第一篇:城管局纪检监察工作思路
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,我局纪检监察工作将紧紧围绕这个精神,结合自身实际,认真贯彻落实好县纪委和局党委的工作部署,做好以下几方面工作:
一、深入抓好十八届三中全会的学习教育。认真学习党的十八届三中全会精神,强化宗旨意识,牢固树立群众利益无小事的观念,提高业务水平和办事技巧,促使各项
工作全面推进。
二、继续抓好作风建设,加强明查暗访。协助一把手实施每周一次暗访制、分管领导定期巡查制、值班领导每日必查制。加强内部管理,对执法执勤、行为规范、服务态度、执行“执法人员十个不准”、“五大禁令”情况以及是否存在“四风”和“酒局”、“牌局”等方面全面开展督查,对在检查中发现的情况及时反馈并进行每月一通报。
三、继续抓好党风廉政建设。一是抓好廉政教育。每月有学习,每半年有检查,重点学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》为重点的党规党纪,进一步增强廉洁从政意识。二是深化实施“阳光工程”。继续落实各项公开办事制度,严格按照规定的条件、程序、项目和收费(处罚)标准等办理各类审批和违法行为的处罚。三是抓好岗位风险评估工作。对岗位调动人员查找廉政风险点,并科学确定廉政风险等级,合理提出廉政风险防范措施,建立廉政风险防范管理考核和责任追究机制。
四、继续执行中央历行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定。严格监督办公用房管理、公务接待、公车管理使用和“三公经费”管理工作,认真把好关口,构建节约型机关。
五、继续抓好信访接待工作。加强信访领导,把信访工作列入党委工作议事日程,信访工作实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,党委成员分工抓,科室、中队抓落实的办理机制,严格办信程序,切实提高满意率和办结率。
六、加强党内监督各项制度落实。一是继续抓好“一把手”党风廉政教育工作。落实一把手上廉政党课活动,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。二是深化诺廉评廉工作,继续按照县纪委、组织部的有关规定开展诺廉评廉,对中层副职以上干部进行公开诺廉,对新提拔任用的中层干部在任后一个月内必须诺廉,坚持实行中层干部任前廉政谈话制度。
第二篇:纪检监察工作思路
一、从教育入手,不断增强干部职工的廉洁从政意识
要结合党员、干部和职工的思想工作实际,不断加强对党员、干部、职工的思想道德和党纪政纪教育,要认真组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,学习党风廉政建设方面政策法规和组织观看警示教育片,通过一系列的学习教育活动,不断增强干部职工的廉洁从政意识,规范职工的从业行为。党员干部特别是所领导班子成员,要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,遵循以下八项要求:一是要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二是要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;三是要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;四是要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;五是要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许其利用本人的影响谋取私利;六是要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;七是要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;八是要务实为民,不弄虚作假、与民争利。要把“四大纪律、八项要求”作为领导干部必须遵守的基本规范,纳入廉洁自律、廉政述职的内容,常抓不懈,务求实效。
二、切实加强行风建设,认真解决群众反映强烈的问题
要按照“xxxx”重要思想和“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”以及保持共产党员先进性教育活动的要求,切实加强行风建设,认真解决好群众反映强烈的问题。一是要切实抓好行风评议整改落实工作,对行风评议中自查到的问题和市行风评议组提出的评议意见,要认真制定和落实整改措施,认真抓好整改;二是对群众提出的涉及我所行风建设方面的问题,要认真查处,坚决纠正;三是对群众和社会各界提出的疑问、存在的误解要耐心地做好解释疏导工作;四是要切实解决工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、顶和刁难群众、损害群众利益的行为,强化管理,改善服务;五是要认真解决好群众关注的热点和难点问题,采取相应措施,继续坚持“两公开、一监督”和社会服务承诺制度,深化“一站式”服务的内容,切实做好亲民、便民和服务群众的工作,为群众提供方便、快捷和高质量的房地产交易与权属登记服务。
三、畅通信访渠道,认真做好信访举报查处工作
要建立切实有效的信访处理机制,拓宽和畅通信访举报渠道,按时完成上级纪委下达的信访调查任务,积极协助上级开展案件查处工作。要建立完善定期排查群众反映突出问题制度和信访分析制度,对群众反映的突出问题做到心中有数,增强信访工作的主动性、预见性和针对性,提高信访工作的质量和水平。要积极妥善地处理信访突出问题和群体性事件,对因失职渎职引发不稳定事件、造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。
四、加强制度建设,不断深化从源头上预防和治理腐败工作
要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,加大从源头上防治腐败的力度。要以贯彻实施《行政许可法》为重点,坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为。党员领导干部要认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的十项制度,自觉接受上级党委、纪委的监督,切实接受监督意见,认真抓好整改落实。
要按照建设部党组关于党风廉政建设和业务工作“两同时”的规定,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。按照一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的要求,在所内形成领导重视,组织健全,分工明确,责任到位的党风廉政建设和反腐败工作局面。要按照市规划建设局党委、纪委对我所党风廉政建设责任考核的要求,建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度和措施,把相关内容分解到相关部门和相关人员,确保责任落实到位,把领导干部廉洁自律各项规定落到实处,保证党风廉政建设和业务工作目标任务的完成。
