按章办事、程序到位，做好记录分

村干部个人重大事项瞒报、漏报的扣分

万元以上工程公开招投标，每少一次分

村经济合作社承包、租赁合同兑现情况一年公开四次，每少一次分

⒍党员队伍建设分

一对党员开展多种形式学习教育活动，每月一次，内容可以是收看电视党校、观看各级党组织安排的资料片，学习中央有关会议精神和各级党委文件等分

二支部“三簿一册”记录完备分

三党员员发展、党费收缴情况正常分

⒎宣传新闻信息文化工作分

一按创建计划认真开展创建工作，有计划、措施和总结，措施有效。分

经评审通过市级文明村考核的加分

经评审通过区级文明村考核的加分

二村级宣传工作落实到位，村黑板报、宣传窗、阅报栏经常更新，落实各项环境宣传任务的分

三积极提供新闻信息线索，年度完成街道新闻信息考核任务的分

四积极开展村级群众文化活动，开展村落文化宫建设分

⒏群团组织工作分

⒐人大代表议案、政协提案落实情况分

⒑各类会议到位率及各类资料、报表上报情况分

二社会各项事业分

⒈村镇建设，卫生创建，市、区重大工程配合力度分

⒉计划生育分

一村育龄妇女或外来育龄妇女按规定生育，无大月份引产分

每出现一个多生一胎扣分

出现一个多生二胎以上扣分

每出现一例大月份引产扣分

并实行一票否决制

二外来育龄妇女纳入管理率、服务率、验证率和外出育龄妇女发证率在以上。分

每低考核指标个百分点扣分

与实地不符每发现一例扣分

三育龄基本知识宣传品入户率和接受率均在以上分

四用工百人以上村属企业及农贸市场计生协会建立率达，会员参与率以上分

五加强流动人口计划生育管理和服务，深化房东管房客工作分

六认真贯彻“一法三规”提高依法行政水平分

⒊民政工作分

一低保审核情况，公示时无错保、漏保、人情保反映的分

二慈善一日捐分

⒋劳动与社会保障工作分

一对本村就业对象建立台帐资料分

二积极配合上级部门做好本村群众培训工作分

三为到退休年龄人员做好养老保险分

每发现漏做一例扣分

⒌消防安全生产，全年无发生死亡或火灾事故分

⒍社会综合管理分

一村两委会研究综合管理工作一年不少于次分好范文版权所有

二村治保会、调委会和群防群治组织人员落实到位，活动正常分

三辖区内无重大非法宗教活动分

四辖区内未发生重大恶性案件分

五民主法制建设落实到位，全年普法教育至少次，民主自治制度健全、落实到位分

经考核通过市级民主法制示范村的加分

经考核通过区级民主法制示范村的加分

六安置、帮教率分别达到、以上，做好吸戒毒人员的帮教、控制工作分

⒎信访工作分

一村两委会研究信访工作一年不少于次分

二认真解决信访问题，积极配合上级部门处理涉及本村信访问题，及时、妥善处理上级交办的重要信访，并按期报告结果，按期报结率。分

工作推诿，配合不力的每起扣分

交办的信访未按期报结每起扣分

三信息反馈灵敏。每月组织开展一次矛盾纠纷排摸，对排摸出的苗头和倾向性问题，采取有效措施予以防范和化解。发现群体上访苗头及时报告，并积极做好教育疏导工作。分

未经常性排查的，每少一次扣分

出现重大上访事件未及时报告的每起担分

四切实

维护社会稳定。对本村群众反映的突出信访问题，及时研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。分

无赴京上访人员，杜绝赴京集体访；到省、市、区集体访批次、人次分别比上年下降；到省重复集体访批次、人次分别比上年下降；到市、区重复集体访批次、人次分别比上年下降。未达到上述指标的每项扣

