2011年双滦区交通局规范行政执法工作方案

第一篇：2011年双滦区交通局规范行政执法工作方案

2011年双滦区交通局

规范行政执法行为工作方案

为进一步规范交通行政执法行为，加强行政执法队伍建设，推进依法行政，建设法治交通，全面提高我局行政执法水平，制定本活动工作方案。

一、指导思想

认真贯彻〘国务院关于加强法治政府建设的意见〙，深入实践科学发展观，按照全市交通工作会议总体部署和要求，针对当前我区交通行政执法工作面临的新形势、新任务，内强素质，外树形象，不断推进依法行政，为双滦区交通改革与发展提供坚强的法制保障。

二、基本目标

以规范交通行政执法为主线，以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题，以“全员培训、全员练兵、全员比武、全员考核”为主要内容，进一步端正执法理念，进一步落实执法责任制,进一步提高执法效能，努力建设一支“政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效”的正规化行政执法队伍。

三、工作任务

（一）加强制度建设

高度重视制度建设，在进一步完善交通行政执法十项制

度的基础上，重点做好以下工作：

1、建立执法培训和执法证管理制度。认真贯彻落实交通运输部〘交通运输行政执法证件管理规定〙（交通运输部令2011年第1号），研究制定执法培训和执法证管理制度。今后局法规科要每年至少对执法骨干进行一次集中培训。强化执法纪律、职业道德和法律知识教育，切实提高执法人员素质。要将执法培训与执法证管理紧密联系，没有经过执法培训或培训考试不合格的不予通过执法证年检年审。

2、建立执法评议考核制度。认真贯彻执行交通运输部〘交通运输行政执法评议考核规定〙（交通运输部令2010年第2号），研究制定、完善考核项目、评分标准和配套制度，充分利用信息化手段开展执法质量考核和执法满意度测评，将执法评议考核纳入市局开展的全员综合考评体系，实现执法评议考核工作的规范化、制度化，执法评议考核结果作为执法人员奖惩、晋升的重要依据。

3、建立行政执法经费保障制度。结合基层基础建设，深入研究探索行政执法经费保障机制，加强预算管理和执法经费支出项目管理，提高执法经费管理水平，逐步实现执法经费保障和管理的制度化。

（二）执法规范化建设

认真贯彻落实交通运输部〘关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知〙(交体法发〔2008〕562号)，加强执法规

范化建设，重点做好以下工作：

1、规范执法示范单位创建。组织开展“规范执法示范单位”创建和“十佳执法标兵”评选活动。通过先进典型引导和示范，逐步改善执法内部环境，提升队伍素质和外部形象。

2、规范现场执法装备。要加强现场执法装备的配备与管理，制定现场执法装备配置标准，并按照标准要求有计划地配置。及时更新和引进新科技产品和信息化装备。认真做好执法人员使用执法装备技能的培训，充分发挥现有执法装备的作用，提高执法效能。

3、规范执法文书。按照〘河北省交通外业执法工作规范〙的要求，认真做好行政执法文书的规范。根据行政执法工作的需要，积极探索合理简化执法文书，提高执法效率。严格执行行政执法案卷评查制度。

4、规范行使行政裁量权。根据省厅〘关于印发〖河北省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准〗的要求，各单位要结合实际，进一步深入落实，严格规范处罚裁量权的行使。同时，根据市纪委的要求，积极做好行政处罚网上运行的试点工作。

（三）难点问题攻坚

各单位针对目前交通行政执法理论与实务的重点、难点问题进行攻坚，力争在难点问题上有新突破。难点问题攻坚采用各单位申报和指定单位承担方式确定攻坚项目。

（五）加强政策和理论研究

加强政策和理论问题的研究，探索改善本单位、本系统行政执法工作的制度和措施。各单位结合本部门实际情况，选择若干课题开展调研，并组织一次法制理论研讨会，推选1至3篇论文参加市局组织的统一评选。

