行政执法形象建设工作方案范文

第一篇：行政执法形象建设工作方案范文

义马市公路管理局

行政执法形象建设工作方案

为更好的树立公路执法形象，实现路政执法形象“四个统一”，根据三门峡市交通运输局、公路局和义马市交通运输局的有关指示精神，特制定我局行政执法形象建设工作方案：

一、成立组织，加强领导

组长：韩西超

副组长：张建雄

成员：张合伟茹华伟董西勤刘卫国郭光文

领导小组下设办公室，办公室设在路政科，张合伟兼办公室主任。

二、加强培训，提高素质

组织和参加上级业务部门的路政执法工作教育培训，加强单位骨干的树立和培训，大力开展“学先进、赶先进”的活动。

三、认真部署，落实责任

要把路政执法形象建设工作纳入年度工作计划，明确职责分工，严格落实路政执法形象建设，制定详细的实施方案。

四、认真工作，完成目标

要按照形象建设方案，落实加强执法形象建设的人力、物力和财力，制定工作制度和管理规定，明确阶段性目标，按时保质保量完成。在2012年4月30日前保证按上级的要求和标准完成对执法标志和工作服装的更换，严格统一着装，持证上岗。

五、标准统一，形象一致

要把形象建设工作纳入公路行政执法评议考核内容，将建设成果作为工作成效的重要标准，严格按照各项标准规范组织实施，保证做到标准统一，形象一致，工作协调。

二○一一年十二月五日

第二篇：云浮市交通运输管理总站交通运输行政执法形象建设工作方案

云浮市交通运输管理总站交通运输行政执法形象建设工作方案

根据省交通运输厅《广东省交通运输行政执法形象建设工作方案》的要求，统一我省交通运输执法服饰、执法标志标识和基层执法场所外观，提升交通运输行政执法社会形象。我站被选定为全省交通运输行政执法形象建设试点单位，为进一步做好各项工作，结合我站实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号）和全国依法行政工作会议精神，促进交通运输行政执法队伍的规范化、专业化建设，提高新形势下交通运输行政执法服务水平。

二、总体目标

至2012年4月底，按照《交通运输行政执法形象建设规范》，加强交通运输行业的执法外观形象，实现行政执法外在形象的“四个统一”：统一执法标志标识、统一执法证件、统一执法服饰、统一执法场所外观。通过外在形象的统一，强化交通运输执法人员对自身岗位的认同感、归属感和荣誉感，增强社会公众对交通运输执法工作的广泛认知、理解和支持。

三、组织机构

为加强组织的领导，统一部署，有计划、有步骤地推进我站交通运输行政执法形象建设工作，我站成立了交通运输 1

行政执法形象建设工作领导小组，负责具体工作的组织实施和协调指导。成员如下：

组 长：李国全 副组长：朱明、陈友德

成 员：陈晓晓、卢永、张大明、余国庆、林铁南、李志达

四、主要内容

（一）统一执法标志标识

统一执法标志标识包括交通运输行政执法徵标、肩徵、肩杠、肩章、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章等在内的执法标志标识的统一。标志标识按部颁执行。

（二）统一执法证件

申领《交通运输行政执法证》。我站拟组织全体职工参加岗位资格培训和考试，考试合格后由云浮市交通运输局政策法规科向广东交通运输厅政策法规处申报执法证件。

（三）统一执法服饰

着装条件：根据《广东省交通运输行政执法形象建设工作方案》要求，拟选择我省试制试穿的执法服饰着装。所有在岗人员统一着装（配备情况见附件）。

（四）统一基层执法场所外观

1、基层执法场所按交通运输部《交通执法机构场所外观标识》（交通运输行政执法形象建设规范三）标准进行整饰和建设。

2、执法场所外观形象包括门楣、牌匾、竖式灯箱、防撞

条。我站场所统一标识为“道路运政”（效果图见附件）。

（五）完善设备、设施

为进一步做好省执法形象单位的建设，现需完善有关硬件设备，包括监控设备、服务评价器、LED室内显示屏等基础设施。(具体设备及预算见附件)