五强化

基础。村两委会成员中有分管信访工作的领导和专兼职信访工作人员；各项信访工作制度健全；台帐资料齐全规范，年终及时装订归档。分

⒏征兵任务与民兵分

二、经济指标分

⒈村级可用资金增幅达到平均值得分，绝对额达到平均值得分

⒉农民人均收入增幅率达平均值得分

⒊税收绝对额及增幅达到平均值得分

⒋三产税收额度增幅达到平均值得分，绝对额达到平均值得分

⒌完成招商引资计划分

⒍辖区外企业注册引进每家奖分，村出租房注册在外每家扣

⒎集体资产保值增值率达得分

⒏合同兑现率达以上得分

⒐村重大项目坚持集体议事、按章办事、程序到位，并做好记录得分

第二篇：###镇2005年执政能力考核细则

###镇2005年执政能力考核细则

一、精神文明建设(60分)(一)党建工作(35分)

1、村级班子自身建设，村级班子凝聚力、战斗力强。(5分)(1)做好后备干部的选拔、培养开展农村基层党组织“先锋工程”建设，积极争创“四型”党组织。(2分)(2)对突发性事件的控制、处理、驾驭度(3分)

2、阶段性中心工作的配合力度与完成情况(5分)

3、继续开展“争星达标”活动，切实提高村党组织的执政能力。(3分)经考核达到星级标准：五星级(3分)四星级(2分)四星级以下(0分)

4、村班子经群众民主评议，满意度达90分以上的(5分)80---90分的(4分)70---80分的(3分)70分以下的(1分)

5、党风廉政建设责任状、村干部保廉机制各项制度的落实情况(4分)(1)村干部分片联系责任区、困难户和群众制度(1分)(2)村班子成员没有党纪政纪处分的(1分)(3)村班子成员无信访案件或经查实无问题的(1分)(4)村重大事项坚持集体议事、按章办事、程序到位，做好记录(1分)村干部个人重大事项瞒报、漏报的扣1分5万元以上工程公开招投标，每少一次0.5分村经济合作社承包、租赁合同兑现情况一年公开四次，每少一次0.5分

6、党员队伍建设(4分)(1)对党员开展多种形式学习教育活动，每月一次，内容可以是收看电视党校、观看各级党组织安排的资料片，学习中央有关会议精神和各级党委文件等(2分)(2)支部“三簿一册”记录完备(1分)(3)党员员发展、党费收缴情况正常(1分)

7、宣传新闻信息文化工作(4分)(1)按创建计划认真开展创建工作，有计划、措施和总结，措施有效。(1分)经评审通过市级文明村考核的加1分经评审通过区级文明村考核的加0.5分(2)村级宣传工作落实到位，村黑板报、宣传窗、阅报栏经常更新，落实各项环境宣传任务的(1分)(3)积极提供新闻信息线索，完成街道新闻信息考核任务的(1分)(4)积极开展村级群众文化活动，开展村落文化宫建设(1分)

8、群团组织工作(2分)

9、人大代表议案、政协提案落实情况(2分)

10、各类会议到位率及各类资料、报表上报情况(1分)(二)社会各项事业(25分)

1、村镇建设，卫生创建，市、区重大工程配合力度(4分)

2、计划生育(4分)(1)村育龄妇女或外来育龄妇女按规定生育，无大月份引产(1分)每出现一个多生一胎扣0.5分出现一个多生二胎以上扣1分每出现一例大月份引产扣1分并实行一票否决制(2)外来育龄妇女纳入管理率、服务率、验证率和外出育龄妇女发证率在95以上。(1分)每低考核指标1个百分点扣0.5分与实地不符每发现一例扣0.5分(3)育龄基本知识宣传品入户率和接受率均在95以上(0.5分)(4)用工百人以上村属企业及农贸市场计生协会建立率达100，会员参与率85以上(0.5分)(5)加强流动人口计划生育管理和服务，深化房东管房客工作(0.5分)(6)认真贯彻“一法三规”提高依法行政水平(0.5分)

3、民政工作(2分)(1)低保审核情况，公示时无错保、漏保、人情保反映的(1分)(2)慈善一日捐(1分)

4、劳动与社会保障工作(3分)(1)对本村就业对象建立台帐资料(1分)(2)积极配合上级部门做好本村群众培训工作(1分)(3)为到退休年龄人员做好养老保险(1分)每发现漏做一例扣0.5分

5、消防安全生产，全年无发生死亡或火灾事故(3分)

