第一篇:【镇行政执法责任制方案】2015年度行政执法责任制工作方案
【镇行政执法责任制方案】2015年度行政执法责任制工作方案
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2015年度行政执法责任制工作方案
2015年度行政执法责任制工作方案 为加强和规范医疗系统行政执法工作,促进医疗系统行政执法人员依法行政,根据县政府关于推行行政执法责任制的有关工作要求和精神,特制定本工作方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:深入贯彻依法治国方略,紧紧围绕县委和县政府的中心工作,坚持执法为民,促进依法行政,加强法制建设,全面落实行政执法责任
制和评议考核制,建设法制形象单位,全面强化医疗系统依法行政的能力,严格依照法定职权和程序行使政权。
(二)基本原则:依据宪法和法律,遵循有法必依、执法必严、违法必究和法律面前人人平等的原则,坚持合法行政,高效便民原则,把依法行政和提高行政效率统一起来;坚持以人为本,诚实守信原则,推动我所执法工作标准化、规范化、科学化进程。
二、主要任务和目标
(一)主要任务
以宪法、法律、法规、规章为依据,以强化建设行政执法责任为核心,范文写作以合法、高效地履行法定职责为原则,以保证建设法律、法规、规章和其他规范性文件的正确实施,促进依法行政进程,建设法制形象单位。通过清理建设行政执法主体,分解执法任务,落实行政执法责任,完善执法错案责任追究制,评议考核制等行政执法制度,加强执法监督检查,建立并实施权责清晰,分工明确、行
为规范、监督有力、奖罚分明的行政执法责任制度,促进行政执法人员公正执法,严肃执法,保障行政执法活动在规范化、法制化的轨道上健康运行。
(二)主要目标
总目标:提高行政执法水平,建设廉洁勤政务实高效的执法队伍,实现依法行政。
具体目标:
1.组织领导得力。成立以所长为组长各科室主要负责人为成员的专项工作小组,将法制工作作为重要职责,将依法行政作为基本工作方式,切实加强对行政执法工作的组织领导。
2.执法权责明确。熟练掌握与本单位行政执法有关的法律、法规及规章,明确具体执法权限与相应的法律责任。
3.监督机制完善思想汇报专题。法制监督的各项制度健全,对行政执法活动实施有效监督。
4.执法队伍合格。行政执法人员
按计划安排参加法制培训,经统一考试合格,具有较高的政治觉悟,遵纪守法,熟悉执法业务,依法履行职责,秉公、文明、廉洁执法。
5.执法行为合法。实施各项行政执法行为主体资格合法,合乎法定权限,认定事实清楚,证据确实充分,依据合法、适用正确,决定合法适当,程序合法,文书规范齐备,经得起行政复议或诉讼检验。
三、实施步骤及措施
1.明确执法依据。全面查阅、检索涉及乡镇政府及其所属机构行政管理职权的法律法规和规章的规定,详列目录。
2.界定执法权责。依据法律法规和规章的规定,从纵向上界定具体行政执法权、配合上级主管部门实施的行政监督管理权,以及违法行政应承担的法律责任。在法定职权范围内开展执法活动,杜绝越权执法现象。
3.分解执法权责。实施行政执法责任制工作领导机构,切实加强实行行政
执法责任制工作的组织领导。要依据法律法规和规章的规定及工作分工,将执法职权分解到各科室主管领导,进而分解到执法人员,并层层明确执法过错责任,严格做到执法责任“三落实”(落实到领导,落实到执法科室、落实到执法人员)。
4.明确执法任务。按县委、县政府关于实施行政法责任制的要求和实施行政执法过错责任追究制度的要求,最全面的范文参考写作网站详细拟定出本部门的执法项目,执法依据、执法标准,并贯彻实施。
5.落实执法责任。在明确执法任务的基础上,按照法律、法规、规章规定的权利和义务,对每一个行政执法项目要在部门分解细化明确每个执法部门,执法岗位和执法人员的执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务和责任。进一步完善我所行政执法程序方面的制度,完善相应的监督制度,为执法责任制工作的顺利进行,提供明