五、实施步骤

（一）做好执法装备设施的订购（2012年3月底完成）

1、做好执法设施的订购、安装；

2、执法标志标识和执法服饰的订购工作。

（二）做好执法场所外观建设（2012年3月中旬完成）按交通运输部《交通执法机构场所外观标识》（交通运输行政执法形象建设规范三）标准对我站执法场所外观进行整饰和建设（包括门楣、牌匾、竖式灯箱、防撞条和立面色带）。

（三）加强队伍建设（2012年3月底完成）

配合执法装备、基础设施等硬件建设，同时加强人员素质、管理制度、服务水平等软件建设。分批次安排人员参加岗位资格培训并申领执法证件。为保证培训考试的质量和达到申领证件要求，建议培训考试由市局与省厅相关处室衔接后，由市局组织实施。

（四）做好自评（2012年4月初完成）

对照上级关于交通运输行政执法形象建设工作的要求和检查验收标准，对前期的建设工作进行全面的自查自纠。

六、有关要求

（一）提高认识，明确责任。全体工作人员要深刻认识

加强交通运输执法形象建设对于推进交通运输依法行政的重大意义，一把手负总责，分管领导具体抓，严格按照各项标准规范组织实施，确保工作顺利进行。

（二）健全制度，规范管理。加强执法形象建设“两手抓，两手都要硬”，既注重执法装备、基础设施等硬件建设，也要加强执法质量、管理水平、服务能力、人员素质、执法环境等软件建设。结合实际，制定执法服饰发放、执法装备使用、执法证件管理等规定，促进执法形象建设工作上台阶、上水平。执行公务时做到执法标志标识使用规范，着装整洁统一，规范执法、文明服务，树立交通运输行政执法的良好社会形象。

（三）加强宣传，扩大影响。充分利用各种有效载体，加强对交通运输行政执法形象建设工作的宣传报道，及时反映工作进展，接受群众和舆论的监督，扩大社会影响力。

附：1.门面效果图

2．标志标识效果图 3．执法服饰订购计价表 4．外观标识预算表

5．监视系统、群众评价设备和LED室内显示屏设备预算表

第三篇：关于加强全县行政执法队伍形象建设实施方案

关于加强行政执法队伍形象建设实施方案

为进一步贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县进一步

加强和改善行政执法工作实施方案的通知》和《县人民政府法制办公室关于加强全县行政执法队伍形象建设工作方案》，不断加强和改善全镇行政执法工作，我镇将“加强执法队伍建设，转变执法形象”作为加强和改善行政执法工作的重点内容，为切实加强全镇行政执法队伍形象建设，特制定具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕密云生态涵养发展区工作方略和 “三个走在前列”的奋斗目标。

二、工作目标

通过开展行政执法形象建设活动，切实加强行政执法队伍建设，牢固树立以人为本、执法为民和公平正义的执法理念，执法人员的服务意识、责任意识和规则意识明显增强，依法履责、协调解决问题等能力明显提高，全镇各行政执法科室的执法行为更加规范，执法效率显著提高，执法公信力和执法形象明显改观，执法水平明显提升。

三、领导机构

成立石城镇加强行政执法队伍形象建设工作领导小组领导小组下设办公室，具体负责此项工作的组织、协调和检查，办公地点设在党政办公室。

四、具体措施

（一）大力开展执法形象建设

1.广泛开展法治教育，树立正确执法理念。

各行政执法单位要结合工作实际，积极开展以社会主义法制理念为主题的学习活动，通过举办学习培训班、演讲比赛、读书会等形式，深化对开展社会主义法治理念教育重要性、必要性和紧迫性的认识，激发广大执法人员自觉参与法治理念教育活动的积极性、主动性，坚持把法治理念教育同执法工作有机结合，牢固树立“用心履职、依法履职、专业履职”的意识，准确把握和深刻理解以人为本、执法为民和公平正义的执法理念的内涵和本质。