(一)进一步建立健全权力运行制约机制和监督机制
不受监督的权力,就会被滥用。因此我们要结合法院实际,突出抓好司法权力运行内控机制建设,加大从源头上治理腐败的力度。
一是要全面推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开等公开制度,开发应用电子审务,尽可能使能够公开的一律公开,将“阳光”渗透到审判过程的各个环节;强化案件评查机制。重点抓好案件质量评查工作,完善立案、审判、执行等案件流程的管理制度。重点评查发回重审、二审改判、再审改判以及社会反映强烈的违法执行、拖延执行等案件;
二是进一步规范法官与案件当事人、诉讼代理人和中介机构人员的往来关系,细化落实回避制度的相关规定,完善法官亲属从业情况制度,防止人情关系对办案活动的干扰;进一步规范在法定程序外为案件当事人专递材料的行为,建立对专递材料试行同意登记管理、专人审查处置的相关制度,防止少数法院干警采用转递材料的方式为一方当事人斡旋说情。
四是强化外部监督。有计划地邀请各级人大代表、政协委员、新闻媒体代表到法院视察工作、旁听案件、出席信访申诉案件听证会,并通过落实庭审公民旁听、新闻记者采访及新闻发布会等措施,全面实施“阳光工程”,杜绝“暗箱操作”;逐步拓宽接受群众举报的渠道,完善举报线索的管理机制,充分利用网络举报信箱,并逐步建立对署名举报的反馈机制。
三是全市法院积极推进“廉政监察员”制度及司法监督员制度,充分发挥人民陪审员作用,最大限度地发挥内外监督机制有效衔接的合力,确保各项审判权、执行权在阳光下公正运行。同时,加大“廉政监察员”履职能力的培训力度。
(二)切实加强法院干警廉洁司法教育。
加强廉洁司法教育,促进法院干警特别是审判人员筑牢拒腐防变的思想防线,自觉坚持廉洁自律,是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。
一是以行为规范教育为抓手,强化职业道德。继续结合深入开展学习时间科学发展观活动,开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导全市法院广大党员干部严格遵守党章,做到讲党性、重品行、做表率。以审判、执行人员为重点,结合社会主义法治理念教育,大力开展以公正、廉洁为核心的职业道德教育;
二是以警示教育为抓手,强化自律意识。结合开展“人民法官为人民”主题实践活动,坚持不懈地加强反腐倡廉教育,尤其要重视运用发生在干净身边的违法违纪案例开展警示教育。XX年继续加大警示教育培训力度;
三是以廉政文化建设为抓手,强化教育实效。积极开展廉政文化进法院、进庭室、进家庭活动,以“读书思廉、文化倡廉、先进引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平台,以创建“廉洁司法示范庭”为抓手,扎实推进廉政文化建设。人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查;加强对领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、执行党的民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查;加强对领导干部干预、过问案件,滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查。
二是严格执行党风廉政建设责任制。各级法院领导干部要切实负起职责范围内反腐倡廉建设的重大政治责任。一把手负总责、分管领导各负其责,所有领导干部都要做到审判业务工作与反腐倡廉工作“一岗双责”。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,健全配套制度,完善工作机制,规范工作程序,切实加强党风廉政建设的贯彻落实。
(四)进一步加大查办案件工作力度
查办案件是规范权力运行、反对腐败重要手段。通过查办案件,保持惩治腐败高压态势,遏制以权谋私和滥用审判权力的现象,坚决惩治腐败。
一是要重点查处法院领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职、权权交易、权钱交易、权色交易和利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件,以及利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判和违法执行的案件。
二是要进一步加大对违反最高院“五个严禁”规定、省委“十个严禁”和省委政法委“四条纪律”案件的查处力度。XX年,中院纪检组监察室将加大对基层法院贯彻落实“五个严禁”等各项禁令情况的检查力度。
三是加强重点领域的专项治理。加大专项资金检查力度,防止侵吞、占用或者挪用涉案财务等违反财经纪律行为的发生。着力抓好庭审作风建设,重点解决个别法官在庭审中存在的举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范、不按时开庭等问题。
(五)发挥职能作用,强化监督检查
一要紧密结合深入开展学习实践科学发展观活动,强化对本院各部门和下级法院贯彻四中全会精神情况的监督检查,督促有关部门和下级院的领导班子切实抓好职责范围内的党建工作;切实加强对本院各部门和下级法院领导班子贯彻落实科学发展观、保障党的路线方针政策和贯彻执行上级法院及院党组决策部署的监督检查;强化对“干部作风年”及“审判质量年”两项活动开展情况的监督检查,保证各项任务落实到位。
二是积极参与司法作风大检查活动。纪检组监察室在院党组的统一领导下,密切配合相关部门,积极参与和推动此项活动的开展。通过明察暗访等方式,加强对立案、庭审、调节、执行和信访等办案环节的监督检查,着力发现和纠正少数法官在办案工作中存在的执法不规范、不严格、不文明现象。
第三篇:市城管局纪检监察工作总结
市城管局纪检监察工作总结
今年以来,市城管局纪检监察工作在市纪委、监察局和局党委的领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照市纪委二届六次全会的部署和要求,紧紧围绕全市发展大局和我局中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以勤政廉政为目标,以落实责任制为主线,以深化效能建设为突破口,以自身建设为内动力,全面履行纪检监察职能,努力构建惩治和预防腐败体系,积极推进反腐倡廉建设,为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。
一、主要工作
(一)明确责任抓机制,推动工作落实
一是落实了党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导、各总支(支部)各负其责、科室齐抓共管、纪委组织协调、干部职工支持参与”的原则,坚持“一把手工程”,突出主要领导的责任目标,强化班子成员责任意识,形成了层层有任务、个个有责任、各司其职、各负其责的工作机制。坚持一岗双责,将城管中心工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,立足实际、顺应形势,细化目标、落实责任,把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入到城市管理工作的各个环节,形成了良好的工作氛围。
