《合同管理》复习培训

第一篇：《合同管理》复习培训

【复习题1】某公路工程项目，建设单位通过公开招标与通途路桥2.在索赔计算中，承包人要求设备窝工损失按台班价格计算，工程总公司签订公路施工总承包合同，合同金额1200万元。通途人工窝工损失按日工资标准计算是否合理？应该怎样计算？3.计路桥工程总公司将施工任务下达给该公司的第二分公司承担。事算应批准的工期延期天数。

后，第二分公司又与海天建筑公司签订了分包合同，由该建筑公司【复习题16】某公路项目准备进行施工招标，该项目法人分包部分路基的施工任务，合同金额660万元。合同工程于2009已经依法组建，出版设计已经被批准，但项目资金还未落年4月20日正式开工。2009年6月10日交通主管部门在对该工程实。招标人委托招标代理人编制了两个标底，分别用于本项目施工质量检查中，发现海天建筑公司承包工程手续不符合有关地和外地投标人投标评定。业主对投标人就招标文件所提规定，责令其停工。该建筑公司不予理睬。6月24日途通路桥工程问题均统一进行了书面澄清，并组织了现场考察。在投标总公司向海天建筑公司下达停工通知，责令其停工。该建筑公司不截止日期前10天，业主通知所有投标人，告知由于某种原服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于6月29日诉因决定把某项工程从招标范围内删除。请问： 至人民法院，要求第二分公司继续履行合同，否则应承担毁约责任1.公路施工招标应具备哪些条件？ 并赔偿经济损失。试回答以下问题：1．该案例中总承包合同及分2.该项目招标过程中存在哪些问题？

包合同是否有效？若无效，请说明原因。2．无效合同应由哪个机【复习题17】某路基土石方工程，建设单位与承包商依法构确认？3．交通主管部门是否有权责令海天建筑公司停工？4．该签订了施工合同。根据合同规定，承包商必须严格按照施施工合同纠纷的法律责任如何解决？ 工图及承包合同规定的内容及技术规范要求施工，工程的【复习题3】某公路工程项目参考资料中提供的用砂地点距工地价款根据监理工程师审批的工程量报表中的工程量进行结5km。但是开工后发现该砂质量不符合要求，承包人只得从另一距算。【问题】（1）：简述计量的原则；2）：在路基填筑施工工地20km的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了以下时，承包商为确保路基边缘的压实度，在路设计尺寸范围几种原因造成的停工：①7月20日至7月26日承包人的施工设备外加宽了30cm填筑，施工完成后，承包商将其实际完成量出现故障；②7月24日至8月9日监理人未提供后续图纸；③8月（含加宽真筑部分）向监理工程师提出计量付款的要求，7日至8月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成该地区8月监理工程师应如何处理？理由是什么？（3）在工程施工过11日到8月14日供电全面中断。试解答下列问题：（1）由于供砂程中，承包商按业主指示就部分工程进行变更施工。变更距离的增大，必然引起费用增加，承包人经过计算后，提出了将原部分的合同价款应根据什么原则确定？ 用砂单价每吨提高4元人民币的索赔要求。作为监理工程师的你批【复习题18】在路基施工过程中，遇有下列原因使工准该索赔要求吗？为什么？（2）若承包人对因发包人原因造成窝期拖延：○1业主拟将某段路基改为高架桥（处于关键线路工进行索赔时，要求施工机械设备窝工损失按台班计算，工人的窝上），在口头通知承包商两个月后才下发正式文件和变更图工损失按日工资标准计算是否合理？如不合理应怎样计算？（3）纸；○2在土方开控（不处于关键线路上）过程中遇到了一由于上述几种原因导致的停工，承包人在8月25日提出延长工期些地质勘探没有探明的孤石；○36~8月份施工时遇到季节26天，成本损失费人民币2万元/天（此费率已经监理人核准发包性降雨，雨量与往年相近；○4在设计图纸中指明的借土场人批准）和利润损失费人民币2千元/天的索赔要求，共计索赔款经取样试验，不能用于路基填筑（处于关键线路上），必须57.2万元。作为监理工程师的你批准延长工期多少天？索赔款额多重找借土场，为此花费了7天时间。承包商就上述问题按少万元？（按合同约定，发包人在补偿承包人的各项费用时均不考正常索赔程序提出了延长工期及补偿停工期间窝工损失的①本项目建设资金还没有落实，尚不具备招标文件，因而还

不能进行施工招标。②不应编制两个标底，因为根据规定，【复习题1】⑴依法确认总承包合同及分包合同的法律效一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不力总承包合同有效，分包合同无效，原因是①第二分公司不同的标底进行投标。③业主对投标单位提出的问题只能针对是法人资格，即不具务成为合同主体的资格②第二分公司将具体的问题做出明确答复，但不应提及具体的提问单位。因总合同金额66%的工程施工任务发包给建筑公司，违反了有为按有关规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜关法律法规的强制性规定；③该分包合同的签订未经建设单在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其他情况。位同意；④该建筑公司可能性尚未取和果皮庆的资质证书，④在投标截止日期10天，业主通知所有投档人修改招标范不具备承揽该工程的从业条件⑵该案例中合同的法律效力应围不对，因为按照有规定，若招标人需改变招标范围或变更由人民法院或仲裁机构确认无效⑶交通部门是否有权责令停招标文件，应在投标截止日前15天（不是10天）前以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出的变更招标文件的通知，则应将原定的投标截止日期适当延长，以效，终止合同。对建筑公司已完成的合格工程，由路桥工程便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响，总公司总裁按规定支付实际费用（不包含利润），但不承担违并在其投标文件中反映出来。⑤现场考察应安排在书面答复约责任。投标单位提问之前，因为投标单位对现场考察也有可能提出【复习题3】⑴不能批准。原因①承包人应对自己就招标文问题。

件以及参考资料的解释、推论或应用负责。②承包人应对自【复习题17】答：（1）计量原则为：1不符合合同文件要求己报价的正确性与完备性负责，承包人投标的单价和总额价的工程，不得计量； 2按合同文件规定的方法、范围、内应包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、容、单位计量； 3按监理工程师同意的计量方法计量。材料、设备、服务的义务）以及为实施和完成本合同工程及（2）对宽填部分不予计量。因为该部分的工程量超出了施工缺陷修复所必需的一切工作和条件。③承包人在送交投标文图及工程量清单的范围，共费用通常被认为隐含在路基填筑件之前，已进行了现场考察，对现场和周围环境以及可得到上方的报价中；且该部分的施工是承包商为了保证施工质量的有关资料进行了察看和核查。承包人已取得可能对投标有而采取的技术措施，一般情况下该费用由承包商承担。影响或起作用的风险、意外等的必要资料。④作为一个有经（3）变更价款的确定原则：1工程量清单已有适用于变更工验的承包人可以通过现场现场考察确认参考资料中提供的用程的单价，可直接套用该单价；2工程量清单中只有相近于砂质量是否合格，若承包人没有通过现场考察发现砂质量问变更工程的单价，可参照该单价计算该变更工程价款；3基题，其相关风险应由承包人承担。⑵不合理。因窝工闲置的工程量清单无适用或相近单价，则由承包商提出适当的变更设备按旧费或停滞台班费或租赁费计算，不包括运转费部分。单价，通常是在预算价格的基础上乘以中标下浮系数，由监人工费损失应考虑这一部分式人调做其他工作时工效降低的理工程师批准后执行。损失费用，一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这【复习题18】答：、对情况一，同意索赔及延期，并办理一部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。变更手续；对情况二，不同意索赔及延期，并办理变更；⑶可以延长工期19天，费用索赔26万元人民币。对情况三，不同意索赔及延期；对情况四，不同意索赔，原因：①出现的设备故障属于承包人应承担的风险，不应考同意延期，并办理变更。虑工期的费用索赔。②后续图纸迟交导致7月27日至8月6日停工，这是业主应承担的风险，应延长工期为11天，成本损失费为11天*2万 元/天=22万元，但不应考虑承包人的利润。

③8月7日至8月12日施工现场下特大暴雨，为不可抗力，应延长工期6天，但不应考虑承包人的费用索赔要求。虑利润）申请。作为监理工程师，应如何处理？ 【复习题4】某高速公路施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。发包人委托监理单位进行施工监理。该工程在施工过程中，陆续发生了如下费用索赔和工期索赔事件（假设要求追加的付款金额和延长的工期均符合实际）（1）施工期间，承包人发现

由监理人提供的施工图纸有错误，并及时书面通知监理人。监理人

接到通知后经复核确认该施工图纸存在错误。监理人就此通知发包人和承包人。发包人于是要求设计单位修改。由于图纸修改造成停 工10天。承包人提出延长工期10天和补偿费用1万元的索赔要求。

（2）施工期间因下雨，为确保路基填筑质量，总监理工程师下达

暂时停工令，共停工10天。其中连续6天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续4天出现50年一遇特大暴雨。承

包人提出延长工期10天和补偿费用2万元的索赔要求。（3）施工

过程中，现场周围居民称承包人施工噪音对他们造成干扰，阻止承

包人的混凝土浇筑工作。承包人提出延长工期5天和补偿费用1万元的索赔要求。（1）试逐条分析承包人提出的索赔要求是否合理？ 监理人将如何处理？（2）试说明施工监理与合同管理之间的关系。