2.不断增强三种意识，营造和谐执法环境。

（1）强化规则意识，提高执法水平。各行政执法科室要进一步提高认识，转变观念，杜绝在执法行为上的随意性，牢固树立依法行政的规则意识。要定期对现执行的法律、法规、规章、制度等进行全面清理，列出本科室的执法依据以及行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政强制等具体行政执法事项，汇编执法依据目录，并根据法律、法规、规章的制定、修改和废止情况，及时调整执法依据，规范行政执法工作。要规范行政执法程序，将本单位行政执法职权分解到具体执法岗位，明确行政执法程序中各个环节的职权，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确，严格遵守法定程序，不断提高行政执法水平。

（2）强化服务意识，改进执法作风。各行政执法人员要改变以管理者自居的思维定势，牢固树立以人为本、执法为民的理念，坚持寓管理于服务，疏堵结合，切实增强服务意识。各行政执法科室要建立下访巡访机制，定期深入到村庄进行巡访，自觉接受群众监督，在向群众讲解个案办案程序、法律依据的同时，对群众反映的问题和诉求及时予以妥善解决。各行政执法科室要建立健全信息公开机制，除法律规定不能公开的以外，每一起案件的执法程序、依据、结果等都应向相对人公开。通过设立网上信箱、举报电话等形式，畅通群众诉求渠道，保障群众对案件的知情权、参与权、表达权、监督权。

（3）强化责任意识，规范执法行为。各行政执法人员必须牢固树立责任意识,切实履行法定职责,维护社会稳定。各行政执法科室要进一步完善行政执法责任机制，严格落实行政执法责任追究、行政执法争议协调处理等制度，逐级签订岗位目标责任书。自觉接受社会、相关部门和群众的监督，领导小组将采取听取汇报、现场检查和抽查案卷等方式，对各行政执法科室的执法情况、案件处理情况进行检查，对全县各行政执法单位在执法过程中存在的问题予以纠正，进一步规范行政行为。高度重视舆论单位的监督，对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，经调查核实的及时整改，坚决查处各种不当执法行为，并将处理结果向社会公布，提高行政执法的公信力。

3.制定执法行为规范，塑造良好执法形象。

（1）文明执法制度化。各行政执法科室要结合本科室的具体执法内容，研究制定文明执法行为规范。要加强行政执法文明礼仪规范教育，大力推广行政执法规范用语，做到严格执法、公正执法、文明执法。

（2）以评促建长效化。各行政执法科室要建立健全执法人员奖励长效机制，积极开展创建执法标兵、模范执法示范岗活动，表彰行政执法先进个人和基层部门。要充分发挥执法标兵和模范执法示范岗的示范和引领作用，注重先进典型的创建和培养，加大行政执法正面宣传力度，以点带面，整体推进行政执法工作的规范化建设。

（二）切实加强执法资格管理

1.制定岗位资格标准，严格执法人员准入管理。

各行政执法单位要按照不同执法岗位要求，制定岗位资格标准，严格落实执法人员持证上岗制度。凡未参加或未通过行政执法人员资格考试的人员不得从事行政执法工作，不能竞聘行政执法岗位。

2.建立执法人员数据库，实行执法资格动态管理。

各行政执法科室要加强对本科室行政执法人员的管理，建立行政执法人员数据库，及时更新和录入行政执法人员的基本信息，并在本单位网站上进行公开，社会公众可通过登录网站查询相关执法人员的执法资格及持证情况。各行政科室要严格落实执法资格动态管理制度，严禁无执法资格和执法证的人员从事行政执法工作，并主动接受服务管理对象和社会公众的评议和监督。

3.加强辅助人员队伍建设，建立培训和资格管理制度。各行政执法科室要切实加强辅助人员的队伍管理，必须严把入口关、使用关、培训关。凡进入执法科室辅助人员队伍都要经过严格考试、培训和审查，符合条件的才能上岗。各行政执法科室要与辅助人员签订聘用协议，明确双方的责任和义