二是完善岗位职责促进了工作落实。根据年初工作目标责任部暑,制定了《市城管局党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》、《市城管局纪检监察工作要点》、《市城管局党风廉政暨惩防体系建设工作计划》和《市城管局党风廉政暨惩防体系建设工作任务分解表》,各大队、分局、局属各单位的主要领导签订了目牛牛文库 海量资料分享
标责任书,健全了领导机构、完善了内部管理机制等具体措施,细化了领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解,形成了层层抓落实的良好局面。今年五月份,局党组改为党委后,又及时完善了纪检监察工作职责,并按党委要求将审计工作纳入纪检监察职责范围。
三是坚持抓好了领导干部廉洁自律工作。始终把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不懈,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度,认真组织开展领导班子民主生活会,班子成员畅所欲言,勇于批评和自我批评;始终把党风廉政建设和反腐败工作作为基础性工作,突出重点,从基础抓起,从源头治理,确保党风廉政建设和反腐败工作持续有效开展。九月份,在全系统实施风险岗位廉能管理,针对行政许可审批、公共资源配置、资金管理、干部人事管理和综合执法等权力运行的重要领域和关键环节,通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、实行风险预警和防控、强化效能监察等措施,实现城管系统岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。目前,机关各科室、大队、分局、局属各单位以及系统中层以上干部都填写了(岗位)个人廉能风险识别防控表,评估了岗位风险点、制定了自我防控措施。
(二)着眼实效抓教育,促进廉洁从政
一是认真开展了党规党纪教育。始终把政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来,整合教育资源,着力抓好系统党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,充分利用局务办公会、班子成员会、工作调度会、党员组织生活会和职工大会等机会,通过城管网站、内部刊物、宣传展板等形式,组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党规党纪,认真学习党的xx大、xx届四牛牛文库 海量资料分享
中全会、中纪委xx届五次全会和省纪委十二届七次全会以及市纪委二届六次全会精神,增强了干部职工的宗旨意识、廉政意识、遵纪守法意识,严肃了政治纪律、组织纪律、工作纪律,切实增强了党员干部的责任感和使命感。
二是深入开展了学习《廉政准则》系列活动。印发了《城管系统贯彻落实<廉政准则>实施方案》,制定了工作任务安排表,积极开展了上好廉政党课、举办演讲比赛等“十个一”主题活动。期间,邀请了市纪委老师在党组中心组扩大会议上,专题辅导学习《廉政准则》;订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本,给系统中层以上党员干部人手一份,浓厚了全系统学习贯彻《廉政准则》的氛围;在全系统组织召开学习《准则》演讲比赛,有17名中层党员干部参赛。据统计,我们共制作了7块宣传展板,在市纪委廉政在线上刊登《市城管局“三个结合”深入学习贯彻<廉政准则>》信息1条,纪委书记张焕泉的论文《贯彻落实<廉政准则>要把好“四关”》一文在《宜春日报》刊载,共收到党员干部心得体会文章10多篇。
三是切实开展了系统廉政文化建设。坚持面向广大干部职工,把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来,渗透于参与政务、管理事务、搞好服务各个方面,深入推进廉政文化“五进”活动,培养党员干部廉政理念和廉洁行为,形成良好的尊廉、崇廉、爱廉的机关廉政文化氛围。先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市党风廉政建设文艺晚会》,2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》,制作了廉政宣传栏18块(次),收到廉政文章10余篇,其中局长李俊波的《完善惩防工作机制,推进党风廉政建设》一文,在《宜春日报·理论版》刊载。另外,还定期开展收看党风廉政建设电教片、走访身边先进典型、典型案例分析等活动,组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐。已先后2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》,市政工程管理处等下属单位再次组织观看了电教片《窝案》等。
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(三)围绕中心抓监督,确保政令畅通
一是加大了制度执行的监督力度。严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的“六条禁令”以及“三重一大”等各项规章制度;加大对制度执行力度的监督检查,切实维护制度的严肃性和权威性,着力提高机关服务水平和工作效率,确保政令畅通。加大对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查,如局机关科室、执法大队机构和人员的调整以及科级干部竞争上岗等,从笔试、面试、民主测评等各个环节,都始终坚持了公开透明的原则,局纪委监察室全程予以了监督;系统重点工程、重要项目的招投标工作,监察室也认真进行了监督等。
二是强化了政治纪律监督。充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用,积极贯彻落实“四项监督制度”,有效地提高了监督水平和监督质量。严肃处理违反政治纪律的行为,维护市委、市政府和局党委的政令畅通,通过党委办公会、党委扩大会议、党员大会、干部职工大会等形式,监督检查局党委、各党支部和领导班子及成员维护党的政治纪律情况;进一步规范了行政行为,坚持对选拔任用干部、大宗物资采购、重大资金支出等进行了全程监督,确保了正确的用人导向和资金的使用安全。一年来,未发生违反党纪和政纪的行为。
三是全面贯彻落实了《廉政准则》。一方面,系统各级党员领导干部和重点岗位、重要环节的工作人员,认真对照《廉政准则》的内容,积极进行自查自纠,切实落实领导干部不得干预建设工程、工程招投标等规定,主动拒收“红包”、礼品、有价证券等,系统干部自觉做到“自重、自警、自省、自励”,没有出现任何违规违纪行为;另一方面,局纪委监察室组成监督检查小组,分赴系统各大队、分局、局属单位,采取明察与暗访相结合、指导与规范相协调、督促与整改相统一的方式,及时解决学习贯彻《廉政准则》过程中存在的问题,防范党员干牛牛文库 海量资料分享
部违反《廉政准则》的行为。
(四)强化预防抓制度,规范权力运行