【复习题5】某公路施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》

合同条款。该工程施工过程中发生以下事件： 事件1：该合同工程量清单中有桥台背回填子目，其土方数量为

450m3，但没有单价。施工中承包人按要求完成了该桥台背回填，实际完成的工程量为460m3，且质量合格。

事件2：某段填方路基施工已经完成，经检查验收合格。由于当地突发强烈地震，使路基变形开裂，并造成承包人的施工机械设备受

到严重损坏。

试问：1.事件1中，承包人就该子目提出的计量支付要求被监理

人拒绝。试分析监理人的做法是否合理？为什么？ 【复习题6】某市拟修建一条一级公路，项目法人已依法成立。该

项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成。自筹资金已到位，银

行贷款预计在2010年7月30到位。2010年3月18日设计单位完

成了初步设计文件。施工图设计文件预计2010年5月10日完成。该市考虑到项目工期急迫，于是决定于2010年3月19日进行施工

招标。该项目施工招标，经主管部门审批后，采用邀请招标方式，并于3月20日向与其合作过的两家施工单位发出了投标邀请书。试回答以下问题：（1）公路工程施工招标的条件有那些？（2）本项目在上述条

件下是否可以进行施工招标？为什么？（3）在何种情况下，公路

工程项目经批准可以采用邀请招标方式进行招标？

（4）招标人在招标过程中的不妥之处有哪些？并说明理由【复习题7】某公路工程项目采用平行承发包的模式，业主分别与

甲承包人和乙承包人签订施工承包合同，业主委托某监理单位实施

该项目施工监理，并与之签订监理合同。甲承包人在经监理工程师

审查报经业主批准后，将其承包工程的一部分分包出去。在该公路工程施工过程中，因甲承包人的分包人施工延误，导致乙承包人不

能按已批准的进度计划进行施工，造成损失，对此损失乙承包人要

求索赔。试回答以下问题：

（1）乙承包人应如何向谁提出索赔？（2）各当事人的合同关系如何？（3）在该事件中，各当事人的索赔关系如何？（4）在该索赔

事件处理过程中监理工程师的作用是什么？

【复习题8】某高速公路项目，施工合同采用标准施工招标文件，业主委托监理工程师进行施工监理。该工程施工过程中，陆续发生了如下事件：

（1）在进行某段路基施工时，因下雨，为了保证路基填筑质量，总监理工程师于2006年8月20日下达了暂停施工指令，共停工15

天。其中连续10天出现了低于工程所在地雨期平均降雨量的雨天气候和连续5天出现了50年一遇特大暴雨，承包人在2006年10

月20日向业主提交了工程延期和费用索赔申请报告，要求业主给

予5天的工期补偿及相关费用10万元。

（2）某混凝土挡墙工程，是该工程项目关键线路上的工作，承包人为了保证工期不受到影响，在该挡墙开工报告中，计划在夜间

加班进行混凝土浇筑，该报告得到了监理工程师的批准。但在施工

过程中，现场周围居民因承包人在夜间进行混凝土浇筑影响正常休

息，阻止承包人在夜间进行施工，致使该段挡墙没能按批准的计划工期完工，并将会影响整个工程的工期推迟5天完成。承包人在合同规定的时限内立即向监理工程师提交了工程延期和费用索赔意

向书，要求业主给予工期5天的补偿和相关费用补偿5万元。

针对上述两项事件，该承包人提出的工程延期和费用索赔要求是否成立？为什么？【复习题9】某公路施工合同工程量清单中有桥台背回填这一细目，其土方数量为450m3，但没有单价。施工中承包人按要求完成了该

桥台背回填，实际完成的工程量为460m3，且质量合同。承包人就该细目提出的计量支付申请被监理工程师拒绝。试分析监理工程师的做法是否合理？为什么？

【复习题10】山西大运高速公路某隧道工程在一煤矿附近，施工中

承包人提出，因业主提供的参考资料有误，瓦斯提前出现，并据此擅自停工。对此，要求业主赔偿因停工造成的损失。试问承包人提

出的索赔是否成立？为什么？

【复习题11】某公路工程，业主通过公开招标和承包人签订了施工

合同。承包人进入现场施工以后，认为地下水位太高，挖土排水困难，因而挖土费用远远高出投标时的报价。另外，承包人认为砂石

填料远距太远，用于运输的费用太高。就此，承包人向业主提出费

用索赔和工程延期。试问监理工程师应如何处理？

【复习题12】某公路工程土方施工中，承包人在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前一个月。但在合同中另一未

标明有坚硬岩石的地方遇到了较多坚硬岩石，开挖工作困难，造成实际生产率比原计划低很多，经测算影响工期2个月。由于施工速

度减慢，使得部分工程拖到雨季进行施工，又影响工期1个月，为此承包人提出索赔。试回答以下问题：

1.该项施工索赔能否成立？为什么？

2.该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪些？

3.承包人应提供哪些索赔文件和索赔证据？ 【复习题13】某公路工程项目招标文件中提供的采石场距工地5

公里，但开工后该采石场石料不符合要求，承包人只能从另一处距

公里20公里采石场采石。

施工期间在关键线路上因以下原因发生了临时停工：7月20日至26日承包人的施工设备出现故障，应于7月24日提供给承包人的图纸直到8月10日才提供，8月7日到8月12日工地下了罕见的特大暴雨，造成了8月11日到8月14日该地区供电全面中断。

试回答以下问题：1.承包人认为石料运距增加，费用增加，提出索赔，监理工程师能否批准这一要求？为什么？

④8月13日至8月14日的停电属于有经验的承包人无法预见的自然条件变化，为业主应承包的风险，应延长工期2天，索赔额为2天*2万元/天=4万元。但不考虑利润。

【复习题4】⑴这是业主的原因或险造成的，属于可补偿延误，承包人要求合理，监理工程师就批准工程延期和费用索赔。

⑵由于异常恶劣气候造成的4天停工是承包人不可预见的，属于不可补偿延误，应同意延期4天，而不应给予费用补偿。

对于低于雨季正常雨量造成的6天停工，是承包人能预见的，属于不可原谅延误，故不同意延期和费用索赔。

⑶这是承包人自身施工组织不善所造成的，属于不可原谅延误，故不应给予延期和费用索赔。

【复习题5】合理。因为合同条款规定，“合同中未在工程量本合同的其它细目的单价和总额中，业主将不另行支付。因此可认为承包人在投标报价时已将该桥台背回填土方的单价包括在相应细目单价中，故不应再单独计量支付。

【复习题6】⑴公路工程施工招标条件有哪些？具备①初步设计文件已被批准②建设资金已经落实③项目法人已经确定，并符合要求。⑵本项目在上述条件下是否可以进行施工招标？为什么？不可以。因为该项目还不具备施工招标的条件。⑶在何种情况下，经批准可以采用邀请招标方式进行招标？符合下列条件的，不适宜公开招标的，依法履行审批手续后，可以进行邀请招标：①项目技术复杂或特殊技术要求，且符合条件下的潜在投标人数量有限的。②受自然地域环境限制的；③公开招标的费用与工程费用相比，所占比例过大的。⑷招标人在招标过程中的不妥之处有哪些？并说明。①招标人于2006年3月19日进行招标，不妥。理由：该项目资金未全部落实，初步设计文件还没有批准。

②招标人向两家施工单位发出了投标邀请书，不妥。理由：《招标投标法》采用邀请招标时，必须向不少于3家的投标人发出投标邀请书。

【复习题7】⑴乙承包人应如何向谁提出索赔？应通过监理工程师向业主索赔。甲承包人与其分包人有分包合同关系；甲与乙没有合同关系；业主与监理单位有委托合同关系；监理单位与甲、乙及分包人无合同关系。⑶各当事人的索赔关系如何？乙向业主索赔，业主向甲反索赔，甲向其分包人反索赔。⑷在索赔事件处理中监理工程师的作用是什么？乙向业主索赔要通过监理工程师，监理工程师对此要进行审核，在与为主和承包人协商后，确定乙应得到的索赔款项。

业主向甲反索赔要通过监理工程师，经监理工程师审核，确定业主应得到的索赔额。

甲向其分包人索赔与监理工程师无关。

【复习题8】(1)该项索赔不成立，原因有二。第一是承包商提出索赔申请的时间超过了合同规定的时限要求；第二是申请索赔的程序不正确，承包商应该将索赔意向书提交监理工程师，而不是提交业主处理。(2)索赔不成立。这完全是承包商自身施工组织原因造成的，虽然监理工程师批准了计划，但根本原因在于承包人自己，故索赔不成立。【复习题9】合理。因为合同条款规定，“合同中未在工程量本合同的其它细目的单价和总额中，业主将不另行支付。因此可认为承包人在投标报价时已将该桥台背回填土方的单价包括在相应细目单价中，故不应再单独计量支付。【复习题10】本案例中，承包人提出的索赔不成立。因为：（1)合同条款明确规定，业主提供的水文、地质、气象等参考资料并不构成合同文件的一部分，承包人应对他自己就上述资料的解释、推论和应用负责，业主不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任。（2)根据合同条款的规定，承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。（3）招标文件中已载明并经过现场考察证实，该隧道施工确实处于一煤矿附近，因而瓦斯的出现不是一个有经验的承包人所无法预见到的，无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用（4)根据合同条款的规定，没有监理工程师的指示，承包人擅自停工造成的损失与损害应由承包人自负。