确具体、操作性强的行为规范。
6.严格按照法律规定执法。执法人员在行政执法工作时应当合法、适当,行政处罚必须事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法
律、法规准确、处罚得当。
7.完备执法文书。各项行政执法行为都要有与履行程序相配套的执法文书,凡是上级主管机关统一制发执法文书的,要按规定正确使用;上级未制发的,可根据各项行政执法程序的需要自行制备使用。
8.建立健全制度。建立健全与行政执法责任制相关的配套制度。主要有:①执法公示制度,要将本级政府及其所属机构的执法依据、执法内容、主管领导、实施机构、执法程序、法律责任、各项执法制度等用公示版加以公示;②执法人员培训考试制度;③持证上岗亮证执法制度;④立、结案领导审批制度;⑤重要案件领导集体讨论决定制度;⑥罚款决定与收缴分离制度;⑦文明廉洁
执法制度;⑧行政处罚统计报告制度;⑨规范性文件审核和上报备案制度。
四、主要职责
(一)本单位主要领导工作职责
1、负责本单位执法责任范围的全部法律、范文TOP100法规和规章的贯彻实施;
2、定期研究并安排部署行政执法工作,及时解决行政执法中的重大问题;
3、遵守法律、法规和规章的规定,坚持依法行政;
4、定期组织本单位领导班子成员学习与执法责任范围相关的法律知识;
5、依法建立健全行政执法具体制度,完善内部监督制约机制;
6、负责对本单位行政执法机构和执法人员的监督、检查、表扬先进,批评错误,追究违法者的责任;
7、依法组织对违法事件的调查,组织对行政案件中的复议和诉讼,作出行政处罚和复议决定,查处违法行为;
8、按本方案将行政执法责任分解
落实到相关科室和行政执法岗位;并及时组织对执法责任制实施情况的检查;
9、法律、法规和规章规定的其它执法责任。
(二)本单位分管领导工作职责
1、负责分管工作执法责任范围内的法律、法规和规章的贯彻实施;
2、研究分析分管工作行政执法的重点和难点,及时解决行政执法中的问题;
3、遵守法律、法规和规章的规定,坚持依法行政;
4、定期组织分管股室的负责人定期学习与执法责任范围相关的法律知识;
5、对分管的执法人员进行监督、检查、教育;
6、对分管的行政执法工作进行检查;
7、参与分管的行政处罚、行政复议、行政诉讼、组织草拟处罚决定、复议决定,诉讼答辩等法律文书;
8、协助主要领导完成行政执法任务,办理主要领导交办的行政执法事宜;
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2015年度行政执法责任制工作方案
9、法律、法规和规章规定的其它执法责任。
(三)办公室工作职责
1、理顺与各科室的协调关系,保证完成行政执法工作责任制中规定的内容;
2、负责本单位执法责任范围的全部法律、法规和规章的具体指导实施;
3、遵守法律、法规和规章的规定,坚持依法行政;
4、定期不定期通过询问、实地查看的方式,及时掌握、了解本单位行政执法工作的进展,行政执法责任制的实施完成情况,并以书面形式上报县直有关部门,作好对外宣传报道工作;
5、具体组织本单位职工学习与执法责任范围相关的法律知识,负责按排会场,做好会议记录,做好考勤;
6、对单位内讨论通过制定的有关行政执法工作的规定,制度、措施、办法、认真进行核理汇总,发挥好上情下达的作用,对违规造成的影响行政执法工作的责任人进行通报和处罚;
7、依法组织人员对违法事件进行调查,具体组织行政案件中的复议和诉讼,作出行政处罚和复议决定,查处违法行为;
8、认真做好上级有关行政执法工作来文的登记、传阅、管理、备案等工作;
9、单位内开会决定的有关行政执法工作需要目前及今后完成的工作事项形式会议纪要,下发到相关责任股室及执法岗位,切实保证行政执法工作的执行、落实;