在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,继续抓好民主集中制的贯彻执行,积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度;继续抓好各种制度的完善、创新和执行,探索预防腐败的长效机制。今年5月份,印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》,对城市管理工作涉及三重一大事项,明确了重大事项决策、人事任免、项目安排和资金使用的详细内容,严格了各项决策程序,严肃了监督考核和责任追究的纪律。
(五)多措并举抓纠风,维护群众利益
一是认真开展了纠正行业不正之风活动。成立了以党委书记梅钢为组长,副书记、局长李俊波为第一副组长的纠风工作领导小组,印发了《市城管局纠风工作实施方案》,围绕“标本兼治、纠建并举、统筹兼顾、整体推进”原则,以民主评议为载体,着力防止和解决城管系统干部职工存在损害企业和群众利益的不正之风,并以解决关乎民生的突出问题为重点,针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了2次专项检查。进一步清理涉企的行政事业性收费项目,严格执行收费项目和标准的公示制度。进一步规范行政执法行为,通过强化教育培训,提高执法人员依法行政、文明执法意识。对涉企“三乱”专项治理工作认真开展“回头看”,严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为,做到执法行为规范,执法尺度统一,执法形象文明。截至目前,系统没有出现“三乱”行为。今年,我系统没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。
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二是严格开展了违法建设监管情况专项治理。针对中心城区违法建设管理问题,我们印发了《市城管局(综合执法支队)关于对违法建设监管情况进行专项整治的通知》,公布了举报投诉电话和信箱,切实查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题,是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题,是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。目前,全局6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》,局治理工作领导小组开展了2次专项督查,各大队都能认真地开展治理工作,并积极强化举措,切实加强了对违法建设的巡控监管。截止目前,在相关部门的大力支持和街道、社区的积极配合下,我局共出动拆违人员5000余人次,拆除违法建筑330余起,面积33000余㎡,有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。
三是妥善做好了信访维稳工作。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面对各种各样的信访投诉问题,积极做好维稳接访处置工作。我们开展了“为民办实事,和谐迎新春”接访服务月等一系列活动,通过落实领导包案以及“三接访”、“三督办”等措施,解决了一批关乎民生的污水冒溢、道路不通、路灯不亮、市容卫生、流动摊点、乱停乱放、违法建设和城管执法方式方法重点难点问题,切实维护了广大市民的合法权益,大大提升了城管队伍的声誉和形象。如及时整改解决了《宜春日报内参》反映宜春南路、118和119路公交站台垃圾成堆的问题,受到了市民的好评;市政府龚建华市长也在批示中对城管部门反应迅速、及时整改、强化监管的做法予以了肯定。截至目前,“12319”城管服务热线来共受理市民投诉2773件,处理反馈2737件,处理反馈率98.7%;共办理群众信访件604件,其中接待来人来访74件,办结率达到100%,按时反馈率达到98%。
(六)突出重点抓创新,拓展工作领域
一是开展了创业服务年活动。城管局党委高度重视“创业服务年”工作,始终坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成了精心组织、上下协调、齐抓共牛牛文库 海量资料分享
管的工作机制;并着力在优化政务环境、深化作风建设、从严督查指导和健全体制机制上下功夫,制定了绩效考核责任落实表,明确任务时限,落实责任分工;同时,通过宣传展板、局内刊物和城管网站等载体,浓厚了活动氛围,推动了工作进程。截至目前,共印发活动简报12期,悬挂宣传标语9条;已正式落地招商项目3个,合同资金2.09亿,到位资金6020万元;行政许可项目由23项缩减为10项,缩减率56.6%;积极落实“三项制度”和“三零两减半”政策,推行限时办结服务、延时预约服务等措施,实现了行政审批、供气、供水等“一站式”服务,使办事时限缩减率达到30%。据统计,城管窗口接待办事群众7172人次,局班子成员现场办公26次,延时预约服务31次,办结行政审批3165件。城管窗口6次被评为“红旗窗口”,收到群众锦旗14面,有7人次被评为先进个人。另外,通过与“创先争优”各项活动相结合,找准了服务创业、服务市民的切入点,及时解决了一些实际问题。如以疏堵结合的方式,规范便民服务点,解决了部分擦鞋修车、早餐夜宵摊点问题;增划3000多个停车位,解决停车难问题;及时协调解决嘉特板业公司与当地村民行路、供电、消防等问题的纠纷;垫付6万多元经费,解决某企业小区化粪池堵塞问题等。为支持创业,我局还专门出台了一些服务举措。如对工业园区企业减半收取垃圾代运费、余土废物清理费优惠20%;对园区企业原则上只纠章不处罚;对园区企业所有户外广告免收审批手续费;对园区增开公交线路、延长运营时间;对园区投入3600多万资金铺设供水管网,并增设供水服务机构、开通“绿色通道”、最大限度减免接水工程费用等,使企业能够快捷、实惠地用上清洁的自来水。9月底,省政府网站和省建设厅网站对我局的做法均作了详细介绍。
二是推进了工程建设领域突出问题专项治理。首先,抓好了项目排查整改工作,通过建立整改台帐,对存在问题的项目实行销号管理,一个项目一个问题地过筛,巩固了治理成效。目前,我们到局属单位通过看资料、查项目的形式,再次对所有工程项目进行梳理检查,对有些单位项目资料不全、审批手续不齐等问题,提出了9次整改意见,已督促有关单位整改到位。其次,抓好体制机制建设。牛牛文库 海量资料分享
以此次开展专项治理工作为契机,认真总结,查找体制、机制、制度上的漏洞,查找执行制度、履行工作职责中的薄弱环节,积极创新工程建设领域突出问题预防和查处的体制机制,建立健全对工程建设各个阶段的监督管理制度,强化对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理,建立长效管理机制,避免在工程建设领域各类违法违规事件的发生。目前,我局已出台了《宜春市市政公用行业诚信管理办法(暂行)》、《园林绿化工程项目管理办法》和《市余土管理中心工程项目管理制度》,修订完善了《污水设施工程建设项目实施办法》和《环卫项目招投标管理制度》,正在草拟《宜春市市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。