【复习题11】均不予不批准。因为⑴承包人投标前进行了象、料场分布及运距等，从而应承担投标报价高低和施工难易的风险。⑵就承包工程人提出的延期和索赔原因而言，根据合同条款规定，是一个有经验的承包人可以合理预见的自然障碍和条件，由此引起的各项风险由承包人承担。

【复习题12】问：该索赔计划有关索赔的内容、理由、证据、通知等，用文字简要说明要点。答：

1、索赔的内容

由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相应产生额外的工程费用，因此，应包括费用索赔和工期索赔。

2、索赔的理由 施工中遇到合同中未标明的较多坚石，施工现场的条件与原来的勘察有很大差异，超出合同提供的条件，属业主的责任范围。

3、索赔的证据（1）工程照片、施工记录、业主代表或监理工程师的签证，与地质变化有关的合同文件（如标书、图纸设计底记录、变更指令等）。（2）施工进度表、施工备忘录、会议记录或纪要，以及以上各种记录报告，因此分析计算延误的工期情况并证实期限可信度。（3）与本事件相关的人工报表、材料报表、机构设备报表，用以分析计算多用了人工或延长工作时间，增加了设备数量、种类或工作时间，以及多用材料数量。

4、索赔的文件主要包括：索赔信、索赔报告、详细计算书与证据。

5、索赔的通知

应在索赔事件发生后合同规定的有效期内向业主或监理工程师提出索赔要求，在发出通知后，承包商应进一步开展索赔的取证工作，以备要求进一步补充索赔理由和证据。【复习题13】问题1：该索赔不能成立。原因是承包人应对自己报价的正确性和完备性负责，在投标阶段承包人应进行现场考察，实际了解石料的品质、储量以及运距，发生的问题应该是一个有经验的承包人能够合理预见的，因此承包人自己承担责任。问题2：不合理。因窝工闲置设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计算，不包括转运费。人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用，一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这部分损失，而且只计算成本费用，不包括利润。问题3：7月20日至7月26日出现的承包人设备故障，属于承包人的风险，不予延期。7月27日至8月9日是由于业主迟交图纸引起的，为业主承担的风险，应延长工期14天。8月10日至8月12日的特大暴雨属于不可抗力，双方共同承担风险，应延长工期3天。8月13日到8月14日的停电为业主承担的风险，应延长工期2天，总计延长工期19天。

复习题16】⑴公路工程施工招标的项目应具备的条件是什么？ ①初步设计文件已批准；②建设资金已落实；③项目法人已经确定，并符合项目法人资格标准要求。⑵该项目施工招标的哪些方面存在问题或有不当之处？说明。

第二篇：合同管理复习大纲

1、《中华人民共和国招标投标法》自

2、业主为防止投标者随意撤标或拒签正式合同而设置的保证金是

3、《评标委员会和评标方法暂行规定》规定，如果否决不合格投标者后，有效投标不足三家的处理办法是 评标委员会可以否决全部投标。

4、招标的方式有 公开招标，邀请招标，议标，两阶段招标。

5、投标报价由

6、索赔必须以什么为依据。

（1）合同文件，设计文件及计划（2）来往信件及会议纪要(3)施工进度计划，实际施工记录（4）施工现场的工程文件（5）工程照片（6）气候报告（7）验收报告及鉴定报告（8）市场行情资料（9）会计核算资料

7、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，应当

8、开标时，如果投标文件什么情况，应当当场宣布为无效投标文件，不再进入评标(选择题)答：（1）未按招标文件的要求密封、标志的，无投标人公章和投标人的法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字的；（2）投标文件标明的投标人在名称和法律地位上与资格审查时不一致，或资格后审不合格的；（3）未按招标文件规定的格式、要求填写，内容不全或字迹潦草、模糊、辨认不清的；（4）投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；（5）逾期送达的；（6）招标文件规定应出席开标会议的投标人代表未参加开标会议的；（7）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

9、《建设工程施工合同(示范文本)》的附件包括应材料设备一览表，工程质量保修书。

10、合同担保方式主要有 保证，抵押，质押，留置和定金。

11、《施工合同示范文本》由组成。

12、简述建设工程招标的几种方式和各自的优缺点。（论述题）

（1）公开招标。这种招标方式的优点是：投标的承包商多，范围广，竞争激烈，建设单位有较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量、缩短工期。公开招标也有缺点：如由于投标的承包商多，招标工作量大，组织工作复杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间较长。因此，各地在实践中采取了不同的变通办法，但都是违背法律规定的招标投标活动原则的。（2）邀请招标。邀请招标方式的优点是：目标集中，招标的组织工作较容易，工作量较小。缺点：由于参加的投标人较少，竞争性较差，使招标人对投标人的选择范围小。

13、依法必须进行招标的项目，满足什么条件时才能进行施工招标？

①招标人已经依法成立；②初步设计及概算已履行审批手续；③招标范围，招标方式和招标组织形成等已履行核准手续的；④有相应资金或资金来源落实；⑤有招标所需的设计图纸和技术资料。

14、试述合同的概念和合同的形式。（简答题）

答：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的形式：书面形式、口头形式和其他形式

15、简述施工索赔的概念、特点和发生施工索赔的原因。

答：施工索赔：是在施工过程中，承包人根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出，承包人向发包人提出在经济或时间上要求补偿的活动。施工索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。

原因：①建筑过程的难度和复杂性增大；②建筑业经济效益的影响；③项目和管理模式的变化；④发生人违约；⑤不可预见因素；⑥国家政策，法规的变更；⑦合同变更和合同缺陷；⑧合同中止和合同解除

16、代理的种类有

17、合同争议的处理方式有

18、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并与中标人在 30 日内，按照招

标文件和中标人的投标文件订立书面合同

19、什么是招标？

答：招标是指招标人事前公开工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布广

告或发出邀请函等形式，召集自愿参加竞争者投标，并根据事前规定的评选办法选定承包商的市场交易活动。

20、什么是标底？什么是标的？

答：标底：招标人确定的作为评标基准的价格。标的：是合同当事人双方权利和义务所共同

指向的对象。

21、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起标文件订立书面合同。

22、什么是合同担保？担保方式有什么？

答：合同的担保是指法律规定或者由当事人双方协商约定的确保合同按约履行所采取的具有

法律效力的一种保证措施。担保方式为保证，抵押，质押，留置和定金。

23、列举至少8项合同谈判的内容。

（1）关于工程范围（2）关于合同文件（3）关于双方的一般业务（4）关于工程的开工和工

期（5）关于劳务（6）关于材料和操作工艺（7）关于施工机具，设备和材料的进口（8）关

于工程的变更和增加（9）关于不可抗拒力的特殊风险（10）关于争端，法律依据及其他（11）关于付款（12）关于工程质量保修

24、经济制裁包括

25、当工程内容明确，工期较短时，发包人宜采用合同方式。

26、在《担保法》规定的担保方式中，不能作为抵押的财产有哪些?（选择题）

答：（1）土地所有权（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法

律有规定的可抵押物除外；（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施医疗卫生设施和其他社会公益设施；（4）所有权，使用权不明确或有争议的财产；

（5）依法被查封、扣押、监管的财产；（6）依法不得抵押的其他财产。

27、《建设工程施工合同(示范文本)》中，能够构成设计变更的事项有哪些？

答：（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；（2）增减合同中约定的工程量；（3）

改变有关工程的施工时间和顺序；（4）其他有关工程变更需要的附加工作。

28、依法必合同担保方式中，既可以用当事人自己的财产又可以用第三人的财产作担保的方

式是 动产质押。

29、申请领取建设工程施工许可证，按照规定，应当具备什么条件？

答：①已经办理了建筑工程用地批准手续； ②在城市规划区的建筑工程，已取得建筑工程

规划许可证； ③施工现场已具备基本施工条件，需要拆迁的其进度符合施工要求；④已经确定施工企业； ⑤已经具有满足施工需要的施工图纸和技术资料，施工图纸设计文

件已经按照规定通过了审查； ⑥有保证工程质量和安全的具体措施； ⑦按照规定应该委托

监理的工程已委托监理； ⑧建设资金已经落实； ⑨法律法规规定的其他文件

30、《建设工程施工合同(示范文本)》中，因什么原因造成的工期延误，经工程师确认，工

期相应顺延。

答：①发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件； ②发包人未能按照约定日期支

付工程预付款、进度款、致使施工不能正常进行； ③工程师未能按照合同约定提供所需指

令批准等，致工程不能进行； ④设计变更使工程量增加； ⑤一周内非承包人原因停止水、电、气造成停工累计超过八小时； ⑥不可抗力； ⑦专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况

31、《建设工程施工合同(示范文本)》中，属于发包人的权利和义务有哪些。P141-14332、建筑市场的主体有哪些。

答：

1、建筑单位

2、建设企业

3、建筑中介组织

案例分析

案例二：工期，费用索赔内容（一定考）

在A 工程施工过程中，应于7月11日8时交给承包商的图纸未及时送到，当天16时，总监理工程师通知承包商图纸推迟到8月1日8时才能送到。由于承包商承包的B工程工期已经延误，承包商于7月12日向总监理工程师请求将用于A工程的施工机械临时调至B工地，并保证不影响A工程的正常施工。总监理考虑到A 工程已全面停工，且今日不会复工，对承包商的这一请求予以批准。