10、积极认真完成县直有关部门、本单位主要领导交办的执法责任范围的工作;
11、认真落实法律、法规和规章规定的其他执法责任。
(四)各科室行政执法工作职责任
1、在本单位所长领导下,具体组织本科室负责的执法责任范围内的法律、法规和规章的贯彻实施;
2、拟定本科室负责的执法责任范围内的法律、法规的实施方法及步骤,确定执法重点及分工范围,明确执法责任人员,分析可能出现的问题并提出预防措施;
3、遵守法律、法规和规章的规定,坚持依法行政;
4、组织本科室执法人员学习与执法责任范围相关的法律知识;
5、对违法事件进行调查,依法取得确凿证据,按法定程序作出记录,及时向主要领导,分管领导汇报;
6、预防和纠正执法违法行为,及时将发现的错案通知法制机构;
7、协助分管领导完成行政执法任务,办理主要领导、分管领导交办的行政执法事宜;
8、法律、法规和规章规定的其它
执法责任。
(五)直接办理行政执法事项人员工作职责
1、依照法定权限,幅度和程序实施具体行政行为,做到不越权、不失职、不滥用职权;
2、按规定持证上岗、亮证执法,做到举止端正、文明礼貌;
3、依法客观公正的调查、收集证据,做到事实清楚、证据充分确凿,依法提出处理建议;
4、宣传法律、法规、规章,教育人民群众、企事业单位法人和其他组织守法;
5、法律、法规和规章规定的其他执法责任。
五、加强监督检查、完善各项监督制度
1.实行行政执法情况报告制度。定期向有关部门报告行政执法情况,总结经验教训,发现问题及时提出整改措施。
2.实行重大案件行政处罚备案制
度,监督所执法执法过程中做出的重大行政处罚决定,须报相关部门备案。
3.实行规范性文件备案审查制度。本部门制订的规范性文件须报有关部门备案,把好规范性文件的合法关。
4.实行行政执法过错责任追究制度。建立行政执法过错责任追究制度,对行政执法过程中因违法或其它原因造成的错误处理决定,按有关规定程序调查处理,弄清原因、明确责任,并责令改正。对相关责任者,要追究责任,对严重违法犯罪的,依法严肃处理。上页
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第二篇:行政执法责任制
行政执法责任制
为认真贯彻执行国家有关的法律、法规、规章,进一步规范海洋与渔业行政执法行为,不断提高海洋与渔业行政执法水平,根据行政执法工作总体要求,制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指针,以《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》为主要依据,通过界定海洋与渔业行政执法范围,明确海洋与渔业行政执法责任,建立健全制约机制,将全办行政执法活动纳入法制化轨道,不断树立公正严明的执法形象、廉洁勤政的干部形象、优质高效的机关形象,为全区经济发展和社会稳定,创造良好的法制环境。
二、行政执法责任制的具体目标
1、建立明确的执法目标。各直属单位都有明确的执法目标。确保责任到岗到人。机关一般工作人员对自己执法活动负责;各直属单位负责人对本单位的执法活动负责;分管领导对分管单位的执法活动负责;办主要领导对全办执法活动负责。
2、建立规范的行政执法活动。全办各项执法活动不仅有法律、法规和规章作依据,而且有比较完善的符合法律规定的程序制度作保证。
3、建立配套的监督机制。有严格的执法监督制度、健全的执法监督队伍和赏罚严明的奖惩措施。
4、建设高素质的执法队伍。通过推行执法责任制,提高全办工作人员的执法水平,为海洋与渔业事业的发展创造良好的法
治环境。
三、执法责任制的考核对象和职责
执法责任制的考核对象为办领导、直属单位负责人以及机关一般工作人员。
(一)办主任为本办行政执法第一责任人。对全办的执法活动承担责任,分管领导对分管范围内的执法活动承担责任。办领导的职责是:
1、根据上级部署,结合工作实际,指导制订具体的行政执法工作计划,提出执法活动要求;