三是开展了“小金库”专项清理。进一步加强对财政资金的监管,认真执行“收支两条线”规定,按照市里统一部署,继续对“小金库”进行专项清理活动,通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措,强化单位资金使用管理,大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。经查,我局不存在任何形式的“小金库”。
四是进行了治理商业贿赂工作。成立了领导小组、制定了工作方案、设立了举报电话及邮箱,坚持“教育为主,防范与治理同步”的原则,结合城管实际,确定以城管综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面为重点,开展了“三查三看”,即查综合执法,看有没有“吃、拿、卡、要”;查行政审批,看有没有收受别人的礼品、现金、有价证券;查工程建设及招投标,看有没有拿回扣收受好处等。每个人结合其工作岗位,有针对性地认真开展自查活动,并写出自查报告,使全体干部职工的工作纪律得到了进一步加强,防腐意识得到了全面提高。据查,系统内未发现商业贿赂问题。
(七)主题活动强队伍,提高履职能力
一是认真开展了“作表率、创一流”活动。针对纪检监察干部,在全系统积牛牛文库 海量资料分享
极开展了“作表率、创一流”活动,围绕“六个带头”、“八个亮点”的内容,纪检监察干部在服务大局、勤奋学习、能谋善干、服务群众、秉公执纪和廉洁自律上起了带头作用。在学习上,通过单位集中学、支部座谈学、中层例会学、业余自己学、交流探讨学、警示教育学、邀请专家培训学等形式,认真学习学xxx省、市纪委领导相关讲话和论述,学习《廉政准则》等党纪法规;在查找问题上,认真开展“四查”,即查思想、查作风、查纪律、查履职,对一些存在的作风懒散、效能低下、服务意识不强等问题进行了深入的剖析,切实加强了纪检监察干部的思想作风建设、组织建设和业务能力建设。
二是切实开展了“四个三”活动。全市纪检监察系统深化主题教育座谈会召开之后,我局及时传达贯彻,并根据《关于进一步深化主题教育开展“四个三”活动的实施方案》(宜纪办字[]25号)的统一部署,系统纪检监察干部积极行动,采取有力措施,有效地推进了“四个三”活动。同时,我局纪委组织了2次督查,到各单位明查暗访,及时发现并指导解决“四个三”活动中存在的问题,保证主题教育落到了实处。
二、XX年工作安排
(一)突出教育重点,在夯实反腐倡廉基础上下功夫
反腐倡廉,教育是基础,党风党纪教育是从源头防止和治理消极腐败现象的重要措施,也是纪检监察的基础性工作。我们将立足于教育,着眼于防范,丰富教育载体,突出教育重点,深入推进反腐倡廉宣传教育工作。进一步抓好理想信念、党的宗旨、党纪法律和中国特色社会主义理论、“xxxx”重要思想、科学发展观等方面的教育;不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,加强思想政治修养,坚定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。
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(二)突出示范带动,在抓实党风廉政建设上下功夫
坚持把党风廉政建设作为头等大事抓实抓细抓好,并落实到具体的行动上。系统各级领导班子及成员坚持做到带头廉洁自律,认真执行各项廉政规定;带头学习,切实增强抓党风廉政建设的自觉性;带头督查,确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识,坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理,严格责任追究,促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和反腐倡廉工作实际,及时掌握新情况,针对重点部位,抓住关键环节,抓源头促保障。
(三)突出监督实效,在加强廉政监督上下功夫
把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。要加强对执行市委、政府重大决策部署情况的监督检查,加强对执行党的政治纪律情况的监督检查,加强对重大决策、干部选拔任用、重大资金使用等的监督检查。
(四)突出健全制度,在推进惩防体系建设上下功夫
按照《市城管局惩防体系建设-2012年工作规划》的部署,积极建立健全有效防治腐败的体制机制,加强对权力行使的监督和制约,不断深化源头治腐工作,推进城管系统惩防体系建设工作,做到“五个完善”即:完善行政审批、干部人事、财务管理公开制度,领导干部重大事项报告制度;完善集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制;完善领导、责任、考核、追究和任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉制度;完善国有资产管理制度、大额资金使用制度;完善绩效考核制度,切实改进机关作风等。
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(五)突出自身建设,在提高纪检工作水平上下功夫
坚持把自身建设放在首位,加强调查研究,增强执行力,依靠制度抓管理、依靠制度抓监督、依靠制度促工作。要不断加强政治理论和业务知识学习,牢固树立责任意识和大局意识,做严于律己的带头人;要加强作风建设,做到勤奋学习、严于律已、生活正派、情趣健康;要认真履行职责,恪尽职守,积极进取,讲质量,讲效率,认真做好每件事,努力开创城管系统纪检监察工作新局面。
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第四篇:城管局纪检监察工作会议主持词
同志们:
现在开会。经局党委研究,今天在这里召开纪检监察工作会议。今天的会议共有四项议程:
一是由同志传达学习市纪委二届七次全会精神;
二是由同志作题为《狠抓党风廉政建设、努力构建惩防体系,切实为城管事业健康赶超发展提供坚强保证》的工作报告;
三是由党委书记同志下发2011年党风廉政建设暨推进惩防
体系建设责任书;
四是由党委书记同志作重要讲话。
现在进行大会第一项议程:由李局长来传达市纪委二届七次全会精神。
现在进行大会第二项议程:请张书记对我局党风廉政建设和反腐败工作进行总结和今年任务的部署。
▲刚才,同志从明确责任、抓好教育、强化监督、完善制度、严肃纠风、创新工作和建强队伍等方面,总结回顾了我局去年反腐倡廉工作所取得的成效,全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务,希望大家进一步统一思想,提高认识,认真思索,深刻领会,深入推进纪检监察工作的贯彻落实。
现在进行大会第三项议程:请梅书记下发《2011年党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》,请每位同志仔细阅读,并在今年工作、学习和生活中努力付诸实践,廉洁自律,勤政廉政,为我局党风廉政建设和反腐败工作,为城市管理事业健康发展多作贡献。
现在进行大会最后一项议程:请梅书记作重要讲话,大家欢迎!