务，并进行备案。各行政执法科室负责本单位辅助人员的日常管理、培训和考核，对于考核不合格的人员要及时清退。各行政执法科室要定期对辅助人员进行法律知识和业务知识培训，不断提高其业务能力和水平。

（三）切实加强执法培训考核

全镇各行政执法科室要坚持“以人为本，面向基层”的培训原则，有针对性地开展分层、分类培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，促进执法人员自主学习和全面发展。充分利用现有的培训渠道、培训机构、培训师资、培训教材等资源，紧密联系执法工作实际，以提高执法人员依法履责、协调解决问题、语言文字表达、应急处置和运用岗位专业技能等五种能力为核心，以执法岗位资质需求为标准，制定执法人员培训计划和考核制度并抓好落实，不断提高行政执法人员的综合业务能力。

第四篇：交通运输行政执法形象建设

关于公路系统

行政执法形象建设工作实施方案

根据交通运输部办公厅《关于印发加强交通运输行政执法形象建设指导方案的通知》（厅政法字[2011]160号）和省厅《关于印发规范交通运输行政执法形象建设实施意见》（闽交政法【2011】16号）的要求，为加快我省公路系统行政执法形象建设工作，进一步提高行政执法的能力和水平，提升行政执法的社会形象和公信力，结合我省公路系统行政执法工作实际，特制定本方案。

一、总体目标

按照交通运输部和省交通运输厅行政执法形象建设的有关标准和规范，力争用2年时间，实现“四个统一”：统一执法标志、统一执法证件、统一执法工作服装、统一执法场所外观。通过加强执法形象建设，进一步提高公路系统行政执法的严肃性和权威性，促进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设，打造一支政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效的行政执法队伍，提高新形势下公路系统行政执法服务水平，增强公路行业的公信力和凝聚力。

二、工作内容

（一）统一执法标志：包括交通运输行政执法徽标、肩

徽、肩杠、肩章、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心和其他执法标志。

（二）统一执法证件：包括统一尺寸、样式的IC卡式

执法证和皮套。IC卡式执法证件印有执法人员身份信息，内置芯片，储存有执法人员培训、考核、年审记录等数据，与执法人员信息数据库配合，实现对执法人员的动态管理，与皮套配套使用。

（三）统一工作服装：包括日常工作服装和应急工作服装两类，主要由不同季节穿着的标志服以及反光背心、帽子等组成。同时，根据行业内各执法门类分别使用相应的执法臂章。应急工作服为印有“福建交通”字样的多功能服、作训服、反光背心等。

（四）统一执法场所外观和车辆外观：按照交通运输部制定的“交通执法机构办公场所外观形象标准”，统一标准和样式。执法车辆配有黄、白辅助色和交通运输行政执法徽标、交通执法中英文名称、交通执法示警灯。

三、工作步骤

（一）组织动员阶段（2011年10月-12月）

各单位要结合工作实际，按照总体目标任务，成立专门的组织，制定具体的工作实施方案，明确工作任务和职责分工。要加强执法形象建设的宣传、组织和动员工作，确保执法人员了解执法形象建设的重要意义和主要内容，调动各方

面的资源和积极性，确保政策统一、标准一致、协调联动。

（二）建设实施阶段（2011年12月-2013年12月）

各单位要按照规划和工作计划，将交通运输行政执法形象建设资金纳入财政预算，明确阶段性目标，落实执法形象建设的人力、物力和财力，并严格按照交通运输部确定的标准规范组织实施。

1、统一执法证件。按照省交通运输厅规划，2011年11月完成信息采集工作。2011年12月完成IC卡交通运输行政执法证得制作和换发工作。

2、统一执法标志和执法服装工作。根据省厅的统一安排，分步实施新式执法工作服装和标识配发工作。2013年6月底实现执法标志和执法服装的全部统一。

3、统一执法机构场所外观和车辆标识。按照交通运输部推荐的执法场所外观总体风格和装修样式，于2013年6月底前完成执法场所外观改造。同时，新增加或更新的执法车辆采用新式的车辆标识。