2、根据职责权限,履行各项行政管理职能和行政执法责任;
3、依照职责权限分工,审批和签发各类行政管理文件;
4、组织开展本单位行政执法教育培训,提高全办工作人员的法律素质,增强执法人员依法行政的自觉性;
5、督促各项法律、法规、规章在本单位的贯彻实施,加强对全办工作人员在行政执法活动中的检查监督,研究解决行政执法过程中的重点问题,协调各职能部门共同做好行政执法工作;
6、完成上级交办的其他行政执法任务。
(二)各直属单位负责人对本单位和自己办理的行政执法事务负责。其职责是:
1、以身作则,带头履行行政执法责任,承担本单位行政执法活动中的领导责任;
2、根据本单位行政执法任务的分工要求,按照有关法律、法规和规章,制定有关执法的内部程序制度,并督促落实;
3、及时监督、检查本单位工作人员的行政执法活动,避免
发生执法过错;
4、向办领导提出行政执法建议,准确实施有关执法工作部署。
(三)一般工作人员对自己办理的行政执法事务负责。其职责是:
1、根据岗位分工,按照法律、法规和规章要求,严格按照法定程序,履行执法责任。
2、对职责范围内的有关行政执法问题。深入调查,提出符合法律规定的处理意见和建议。
各承担行政执法职能的单位是落实错案追究责任制度的重点,岗位执法人员是落实错案追究责任制度的基础。在行政执法活动中,要严格落实谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁审核谁负责、谁办理谁负责的原则,一级抓一级,一级对一级负责;充分调动执法人员的工作积极性,提高工作效率,提高执法水平。
四、主要措施
(一)加强对执法责任制工作的领导。实施行政执法错案责任追究制度,政策性强,法律要求高,涉及到海洋与渔业工作的各个方面,必须切实加强领导。我办讨论决定由规范行政
(二)加强培训。提高执法岗位人员素质。要进一步加强执法岗位人员的培训。凡新上岗或换岗的执法人员都必须参加上级有关部门或本单位组织的培训,考核合格后才能持证上岗执法。对考核不合格经继续培训后仍不合格者,要取消其执法资格,并调整工作岗位。
(三)强化内外部执法监督。把落实责任制的情况列入机关
目标管理责任制的内容进行考核。自觉把海洋与渔业部门的行政执法活动纳入社会以及公众舆论的监督之下,通过接待群众来信、来访和设立举报电话、召开座谈会等形式,接受人民群众和新闻舆论的监督,不断提高行政执法水平。
第三篇:行政执法责任制
行政执法责任制
第一条为保证教育法律、法规、规章的有效实施,提高行政执法效能,明确区教委各行政执法部门及执法人员的岗位责任,制定本制度。
第二条主任及副主任的行政执法岗位责任:
1、明确区教委各副主任、各科室行政执法范围及职责。2、对以区教委名义实施的行政许可及其他确定行政管理相对人义务的具体行政行为,进行审查和监督。
3、签发或授权签发各类行政许可文件。
4、对违法教育行为批准立案查处。
5、主持或授权主持行政复议、审查并签发行政复议决定,参加或授权参加被申请行政复议和被起诉行政诉讼。
6、审查、签发行政处罚决定。
7、审批结案。
8、对本人就有关行政执法实施的行政行为,承担行政责任。
9、副主任在主任授权范围内行使职权并承担责任。
第三条教委办公室及其执法人员的行政执法岗位责任:
1、宣传有关行政执法监督方面的法律、法规、规章和其他规范性文件,并配合有关职能科室对其贯彻实施情况进行检查。
2、协助区教委教育行政执法领导小组及办公室,监督行政执法计划的实施,协调行政执法工作,组织行政执法监督检查。
3、协助教委教育行政执法领导小组及办公室,组织行政执法责任制的考核,并提出奖惩建议。
4、组织起草规范性文件,负责规范性文件的审查。5、协助组织培训行政执法人员。
6、承担授权或委托的其他事项。
第四条人事计财科及其执法人员的行政执法岗位责任:
1、贯彻落实有关人事工作的法律法规。
2、负责对人事工作规划和计划的管理,并组织实施。