▲梅书记对我局去年党风廉政建设和反腐败工作给予了充分的肯定,对今年的工作部署也表示了赞同和支持,他提出的几点意见对我们今后开展工作,具有很强的针对性和指导性,希望同志们要认真学习、深刻领会、努力抓好贯彻落实。为贯彻落实好这次会议精神,我再强调三点意见:一是要深刻领会,狠抓落实。今天的会议非常重要,既是对今年反腐倡廉工作的动员部署,更是全面落实市纪委二届七次全会精神的具体安排和重要举措。会议结束后,请大家及时将会议精神传达到位,并认真研究贯彻落实意见,切实提高思想认识,真正把思想统一到梅书记的讲话要求上来,把行动落实到高标准推动工作上来。二是要结合实际,完善举措。这次会议部署的工作任务非常繁重,事关全年党风廉政建设和反腐败工作任务是否能够圆满完成。各单位要结合工作实际,严格按刚刚下发的《党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》的规定,突出重点,认真谋划,研究切实可行的措施,确保各项工作落到实处,抓出成效。三是要明确责任,创新突破。我们要进一步强化责任意识和创优争先意识,要创新工作方法和举措,重点工作要抓实、抓好,同时要抓出特色、培育亮点,力争工作上有新的突破,确保各项工作任务圆满完成。希望各单位的党风廉政和反腐败工作能够在过去的基础上有一个新的提高,为实现城管事业健康飞跃发展的目标作出应有的贡献。
今天会议的各项议程已全部结束,散会。
第五篇:市城管局纪检监察工作总结
今年以来,市城管局纪检监察工作在市纪委、监察局和局党委的领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照市纪委二届六次全会的部署和要求,紧紧围绕全市发展大局和我局中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以勤政廉政为目标,以落实责任制为主线,以深化效能建设为突破口,以自身建设为内动力,全面履行纪检监察职能,努力构建惩治和预防腐败体系,积极推进反腐倡廉建设,为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。
一、主要工作
(一)明确责任抓机制,推动工作落实
一是落实了党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导、各总支(支部)各负其责、科室齐抓共管、纪委组织协调、干部职工支持参与”的原则,坚持“一把手工程”,突出主要领导的责任目标,强化班子成员责任意识,形成了层层有任务、个个有责任、各司其职、各负其责的工作机制。坚持一岗双责,将城管中心工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,立足实际、顺应形势,细化目标、落实责任,把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入到城市管理工作的各个环节,形成了良好的工作氛围。
二是完善岗位职责促进了工作落实。根据年初工作目标责任部暑,制定了《市城管局党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》、《市城管局纪检监察工作要点》、《市城管局党风廉政暨惩防体系建设工作计划》和《市城管局党风廉政暨惩防体系建设工作任务分解表》,各大队、分局、局属各单位的主要领导签订了目标责任书,健全了领导机构、完善了内部管理机制等具体措施,细化了领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解,形成了层层抓落实的良好局面。今年五月份,局党组改为党委后,又及时完善了纪检监察工作职责,并按党委要求将审计工作纳入纪检监察职责范围。
三是坚持抓好了领导干部廉洁自律工作。始终把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不懈,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度,认真组织开展领导班子民主生活会,班子成员畅所欲言,勇于批评和自我批评;始终把党风廉政建设和反腐败工作作为基础性工作,突出重点,从基础抓起,从源头治理,确保党风廉政建设和反腐败工作持续有效开展。九月份,在全系统实施风险岗位廉能管理,针对行政许可审批、公共资源配置、资金管理、干部人事管理和综合执法等权力运行的重要领域和关键环节,通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、实行风险预警和防控、强化效能监察等措施,实现城管系统岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。目前,机关各科室、大队、分局、局属各单位以及系统中层以上干部都填写了(岗位)个人廉能风险识别防控表,评估了岗位风险点、制定了自我防控措施。
(二)着眼实效抓教育,促进廉洁从政
一是认真开展了党规党纪教育。始终把政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来,整合教育资源,着力抓好系统党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,充分利用局务办公会、班子成员会、工作调度会、党员组织生活会和职工大会等机会,通过城管网站、内部刊物、宣传展板等形式,组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党规党纪,认真学习党的xx大、xx届四中全会、中纪委xx届五次全会和省纪委十二届七次全会以及市纪委二届六次全会精神,增强了干部职工的宗旨意识、廉政意识、遵纪守法意识,严肃了政治纪律、组织纪律、工作纪律,切实增强了党员干部的责任感和使命感。
二是深入开展了学习《廉政准则》系列活动。印发了《城管系统贯彻落实<廉政准则>实施方案》,制定了工作任务安排表,积极开展了上好廉政党课、举办演讲比赛等“十个一”主题活动。期间,邀请了市纪委老师在党组中心组扩大会议上,专题辅导学习《廉政准则》;订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本,给系统中层以上党员干部人手一份,浓厚了全系统学习贯彻《廉政准则》的氛围;在全系统组织召开学习《准则》演讲比赛,有17名中层党员干部参赛。据统计,我们共制作了7块宣传展板,在市纪委廉政在线上刊登《市城管局“三个结合”深入学习贯彻<廉政准则>》信息1条,纪委书记张焕泉的论文《贯彻落实<廉政准则>要把好“四关”》一文在《宜春日报》刊载,共收到党员干部心得体会文章10多篇。
三是切实开展了系统廉政文化建设。坚持面向广大干部职工,把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来,渗透于参与政务、管理事务、搞好服务各个方面,深入推进廉政文化“五进”活动,培养党员干部廉政理念和廉洁行为,形成良好的尊廉、崇廉、爱廉的机关廉政文化氛围。先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市党风廉政建设文艺晚会》,2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》,制作了廉政宣传栏18块(次),收到廉政文章10余篇,其中局长李俊波的《完善惩防工作机制,推进党风廉政建设》一文,在《宜春日报·理论版》刊载。另外,还定期开展收看党风廉政建设电教片、走访身边先进典型、典型案例分析等活动,组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐。已先后2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》,市政工程管理处等下属单位再次组织观看了电教片《窝案》等。
