第一篇:关于《威信县人民法院执行工作报告》的审议意见
威信县人民代表大会常务委员会
威人字„2009‟3号
威信县人民代表大会常务委员会
关于对县人民法院执行工作报告的审 议 意 见
威信县第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议听取和审议了县人民法院院长周必仁所作的《威信县人民法院执行工作报告》。
会议认为,2008年以来,县人民法院坚持“公正司法,一心为民”的指导方针,围绕“公正与效率”主题,树立“结案才是硬道理”的执行理念,不断改进执行工作方法,更新执行-1-
工作理念,建立、健全执行工作制度,强化对执行工作的管理,提高执行工作的规范化水平,执行工作取得了较好成绩,执行积案降到近年最低水平。为维护法律尊严,依法保护当事人的合法权益,促进经济发展,维护社会稳定做出了积极贡献。但由于多方面的原因,执行工作仍面临不少困难和问题:少数被执行人法律意识淡薄,不作为;部分有协助执行义务的部门不履行协助执行义务;执行装备滞后,经费不足;被执行人难找,被执行财产难寻,应执行财产难动;执行人员素质有待于进一步提高。为确保县人民法院执行工作取得新的成效,经审议提出以下意见:
一、强化法制宣传,进一步改善执行工作环境。把《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律法规纳入“五五”普法的重要内容,广泛深入持久地进行宣传学习,特别是要加强对有关执行条款的规定的宣传学习。让广大群众了解法律规定,维护法律尊严,学会运用法律武器维护自身合法权益,自觉执行生效法律文书裁定。
二、及时审理,果断执行。依法及时审理案件,积极争取时间,有效防止被执行人转移、隐匿、挥霍财产。对于可能因当事人一方的行为或者其它原因,使判决不能执行或者难以执行的,要根据当事人一方的申请或依职权采取财产保全措施,对于危及申请人正常生产、生活的,要依法裁定先予执行。对
不听教育,威胁刁难,拒不执行或阻挠法院执行公务的,要坚决果断地依法处置;对构成犯罪的要依法追究刑事责任。
三、有关单位、部门必须依法协助执行。被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入,人民法院扣留、提取收入时,被执行人所在单位、银行、信用合作社和其它有储蓄业务的单位,必须依据人民法院的协助执行通知书进行办理。
四、继续抓好清理执行积案活动,尽最大限度地实现当事人的合法权益。同时,要及时、高效地办理其它执行案件,稳步推进执行工作的开展。
五、在执行队伍中继续开展社会主义法治理念、理想信念、纪律作风、职业道德教育,努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的职业化执行队伍。
六、加强执行装备建设。积极争取多方支持,努力从交通工具、通讯工具、警用器械等方面不断改善执行装备,为执行工作的开展奠定必要的物质基础。
2009年7月29日
主题词:工作监督法院执行工作审议意见
报:县委
抄报:市人大常委会办公室,法工委
送:县政府、县政协,县法院、县检察院,县公安局、司法局
发:各乡镇人大主席团、县人大各委、室
威信县人大常委会办公室2009年8月11日印发
(共印25份)
第二篇:区人民法院执行工作报告
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区人民法院执行工作报告
人民法院应当是为人民做主的政权,不放过一个冤案,让人民体会到社会的服务,你写好工作报告了吗?下面小编带来的是山城区人民法院执行工作报告。
近年来,**区法院在区委的正确领导下、在区人大的有力监督、区政府、政协及社会各界的关心支持下,认真贯彻落实上级法院 基本解决执行难 的工作要求,加大执行工作力度,破解执行难题,创新执行工作模式,提升执行效果,基本解决执行难工作取得了新突破、新成效。2016年我院共受理执行案件975件,执结927件,2017年共受理执行案件1620件,执结1359件,成功创建全省首批无执行积案先进法院。