四、工作要求

开展规范行政执法活动，建设一支规范化的行政执法队伍是认真落实以人为本、执政为民理念，加强交通队伍建设的重要内容，也是打造“法治交通”的基本保证。在当前交通系统面临转型发展的宏观形势下，加强交通执法队伍能力建设尤其要作为一项重要和紧迫的任务。

进一步加强行政执法监督考核力度，督促各执法单位提高行政执法工作水平，一是积极探索建立专职行政执法监督队伍，加强对行政执法工作的监督检查。二是强化外部监督。继续通过聘请行风监督员等途径，以及建立执法跟踪制度、便民联系制度、执法公示制度等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，加强对交通行政执法活动的监督，也使全社会进一步了解交通行政执法，关心、支持交通行政执法工作。

双滦区交通运输局二O一一年三月十五日

第二篇：金昌市交通局规范行政执法行为总结(2008)

开展规范行政执法行为活动工作汇报

金昌市交通局（2008年7月15日）

我局规范行政执法行为活动严格按照行政执法的基本要求和市依法行政工作领导小组办公室的安排部署，围绕健全执法标志、规范公务着装、规范执法用语、完善执法程序等四个方面进行了自查和梳理。在实际工作中，我局按照“内强素质，外树形象”的交通行政执法队伍建设方针，通过狠抓教育培训，规范交通执法行为，深化执法责任制，强化执法监督，在规范交通行政执法行为方面取得了较好成绩。现将我局开展规范交通行政执法行为活动情况简要汇报如下：

一、健全制度，加强培训，着力提高交通行政执法队伍法律素质和执法水平

建立一支高素质的执法队伍是做好交通行政执法工作的前提和基础。为此，我局始终把学习宣传有关交通行政法律法规作为交通行政执法工作的首要任务来抓，使全市交通行政执法人员的法律素质和执法水平有了明显的提高。一是周密制定学习计划。按照“五五”普法要求，结合《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《甘肃省公路路政管理条例》、《甘肃省道路运输管理条例》等有关交通行政法律、法规的实施，我局在年初工作计划中都进行安排，并结合工作

2我局执法依据、执法权限、执法程序以及执法科室和执法岗位人员的执法范围、执法权限和执法责任予以公布，方便了群众办事。同时，围绕群众办事的热点，难点问题，把管理和服务有机地结合起来，通过深入调研、主动服务的方式，使我们的依法行政、依法办事和社会服务工作制度化、透明化。

四是加强日常监督。局依法行政领导小组定期听取执法科室和执法人员汇报。通过现场检查，抽查案卷等方式，对执法科室落实和完善执法行政责任制进行检查，发现问题及时纠正。今年以来，无一例行政复议案件和错案发生。

在运政和路政执法人员共同努力下，通过坚持不懈的抓，我局交通行政执法人员在法律素质、执法行为等方面取得了一定成绩。一是执法人员法律素质进一步提高；二是将依法行政贯彻于执法工作的各个环节，文明执法形象得到了提升；三是执法行为明显规范、执法效能明显提高、交通形象明显提升。在取得上述成绩的同时，还存在一些不足和差距：一是个别执法人员的素质和执法水平还有待进一步提高，执法语言还不够规范；二是鉴于运政执法取证难度大的实际情况，在运政执法过程中，执法行为还存在一些不规范方面。针对以上不足，我们将以此次检查为契机，加强领导，强化措施，继续规范执法人员行为，推进我局运政、路政执法工作规范化发展，展现良好的交通行政执法形象。

金交发„2008‟号 签发人：王多仁

金昌市交通局关于呈报开展 规范行政执法行为活动工作总结的报告

市依法行政领导小组办公室：

按照金依法办„2008‟号文件要求，现将开展规范行政执法行为活动工作总结报来，请审阅。

附件：金昌市交通局开展规范行政执法行为活动工作总结

6法律、法规进行了反复学、深入学，对一些典型案件进行分析研究，寻找差距，初步形成了一种学中干，干中学的良好机制，有力的推动了学法、懂法、用法的良好氛围。为了进一步规范执法人员的执法行为，2006年以来，我局还先后3次邀请了法律工作者对《行政许可法》、《交通行政处罚程序规定》等一些程序性的法律、法规进行专业辅导，进一步规范了执法程序。二是加强执法骨干的业务培训工作。2007年11月、2008年4月份先后组织市、县（区）运政、路政执法人员及业务科室负责人参加了全省交通行政执法人员第三轮换证培训和考试工作，由82人参加了省上和市上执法培训并通过了考试，取得了执法资格。