(三)围绕中心抓监督,确保政令畅通
一是加大了制度执行的监督力度。严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的“六条禁令”以及“三重一大”等各项规章制度;加大对制度执行力度的监督检查,切实维护制度的严肃性和权威性,着力提高机关服务水平和工作效率,确保政令畅通。加大对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查,如局机关科室、执法大队机构和人员的调整以及科级干部竞争上岗等,从笔试、面试、民主测评等各个环节,都始终坚持了公开透明的原则,局纪委监察室全程予以了监督;系统重点工程、重要项目的招投标工作,监察室也认真进行了监督等。
二是强化了政治纪律监督。充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用,积极贯彻落实“四项监督制度”,有效地提高了监督水平和监督质量。严肃处理违反政治纪律的行为,维护市委、市政府和局党委的政令畅通,通过党委办公会、党委扩大会议、党员大会、干部职工大会等形式,监督检查局党委、各党支部和领导班子及成员维护党的政治纪律情况;进一步规范了行政行为,坚持对选拔任用干部、大宗物资采购、重大资金支出等进行了全程监督,确保了正确的用人导向和资金的使用安全。一年来,未发生违反党纪和政纪的行为。
三是全面贯彻落实了《廉政准则》。一方面,系统各级党员领导干部和重点岗位、重要环节的工作人员,认真对照《廉政准则》的内容,积极进行自查自纠,切实落实领导干部不得干预建设工程、工程招投标等规定,主动拒收“红包”、礼品、有价证券等,系统干部自觉做到“自重、自警、自省、自励”,没有出现任何违规违纪行为;另一方面,局纪委监察室组成监督检查小组,分赴系统各大队、分局、局属单位,采取明察与暗访相结合、指导与规范相协调、督促与整改相统一的方式,及时解决学习贯彻《廉政准则》过程中存在的问题,防范党员干部违反《廉政准则》的行为。
(四)强化预防抓制度,规范权力运行
在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,继续抓好民主集中制的贯彻执行,积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度;继续抓好各种制度的完善、创新和执行,探索预防腐败的长效机制。今年5月份,印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》,对城市管理工作涉及三重一大事项,明确了重大事项决策、人事任免、项目安排和资金使用的详细内容,严格了各项决策程序,严肃了监督考核和责任追究的纪律。
(五)多措并举抓纠风,维护群众利益
一是认真开展了纠正行业不正之风活动。成立了以党委书记梅钢为组长,副书记、局长李俊波为第一副组长的纠风工作领导小组,印发了《市城管局纠风工作实施方案》,围绕“标本兼治、纠建并举、统筹兼顾、整体推进”原则,以民主评议为载体,着力防止和解决城管系统干部职工存在损害企业和群众利益的不正之风,并以解决关乎民生的突出问题为重点,针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了2次专项检查。进一步清理涉企的行政事业性收费项目,严格执行收费项目和标准的公示制度。进一步规范行政执法行为,通过强化教育培训,提高执法人员依法行政、文明执法意识。对涉企“三乱”专项治理工作认真开展“回头看”,严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为,做到执法行为规范,执法尺度统一,执法形象文明。截至目前,系统没有出现“三乱”行为。今年,我系统没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。
二是严格开展了违法建设监管情况专项治理。针对中心城区违法建设管理问题,我们印发了《市城管局(综合执法支队)关于对违法建设监管情况进行专项整治的通知》,公布了举报投诉电话和信箱,切实查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题,是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题,是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。目前,全局6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》,局治理工作领导小组开展了2次专项督查,各大队都能认真地开展治理工作,并积极强化举措,切实加强了对违法建设的巡控监管。截止目前,在相关部门的大力支持和街道、社区的积极配合下,我局共出动拆违人员5000余人次,拆除违法建筑330余起,面积33000余㎡,有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。
三是妥善做好了信访维稳工作。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面对各种各样的信访投诉问题,积极做好维稳接访处置工作。我们开展了“为民办实事,和谐迎新春”接访服务月等一系列活动,通过落实领导包案以及“三接访”、“三督办”等措施,解决了一批关乎民生的污水冒溢、道路不通、路灯不亮、市容卫生、流动摊点、乱停乱放、违法建设和城管执法方式方法重点难点问题,切实维护了广大市民的合法权益,大大提升了城管队伍的声誉和形象。如及时整改解决了《宜春日报内参》反映宜春南路、118和119路公交站台垃圾成堆的问题,受到了市民的好评;市政府龚建华市长也在批示中对城管部门反应迅速、及时整改、强化监管的做法予以了肯定。截至目前,“12319”城管服务热线来共受理市民投诉2773件,处理反馈2737件,处理反馈率98.7%;共办理群众信访件604件,其中接待来人来访74件,办结率达到100%,按时反馈率达到98%。
(六)突出重点抓创新,拓展工作领域
一是开展了创业服务年活动。城管局党委高度重视“创业服务年”工作,始终坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成了精心组织、上下协调、齐抓共管的工作机制;并着力在优化政务环境、深化作风建设、从严督查指导和健全体制机制上下功夫,制定了绩效考核责任落实表,明确任务时限,落实责任分工;同时,通过宣传展板、局内刊物和城管网站等载体,浓厚了活动氛围,推动了工作进程。截至目前,共印发活动简报12期,悬挂宣传标语9条;已正式落地招商项目3个,合同资金2.09亿,到位资金6020万元;行政许可项目由23项缩减为10项,缩减率56.6%;积极落实“三项制度”和“三零两减半”政策,推行限时办结服务、延时预约服务等措施,实现了行政审批、供气、供水等“一站式”服务,使办事时限缩减率达到30%。据统计,城管窗口接待办事群众7172人次,局班子成员现场办公26次,延时预约服务31次,办结行政审批3165件。城管窗口6次被评为“红旗窗口”,收到群众锦旗14面,有7人次被评为先进个人。另外,通过与“创先争优”各项活动相结合,找准了服务创业、服务市民的切入点,及时解决了一些实际问题。如以疏堵结合的方式,规范便民服务点,解决了部分擦鞋修车、早餐夜宵摊点问题;增划3000多个停车位,解决停车难问题;及时协调解决嘉特板业公司与当地村民行路、供电、消防等问题的纠纷;垫付6万多元经费,解决某企业小区化粪池堵塞问题等。为支持创业,我局还专门出台了一些服务举措。如对工业园区企业减半收取垃圾代运费、余土废物清理费优惠20%;对园区企业原则上只纠章不处罚;对园区企业所有户外广告免收审批手续费;对园区增开公交线路、延长运营时间;对园区投入3600多万资金铺设供水管网,并增设供水服务机构、开通“绿色通道”、最大限度减免接水工程费用等,使企业能够快捷、实惠地用上清洁的自来水。9月底,省政府网站和省建设厅网站对我局的做法均作了详细介绍。