但是，图纸直到8月3日8时才送到，承包商的施工机械到8月3日晚才运回A工地。另外，7月30日开始当地连续下特大暴雨伴强台风，造成马路积水阻断交通，并导致大面积停电，直到8月5日夜才恢复正常。

合同规定：非承包商责任的人工窝工损失费为800元/天，机械闲置损失费为600元/天。承包商据此提出工期索赔26天，费用索赔36400元。

问题：

1、A工程所发生的三种工期延误责任在谁？其索赔处理原则是什么？

2、承包商所提出的工期和费用索赔要求是否都合理，若不合理，应给与承包商延长多少天的工期，费用补偿多少？

案例二答案

1、（1）“图纸延误”由业主的原因引起，属于可原谅的延误，应该给予工期及费用的补偿。

（2）“施工机械的调离”由承包商的原因引起，属于不可原谅的延误，不应该给予工期及费用的补偿

（3）”特大暴雨”由客观原因引起，属于可以原谅的延误，应该给予工期补偿，单不应该与费用补偿

2、（1）工期及费用索赔均不合理

（2）“图纸延误”应该给与工期补偿23天，及窝工费用补偿23*800=18400

（3）“施工机械调离”不应给予工期及费用的补偿

（4）“特大暴雨”应该给予工期补偿2天，不能概予费用的补偿

合计应该给予工期补偿25天，给予费用的补偿18400元。

案例三：不可抗力问题

某项工程建设项目，业主与施工单位按照“建设工程示范文本”签订了工程施工合同，工程未进行投保保险。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向工程师提出索赔要求，并附与索赔有关的资料和证据。

索赔报告中的基本要求如下：

1、遭暴风雨袭击不是因施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。

2、给以建工程造成的破坏18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任

3、施工单位人员因此灾害导致数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应该给予赔偿。

4、施工单位进场的在使用机械、设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3.8万元，业主应与支付。

5、因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天

6、由于工程破坏，清理现场需要费用2.4万元，业主应予支付

问题：

1、因不可抗力发生的风险承担的原则是什么？

2、对施工单位提出的要求，应如何处理？

案例三答案

1、产权分属。

2、（1）遭遇暴风雨袭击属于不可抗力造成的损失，故业主不承担全部经济赔偿责任，响应工期可以顺延。（2）“已建部分工程造成破坏18万元”属于不可抗力造成的损失，按照产权的归属应由业主承担修复的经济责任（3）“施工单位人员因此灾害导致数人受伤”属于不可抗力造成的损失，按照产权的归属业主不应给予赔偿，由承包商承担责任（4）“施工单位进场的在使用机械、设备受到损坏”属于不可抗力造成的损失，按照产权的归属，业主不应予以支付，由承包商承担责任；（5）“因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天”是合理的；（6）“清理现场需要费用”应该由业主给予支付。

案例四：隐蔽工程等问题

1、某建设项目在实施过程中发生了三个事件：

事件一：该建设项目的业主提供了地质勘查报告，报告显示地下土质很好。承包商依此作了施工方案，拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后土方潮湿，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包商不得不将余土外运，另外取土作道路填方材料

事件二：该工程按全月规定的总工期计划，应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包商的混凝土搅拌设备迟迟不能运往工地，承包商决定使用商品混凝土，但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包商不得已，只有继续组织混凝土搅拌设备进场，由此导致施工现场停工，工期拖延和费用增加。

事件三：该工程设备有地下室，属于隐蔽工程，故而在建设工程合同中，双方约定了对隐蔽工程（地下室）的验收检查条款。规定：地下室的验收检查工作由双方共同负责，检查费用由业主负担。地下室竣工后，承包商通知业主检查验收，业主答复：因业主事物繁忙，由承包商自己检查出具检查记录即可，其后15日，业主又聘请专业人员对地下室质量进行检查，发现没有达到合同规定的标准，遂要求承包商负担此次检查费用，并对地下室工程返工。问题：

1、对于事件1，承包商是否可以提出赔偿要求？为什么？

2、对于事件2，承包商是否可以提出索赔要求？并说明理由。

3、对于事件3，承包商应如何处理？业主的事后检查费用应由谁负担？

案例四答案

1、（1）承包商不可以提出赔偿要求

（2）因为本事件属于由于承包商施工方案制定不当引起的，应该由承包商自己负责

2、（1）承包商可以进行索赔

（2）因为本事件属于发包方违反合同条款发出错误指令导致的，责任由发包人承担

3、（1）按照合同的规定，在发包人不能够参加隐蔽工程验收的条件下，承包人可以自行检查（2）发包人复检后的检查费用，根据检查结果确定检查费用的承担者

（3）检查结果显示质量不存在问题，检查费用由发包商承担，并顺延工期，本事件中检查结果显示质量存在问题，检查费用由承包商承担。

第三篇：合同管理培训心得

20xx年6月11日-16日，我有幸参加了由公司企管内控处组织的“合同管理员上岗取证的培训班“，作为一名合同管理人员，日常工作牵涉材料买卖合同、租赁合同、运输合同、服务合同、其他合同五大项合同，这次研讨班的学习，让我从合同审查及合同的履行控制方面并结合相应事例深入浅出系统地学习了一遍，令我深刻理解到合同管理在企业经营中所处的重要位置，做好合同管理的重大作用，从而思考作为合同管理人员，要增强企业的合同风险防范意识，把将来可能发生的合同纠纷中的风险降低到最低。

结合培训的内容，我认为在以后的合同管理工作方面应特别注意以下几点：

一、合同审查方面

1、认真审查签约对象的主体资格和资信能力

为防范欺诈行为，减少交易风险，签约前必须认真审查对方的主体资格、履约能力、信用情况等。

首先要查看对方的营业执照和企业参加年检的证明资料，确认一般企业的民事主体资格，了解其经营范围，审查企业的法定资质、资格、许可以及对方的资金、信用，经营情况，其项目是否合法。

其次了解分公司及企业内设机构，是否具备订立合同的主体资格。同时也要审查签约人的资格，查看对方提交的法人开具的正式书面授权证明，了解对方的合法身份和权限范围，以确保合同的合法性和时效性。

对于标的额大的交易，还应到工商、税务、银行等单位调查对方当事人的资信能力，以及对供应单位现有客户及以往交易证明（业绩）进行考察。

2、认真审查合同是否有效，履行是否存在法律障碍

合同交易（或合作）事项本身是否合法有效；合同的具体条款是否合法有效；合同内容是否存在法律障碍；合同文件签署（包括授权委托）是否有效；保障合同及条款的有效性（必要时可通过裁判获得强制实现力），防范因存在法律障碍而导致合同目的无法实现或承担责任。

二、合同签订方面

1、争取合同起草权

一般来讲，合同由谁起草，谁就掌握主动权。起草一方的主动性在于可以根据双方协商的内容，认真考虑写入合同中的每一条款，斟酌选用对己方有利的措词，更好地考虑和保护自己的利益。

2、用词要严谨

签订合同对合同条款要认真推敲，防止发生歧义和误解，要做到字斟句酌、反复推敲，不要在合同中用含糊不清，模棱两可的词句或多义词，而且要注意合同的条款有无重复，或者前后是否自相矛盾，以免使对方钻了空子。

3、尽可能的维护自身的正当权益

1）交易内容应尽可能具体、明确、可操作。（质量、数量、价格等）我方取得的，能否能满足需要。我方应履行的，是否存在困难与障碍。交易内容实现的具体流程，应条理清晰、期限明确，并能彼此控制。

2）实现我方合同目的的核心条款（如付款条件、质量标准等条款）是否明确、可控。

3）合同履行的流程、期限是否清晰，能否保障交易内容的实现；是否存在由对方单方控制的风险。

4)履行相应义务后，确认是否能取得相应证据。

5)作为乙方合同目的实现的各个重要阶段，可能发生的对方违约、意外事件，是否约定了相应的违约责任、风险分配和约定解除权。

6)是否需要增加相应的一般条款（如生效条件）；

7)使用标准文件订立合同的，应充分考虑我方的履行控制能力。

三、合同履行控制方面

1、严格依合同约定履行，并注意主体的一致性——订立合同的主体应当与履行合同、承担责任的主体保持一致。一方代为履行，代为接受履行的，应办理并保留相关手续。

2.对方的履行 —— 及时检验;

3.我方的履行 —— 保留证据；要求对方及时确认；

4.根据履行需要 —— 及时的通知、告知、协助；

5.合同如有变更 —— 应及时办理确认；

6.对方发生违约时—— 及时主张权利、催告履行；行使抗辩权；

7.遇有特别事件或重要事实—— 协商解决之同时，保存证据；

8.必要时解除合同；

四、充分重视法律专业人员的利用，运用法律武器进行自我保护

订立合同是一件技术要求高、风险也很大的经营行为，无论对于合同的效力，还是履约能力或陷阱条款，公司法人及经营者都因可能缺乏经验而难以准确进行把握。只有充分借助法律专业人员的作用，才能更好地预防合同纠纷。