2018年是最高人民法院提出的基本解决执行难决胜之年,今年10月河南法院进入第二批次第三方评估法院。在此关键时期,**法院上下同心,举全院之力,执行质效已获稳步提升。2018年我院已受理执行案件1235件,结案1129件(数据截止10月8日),执结率91.42%。执行质效主要指标中:结案率全市第一名,实际执结率全市第一名,实际执行到位率全市第二名。现将区法院今年执行工作情况报告如下:
一、我院执行工作情况
(一)加强执行队伍建设,提升执行能力水平
打造过硬执行队伍,是打赢基本解决执行难硬仗的组织保障。我院始终注重加强执行队伍建设,一是牢牢抓住思想政治建设这个根本,引导执行干警牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意
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识,努力打造一支忠诚、干净、担当的执行队伍;二是以司法改革为契机,实行了以领导班子(员额法官)为核心的团队办案模式。组建六个执行实施团队,分别由院长、三个副院长、执行局长、副局长担任团队长,一个财产保全团队。每个执行实施团队配备1名助理、2名书记员、2名法警,配足配强执行力量,推进执行案件专业化办理。三是在今年5月份,我院调整院审管办全体人员,增援执行指挥中心,对执行案件的流程节点和结案审批进行全面监控和督导。进入7月份,我院又抽调两个审判团队到执行局专办新收案件,其他团队集中精力办理旧存案件。其他综合部门在人力、车辆、装备上向执行局倾斜,实现了举全院之力解决执行难的工作局面。
(二)大力推进执行信息化建设,探索执行工作新模式
信息化是执行难破局解困,提升执行质效的必由之路。一是我院执行局已经接通了最高人民法院开发的执行网络查控系统,该系统能够使执行干警对被执行人在全国范围内的存款、车辆、工商登记、证券等各项财产信息在线查询,改变以往靠 登门临柜 查人找物的传统模式,基本实现了对被执行人的主要财产及身份信息 一网打尽,有效破解了查人找物难题,大大提升了执行效率。自开通查控系统以来,累计查询到车辆、证券、存款等各类信息十万余条;二是强化执行案款管理,按照上级法院要求落实 一案一账号 执行案款管理系统,每个执行案件均对应唯一的虚拟银行子账户,确保案款进出全程留痕、全程监管,看得见、分得清、管得住。
(三)狠抓执行规范化建设,提升执行工作公信力
执行规范化是解决执行难的基础性工作,是消除消极执行、选择性执行、乱执行的重要保障。我院的做法是:一是以监控执行期限为
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抓手,将执行案件全部录入最高人民法院执行案件流程管理系统,执行案件的办理过程按流程节点录入,案件的进展情况通过系统可以清晰查询,绝对杜绝超期限案件;二是强化执行信息公开,引入社会监督和当事人监督。对执行程序中的财产调查、控制、处分和分配等重要环节、重点事项和重大进展,及时告知当事人,依法保障当事人知情权;三是执行干警外出办案,佩带执法记录仪,对执行过程全程记录,提高执行透明度和司法公信力;四是制定执行制度汇编等规范性文件,列明执行法官、法官助理、法警、书记员等职责,为规范执行提供制度保障。
(四)加强拒执措施、失信惩戒的运用,强力震慑有能力履行而拒不履行的被执行人
今年5月,我院积极争取党委、政府的领导和支持,出台了《关于支持人民法院基本解决执行难的意见》,形成了在党委统一领导下的多方联动机制,以人民法院为主体,全面推进法院执行理念、执行模式、执行机制改革创新,充分发挥各相关部门职能作用,凝聚社会各方力量解决执行难的工作局面,有效地打击了被执行人规避执行、抗拒执行、外界干预执行的现象。我院与公安、检察机关联合制定下发打击拒执罪的文件,要求执行员在执行过程中发现被执行人的行为有触犯拒不执行判决、裁定罪情形的,一律移送公安机关追究其刑事责任。公安机关不予受理、立案的,依法让当事人提起自诉。通过打击拒执罪的活动,有效遏制了部分被执行人抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法等现象。