二是推进了工程建设领域突出问题专项治理。首先,抓好了项目排查整改工作,通过建立整改台帐,对存在问题的项目实行销号管理,一个项目一个问题地过筛,巩固了治理成效。目前,我们到局属单位通过看资料、查项目的形式,再次对所有工程项目进行梳理检查,对有些单位项目资料不全、审批手续不齐等问题,提出了9次整改意见,已督促有关单位整改到位。其次,抓好体制机制建设。以此次开展专项治理工作为契机,认真总结,查找体制、机制、制度上的漏洞,查找执行制度、履行工作职责中的薄弱环节,积极创新工程建设领域突出问题预防和查处的体制机制,建立健全对工程建设各个阶段的监督管理制度,强化对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理,建立长效管理机制,避免在工程建设领域各类违法违规事件的发生。目前,我局已出台了《宜春市市政公用行业诚信管理办法(暂行)》、《园林绿化工程项目管理办法》和《市余土管理中心工程项目管理制度》,修订完善了《污水设施工程建设项目实施办法》和《环卫项目招投标管理制度》,正在草拟《宜春市市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。
三是开展了“小金库”专项清理。进一步加强对财政资金的监管,认真执行“收支两条线”规定,按照市里统一部署,继续对“小金库”进行专项清理活动,通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措,强化单位资金使用管理,大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。经查,我局不存在任何形式的“小金库”。
四是进行了治理商业贿赂工作。成立了领导小组、制定了工作方案、设立了举报电话及邮箱,坚持“教育为主,防范与治理同步”的原则,结合城管实际,确定以城管综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面为重点,开展了“三查三看”,即查综合执法,看有没有“吃、拿、卡、要”;查行政审批,看有没有收受别人的礼品、现金、有价证券;查工程建设及招投标,看有没有拿回扣收受好处等。每个人结合其工作岗位,有针对性地认真开展自查活动,并写出自查报告,使全体干部职工的工作纪律得到了进一步加强,防腐意识得到了全面提高。据查,系统内未发现商业贿赂问题。
(七)主题活动强队伍,提高履职能力
一是认真开展了“作表率、创一流”活动。针对纪检监察干部,在全系统积极开展了“作表率、创一流”活动,围绕“六个带头”、“八个亮点”的内容,纪检监察干部在服务大局、勤奋学习、能谋善干、服务群众、秉公执纪和廉洁自律上起了带头作用。在学习上,通过单位集中学、支部座谈学、中层例会学、业余自己学、交流探讨学、警示教育学、邀请专家培训学等形式,认真学习学xxx省、市纪委领导相关讲话和论述,学习《廉政准则》等党纪法规;在查找问题上,认真开展“四查”,即查思想、查作风、查纪律、查履职,对一些存在的作风懒散、效能低下、服务意识不强等问题进行了深入的剖析,切实加强了纪检监察干部的思想作风建设、组织建设和业务能力建设。
二是切实开展了“四个三”活动。全市纪检监察系统深化主题教育座谈会召开之后,我局及时传达贯彻,并根据《关于进一步深化主题教育开展“四个三”活动的实施方案》(宜纪办字[]25号)的统一部署,系统纪检监察干部积极行动,采取有力措施,有效地推进了“四个三”活动。同时,我局纪委组织了2次督查,到各单位明查暗访,及时发现并指导解决“四个三”活动中存在的问题,保证主题教育落到了实处。
二、XX年工作安排
(一)突出教育重点,在夯实反腐倡廉基础上下功夫
反腐倡廉,教育是基础,党风党纪教育是从源头防止和治理消极腐败现象的重要措施,也是纪检监察的基础性工作。我们将立足于教育,着眼于防范,丰富教育载体,突出教育重点,深入推进反腐倡廉宣传教育工作。进一步抓好理想信念、党的宗旨、党纪法律和中国特色社会主义理论、“xxxx”重要思想、科学发展观等方面的教育;不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,加强思想政治修养,坚定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。
(二)突出示范带动,在抓实党风廉政建设上下功夫
坚持把党风廉政建设作为头等大事抓实抓细抓好,并落实到具体的行动上。系统各级领导班子及成员坚持做到带头廉洁自律,认真执行各项廉政规定;带头学习,切实增强抓党风廉政建设的自觉性;带头督查,确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识,坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理,严格责任追究,促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和反腐倡廉工作实际,及时掌握新情况,针对重点部位,抓住关键环节,抓源头促保障。
(三)突出监督实效,在加强廉政监督上下功夫
把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。要加强对执行市委、政府重大决策部署情况的监督检查,加强对执行党的政治纪律情况的监督检查,加强对重大决策、干部选拔任用、重大资金使用等的监督检查。
(四)突出健全制度,在推进惩防体系建设上下功夫
按照《市城管局惩防体系建设-2012年工作规划》的部署,积极建立健全有效防治腐败的体制机制,加强对权力行使的监督和制约,不断深化源头治腐工作,推进城管系统惩防体系建设工作,做到“五个完善”即:完善行政审批、干部人事、财务管理公开制度,领导干部重大事项报告制度;完善集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制;完善领导、责任、考核、追究和任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉制度;完善国有资产管理制度、大额资金使用制度;完善绩效考核制度,切实改进机关作风等。
(五)突出自身建设,在提高纪检工作水平上下功夫
坚持把自身建设放在首位,加强调查研究,增强执行力,依靠制度抓管理、依靠制度抓监督、依靠制度促工作。要不断加强政治理论和业务知识学习,牢固树立责任意识和大局意识,做严于律己的带头人;要加强作风建设,做到勤奋学习、严于律已、生活正派、情趣健康;要认真履行职责,恪尽职守,积极进取,讲质量,讲效率,认真做好每件事,努力开创城管系统纪检监察工作新局面。