合同一经承诺，即具有法律效力。对违约行为要及时申请仲裁或向人民法院提起诉讼。对合同欺诈行为要及时采取措施，尽量减少和避免损失，并请求有关部门予以打击。

五、增强合同管理意识

1.风险意识：认识到合同事务中存在风险，保持警惕，不可疏忽。

2.法律意识：依据法律处理合同事务，保护自身合同权益；而不仅仅是依靠工作习惯、人情、常理等。

3.合同意识：重视合同的签定，并依据合同约定执行合同事务，保障合同权益。

4.证据意识：在处理合同事务的过程中，注意收集、保存相应证据，防止发生争议时，有关重要事实无法证明。

5.时效意识：及时、尽快的行使合同权利；防止时效超过，以致发生失权后果。

这次培训虽然期限有限，但是让我受益匪浅，让我在今后的工作中时刻提醒自己注意合同的风险防范，提高法律意识，降低风险。

第四篇：建筑工程招投标与合同管理复习

建筑工程招投标与合同管理复习

一、名词解释

1.业主____ 既有某项工程建设需求，又具有该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程建设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品的政府部门、企事业单位或个人。

2.承包商____ 是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员及一定数量的工人，取得建设行业相应资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的建筑施工企业。

3.建设工程招标____是招标人标明自己的目的，发出招标文件招揽投标人，并从中选择工程项目承包人的一种经济行为。

4.建设工程投标____ 是投标人在响应招标文件的前提下，对项目提出报价，编制投标文件，在规定的期限内报送招标人，参与该项工程竞争的经济行为。

5.建设工程招标代理机构____ 是指受招标人的委托，代为从事招标组织活动的中介组织。它必须是依法成立，从事招标代理业务并提供相应服务，实行独立核算、自负盈亏，具有法人资格的社会中介组织。

6.标底____招标人编制的招标项目的预期价格。

7.招标实施阶段____ 是整个招标过程的实质性阶段，主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。

8.资格预审____ 是对所有投标人的一次初选，是投标人的第一轮竞争。

9.投标有效期____ 是指从投标截止日期到选定中标人并签订施工合同为止的这段时间，这个时间应在投标须知内予以明确。

10.无标底招标____ 是指招标人不设标底或即使设置标底也不作为评标标准，投标人只提出评标的标准和方法，投标人根据招标文件自主报价的一种招标方式。

11.投标____ 承包商根据业主的要求或以招标文件为依据，在规定期限内向招标单位递交投标文件及报价，争取工程承包权的活动。

12.编标____ 编制投标文件，又称编标。投标文件应按招标文件规定的要求进行编制，一般不能带有任何附加条件，否则可能导致被否定或作废。

13.边际成本____ 每增加一个产品而同时增加的成本称为边际成本，即每增加一个单位产量而需追加的成本。

14.经评审的最低投标价法____ 能够满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价最低（低于成本 的除外）应推荐为中标人的方法。15.综合评估法____ 将评审内容分类后分别赋予不同权重，评标委员根据评分标准对各类内容进行相应的打分，最后计算的累计分值反映投标人的综合水平，以得分最高的投标书为最优。

16.建设工程勘察、设计合同____ 由发包人与承包商为完成一定的工程勘察、设计任务而签订的合同。

17.建设工程监理合同__是指发包人与监理人就完成一定的工程监理任务而签订的合同。

18.建设工程施工合同____是工程发包人为完成一定的建筑、安装工程和施工任务与承包人签订的合同，由承包人完成拟定的工程任务，发包人提供必要的施工条件并支付工程价款。

19.单项索赔____是指每一件索赔事件发生后，索赔管理人员就针对该事件在规定的索赔有效期内向工程师提出索赔要求，要求单项解决支付，不与其他的索赔事件混在一起。

20.总索赔__又称一揽子索赔，是指对整个工程中发生的索赔事件综合在一起进行索赔。

二、单项选择题

1．（B）是指具有专业化施工技术能力，主要在专业分包市场上承接专业施工任务的建筑业企业。

A．施工总承包序列企业

B．专业承包序列企业 C．劳务分包序列企业

2．（C）是指具有一定数量的技术工人和工程管理人员，专门在建筑劳务分包市场上承接任务的建筑业企业。

A．施工总承包序列企业

B．专业承包序列企业 C．劳务分包序列企业

3．按照规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（B）日之内订立书面合同。A．20

B．30 C．25

D．35 4．申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（B）。A．40%

B．50% C．60%

D．70%

5．申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（A）。A．30%

B．40% C．50%

D．60% 6．下列（A）属于投标人的权益。A．平等地获得招标信息 B．组织和参与招投标活动，其行为对招标人或投标人产生效力 C．依据招标文件规定，审定投标人的资质 D．依法收取招标代理业务

7．邀请招标是一种由招标人选择若干（C）个以上符合招标条件的供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。

A．2

B．4

C．3 D．5 8．建筑工程的开标、评标、定标由（D）依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。

A．投标单位

B.监理单位 C.设计单位

D.建设单位

9．投标组织包括组建投标机构和配备高素质的人才，投标机构应由（A）人员组成。A.经营管理、专业技术和 商务金融类 B.投资管理、专业技术和 商务金融类

C.经营管理、投资管理和 商务金融类 D.经营管理、专业技术和 投资管理类

10．下列（A）不属于建设工程招标投标的主体。

A．建设工程交易中心

B．招标人 C．投标人

D．招标代理机构

11．建设工程标底是指招标人根据国家有关规定计算出来的造价，是建设工程的（B）。

A ．计划价格

B.预期价格 C.实际价格

D.合同价格

12．整个招标过程的实质性阶段是（B）。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。A．招标准备阶段、B．招标实施阶段 C．定标签约阶段

D．履约阶段

13．定标签约阶段是整个招标过程的结果性阶段，包括：（A）等工作。A．开标、评标、定标、签约

B．评标、定标、签约 C．定标、签约

D．开标、定标、签约

14．整个招标过程的结果性阶段是（C），包括：开标、评标、定标、签约等工作。A．招标准备阶段、B．招标实施阶段 C．定标签约阶段

D．履约阶段

15．招标人采用邀请招标方式的，应当向（B）个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。A．二

B．三

C．四

D．五

16．资格预审的评分标准必须考虑到评标的标准，一般凡属评标时考虑的因素，（A）。A． 资格预审评审时可不必考虑

B． 资格预审评审时必须考虑 C． 资格预审评审时可适当考虑

D． 资格预审评审时首先考虑

17．施工招标阶段，招标人发给投标人的下列书面文件中，不构成对招标人和投标人有约束力的招标文件组成部分的是（B）。A．投标须知

B．资格预审表 C．合同专用条款

D．对投标人书面有质疑的解答 18．资格预审的评审方法一般采用（A）。A．评分法

B．投票法 C．评议法

D．举手表决 19．施工招标文件的内容一般不包括(B)。A．工程量清单

B．资格预审条件 C．合同条件

D．投标须知

20．在建设项目各类招标中，不要求投标人依据给定工作量报价的是（C）招标。A．施工

B．设备采购 C．设计

D．材料采购

21．为了提高中标的可能性和中标后利益，在保证工程质量的前提下，进行合理报价，根据投标报价的原则，对下列（C）项目可以报低价。

A.工期要求急、投标对手少 B.施工条件差、投标对手少 C.投标对手多、支付条件好 D.施工条件差，投标风险大

22．为了提高中标的可能性和中标后利益，在保证工程质量的前提下，进行合理报价，根据投标报价的原则，降低投标报价不可以采取（D）方法。A.降低措施项目费

B.降低管理费

C.降低利润率

D.降低规费和税金

23．投标报价人员在总价基本不变的情况下可以采用不平衡报价法使中标后企业利益最大化，在清单工程量不准确的情况下，对可能增加的工程量，可以报（A）。A.高单价

B.低单价 C.原单价

D.市场价

24．投标文件的内容是投标的关键，下列不属于施工投标文件的内容是（C）。A．投标函 B.投标报价 C.拟签订合同的主要条款 D.施工组织设计

25．（C）原则上适用于一切分期付款工程合同，但对单价合同最有效。A．确定利润率的策略

B．平衡报价策略

C．价格重分配策略

D．降低预算成本的策略

26．招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（D）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

A．15天

B.20天 C．25天

D.30天

27．招标人和中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同后，中标人（A）。A．应当按照合同约定履行义务，完成中标项目 B．可将中标项目分解后分别向他人转让 C．可向他人转让中标项目

D．可将中标项目中的部分非主体工作分包给他人完成

28．（A）的适用范围是：具有通用技术、性能标准或者招标人对于其技术、性能没有特殊要求的普通招标项目，如一般的住宅工程的施工项目。A．经评审的最低投标价法

B．以标底作为标准值计算报价得分的综合评分法

C．以修正标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法 D．不用标底衡量的综合评分法 29．某项目招标，经评标委员会评审认为所有投标都不符合招标文件的要求，这时应当（D）。A．与相对接近要求的投标人协商，改为议标确定中标人 B．改为直接发包

C．用原招标文件重新招标 D．修改招标文件后重新招标 30．评标工作是由（B）完成的，这个临时组织负责对所有投标文件进行评定、提出书面评标报告、推荐或确定中标候选人等工作。