6、社会综合管理(4分)(1)村两委会研究综合管理工作一年不少于6次(1分)(2)村治保会、调委会和群防群治组织人员落实到位，活动正常(1分)(3)辖区内无重大非法宗教活动(0.5分)(4)辖区内未发生重大恶性案件(0.5分)(5)民主法制建设落实到位，全年普法教育至少2次，民主自治制度健全、落实到位(0.5分)经考核通过市级民主法制示范村的加1分经考核通过区级民主法制示范村的加0.5分(6)安置、帮教率分别达到90、95以上，做好吸戒毒人员的帮教、控制工作(0.5分)

7、信访工作(4分)(1)村两委会研究信访工作一年不少于6次(0.5分)(2)认真解决信访问题，积极配合上级部门处理涉及本村信访问题，及时、妥善处理上级交办的重要信访，并按期报告结果，按期报结率100。(1分)工作推诿，配合不力的每起扣0.5分交办的信访未按期报结每起扣0.5分(3)信息反馈灵敏。每月组织开展一次矛盾纠纷排摸，对排摸出的苗头和倾向性问题，采取有效措施予以防范和化解。发现群体上访苗头及时报告，并积极做好教育疏导工作。(1分)未经常性排查的，每少一次扣0.5分出现重大上访事件未及时报告的每起担0.5分(4)切实维护社会稳定。对本村群众反映的突出信访问题，及时研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。(1分)无赴京上访人员，杜绝赴京集体访；到省、市、区集体访批次、人次分别比上年下降15；到省重复集体访批

第三篇：加强执政能力建设

加强党的执政能力建设

党的十六大，对提高党的执政能力提出了新要求。加强党的执政能力建设，关键要看各级党委和领导干部的领导水平和执政水平，基础要看党的基层组织和广大党员的素质。对领导干部来说，主要是提高自身的领导水平和执政能力。领导干部如何才能提高自身的领导水平和执政能力呢？我认为必须从以下四个方面入手：

一、增强执政意识

在执政意识方面，当前在一些领导干部中存在着不容忽视的危险倾向：一是有的同志老是认为“平台太小”，不知道这个平台的真正意义，只要权力大，不知有了权力要干啥；二是有的同志骨子里看不起群众，把群众叫作“刁民”，忘记了我们的权力是人民赋予的，忘记了人民群众是主人，领导干部是公仆，颠倒了主仆关系；三是“有权不用，过期作废”，把手中权力当作以权谋私的工具。因此，加强党的执政能力意识，树立三种科学的执政理念：一是执政为民的理念。一定要增强宗旨观念，坚持人民的利益高于一切，心怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，善谋富民之策，不断实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。二是发展是党执政兴国第一要务的理念。必须始终把促进发展作为第一位的任务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。三是依法执政的理念。适应社会主义市场经济发展、加强民主政治建设、推进依法治国，必须增强广大党员干部的法制观念和依法办事能力，坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，在依法执政中实现党对国家和社会的领导。只有树立起这三种执政理念并切实遵照实行，才能有效地解决

“为谁掌权、掌权干什么、怎样掌好权用好权”的问题。

二、提高理论素养

如今在领导岗位的大多是中青年干部，他们年富力强，视野开阔，思想活跃，有强烈的进取精神，这是优势。但相对老同志而言，他们还缺乏马克思主义理论的系统学习，缺乏对党的历史和优良传统的深刻理解，缺乏党内生活的严格锻炼。因此，要经受得起执政的考验，就更要强调进一步提高理论素养的问题。首先，要系统学习马克思主义理论。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，是马克思主义中国化的最新成果。领导干部要提高自身的执政能力，一定要打牢马克思主义的功底。当前，主要是要兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。同时，还要学习经济、科技、管理、法律、历史等知识，学习一切反映当代世界发展和文明进步的新知识。其次，要坚持理论联系实际。理论联系实际是党的三大作风之一，只有用科学的理论武装头脑，才能坚定正确的政治方向和政治立场，提高政治敏锐性，增强政治鉴别力，加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，树立起正确的世界观、人生观、价值观，成为新时期合格的领导者。第三，要端正学风。应当肯定多数同志学风是好的，他们学以致用。但也有同志嘴巴上讲得头头是道、文章写得洋洋洒洒，行动上却在弄虚作假、追名逐利、以权谋私，等等。这是学风不正，是党性不纯的一种表现，要坚决反对。