二、强化岗位练兵，全面促进执法队伍建设

一是加强政治理论学习。围绕学习实践 “三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设和“八荣八耻”活动，深入开展“依法行政，文明执法”的法制教育，使我局交通行政执法人员进一步提高了认识，促进执法意识转变。

二是大力开展岗位练兵、技术比武活动。2006年，按照省厅的要求，以规范执法行为，提高执法效能，树立良好形象为目的，全市运政执法队伍开展了“三学三比”百日大练兵、大比武活动；全市路政执法队伍参加了法律知识，计算机信息操作等竞赛活动，并取得了全省路政执法人员岗位技能比武暨知识竞赛第一名的好成绩。通过这些活动的开展，极大地激发了执法人员爱岗敬业，学法用法，钻研业务，争创一流的工作热情，树立了文明执法，服务社会的行业新风。三是树立典型,发挥示范导向作用。通过开展交通执法先进单位、“十佳”文明执法标兵等评选和表彰活动，发挥典型示范引导作用，推动了我局行政执法队伍建设。

三、强化监督，切实规范执法行为

一是严格规范执法程序。按照《行政处罚法》的规定，要求执法人员必须持证上岗，严格证件管理；认真履行告知义务，并严格按照行政处罚简易程序、一般程序和听证程序；规范填写交通行政执法文书，从案件的受理、立案、办案、处罚、结案都要有详细记录，并与平时监督检查所形成的文书统一归档；严格执行罚缴分离制度，使用统一的票据。以上各项均作为执法科室、执法人员年终检查考核的重要内容。

二是结合《运政机构内务管理规定》、《交通行政执法禁令》、《交通行政执法忌语》等规范，加强我局运政、路政执法人员着装管理、仪表风纪、执法政件管理、运政稽查车辆管理、徽标等方面管理，达到执法标志健全、公务着装和执法用语规范的要求。

三是推行政务公开，执法公示制度。通过金昌交通网将我局执法依据、执法权限、执法程序以及执法科室和执法岗位人员的执法范围、执法权限和执法责任予以公布，方便了

第三篇：交通局行政执法工作总结

交通局行政执法工作总结

2015年，我局按照《xx市2015年依法治市工作要点》和《四川省交通运输系统2015推进法治交通建设工作要点》的总体部署和工作安排，在行政执法工作中，紧紧围绕市委、市政府中心工作，密切联系交通运输工作实际，以依法治理为主题，突出重点领域和关键环节，扎实推进法治交通建设，进一步加强交通执法队伍建设，增强全局干部职工的法制观念、法律意识，提高依法行政水平和执法效率，现将本工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

1、健全组织，强化领导。局党委、行政根据人事变动及时调整了依法行政、行政执法、行政复议工作领导小组，同时，按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》、《执法监督制》的工作要求，进一步完善了系统的《执法人员考核制度》、《执法奖惩制度》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。

2、制定计划，部署工作。按照《全面推进依法行政实施纲要》、《XX市2015年依法治市工作要点》以及《交通运输部关于规范交通运输行政执法基层执法站所的若干意见》的要求，重点做好三基三化建设，规范执法行为、执法形象站所建设、制度建设及执法评议考核等工作。制定了推进依法行政、行政执法安排意见和行政执法评议考核工作方案。明确了执法责任，层层签订了《行政执法责任书》，把工作责任落实到每个窗口、每个岗位。