3、负责全县教师的调配、培训工作,对不符合《教师法》规定任职条件的教师及时给予调整。
4、制定和完善全县教师资格、职务聘任制度和考核奖励制度;管理指导全区中学以下各级各类学校教师资格的认定工作以及教师系列专业技术职务的评聘工作,指导、监督学校定期对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。
5、配合纪检监察审计科受理教师工作中的违纪案件和投诉,并依据《教师法》及其他法律、法规给予行政处分或解聘。
6、负责指导学校劳动、人事管理制度和分配制度的改革。
7、组织落实有关计财的政策、法律、法规。
8、依法编制和组织实施各级各类教育事业计划。
9、依法筹集和核拨每年的教育经费,确保生均教育经费,生均公用经费和教师工资的逐步增长。
10、依法制订和规范教育财务管理的规章制度,并负责检查、监督财务管理制度的执行情况。
11、依法制订、调整教育收费标准,负责学校执行收费标准的检查和监督。
12、负责管理和指导校舍建设、校舍管理,督促检查全市中小学危房改造工作。
13、负责对直属单位的财务收支及其经济活动、校办产业、基建和维修工程中财经法规和规章制度的执行。
14、执行上级交办的其他事宜,并在委托范围内承担责任。
第五条纪检监察及其执法人员的行政执法岗位责任 1、组织教育行政处罚听证工作。
2、负责立案案件的初审,所有案件的结案审查。3、受主任委托、承担应诉、申诉及行政复议的答辩工作。
4、管理执法文书、案件档案。
5、负责对在职或离任校长经济责任审计。
6、承办有关的投诉、举报。
7、承担授权或委托的其他事项。
第六条教育科及其执法人员的行政执法责任:
1、宣传贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育的法律法规。
2、负责全县基础教育的宏观管理和指导工作。
3、负责指导普通中小学贯彻教育方针和执行教育计划。
4、负责全县普通中小学的学籍管理工作。
5、负责全县民办幼儿园的审批及管理。
6、配合纪检监察科受理教育教学领域违反教育法规的案件和投诉举报。
7、组织落实有关成人教育、职业教育和民办教育的法律、法规。
8、依法行使成职教育工作规划和计划的管理权,会同有关部门编制地方中等职业学校的招生计划,并组织实施。
9、参与成人高校、成人中专学校的设置、撤销、调整和管理工作;参与中等职业技术学校及其专业的设置、撤销、调整的论证和报批工作;负责地方职业中学的学籍管理工作,指导其招生工作。
10、负责对全县社会力量办学的办学机构的审批和直接管理,负责社会力量办学许可证的发放和管理。
11、受理成人教育、职业教育、民办教育中违反法律、法规的案件和投诉。
12、执行上级交办的其他事宜,并在委托范围内承担责任。
第七条招生自考办及其执法人员的行政执法岗位责任:
1、负责宣传贯彻国家教育部及省、市招生自考文件精神,完成普通高考、成人高考、中考等各项招生考试任务。
2、按规定做好招生自考工作,承办招生自考工作中的举报和投诉。
3、负责高等教育自学考试及自考毕业生的思想品德鉴定和普通高校考生的身体检查、往届生的品德行为考核工作。
4、按规定及时发布各类招生考试成绩和信息。
5、受上级委托做好交办的有关事项。
第八条重点办、服务中心及其执法人员的行政执法岗位责任:
1、负责全区学校勤工俭学发展规划入实施方案的制订。
2、负责校办产业发展计划、层次、方向的统筹规划和校办产业内部管理机制的完善。
3、负责中小学开展勤工俭学实践活动的具体指导和管理。
4、负责校办企业创建审批、企业年检、年审以及校办企业减免税的协调和管理。
5、统筹安排全区中小学建设工程的招投标实施工作。
第九条教育工会及其执法人员的行政执法岗位责任:
1、会同组织人事科抓好师德建设,提高教职工的政治思想素质。
2、依法维护教职工的民主权利,加强教代会制度建设,组织教职工参与学校的民主管理和民主监督。