A．招标人

B．评标委员会

C． 公证机关

D．当地招标管理部门

31．建设工程委托监理合同的履行中，监理人因过失造成工程重大事故后，向委托人赔偿的原则是（C）。

A．按工程实际损失计算赔偿

B．扣除合同约定的全部监理酬金

C．赔偿不应超过除去税金的监理酬金总额 D．应当双倍返还定金

32．如果中标的施工企业拒绝与发包人签订工程施工承包合同，发包人（A）。A．将不再返还其投标保证金

B．将全部返还其投标保证金 C．将部分返还其投标保证金

D．将对其行为处以两倍保证金的罚金

33．依据委托监理合同示范文本，当委托人严重拖欠监理酬金而又未提出任何书面解释时，监理人可（D）。

A．发出终止合同通知，通知发出14天后合同即行终止

B．发出终止合同通知，通知发出14天内未得到答复，可进一步发出终止合同通知，第二个通知到达即行终止

C．发出终止合同通知，通知发出14内未得到答复，可在第一个通知发出35日内终止 D．发出终止合同通知，通知发出14内未得到答复，可进一步发出终止合同通知，第二个通知发出42日仍未得到答复可终止合同 34．依据委托监理合同示范文本，监理合同的有效期是从监理合同双方签字之日起，到（C）止。

A．完成监理合同约定的监理工作之日 B．监理合同规定的到期日

C．被监理的工程竣工移交后收到监理尾款之日 D．完成正常工作和附加工作之日 35．建设部和国家工商行政管理局联合发布了两个设计合同示范文本，《建设工程设计合同》(二)[GF一2000—0210]与(一)[GF一2000—0209]中条款内容差异的主要原因是由于《建设工程设计合同》(二)[GF一2000—0210]委托的工作内容不同，即承包工程项目的(C)任务。A．勘察、设计

B．设计、施工

C．专业工程设计

D．民用建筑工程设计 36．（D）也成为经济索赔，是承包商要求取得合理的经济补偿，A．单项索赔

B．总索赔

C．工期索赔

D．费用索赔

37．造成工期延误或乙方经济损失的事件发生后（C）天内，承包商向工程师发出索赔意向通知。

A．26 B．27 C．28 D．30 38．工程师在收到承包商递交的索赔报告和有关资料后（C）天内未给予答复或未对承包商作进一步要求，则视为该项索赔已被认可 A．26 B．27 C．28 D．30 39．承包商提出的索赔主要包括两个方面，即（B）。A．单项索赔和总索赔

B．工期索赔和费用索赔 C． 单项索赔和工期索赔

D．总索赔和费用索赔

40．总费用法一般是在（B）的情况下才采用的计算索赔款的方法。A．单项索赔

B．总索赔 C． 单项索赔

D．费用索赔

三、多项选择题

1． 建筑市场是以建筑工程承发包交易活动为主要内容的市场，其主体包含（ABC）。

A．业主

B．承包商

C．工程咨询服务机构

D．建设工程交易中心 E．建筑人才

2．建设工程交易中心的基本功能包括（ABC）A．信息服务功能

B．场所服务功能 C．集中办公功能

D．监督管理职能 E．建筑规划功能

3．狭义的建筑市场（AC）。A．一般指有形建筑市场 B．一般指无形建筑市场

C．它是以工程承发包交易活动为主要内容

D．它是指承载与建筑业生产经营活动相关的一切交易活动的总称 ．投标资格审查主要是对投标人的情况进行审查，其审查的主要内容包括（ABCD）。

A.法人资格和资质等级

B.施工能力和企业信誉 C.队伍素质和施工装备

D.管理能力和工程经验 E.施工图纸和工程标底

5．招标人的权益包括（ABCD）。

A．自行组织招标或委托招标代理机构进行招标； B．自由选择招标代理机构并核验其资质证明； C．要求投标人提供有关资质情况的资料；

D．确定评标委员会，并根据评标委员会推荐的候选人确定中标人。E．控告、检举招标过程中的违法行为

6．《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第八条规定的工程施工招标应具备的条件有：（ABCD）。

A．按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续； B．工程资金或者资金来源已经落实；

C．有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； D．法律、法规、规章规定的其他条件。E．监理单位已确定

7．工程施工招标一般划分为（ABC）三个阶段。A．招标准备

B．招标实施

C．定标签约

D．屡约 E．评标

8．招标人应在招标文件中明确规定合同的计价方式。计价方式主要有（ABC）。A．固定总价合同

B．单价合同

C．成本加酬金合同

D．固定总价加酬金合同 E．单价合同加酬金合同 9．招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括：（ABCDEF）。A．成立招标机构

B．办理项目审批手续 C．确定招标方式

D．划分标段及选择合同计价方式 E．申请招标

F．编制招标有关文件

10．招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：（ABCD）。A．发布招标公告或投标邀请书

B．组织资格预审 C．召开标前会议

D．开标、评标和定标 E．编制招标有关文件

11．施工招标划分合同数量时，应考虑的影响因素包括(CDE)。A．有利于本地区的承包商

B．有利于本系统的承包商 C．施工内容的专业性较强

D．避免施工现场的交叉干扰 E．对项目建设总投资的影响

12．投标文件中（ABC）必须有法人单位公章、法定代表人或其委托代理人的印鉴投标书。A．投标书

B．投标书情况汇总表 C．密封签

D．工期目标 E．详细预算及主要材料用量；

13．开标的主持人是（AE），他们同时负责开标全过程的工作。A．招标人或

B．当地招标管理部门 C．公证机关

D．投标人代表 E．招标代理机构

14．详细评审是指在初步评审的基础上，对经初步评审合格的投标文件，按照招标文件确定的评标标准和方法，对其（BC）进一步评审、比较。A．符合性

B．技术部分 C．商务部分

D．投标文件的澄清和说明 E．应当作为废标处理的情况

15．按照建设部的规定，建设项目的投标有（ABCD）下列情况的也应当按照废标处理： A．未按要求密封。

B．无单位和法定代表人或者代理人的印鉴，或未按规定加盖印鉴。C．未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊、辨认不清。D．逾期送达。E．细微偏差

16．成本加酬金合同通常适用于（ABCD）。A．紧急工程项目

B．新型工程项目

C．项目工程内容及技术经济指标未确定的项目 D．一些风险较大的项目

E．工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目

17．勘察、设计合同的发包人一般是指业主或总承包商，他可以是法人或自然人，但承包商必须是（ABCD）。

A．具有法人资格的勘察、设计单位

B．持有建设行政主管部门颁发的工程勘察设计资质证书

C．持有工程勘察设计收费资格证书

D．持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照

18．根据招标投标法的规定，中标通知书发出后的30日内，中标单位应与发包人依据（BC）等签订工程施工承包合同。A．招标公告

B．招标文件

C．投标文件

D．评标价格

E．最后谈判达成的降价协议

19．按索赔的索赔的目的进行分类，索赔可以分为（AD）。

A．工期索赔

B．总索赔 C．单项索赔

D．费用索赔 E．合同外的索赔

20．在索赔中，最常见的是承包商向业主提出的（CE）。A．单项索赔

B．总索赔 C．工期索赔

D．合同中默示的索赔 E．费用索赔

四、简答题

1.《中华人民共和国招标投标法》是如何规定招标的条件的？

答：根据《中华人民共和国招标投标法》第九条规定：“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。”

2.工程施工招标的程序包括哪三个阶段？各阶段中的主要工作包括哪些？ 答：工程施工招标一般划分为招标准备、招标实施和定标签约三个阶段。

招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括成立招标机构、办理项目审批手续、确定招标方式、划分标段及选择合同计价方式、申请招标、编制招标相关文件等工作。

招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，招标人组织资格预审，招标人发售招标文件，组织现场踏勘，召开标前会议。

定标签约阶段是整个招标过程的结果性阶段。包括开标、评标、定标、签约等工作。3.成立招标机构有哪两种途径？招标机构的主要职责是什么？

答：成立招标机构有两种途径：一种是业主自行成立招标机构，组织招标工作，另一种是业主委托专门的招标代理机构组织招标。

招标机构的主要职责是：拟定招标文件，组织投标、开标、评标和定标工作等。4.建设工程项目报建与招标活动的关系如何？报建的内容主要包括哪些？

答：建设工程项目报建是招标人招标活动的前提。建设工程项目报建的内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、发包方式、计划开竣工日期和工期。

5.招标方式有哪两种？一般可以采用邀请招标方式的情况包括哪些项目？ 答：招标方式有公开招标与邀请招标两种。一般可以采用邀请招标方式的情况包括：建设工程项目标的小，公开招标的费用与项目的价值相比不经济；技术复杂、专业性强、潜在投标人少的项目；军事保密项目等。6.什么是标底？编制标底时应注意哪些? 答：标底是招标人编制的招标项目的预期价格。

编制标底时，首先要保证其准确，应当由具备资格的机构和人员，依据国家的计价规范规定的工程量计算规则和招标文件规定的计价方法及要求编制。其次要做好保密工作，对于泄露标底的有关人员应追究其法律责任。一个招标工程只能编制一个标底，一般是在招标前就制定出来的。