（三）督查指导阶段（2013年7月-12月）

省局将执法形象建设成果作为衡量法制成效的重要内

容，按照边建设边考核原则和时间节点的要求，组织开展执法形象建设工作专项检查，推动全省公路系统执法形象建设工作的开展，对于没有严格按照“四个统一”的标准规范实施的单位要求限期整改，对不按照要求整改的单位予以通报

批评。

（四）总结验收阶段（2013年9月-12月）

各单位要认真总结本单位执法形象建设工作，并将总结情况及时报送省局。

四、组织领导

为切实做好公路系统行政执法形象建设工作，省局成立福建省公路管理局行政执法形象建设工作领导小组。组长：，副组长：，成员：。

领导小组下设办公室，设在局政策法规处，负责具体事宜。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各单位要认真学习领会有关文件精神，充分认识交通运输行政执法形象建设的重要性、紧迫性，加强领导，明确责任，要成立专门组织机构，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，法制工作部门牵头组织实施，确保执法形象建设工作按计划、保质保量完成。请各设区市公路局于2012年1月22日前将本单位的执法形象建设工作计划报省局法规处。

（二）加大投入，完善保障。各单位要将加强交通行政执法形象建设纳入工作计划，统筹安排执法形象建设资金，列入财政预算，同时积极探索多种形式的资金保障途径，明确资金渠道，保障经费落实到位。

（三）强化标准，确保统一。各单位要将加强公路系统政执法形象建设纳入法制工作规划，做到统一部署、统一配置、统一行动、统一考核，严格按照交通运输部和省厅确定的各项标准规范组织实施，确保标准统一、形象一致，工作协调。

（四）严格制度，规范管理。各单位要结合各自实际，制定执法标志和工作服装发放使用管理规定，重点装备所需执法人员。执行公务时要做到执法标志使用规范，着装整洁统一。要严格执法风纪，强化装备管理，通过执法形象建设，切实加强执法队伍的作风建设，做到规范执法、文明服务，不断提升交通运输行政执法的良好社会形象。

第五篇：2015服务型行政执法工作方案

2015服务型行政执法工作方案

为进一步改进卫生行业服务型行政执法工作，促进我所执法工作深入开展，推进服务型行政执法建设。我所秉承以“服务型行政执法”为中心，大力推进本系统服务性行政执法建设，改进卫生行政执法工作，创新卫生行政执法机制，规范卫生行政执法行为，提升卫生行政执法水平。根据县委、县政府对创建服务型行政执法机构的要求，特制定本方案。

一、指导思想

构建服务型卫生行政执法要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执法为民，按照建设法治政府、服务型政府的要求，有计划、有步骤、有重点地推进。在行政执法工作中坚持“四个重在”实践要领，深入推进“两转两题”，以全面履行卫生部门法定职责为核心，以推进卫生服务型行政执法为重点，改进卫生行政执法工作，创新卫生行政执法体制机制，规范卫生行政执法行为，提高卫生行政执法能力和水平，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的卫生行政执法形象，为卫生事业发展创造良好的法治环境。

二、目标任务

通过开展服务型行政执法机关创建活动，要在优质服务上实现新突破，达到“六个一流”和“三个结合”。“六个一流”即是建设一流的领导班子，带出一流的干部队伍，激发一流的向上精神，培育一流的实干作风，创出一流的工作业绩，打造一流的服务环境。“三个结合”即是与机关效能建设相结合，与实践“用心想事、用心谋事、用心干事”相结合，与推动卫生各项业务工作相结合。