二、强化教育，提升素质，大力宣传

1、建立健全局党委会、职工大会学法制度。年初办公室制定了全年法制学习工作计划，全年学法不少于6次，利用每周一全体职工开会学习的契机，进行会前学法（每次学法、讲法时间不少于15分钟），党委会前学法2次。

2、加强执法人员法治能力培训。一是对新进的行政执法人员必须参加统一安排的基础法律知识培训和考试，严格实行持证上岗制度。二是坚持对交通运输系统全体执法人员每年开展法律法规培训，时间不少于一周。三是局机关坚持每周例会制度，各执法单位就执法工作等每周进行汇报和总结，将行政执法中的新问题、新情况及解决办法等进行讨论研究，使执法工作解决实际问题的能力得到大幅提升。

3、抓住每年全市法制工作集中宣传的契机，开展街头交通法律法规宣传和咨询，启用宣传车2台，印发宣传资料及宣传册5000多份，同时在办公区域张贴宣传挂图等，多种形式和载体宣传交通法律法规，营造了浓厚的普法、依法治理氛围，增强依法行政、正确执法意识。

三、依法行政，提高效能

我局交通行政执法工作，坚持做到八合法：主体合法、身份合法、权限合法、依据合法、程序合法、证据合法、决定合法、文书合法。在具体执法过程中，统一着装，亮证执法，举止规范，用语文明，遵纪守法。

（一）强化执法力度，狠抓源头管理

1、行政审批服务科坚持两集中、两到位工作，从接件、勘验、整改、审批、出证、许可案件出证，在窗口一条龙服务，一站式完成，方便了群众办理业务。目前为止，共接件330件（运政业务240件，路政业务90件），符合条件并完成许可的156件（运政业务150件,路政业务6件），全年办结率达100﹪。今年严格按照上级下达的各项行政许可项目清理要求，国家和省下放及新增交通运输行政许可事项承接落实情况逐一清理，完成了各项许可项目的清理上报。

2、公路运输管理所加强运输市场管理，打击违法经营，从2015年1月至11月，共进行了204次路检路查，查出违规车辆604辆，其中：警告、教育车辆92辆，未携带证件6辆，教练车未按规定使用学时记录仪7辆，出租车驾驶员无服务监督卡12辆、未按规定使用计价器1辆，危险货物运输车辆安全防护设施设备不齐2辆，公交车未按规定线路行驶1辆。共受理96515投诉案件88件，结案回复88件，结案回复率100﹪。

3、公路路政管理所按照市整治工作总体要求，在德茂公路孝德段、成青公路富新段、桑绵路兴隆段和汉青路设置4个联合检查点，与公安、城管联合执法，实行4班2倒24小时对过往车辆严格管控，另设5个稽查队对其他路段的超限超载等交通违法行为和运输砂石车辆进行不定时查处。在道路运输平安年活动期间，安排两个巡逻队对成青公路、德茂公路、二环路等直管公路上的堆物作业、摆摊设点、打场晒粮、违法建筑等行为及时制止，对公路上的非交通标志牌进行清理，保障了公路的安全畅通；同时加强了水上安全监管力度，每周不定时对土门困牛山水库、遵道太平水库、九龙丰产水库、汉旺柏林水库、白溪水库等进行水上安全检查，做好检查记录，发现隐患及时告知相关部门和业主，并督促进行整改和跟踪检查，坚决杜绝水运安全事故发生。

（二）推进三基三化建设，促进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化。今年按照四统一要求，对执法标志、执法证件、执法服装、执法场所外观标识进行统一，树立了交通执法良好形象。

（三）推进行政权力公开透明运行。按照规范权力流程、简化办事程序、提高办事效率的原则，将我局行政权力清单和运行流程图上网上墙公示，完善行政权力运行基础平台，行政权力运行监察平台，优化行政权力运行流程，完善风险点和监察点位设置，深入推进交通系统行政权力网上公开透明运行工作。