7.招标文件的编制程序一般包括哪些？ 答：招标文件的编制程序一般是：

（1）熟悉工程情况

（2）计算工程量

（3）确定施工工期和开、竣工日期

（4）确定工程的技术要求、质量标准及各项有关费用

（5）确定投标、开标、定标的日期及其他事项（6）填写招标文件审报表 8．投标的工作程序有哪些？

答：投标的工作程序应与招标程序相配合、相适应。为了取得投标的成功，一般要经过从投标的前期准备，申请投标和递交资格预审书，接受投标邀请和购买招标文件，研究招标文件，调查研究和澄清问题，编制施工计划，估价和确定投标标价，编制投标文件，投标文件的投递，参加开标会、授标与签约的全过程。

9．投标的前期工作包括哪些内容？要注意什么问题？ 答：投标的前期工作包括获取投标信息与前期投标决策，即从众多招标信息中确定选取哪个（些）作为投标对象。要注意如下问题：

(1)获取信息并确定其可靠性。

⑫ 对业主进行必要的调查研究。对业主的调查研究时投标人风险分析的基础，是其确定投标与否及报价高低的一个依据。10．投标文件一般包括哪些内容？

答：投标文件一般包括以下七个方面的内容：

（1）投标书。

（2）投标保证书。

（3）报价表。因合同类型而异，单价合同一般将各类单价列在工程量表上。有时业主要求提供单价分析，则需按招标文件规定将主要的或全部单价均附上单价分析表。

（4）施工规划。包括各种施工方案、施工进度计划表或资源安排直方图。

（5）施工组织机构表、主要工程管理人员人选及其简历。

（6）如欲将部分项目分包给其他承包商，则须将分包商情况写入投标文件。

（7）其他必要的附件和资料。如投标保函，承包商营业执照，承包商投标全权代表的委托书及姓名、地址，能确认投标者财务状况的银行或其他金融机构的名称和地址等。11.建筑市场的特点如何？

答：由于建筑产品具有生产周期长、价值量大等特点，生产过程中不同阶段对承包单位的能力和特点要求不同，这就决定了建筑市场交易贯穿于建筑产品生产的整个过程。从工程建设的咨询、设计、施工任务的发包，到工程竣工、保修期结束，发包方和承包方、分包方进行的各种交易以及相关的商品混凝土供应、配件生产供应、建筑机械租赁等活动都是在建筑市场中进行的。这种生产活动和交易活动交织在一起的特点，使得建筑市场在许多方面不同于其他产品市场。主要表现在：

⑪ 交易方式为买方向卖方直接订货，并一般以招投标为主要方式。

⑫ 交易价格以工程造价为基础，企业竞争是企业信誉、技术力量和施工质量等方面的竞争。

⑬ 交易行为受严格的法律、规章、制度的约束和监督，并一般以公开化的方式交易。12.建设工程交易中心的性质如何？

答：建设工程交易中心是得到政府或政府授权主管部门的批准的、不以营利为目的的、旨在建立公开、公正、公平竞争的招投标制度的服务性机构。

13.什么是建设工程交易中心的三项基本功能？ 答：建设工程交易中心的三项基本功能是：信息服务功能、场所服务功能和集中办公功能。14.什么是建设工程招投标？

答：建设工程招投标是在市场经济条件下，国内、外的建设工程承包市场上为买卖特殊商品而进行的由一系列特定环节组成的特殊交易活动。这些特定环节包括招标、投标、开标、评标、决标、授标、中标、签约和履约。

15.建筑工程招标、投标的特点主要表现在哪几方面？

答：⑪ 程序规范。目前已形成一套规范的招标投标程序和条件，在招标投标双方之间都具有约束力。当事人双方必须严格按照既定的程序和条件进行招投标活动。

⑫ 多方位开放，透明度高。招标的目的是在尽可能大的范围内寻找合乎要求的中标人，为此，招标人一般要在指定或选定的报刊或其他媒体上刊登招标公告，邀请所有现在的投标人参加投标；提供给投标人的招标文件必须拟建招标的工程作出详细的说明，使投标人有共同的依据来编制投标文件；招标人事先要向投标人明确评价和比较投标文件以及选定中标人的标准；在提交投标文件的最后截止日公开开标；严禁招标人与投标人就投标文件的实质性内容单独谈判。这样，招投标活动完全置于公开的社会监督下，可以防止不正当的交易行为。

⑬ 投标过程统一、有效地监督。大多数依法必须进行招标的项目必须在有形建筑市场内进行，招标过程统一，透明度高，也可实现由进驻建设工程交易中心的国家有关部门统一监督，更能体现有效竞争机制。

⑭ 公平、客观。招投标全过程自始至终按照事先规定的程序和条件，本着公平竞争的原则进行。在招标公告或投标邀请书发出后，任何有能力或资格的投标人均可参加投标。招标人不得有任何歧视人和投标人的行为。同时，评标委员会的组建必须公正、客观，其在组织评标时也必须公平、客观地对待每一个投标人；中标人的确定由评委会负责，能很大程度上减少腐败行为的发生。

⑮ 双方一次成交。一般交易往往在进行多次谈判以后才能成交。招标投标则禁止交易双方面对面地讨价还价。交易主动权掌握在招标人手里，投标人只能应邀请进行一次性报价，并以合理的价格定标。

16.建筑工程招标人的资质有哪些？ 答：招标人的资质：

⑪ 招标人应当有进行招标项目的相应资金或资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

⑫ 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，必须设立专门的招标组织办理招标事宜。对强制招标项目，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

⑬ 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。17.公开招标与邀请招标各有何特点？各有何适用？ 答：公开招标的特点

公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在着工作量大，周期长，花费人力、物力、财力多等方面的不足。

邀请招标的特点

由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。但与公开招标相比，由于招标的范围有限，竞争性较低，从而可能提高中标价或者遗漏某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人。

我国规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。对于有些不适宜公开招标的重点项目，经批准可采用邀请招标的方式。

18.为了保证评标委员会中专家的素质，评标专家应符合哪些条件？ 答：为了保证评标委员会中专家的素质，评标专家应符合下列条件：

⑪ 从事相关专业领域工作满8年，并具有高级职称或者同等专业水平；

⑫ 熟悉有关招标投标的法律、法规，并具有与招标项目相关的实践经验； ⑬ 能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。19.中标人的确定方法有哪几种？ 答：中标人的确定方法有以下几种：

⑪ 全面评比、分析各项条件，选择综合条件最优者为中标人。

⑫ 按各项指标打分评标，得分最高者为中标人。

⑬ 以能满足招标人的要求和侧重条件，如工期短或报价低等，选择中标人。20．简述索赔的依据？ 答：索赔的一般依据有：

⑪ 招投标文件、合同文本

⑫ 政策法规文件

⑬ 往来的书面文件

⑭ 会议记录

⑮ 批准的施工季度计划和实际进度纪录

⑯ 施工现场工程文件

⑰ 工程照片、录像资料

⑱ 检查验收报告和技术鉴定报告

⑲ 工程财务记录文件

⑳ 现场气象记录

⑴ 市场行情资料

21.在监理合同的履行过程中委托人有哪些权利？ 答：委托人的权利

① 有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权。

② 有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

③ 监理人调换总监理工程师须经发包人同意。

④ 有权要求监理人提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告。

⑤ 有权要求监理人更换不称职的监理人员，直至终止合同。22.在监理合同的履行过程中监理人有哪些权利？ 答：监理人的权利

① 选择工程总承包商的建议权。

② 选择工程分包人的认可权。

③ 对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议。如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。

④ 审批工程施工组织设计和设计方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包商提出建议，并向委托人提出书面报告。

⑤ 主持工程建设有关协议单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。

⑥ 征得委托人同意，监理人发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。

⑦ 有工程上使用的材料和施工质量的检验权。对不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包商停止使用；对不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和安全施工作业，有权通知承包商停工整改、返工，承包商得到监理单位复工令后才能复工。

⑧ 有工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。

⑨ 有在工程施工合同约定的工程造价范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，发包人不能支付工程款。

⑩ 监理人在委托人授权下，可对任何承包商合同规定的义务提出变更，如果由此严重影响了工程费用、质量或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在监理过程中如发现工程承包商员工作不力，监理人可要求承包商调换工作人员。23.在监理合同的履行过程中委托人有哪些义务？ 答：委托人的义务

① 负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。

② 在双方约定的时间内免费向监机构提供与工程有关的、监理人所需要的工程资料。

③ 在约定的时间内就监理人书面提出并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

④ 授权一面熟悉本工程情况、能迅速做出决定的常驻代表，负责与监理人联系，更换常驻代表，要提前通知监理人。

⑤ 将授予监理人的监理权利以及该机构主要成员的职能进行分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。

⑥ 为监理机构提供以下协助：获得本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录；提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

⑦ 免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿。

⑧ 如果双方约定，根据情况需要，由发包人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。

24.在监理合同的履行过程中监理人有哪些义务？ 答：监理人的义务

① 监理人应按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工作范围内的监理业务。在履行合同义务期内，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。

② 监理人在履行本合同的义务期内，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正地维护各方面的合法权益。

③ 监理人使用的委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定时间和方式移交给委托人。

④ 在合同期内或合同终止后，未征得有关方面同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。

25.建设工程施工合同的特征如何？ 答：建设工程施工合同的特征：

⑪ 合同标的的特殊性。

⑫ 合同的履行期限的长期性。

⑬ 合同内容的多样性和复杂性。

⑭ 合同监督的严格性。26．简述索赔的原因？

答：索赔经常发生的原因，主要有：

（1）风险分担不均

（2）施工条件变化

（3）工程变更

（4）工期拖延

（5）业主或承包商违约

（6）合同缺陷

（7）国家法令变更

（8）物价波动

案例1 某投资公司建设一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公司于2003年3月6日发出招标公告，后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标，E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持，D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选，最终确定B单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。