3、协助教育行政和学校党政组织改善教职工的生活和工作条件,组织开展丰富多彩、健康有益的文体活动,按规定做好先进教工的评选和表彰。
4、依法维护教职工的合法地位和权益,做好各种侵害教职工合法权益的调解工作。
5、负责指导基层工会开展工作,搞好工会干部的培训。
第十条本局根据行政执法岗位责任制,并列入科室考核和干部考核内容。
第十一条本制度自公布之日起试行
第四篇:行政执法责任制
行政执法责任制
为切实履行食品药品监管职能,严格依法行政,根据《省政府关于印发安徽省药品监督管理体制改革实施方案的通知》的文件精神,特制定本责任制。
一、行政执法职责
(一)全局主要职责:负责对辖区内药品的经营、流通、使用进行行政监督。
1、监督实施国家有关药品监督管理的法律、法规和规章。
2、监督实施药品法定标准、药品质量管理规范和医院制剂规范;监督实施药品分类管理工作,监督实施药品不良反应监测制度。
3、监督实施医疗器械产品注册标准;实施对医疗器械产品监督管理。
4、监督实施药品经营质量管理规范、医疗机构制剂管理规范;会同有关部门对当地媒体刊播的药品广告实施检查监督。
5、组织对药品经营企业和医疗单位药品、医疗器械、药品包装材料等质量的抽验工作;监督实施国家关于处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则;会同有关部门监督中药材集贸市场;依法查处制、售假劣药品和违反药品监督管理法律、法规、规章的行为;监管药品生产企业在辖区内设立的办事处。
6、依法监管医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品及特种药械。
7、组织实施执业药师资格制度。
8、管理市以下药品监督管理机构
9、承办药品监督管理局和市政府交办的其他事项。
(二)股(室)主要职责
1、办公室:协助管理局机关日常工作,负责文件的收发、传递、打印、复印;负责局机关综合性文件材料的起草、审核;负责保密、档案、信访、印鉴管理、大事记录、值班安排;负责宣传、信息的编发;负责局各种会议的组织及局党组会议、局长办公会议、局务会议的记录工作并进行协调督办;负责行政执法案件的审核、听证、复议及食品药品监督管理法律法规的宣传工作;负责局机关的事务管理、车辆管理;负责档案的办理、招商引资、政务窗口、计划生育等工作;负责局办公设备、办公用品的购置、保管及登记发放;协助市局做好人事管理、教育培训、药学专业技术职称受理申报;负责局机关教育培训、思想政治和精神文明建设等工作;宣传和执行党的路线、方针、政策;宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,负责做好对机关党员教育、管理和监督工作;执行国家各项财务法规和财务会计制度,负责做好财务会计帐目和报表工作,搞好财务管理;负责财务会计资料的整理、立卷、归档;协助做好局内基本建设财务管理和会计核算,发放工资及各种费用的报销;协助党组抓好党风廉政建设,纠正部门和行业不正之风,会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育;协助处理党员的违纪案件。
2、食品安全监察股:组织拟订食品、保健品、化妆品安全管理的工作计划并监督实施;组织协调食品、保健品、化妆品安全的检测
与评价
工作;汇总并上报食品、保健品、化妆品安全信息,评估和预防可能发生的安全风险;根据授权,组织协调开展食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督检查;依法组织开展对重大安全事故的查处;组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品安全重大事故应急救援工作;组织指导全县食品、保健品、化妆品安全教育工作,建立健
全食品安全监督管理制度建设。