由于部分被执行人诚信意识缺失、法治意识淡薄、极尽所能规避执行,在一定程度上加剧了执行难的现状。我院严格贯彻落实最高人
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民法院关于失信被执行人的录入要求,对符合条件的失信被执行人,全部录入失信被执行人名单库。加大对失信被执行人曝光力度,将失信被执行人信息发布在官方微博、微信,同时制作大头贴、宣传海报,在淇滨区中凯步行街广场、世纪广场,**区金博大购物广场对失信被执行人的照片和信息进行晾晒,压缩失信被执行人的生存和活动空间,迫使其自动履行义务。
(五)以参加省院组织的 百日执行攻坚 活动为契机,着力提升执行质效
通过积极参加省院组织的 百日执行攻坚 活动,我院执结一大批执行案件和超长期未结案件。活动伊始,2018年 4月30日我院执行局存案694件,活动期间共执结案件675件。活动前,执行局有超长期未结案件293件,活动期间共执结265件,未结28件。
执行质效主要指标大幅提升。
1、案件实际执结率由2018年5月1日的13.96%提升到59.12%;
2、实际执行到位率由6.95%提升到9.23%;
3、执行完毕率由10.87%提升到23.1%;
4、终本率由0.4%提升到31.94%;
5、终本合格率由66.67%提升到98.65%。
活动期间,按照要求化解了一大批信访案件。我院对每一件信访案件建立督办台账,老案件由院长和一名经验丰富的执行干警负责接待,协调综合部门干警落实化解。新案件责任到团队,每日通报每日督办,限期办结。每周召开一次执行指挥领导小组会议,研究讨论执行疑难问题和信访案件的化解方案,保证信访案件办结率在90%以上。
(六)加大执行宣传攻势,营造良好执行氛围
基本解决执行难离不开社会各界的理解支持。我院充分利用各种新闻平台,加大执行工作宣传力度,全面系统报道我院执行法官司法
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为民、公正执行的生动实践,努力营造全社会理解执行、尊重执行、协助执行的良好法治环境。一方面通过微信、微博等新媒体和传统纸媒将打击拒不履行判决、裁定的典型案例和逃避、转移财产的典型 老赖 进行了重点宣传,另一方面也将我院执行干警在执行专项行动和日常执行工作中的先进事迹向社会进行广泛宣传,取得了很好的效果。2018年共发表网络稿件90余篇,纸质媒体62篇、曝光失信被执行人441人次,制作宣传展板5块、宣传条幅3个、宣传单500份、大头贴90张。
同时,为引导社会正确理解执行工作,我院注重加大执行工作的宣传力度,特别是宣传引导正确认识执行能与不能的概念。进入法院的执行案件,并不是所有的案件都具备执行完毕的条件,其中,有财产可供执行的案件为执行能案件,执结率必须达到90%;被执行人无财产可供执行的案件为执行不能案件,此类案件按终结本次执行的方式纳入最高人民法院查控系统,每6个月由系统自动查询被执行人名下是否有财产,一旦出现财产立即恢复执行,对被执行人名下的财产采取措施,确保申请人的合法权益得到兑现。解决执行难是全国法院当前一个时期的重要工作,各级法院院长对执行工作都亲自安排,亲自参与,作为一把手工程亲力亲为。全省163个基层法院院长均郑重立下军令状,承诺如期完不成解决执行难任务将自愿辞职。解决执行难工作在区委的坚强领导下,在区人大的有力监督、支持下,**法院有信心,有能力打好解决执行难攻坚战,交上一份圆满的答卷。
二、执行工作存在的困难和问题
尽管我院在 基本解决执行难工作 方面取得了一定的成效,但仍
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然面临着一些困难。
一是不断增长的办案任务与有限司法资源之间的矛盾日益突出。尽管我院执行局的人员和办案力量在不断增强,但执行案件数量增长更为明显,2014年我院执行收案490件,2015年728件,同比增长48.6%;2016年收案975件,同比增长33.9%;2017年收案1620件,同比增长66.2%;2018年至今已经收案1235件,从建立基本解决执行难长效机制的角度出发,案多人少的矛盾仍然突出。