（四）开展交通行政执法评议考核工作。按照市局的统一部署，认真对本系统交通行政执法工作进行自评自查，制定工作方案，组建领导小组，形成自查报告，组织检查，对自查中的问题，及时发现及时整改，通过xx市执法评议考核，进一步规范执法行为，提高了执法水平，得到执法评议考核领导小组的高度肯定，取得了整个xx市名列前茅的好成绩。

全年未发生行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件。

四、主要困难及来年打算 一年来，通过执法人员的共同努力，交通行政执法工作任务圆满完成。但在执法过程中，面临很多困难。一是执法单位缺少人员和经费，力量薄弱，很难满足实际工作需要。二是从业人员复杂，自律意识、职业道德意识、安全意识都还有待提高。三是执法环境差，打击查处及取证难度大，执法对象采取暴力和软暴力抗拒执法事件越来越多，执法人员不仅难以执法，人身安全也受到威胁。2016年，我们将继续发扬成绩，扎实工作，克服困难，严肃执法、公正执法、文明执法，锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍，树立新的执法形象。

第四篇：交通局行政执法自查报告

交通局行政执法自查报告

按照交通运输部《关于印发XX年全国交通运输行政执法监督检查工作方案的通知》精神,我局按照检查内容和标准对交通行政执法工作进行自查,现将自查情况汇报如下:

近几年来,我局认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,将推进依法行政作为一项重要任务来抓。通过加强行政执法监督机制建设,落实行政执法责任制,规范行政执法行为,健全行政执法制度,提高交通行政执法水平。

依法行政工作组织领导情况。

为确保依法行政工作扎实推进,我局加强依法行政工作的组织领导,成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,局有关部门负责人为成员的依法行政工作领导小组,并根据人事变动及时调整充实。按照行政执法监督检查工作要求,制定工作方案,组织召开依法行政领导小组会议进行动员、部署,并由案卷评查小组组织开展评查及考核评估工作。

规范交通行政执法行为情况。

1、执法人员基本情况

我局现有交通行政执法人员16名,均已取得交通部或省行政执法资格,并定期参加省、市、交通部门组织的执法培训或相关业务学习。

2、依法行政开展情况

一是文明执法方面:我局执法人员一贯遵循公开、公正、公平、合理、便民的原则,做到严格执法、文明办案、热情服务。执法人员严格遵照《交通行政执法忌语》和《交通部行政执法禁令》开展执法,为增强执法透明度,我局做到执法主体公示、执法依据公示、执法程序公示、执法监督公示。严格执行收缴分离、罚缴分离制度,实行收支“两条线”管理,罚没款如数上交财政。建立行政处罚、行政许可等执法案卷,做到文书规范、材料齐全、符合法定程序。

二是行使行政许可权方面:按照《行政许可法》及有关法律法规规定,明确行政审批依据、主体、程序、时限,服务大厅规范实行“两单制”,并建立行政许可网上审批工作实施意见,实行网上许可。从XX年至今年5月份共许可维修企业24家,货运企业15家。目前为止,没有发现超时办理、附加条件办理、应许可未许可的问题。

三是规范自由裁量权方面:我局严格按照法律法规和规章的规定做好行政处罚。按照市规范行政处罚自由裁量权规定,实施省厅制定的《交通行政处罚细化标准》制定自由裁量权,通过XX年受理违章处罚案件453起,XX年5月份前违章处罚案件141起的自查,所有被处罚主体资格认定准确、事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当。没有发现因行政执法不当而引发行政复议或行政诉讼案件。

行政执法制度建设情况。

我局认真落实交通行政执法责任制,梳理行政执法依据,按照行政执法主体、行政执法行为分类排列,列明目录、汇编成册。分解落实执法职责、科学设置执法岗位,制定了《服务大厅工作人员岗位职责》、《服务大厅服务规范》、《道路运输行政处罚程序》、《行政处罚听证会规定》等规章制度,进一步明晰了执法责任。建立《市区交通行政执法评议考核规定》,为促进执法人员依法行政,制定了《区交通部门错案和执法过错责任追究规定》,对错案和过错责任人给予批评教育,责令改正。对执法成绩突出的给予表彰。切实贯彻《政府信息公开条例》,在服务大厅和政务网上公布了执法依据、办事程序、办事结果和具体办事部门及监督电话。严格执行交通行政执法监督规定,制定了《区交通行政执法监督规定》定期对执法部门行政执法监督检查。同时建立《区交通行政处罚案卷评查制度》,每季度对案卷抽样评查20份,评查小组对评查存在的问题,监督整改。