3、药品监督管理股:监督实施药品、医疗器械的国家和行业标准;监督实施处方药、非处方药分类管理制度;监督实施药品生产、经营质量管理规范;实施药品不良反应监测管理办法;依法监管麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及特种药械;实施药品流通管理制度和办法,初审药品零售企业资格;依法监督医疗器械的研究、生产、流通和使用环节;管理医疗器械不良事件监测;协助办公室做好监管相对人的业务培训工作。
4、稽查股(对外加挂食品药品监督稽查队牌子):依法对药品和医疗器械生产企业、经营企业和医疗单位的药品、医疗器械质量进行稽查、抽检;受理药品和医疗器械违法案件的举报;依法查处制售假冒、伪劣药品和医疗器械的案件;协助对食品安全重大事故进行查处;完成市局机关交办查处的案件,承办有关市、县协查案件。
5、监察室:负责对监察对象行政执法情况进行监督、检查;负责
受理对监察对象违反行政执法问题的控告和被监察对象的申诉;负责立案调查监察对象行政执法中违法违纪案件;依照有关政策、法律、法规,保护监察对象依法行使职权。
二、执法责任制
根据以上职责,全局实行行政执法责任制。
1、实行行政执法责任制,必须坚持党组统一领导、党政齐抓共管,全局各部门必须认真履行职能,各负其责。采取集体领导和个人分工负责相结合的方法,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实,以形成全市药监系统行政执法责任制网络。
2、各级领导班子对职责范围内的行政执法负全面领导责任。
3、全局工作人员根据工作岗位,对职责范围内的行政执法负直接责任。
4、行政执法责任考核,按照分级管理的原则,上级考核下级,考核时间个人每季度考核一次、部门每半年考核一次、单位每年考核一次。考核结果作为业绩评定、奖励惩处的依据。违反行政执法责任制规定,按有关规定实施责任追究。
第五篇:行政执法责任制汇报
行政执法责任制工作情况汇报
近年来,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府领导的高度重视下,在具体实施部门的认真贯彻落实下,通过建立健全行政执法责任制度,规范行政执法程序,强化行政执法监督制约体系,使我乡行政执法责任制工作不断在探索中完善提高,扎实稳步推进,取得了明显的成效。
一、行政执法责任制落实情况
(一)统一认识,增强工作力度,促进了行政执法责任制的顺利实施。
通过认真学习上级文件精神,深入贯彻依法治国的基本方略,积极推进依法行政,全乡各级领导干部对实行行政执法责任制的重要性有了更加充分的认识,能够把它作为履行法定职责,促进依法行政,推进我乡民主法制建设的根本性措施来抓。我乡根据本地区实际,制定了具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考核评议制度,做到了年初有布置、半年有检查,年终有总结,并严格按照上级行政执法责任制工作的要求,及时成立了由乡长任组长的工作领导小组,为实施行政执法责任制提供了有力的组织保证,并相继开展了一系列的思想政治教育和法律、法规业务培训,有效地推动了我乡行政执法责任制工作的落实。
(二)完善制度,规范行政执法机关和人员的执法行为。一是推行了政务公开、执法公示制度。全乡各行政执法部门根据本单位的实际,在办公场所显要位置设置政务公开栏,将本部门的执法依据、执法权限、执法程序和行政审批的办理程序、办理期限、涉及行政收费的收费项目、收费依据、收费标准以及监督举报电话张榜公布,方便群众办事,接受社会监督。
二是建立了错案追究制度。各行政执法部门根据执法具体环节,对“两错”(过错、错案)内容的界定、认定、责任划分、责任承担形式、责任追究作出了规定,确定了因主观故意和重大过失办错案的公务人员,除追究行政责任外,还依法责令其承担部分或全部赔偿费用。
三是严格落实执法证件管理制度。要求所有执法人员持证参加上级部门办举办的换领证前的公共基础法律知识培训,为执法人员合法取得执法资格奠定了基础。