三、培养实践能力

实践出真知，实践长才干。历史经验证明，艰苦环境能磨炼人，创业过程能造就人。各级干部只有积极投身改革和建设的实践，勇于在“急、难、险、苦”的环境中磨炼，才

能炼就一身“硬功夫”，才能提高执政能力。这既是领导人才成长的一般规律，也是各级干部提高执政能力和领导水平的必由之路。培养实践能力需要两个方面共同努力。一方面，对党组织来说，应该积极为各级干部创造实践的机会。对年轻干部要敢于压担子，采取提拔、交流、上挂、下派、外派等方式，适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去锻炼。另一方面，对年轻干部本人来说，应该珍惜组织上给予的实践机会。要敢于挑重担，要有闯劲拼劲，要争一流，创先进。要艰苦奋斗，能够默默无闻地工作，不断努力向上。

四、提高领导艺术

党的执政能力不是一个人的能力，是党组织整体的能力。领导班子个人的素质是班子整体能力的重要基础。但是还要看班子的凝聚力，看班子的团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，一个班子团结协调才会有战斗力。提高领导艺术要学会很多本领，但最重要的是学会坚持民主集中制。民主集中制，不仅是我们党的根本组织原则，也是领导干部必须学会的重要的工作方法和重要的领导艺术。领导班子是一台好戏；如果各唱各的调，各吹各的号，就会混乱。领导干部不仅要有好的思路，更重要的是要能调动大家的积极性，集思广益，把一个班子组织好，把大家的作用发挥好。

第四篇：加强执政能力体会

公道，即公平的道理；正派，即品质好，言行光明正大。这是《新华词典》中的解释。中华5000年来，对公道正派内涵的理解和升华一直在持续，孟子讲：“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，是谓大丈夫也。” 范仲淹认为应“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”孙中山则提倡“天下为公。”我们共产党人对公道正派内涵的理解则更进一步，毛泽东同志主张要“毫不利己，专门利人。” 邓小平同志强调：“政治机关的干部，特别是管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。”胡锦涛同志指出：“公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范，是每个组织工作干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。”贺国强同志则进一步提出：“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”是组工干部坚持公道正派的根本要求。笔者以为，当前及今后一段时期，组工干部坚持公道正派的内涵的发展，应围绕“诚信、实干、创新、形象”来思考。

诚信：诚信是真、善、美的统一，诚信是做人的准则，同时也是做事的原则，它更是一种社会公德。对组织要实事求是、襟怀坦白，这是原则性和根本性的问题。个人言行关系部门形象，组工干部更应该做坚持原则的表率，带头讲诚信，做到表里如一，言行一致，既不夸大其词，又不歪曲隐瞒。对同志要以诚相待，肝胆相照。做到“七不为”，即不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，恪守职业道德。

实干：组织工作无小事，来不得半点马虎，这就要求组工干部必须树立实干意识，牢记“两个务必”，做实做好每一项工作，真正营造组织部门注重实干、肯于实干、善于实干、以实干为荣的良好氛围。

创新：开拓创新是组织工作的生命线。我们既要大力弘扬我们党在作风建设特别是坚持公道正派方面的好传统、好做法、好经验，更要坚持与时俱进，开拓进取，改革创新，不断丰富公道正派的时代内涵，积极探索新世纪新阶段组织部门加强自身建设、树立公道正派新形象的方法、载体和途径。

形象：公道正派是组织部门和组工干部必须坚持的原则，也是进一步塑造组工干部良好形象的根本保证。组织部门和组工干部的良好形象应是：政治坚定、勤奋学习，坚持原则、公道正派，严谨细致、热情服务，解放思想、开拓创新，纪律严明、清正廉洁。

我们要通过诚信、实干、创新，来树立公道正派的良好形象，把组织部门建设成为实干型的集体、奉献型的群体、创新型的整体，使组织部门成为党性强、作风正、工作实的表率部门。