存在问题。

一是询问笔录、现场笔录文书填写还存在不足之处。比如执法时间不够精确,必须精确到几时几分。

二是目前交通运政系统软件中行政处罚设置尚不完善,没有设置警告或教育放行一栏,只设置撤案。如果直接将案件输入系统又未进行处罚,会造成被处罚车辆系统中无法办理正常业务,故无法上网。另外对于不予立案的处理,在具体操作中发现不予立案的案件在作出处理意见后,案件仍出现在公告板上,影响车辆在运管系统中正常业务的办理。为避免此矛盾,只能暂时做未录入系统处理。但又与规定相违背,对于此类案件的操作还有待今后进一步完善规范。

三是交通行政处罚决定书上规定,相对人逾期不接受处罚,每日按罚款额3%加处罚款。据我们所知,目前公安、交警、运政稽征均已实行滞纳金不能高于罚没款的做法。为体现以人为本的精神,鉴于当事人的具体情况,是否可以依法从轻或减轻行政处罚。

整改意见及今后努力方向。

我局将进一步深入贯彻执行《市行政执法过错责任追究制度》,结合我局行政执法工作实际,加大行政处罚事后问责力度。一是完善行政执法评议考核制,每年开展一次行风政风评议活动,执法人员进行自查,并听取社会各界人士的评议。日常考评与考评相结合,执法人员每月进行一次绩效考评,执法文书规范上进行逐一点评,个别辅导,并每季度召开一次案卷评查活动,每年一次考核。同时定期对行政处罚案卷进行评查,认真评查所有执法案卷,逐案查找问题,及时纠正执法偏差,有效提高办案质量,降低办案差错率;二是对执法错案和过错的责任人视情节给予批评、教育、责令改正、效能告诫。变职权为职责,以责任制约权力,有效遏制滥用自由裁量权的行为,体现权力与责任的统一,实现权力本位向责任本位的转变;三是完善行政复议工作机制,制定行政复议案件办理流程,积极运用调解方法化解行政争议。

第五篇：交通局行政执法工作报告

为认真贯彻落实全省交通运输行政执法形象建设的部署，规范交通运输执法队伍场所外观形象建设，接市交通局“关于印发《加强全市交通运输行政执法形象建设工作实施方案》的通知”后，我局一直按照方案的内容和要求进行落实，现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，周密部署工作

我局高度重视交通执法形象“四统一”，运管、港航、公路部门制定了交通执法形象“四统一”工作方案，形成了领导负总责，分管领导直接抓，相关部门共同配合的工作机制，确保了形象建设工作取得实效。

二、规范管理行为，提高队伍建设

结合实际制定执法标志和工作服装发放后的管理规定;在行政执法时，必须按要求穿制服戴标识标志，注重仪表，做到规范执法，文明执法，通过执法队伍形象建设，促进执法队伍作风建设，提高我县交通执法队伍的能力水平。

三、落实执法内容，效果明显可佳

1、统一了执法标志。投入16.5万元统一采购了新式交通执法制服，以及包括执法徽标、肩徽、肩杠、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心等执法标志。

2、统一执法服装。包括日常执法服饰和应急执法服饰，以及反光背心、帽子等已统一采购落实。运管所、港航所、公路站等基层执法所要求统一着装工作。

3、对5辆执法车辆统一了执法标识;按上级要求统一执法文书格式。

四、存在的问题

IC卡式执法证暂未统一更换到位，正在着手办理之中。

五、下一步工作

按要求把IC卡式执法证申领更换到位。