(三)加大执法力度,促进法律、法规的正确实施。按照行政执法责任制的要求,对实施的法律、法规进一步分解细化,使执法权限、执法标准、执法程序、执法责任和职责范围更加明确。几年来,我乡执法部门认真组织开展了安全生产、未成年人劳动保护、药品监督、卫生、资源保护、水利、林政、社会治安综合治理等集中整治行动,取得了显著的成效。如:乡卫生部门对全乡医疗单位、餐饮行业
进行执法检查36次,确保了我乡医疗、餐饮业的正常发展;我乡安监部门不断加大执法力度,依法对乡加油站、烟花爆竹销售点等危险化学品、易燃易爆经营场所和群众集聚场所进行执法检查,查出各类事故隐患60余处,下达责令整改通知书65份,提出整改意见200余条,及时消除了事故隐患,确保了群众的生命财产安全;农业站对乡农资销售站点进行定期检查,有效地维护了广大农牧民的权益,其它行政执法部门也在法定职责范围内加大了执法力度,维护了法律的权威。
乡政府派出所和司法所在此项工作中充分发挥法制工作的参谋助手和执法监督作用,配合相关部门,依据法律法规进行解释和协调,积极为政府处理涉法事务,保证了政府行政行为的合法性和权威性。
(四)加强执法队伍建设,促进了依法行政的有效开展。高素质的执法队伍是落实执法责任制工作的基础,在实施行政执法责任制过程中,我乡努力以提高执法人员的政治思想素质和执法水平为出发点,严肃查处执法犯法、损害人民群众利益的行为,进一步加强了对执法人员的业务知识和法律培训。通过建立健全执法人员资格认证及管理,加大执法人员业务知识、法律知识、执法能力的培训,使全乡执法队伍建设得到了加强。几年来,全乡执法人员参训达50余人次,提高了执法人员素质和执法水平。
(五)加大宣传力度,进一步提高群众的法律意识和执法人员的执法水平。
一是利用各种宣传工具宣传法律法规知识。每当法律、法规出台、修正、颁布或法律法规宣传月、周、日,我乡都利用宣传车、宣传栏、悬挂横幅、设立法律法规咨询站等方式在集市上宣传,增强了群众的法制意识。
二是结合普法学习,开展行政法律法规的宣传学习。2007年,结合全乡普法工作,将一些部门实施的法律法规也一同纳入了普法学习内容,通过学习宣传和考试,进一步增强了机关干部职工和行政执法人员对法律、法规的理解和操作程度,有效地提高了群众的法律知识和执法人员的执法水平。
三是依托乡报,建设乡报法制专栏。自2009年1月1日起《苏河乡报》法制专栏已正成立,专栏的开通促进了我乡法制建设工作迈向更高的台阶。
二、存在的不足
虽然我乡行政执法责任制工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。
一是少数执法部门和执法人员思想认识不够,行政执法责任制工作落实还不到位。
二是少数行政执法人员业务素质不够高,在执法过程中运用法律法规有偏差,法律业务知识有待于进一步提高;
三是责任追究力度不大。虽然制定了一系列规章制度,但落实不到位。
三、下一步工作打算
1、进一步提高依法行政水平。我们将以此次行政执法责任制督导为契机,在全乡各行政执法部门再次掀起学法、知法、用法高潮,统一执法人员的思想,从根本上提高他们的依法行政水平。
2、进一步规范执法人员的执法行为。我乡将按照《行政处罚法》的要求,严格规范各行政执法部门的执法行为,严格落实行政执法过错责任追究制,对执法人员违规执法行为进行纠正。
3、进一步强化监督检查。继续加大对推行行政执法责任制的日常工作加强指导、监督和检查,对行政执法责任制加强评议、考核,使行政执法责任制各项工作真正落到实处。
近年来,我乡行政执法责任制工作虽然取得了一定的成绩,但存在的问题也不容忽视,离上级的要求还有一定差距,我们认识到推进依法行政、建设法治政府是一项长期性的工作,强化行政执法责任制的落实是建设法制政府的重要途径。今后,我们将继续深入开展行政执法责任制工作,切实规范和强化行政执法责任制,力争我乡法制工作再上一个新的台阶。