三、主要内容及实施措施

从群众的根本利益出发，以提高服务质量为核心，按照服务规范化的要求，提供一流的服务。要增强服务意识，引进服务新理念，把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入实际工作中；要规范工作行为，制定切实可行的职业行为规则；全面规范服务行为、管理行为和执法行为；要完善服务制度，全面推行首问责任制、接待导引制、服务承诺制和责任追究制等；要推行阳光政务，坚持办事内容、办事条件、办事程序、办事结果、办事纪律“五公开”，并以适当的方式向社会公布，接受社会监督；要提高服务质量，建立完善调查研究制度、基层联系点制度、信访接待制度和与群众对话制度等；要优化服务手段，改善办公服务设备、健全各类信息库和资料库，实现资料电子化、办公网络化，促进工作全面提速。具体措施如下：

1.转变行政执法理念，构建服务型卫生行政执法模式。切实把行政执法职能转变到主要为市场主体服务、创造良好发展环境上来。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变，从管制型向服务型转变，从突击性执法向长效化执法转变，寓服务于执法过程中，在执法中体现服务，构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。把严格执法与热情服务结合起来，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，把服务作为根本，把管理作为手段，实行人性化执法，逐步实现法律效果与社会效果的统一。在行政执法活动中，加强对各项政策落实情况的监督检查，确保政策及时高效落实；加大服务和指导力度，主动服务，靠前服务，积极为管理相对人创造好的发展环境。

2.履行行政执法职责，规范卫生执法行为。对卫生相关法律、法规和规章规定由本部门承担的法定职责进行认真梳理，将涉及行政许可、监督检查、行政强制、行政处罚、信息公开等法定职责细化分解，明确执法职权、岗位和责任，规范程序，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责；建立和完善检查、巡查等监督制约制度，落实好行政执法责任制，防止不作为、乱作为，切实解决监管缺位、不到位问题。以“简化手续、提高效能，为群众办实事办好事”为主题，认真落实服务承诺制，在符合法定条件和标准的前提下，积极推行便民服务，简化办事手续，提高服务意识和服务质量。着力预防和纠正重许可轻监管、只许可不监管的倾向，加强许可后的监督检查；执行行政处罚裁量标准和适用规则，深入推进规范行政处罚裁量权工作，逐步推广说理式行政处罚，把说理性贯穿于实施行政处罚的全过程，避免行政处罚的随意性，增强行政处罚的合法性、合理性和说服力。

3.改进行政执法方式，促进卫生执法关系和谐。改变不适应建设服务型政府的执法思想、执法习惯和方式方法，在行政执法工作中注重发挥行政指导的作用，采取提醒、示范、催告、建议、劝导等方式，指导行政管理相对人依法经营、依法办事，自觉履行法定义务，主动纠正违法行为，实现行政指导与严格执法相得益彰。按照法律、法规、规章精神，向行政管理相对人提供法律、政策、安全、信息等方面的帮助和服务。实行行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度:某种违法行为易发时段到来之前、行政许可有效期届满之前，行政执法部门要通过电话、短信、文件等形式，向行政管理相对人进行提示、解释、告诫，促使其及时变更或者延续行政许可、履行法定义务，尽可能减少违法行为发生;在作出处罚的同时要针对违法事项，向行政管理相对人分析违法的原因，帮助其制定改进措施，加强对当事人的指加强对当事人的指导;对行政管理相对人影响重大的行政处罚案件，行政执法部门要进行回访，了解纠正违法行为的情况，督促其自觉遵守法律法规。

4.加强行政服务体系建设，提高卫生执法效能。积极推广“一站式审批、一条龙服务”运行模式。充分发挥行政服务中心的作用，凡与企业和群众利益密切相关的行政审批事项，都要纳入行政服务中心办理。进一步规范卫生机构、公共场所、饮用水等经营许可程序、简化申请材料、公开办事程序、加大宣传培训力度、提高服务效能。加大卫生行政执法信息公开力度，采取有效形式依法公开卫生行政执法依据、行政执法程序和行政执法结果，让人民群众更好地了解行政执法权的运作、更广泛地参与行政管理、更直接地监督行政执法行为。