第五篇：执政能力心得

执政能力建设是关系到党的生死存亡问题

——学习

党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设问题作为中心议题，并作出决定，意义重大深远。我们一定要从时代和战略的高度充分认识加强执政能力建设的重大意义，从而不断提高自身执政能力的自觉性和坚定性。

一、大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民实现三大历史任务的现实需要。

进入新世纪新时代，面对新的形势和新的任务，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临严峻的挑战和考验。在机遇和挑战并存的条件下，大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务的现实需要。

从国际局势看，政局正发生新的深刻变化。和平与发展仍是当今时代的主题；维护和平、谋求发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。但整个世界处在大变动之中，影响和平与发展的不确定因素在增加，天下并不安宁。面对复杂多变的国际局势，我们党必须以宽广的眼界观察世界，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，在激烈的国际竞争中做到审时度势、因势利导、趋利避害，牢牢掌握主动权。

从国内来看，改革发展正处在关键时期。改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就，人民生活总体上达到小康水

平。但我们也必须看到，改革和发展的道路并不平坦，全面建设小康社会，完成新世纪三大历史任务还任重道远。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷，使我们面临着新的困难和压力。这都要求我们党要不断提高执政能力，才能更好地促进经济发展和社会全面进步。从我们法院的情况来看，也同样如此。改革开放给我们渝中区带来了巨大的变化，今日的渝中区已成为全市最具经济魅力的区域之一。但是，和周边城市先进地区相比，我们仍处于次发达状态。地区之间的竞争说到底是经济发展之间的竞争，渝中区要加快发展，有赖于渝中区各级党组织执政能力的提高。

二、大力加强党的执政能力建设，是关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。

我们党成为执政党，是历史的选择，民族的选择，人民的选择。在我们党成为执政党的同时，也就承担起振兴中华民族，保持国家长治久安的重大历史责任。我们党成为执政党，由于地位和环境的变化，党的功能、目标、任务、活动方式、与国家的关系等等，与执政以前相比，都有了根本的不同。执政党不同于革命党，它要执掌政权、履行执政职能，必须大力加强党的执政能力建设，不断提高治国理政的本领和水平。党执政以后，一方面使我们党有了更好地为人民服务的条件，同时也使党面临着被权力腐蚀的危险，容易滋生脱离群众的现象，滋生贪图享受和消极腐败现象。党越是长期执政，拒腐防变的任务越是艰巨。因此，对于执政党来说，必须切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高拒腐防变的能力。尤其在社会主义条件下发展市场经济，实现社会

主义和市场经济的结合，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。因此，在改革开放和发展社会主义经济条件下，党要有更高的领导水平和执政水平，有更强的抵御风险和拒腐防变的能力。而要做到这一点，就必须大力加强党的执政能力建设。

三、大力提高党的执政能力，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切要求。

我们党在领导人民治国理政的长期实践中，高度重视和不断加强自身建设，取得了举世瞩目的成就，党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党在执政能力建设方面也存在一些不容忽视的问题。这些问题的存在严重影响党的执政能力的发挥，只有切实解决这些问题，才能有效地提高党的执政水平。

世界上一些执政党建设的经验教训告诉我们，提高执政党的执政能力是巩固党的执政地位的必由之路。从世界范围来看，最近二三十年来，政党执政的环境发生了前所未有的巨大变化。各国执政党都在思考如何顺应历史发展潮流，巩固执政地位的问题。引人注目的是，在世纪之交，世界上一批长期执政的大党老党失去了执政地位，其中包括前苏联、东欧社会主义国家的共产党在内，促人深思。世界上一些执政党丧失政权的原因尽管十分复杂，情况各不相同，但不重视执政能力建设，不能正确应对国际国内形势变化，不能有效解决国内经济和社会发展问题，脱离群众，失去民心，这些则是共同的。

古人云：水能载舟、亦能覆舟。人民群众乃历史长河中载舟亦能覆

舟之水，在加强党的执政能力建设的今天，只要我们时时牢记代表最广大人民群众的利益，充分代表人民意愿，全心全意为人民服务，只要人民满意，我们党执政就会有动力，我们党的执政能力就会有提高，我们党的执政能力建设就会有成效，我们党就会为人民执好政，掌好权，更好的完成历史赋予的任务。