问题：

（1）E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？

E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括）期限，招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。

（2）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？

对D单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件，应视为违约行为。

（3）上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。

1）提交投标文件的截止时间，与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

2）开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动，不能作为开标会的主持人。

案例3 某建设项目概算已批准，项目已列入地方固定资产投资计划，并得到规划部门批准，根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下，如有不妥，请改正。

1、向建设部门提出招标申请；

2、得到批准后，编制招标文件，招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款，垫付比例可作为评标条件；本地区单位不需要垫付工程款；

3、对申请投标单位发出招标邀请函（4家）；

4、投标文件递交；

5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持，各级领导占评标委员会的1/2；

6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议；

7、投标单位报送投标文件时，A单位在投标截止时间之前3小时，在原报方案的基础上，又补充了降价方案，被招标方拒绝；

8、由政府建设主管部门主持，公正处人员派人监督，召开开标会，会议上只宣读三家投标单位的报价（另一家投标单位退标）；

9、由于未进行资格预审，故在评标过程中进行资格审查；

10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位；

11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。正确的是：

1、第2条不公正。

2、第5条评标专家从专家库中抽取，技术与经济专家和占总人数的2/3。

3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持

4、第7条不应拒绝。

5、第8条应宣读退标单位名称。

6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后，才能将中标结果通知中标单位。

某工程在施工招标文件中规定：本工程有预付款，数额为合同价款的10％，在合同签署并生效后7日内支付，当进度款支付达合同总价的60％时一次性全额扣回，工程进度款按季度支付。

某承包商准备对该项目投标，根据图纸计算，报价为9000万元，总工期为24个月,其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元．工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。

该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对原报价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。

另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外。还建议业主将支付条件改为：预付款为合同价的5％，工程款按月支付，其余条款不变。（2）问题

1)该承包商所采用的不平衡报价法是否恰当?为什么? 2)除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪一种报价技巧?运用是否得当?（3）分析

1)恰当。因为该承包商是将属于首期工程的基础工程和主体结构工程的报价调高 而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价降低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值，减少工程后期资金回收风险。

2)该承包商运用的另一种投标技巧是多方案报价法，该报价技巧运用恰当，因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件。

第五篇：建筑工程招投标与合同管理复习整理

名词解释

1.评标：所谓评标,是指按照规定的评标标准和方法,对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程

2、联合体投标：联合体投标指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而 与其他单位联合,以一个投标人的身份去投标的行为

3.投标文件：投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。

4.不平衡报价法：是指承包商在一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。

5.无效合同；虽经当事人协商成立，但因不符合法律要求而不予以承认和保护的合同。6.违约责任：合同当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，应当产生的法律后果。

7.勘察设计合同：勘察设计合同是指委托方与承包方为完成特定的勘察设计任务，明确相互权利义务关系而订立的合同。建设单位称为委托方；勘察设计单位称为承包方

9.工程转包：是指不行使承包的管理职能，不承担技术经济责任，将所策划能够报的工程倒手转给他人承包的行为。

10.工程索赔：是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方 不履行或未能正确履行合同 或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为

四、简答题

1、简述必须进行工程建设项目招标的范围？

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的

2、简述工程标底的作用？

标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度。标底是控制投资，核实建设规模的依据。标底是评标的重要尺度。标底编制是招标中防止盲目报价，抑制地价抢标现象的重要手段

3.简述公开招标与邀请招标的区别？

公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在着工作量大，周期长，花费人力、物力、财力多等方面的不足。邀请招标的特点 由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。但与公开招标相比，由于招标的范围有限，竞争性较低，从而可能提高中标价或者遗漏某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人 4.简述建设单位自行招标应具备的条件？

（1）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；（2）有组织编制招标文件和标底的能力；（3）有审查投标单位资质的能力；（4）有组织开标、评标、定标的能力。5.简述法人必须同时具备哪些条件？

（一）依法成立；

（二）有必要的财产或者经费；

（三）有自己的名称、组织机构和场所；

（四）能够独立承担民事责任。

6.简述合同生效应当具备的条件？

1、当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力

2、意思表示真实

3、不违反法律或者社会公共利益

7.简述法定解除合同的情形有哪些？

一）因不可抗力致使不能实现合同目的；

（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明将不履行主要债务；

（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理的期限内仍未履行；

（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；

（五）法律规定的其他情形。

8.简述建设监理合同的组成文件及解释顺序？

一、监理委托函或中标函

二、监理合同书

三、监理实施过程中双方共同签署的补充文件

四、合同条款

五、监理招标书（或委托书）

六、监理投标书（或监理大纲）9.简述施工合同的特点？

合同标的物特殊。合同履行周期长。合同条款内容多。合同涉及面广

10.简述订立施工合同应具备的条件？

（1）初步设计已经批准。

（2）工程项目已经列入建设计划。

（3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。

（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。（5）招标工程中标通知书已经下达。

11.简答不允许索赔的费用有哪些？

1、承包商对索赔事项的发生原因负有全部责任的有关费用；

2、承包商对索赔事项未采取减轻措施因而扩大的费用；

3、承包商进行索赔工作的准备费用；

4、索赔款处理期间的利息；

5、工程有关的保险费用 12.简述施工索赔费用的计算方法哪些？

实际费用法，即以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为依据，向业主要求费用补偿；总费用法，就是当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，再减去投标报价时的估算费用，即为索赔金额；修正的总费用法，是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。

五、案例分析： 1．【背景资料】

经过有关部门批准后，某工程项目业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。

精诚建筑公司经过对该工程招标文件的认真研究决定参加该工程投标，拟定了投标活动的基本工作内容及其先后顺序为：(1)投标申请(2)接受资格审查(3)领取招标文件(4)参加投标预备会(5)参加现场踏勘(6)编制投标文件(7)编制项目可行性研究论证报告(8)投送投标文件(9)投标文件内容说明与陈述(10)参加开标会议(11)签订合同。该建筑公司完成投标文件后，在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主，当天下午，该承包公司又递交了一份补充材料，声明将某项分项工程原报综合单价降低5%，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收该公司的补充材料。

开标会议由市招投标管理机构主持，市公正处有关人员到会。开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人。

通过评标和定标，业主向中标的精诚建筑公司发出中标通知书。在签订合同时，业主进一步要求降低总造价20%，该承包公司亦同意。在正式签订工程合同之后的第15天，业主将定标结果通知其余未中标人，并上报给招投标主管部门。【问题】

1．该工程招标和评标工作中有哪些不当之处?

2．精诚建筑公司拟定的各项投标工作的先后顺序有何不妥?

3．定标后业主的做法有哪些不当之处? 答案：1.不当之处：

①因征地工作尚未完成，因此不能进行施工招标(1分);②一个工程不能编制两个标底，只能编制一个标底(1分);③业主以不合理的条件排斥了潜在的投标人(1分);④精诚建筑公司的投标文件若由项目经理签字，应由法定代表人签发授权委托书(1分);⑤在投标截止日期之前的任何时间，投标人都可以递交投标文件，也可以对投标文件作出补充与修正(1分)，业主不得拒收(1分);⑥开标工作应由业主主持，而不应由招投标管理机构主持(1分);⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查(1分);⑧评标委员会必须是5人以上的单数(1分)，而且业主方面的专家最多占1/3，本项目评标委员会组成不符合规定(1分);2.不妥之处有: ①参加投标预备会不应在现场踏勘之前(1分);②编制项目可行性研究论证报告不应在编制投标文件之后(1分);③投标文件内容说明与陈述不应在参加开标会议之前(1分)。3.不当之处: ①应根据招标文件和投标文件的实质性内容签订工程合同(1分)，建设单位进一步要求降

低总造价且承包商同意，双方都有错误(1分);②将定标结果通知未中标人的时间过迟(1分)，应在向中标人发出中标通知书的同时(0.5分),将定标结果通知所有未中标人(1分);③将定标结果上报给招投标主管部门的时间过迟(1分)，应在确定中标人后的15个工作日内(0.5分),向招投标主管部门提交招投标情况的书面报告(1分)。

四、案例剖析：

监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：

事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。

事件2：施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。

事件3：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工)。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复正常施工。

事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。

事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。

1、请指出事件1中总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?

2、事件2中甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?

3、事件3中专业监理工程师是否有权签发本次暂停令?为什么?下达工程暂停令的程序有无不妥之处?请说明理由。

4、事件4中甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?

5、事件5中建设单位的说法是否正确?为什么?答案

1．不应直接致函设计单位。

理由：无权进行设计变更。

正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。

2．（1）不妥。

理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。

（2）不妥。

理由：整改通知单应签发给甲施工单位，因乙施工单位和建设单位没有合同关系。

3．（1）无权签发《工程暂停令》。

理由：因这是总监理工程师的权力。

（2）程序有不妥之处。

理由：专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。

4．不正确。

理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系（或答“甲、乙施工单位有合同关系”），乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。

5．不正确。

理由：因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。