5.推进文明执法，树立良好政风行风形象。卫生行政执法人员在执法实践中，要心系群众、服务人民，尊重和保障人权，防止侵害执法对象的人身权利和人格尊严，不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据。认真贯彻落实卫生行政执法“六条禁令”，进一步完善卫生行政执法人员行为规范，不断提高行政执法人员的遵纪意识和文明执法意识。倡导理性执法，对行政管理相对人要用文明的形象、优质的态度、规范的用语讲法明理，耐心细致的做好解释和说明工作。畜牧兽医行政执法人员开展行政执法工作，要做到着装整洁；要按照规定向行政管理相对人出示证件、表明身份，说明开展执法工作的目的、方法，并做到举止得当、语言文明；遇到紧急事件和对方的过激言行，要态度平和、理性处理。

6.创新体制机制，增强卫生行政执法执行力。创新卫生行政执法体制机制，整合资源，形成合力，相对集中行政处罚权，扎实推进卫生行政执法。加强对卫生、公共场所等的日常执法监督，充实执法人员、完善执法手段、落实执法经费、加强基层基础能力建设，努力实现执法机构尽快完善、执法体系不断健全、执法制度更加完备、执法能力日益提高。

7.加强行政执法风险管理，确保国家和人民利益不受损失。建立完善重大事项决策制度，严格履行重大决策事项风险评估程序，在依法作出具体行政行为时，对责令停产停业、吊销许可证等重大行政执法事项，除执行法定程序外，要从合法性等方面进行风险识别或者评估。对其他行政执法事项，也要进行必要的风险防控。认真分析、查找行政执法过程中的风险点，提出风险防控办法，预防因执法不严格、随意性大、疏于管理给国家和人民利益造成损害。

8.加强监督检查，确保卫生执法行为合法有效。加强对行政执法工作的监督检查，及时发现并纠正违法行政行为。做好卫生行政执法人员的培训及执法证的办理工作，严把证件发放关，确认行政执法人员，并向社会公布，防止不合格人员从事行政执法工作，从源头上预防乱罚款、乱收费、乱检查等行为。建立稽查机制，严格开展内部稽查工作，对群众举报、企事业单位投诉、新闻媒体曝光和检查中发现的违法违规行为，一律严肃查处。加强监察、审计等专门监督，依法追究违法违纪人员的责任，促进行政执法廉洁高效

四、工作要求

1.提高认识，加强领导。高度重视，充分认识推进服务型行政执法建设工作的重要意义，把推进服务型行政执法建设工作放到加快卫生行政执法机构发展的战略性高度来部署，切实加强领导，列入重要工作日程，把推进服务型行政执法建设工作与各项业务工作有机统一起来，精心组织实施，抓好推进落实。

2.明确责任，抓好落实。做好组织协调、宣传培训、调查研究、经验交流、督导检查等工作。根据法律、法规、规章要求，进一步细化工作措施，梳理服务类执法依据，明确本单位推进服务型行政执法建设的内容和范围，并做好执法人员的培训和组织实施工作。

3.加强督查、树立典型。把推进服务型卫生行政执法建设工作纳入依法行政的考核内容，建立监督考核制度，研究制定激励约束办法，对推进服务型行政执法建设工作表现突出的单位和个人要予以表彰，对工作推进不力、进展缓慢的要责令限期整改并通报批评，对在行政执法工作中有滥用职权、徇私舞弊、失职渎职、行为粗暴等行为的单位和人员，要依法追究责任。加强对推进服务型行政执法建设工作情况的督促检查，发现问题及时研究解决，确保推进服务型行政执法建设工作扎实有序进行。在开展推进服务型卫生行政执法建设工作中，要深入开展调查研究，加强情况交流，及时掌握推进服务型卫生行政执法建设工作中的新情况、新问题，不断总结和推广好的经验做法，高起点、高质量、高标准树立典型，充分发挥典型的示范、引导、教育作用，开创推进服务型卫生行政执法建设工作的新局面。