二是执行多方联动机制配合不够完善。各联动部门与法院之间存在信息壁垒,有些部门对法院执行工作消极协助配合,造成法院 查人找物 困难。尤其是在打击拒执案件中,有些部门既不协助又不出具手续,法律监督部门未发挥作用。
三是对失信被执行人的联合惩戒力度不够。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进失信被执行人信用监督警示和惩戒机制建设的意见》,要求对失信被执行人在十一个方面予以联合惩戒,目前除铁路运输、航空运营、金融机构等效果显著外,其他相关职能部门的配合和落实有待加强。
四是加大司法救助力度,化解一批信访案件。今年以来,经过执行局干警的不懈努力,结案率已经提升至91.42%,下余案件均是一些长期未执结的 骨头案,结案难度大,信访压力大,希望财政部门对司法救助资金有所倾斜照顾,以期化解一批信访案件,提升执行质效,维护辖区稳定团结。
三、下一步执行工作重点
评估前一个多月时间,**区法院执行工作重点要围绕抓队伍建设、狠抓执行结案、化解超长期未结案件、加大宣传力度、化解信访
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案件等工作开展。
一是要狠抓队伍建设,保证清正廉洁。结合我院发生的系列问题,痛定思痛,举一反三,深刻认识执行系统党风廉政建设存在的问题,认真进行整改。发现苗头要及时制止,出现问题绝不护短,坚决支持有关部门予以查办。领导要担负起廉政建设主体责任,执行局长、庭长要切实承担起廉政建设 一岗双责 的责任,树立严管就是厚爱,不管就是失职的理念,加强对执行干警的教育和管理。
二是进一步加大执行力度,提升执行质效。紧紧依托全国网络查控系统和全国法院执行案件信息管理系统构建执行案件流程管理体系,充分利用曝光平台,对已曝光的案件要继续加大力度,适时开展大规模突击行动、多部门联动行动和节假日执行行动,充分运用法律赋予的查封、冻结、扣押、划拨、搜查、拍卖、变卖等强制措施,集中力量执行案件,进一步提高执行效率。逐案化解超长期未结案件,以10月份第三方评估为基准,限期结案,切实提升结案率、实际执结率等四项关联指标。
三是继续加大宣传力度。我院宣传稿件纵向比较虽然不少,但是主流媒体发稿和纸质稿件比较少。针对此项工作,我院执行团队与政治处加强对接,广挖宣传事迹和典型案例,宣传部门加强与媒体的联系,做到既要干好工作,又要注重宣传。
四是积极预防和化解涉执信访。注重整合法院内部力量,通过多种渠道预防和减少涉执信访,切实用足法律赋予的执行权力,从根本上预防和减少涉执信访。着力提升执行干警司法能力,不断提高破解涉执信访难题水平,积极应对涉执信访,最大限度地把问题解决在萌芽状态,强力推进信访工作规范化。下一步我院将一如既往的保持这
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个良好状态做好信访稳定工作。
第三篇:关于法院执行工作情况的审议意见
关于法院执行工作情况的审议意见
人大常委会听取和审议了法院《关于法院执行工作情况的报告》。会议认为,近年来,市法院紧紧围绕“公正和效率”的工作主题,充分发挥法律赋予的职能作用,在执行工作中,加强组织领导,健全工作机构,充实执行人员,完善规章制度,加大了案件的执行力度,案件的执结率逐年上升,保护了公民、法人和其他组织的合法权益,为维护社会稳定、促进经济发展发挥了积极作用。会议同时指出,执行工作还存在一些问题和不足,主要表现在:法院内部工作机制还未完全理顺;执行的方式方法、工作经验的总结和交流、统一组织和协调有待进一步探索和加强;执行队伍的力量和整体素质还不能完全适应形势发展的要求。同时法院执行工作涉及的社会问题比较多、情况比较复杂,一些部门、单位和被执行人配合不够,地方和部门保护主义依然存在,“执行难”的状况还没有从根本上得到扭转。为了进一步加强法院的执行工作,会议做出如下审议意见:
(一)进一步提高对执行工作重要性的认识,加强对执行工作的组织领导,确保执行工作顺利开展。人民法院依法执行发生法律效力的判决、裁定和其他法律文书,是贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的重要内容,是保障社会信用关系和商品交易安全,保证社会主义市场经济正常运行,维护社会稳定不可缺少的重要条件,是实现法律公平正义的重要保障。因 1
此,全市法院要从维护社会稳定和促进经济发展的大局出发,进一步抓好执行工作。要充分履行法律赋予的职能,牢固树立司法为民思想,坚持以事实为根据,以法律为准绳,克服和抵制地方和部门保护主义,加强对执行工作的组织领导,协调和理顺有关方面的关系,加大执行力度,对干预、阻碍、抗拒执行的,依法采取必要的强制措施,构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任,切实维护法律的尊严。对执行工作负有协助责任和义务的相关部门和单位,要进一步提高对执行工作重要性的认识,站在维护全局利益和依法治市的高度,认真履行应尽的责任和义务,积极配合法院的执行工作;各级政府要及时协调,帮助解决执行工作经费不足,装备落后等问题,在全社会努力营造协助、支持、配合法院执行工作的良好氛围,为法院的执行工作创造良好的执法环境。
(二)创新执行工作方法,加大执行工作力度,努力解决“执行难”的问题。要加强对新情况、新问题的调查研究,积极探索解决“执行难”的方式方法。要紧密结合执行工作实践,及时总结经验教训,寻找解决问题的对策。要正确处理民商事案件审判与执行工作的关系,强化执行意识,做到审判与执行的衔接、协调和配合,树立审执并重的全局观念。要积极推进执行工作改革,建立上下联动、高效统一、管理与监督并重的良好运行机制。按照有关法律规定,从实际出发,遵循执行工作的规律与特点,积极吸收和借鉴外地法院在执行工作中成功的经验和做法,促进执
行工作的顺利开展。全市法院对有履行能力,具备执行条件的案件,要不失时机,下决心及时执行,坚决纠正和克服一些案件久拖不执,久执不结的问题。市中级人民法院要加强对县区人民法院执行工作的监督指导,通过实行指定执行、提级执行、交叉执行、委托执行和集中统一执行等方式,抵制克服地方和部门保护主义,进一步提高案件的执结率,努力解决“执行难”的问题,为维护法律的权威和社会主义市场经济的正常运转做出不懈努力。
(三)切实加强法院执行队伍建设,不断提高政治素质和业务水平。要坚持以人为本,内强素质,外树形象,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、廉洁高效、秉公执法的高素质执行队伍。加强对执行人员的业务培训,提高依法执行的整体业务水平,继续开展政治思想教育和廉政教育,切实遵守职业道德,健全和落实各项规章制度,严格管理,加强监督,发现执行干警违法违纪问题,及时查处,决不姑息。要关心执行人员的工作学习与生活,帮助干警解决存在的困难和问题,充分调动他们的工作积极性。要挖掘内部潜力,根据执行工作任务,继续调整充实执行队伍。要规范执行收费,落实司法救助制度,切实减轻当事人负担,提高执行效率,以自己的实际行动赢得群众的信任和理解,进一步树立人民法院执行干警的良好形象,为全市的经济发展和社会进步提供全面、有力的司法保障。
第四篇:审议08上半年计划执行意见
明光市十四届人大常委会审议意见书
(第23号)
市人大常委会审议市政府2008年上半年计划
执行工作报告的意见
市十四届人大常委会第十六次会议听取和审议了市人民政府《关于明光市2008年上半国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为,上半年,全市上下紧紧围绕推进跨越发展这一主题,突出抓好工业化、城镇化两大战略,充分发挥区位、资源两大优势,认真打造长三角及沿海发达地区产业转移承接基地、农副产品加工供应和生态旅游基地,经济社会发展取得新成就。整体国民经济运行良好,午季粮油喜获丰收,工业生产增速加快,招商引资势头良好,园区建设明显提速,固定资产投资增势强劲,消费品市场持续活跃,人民生活水平有了进一步提高,各项社会事业有了新的发展。同时也应看到,当前经济运行中还存在一些突出矛盾和问题。主要是工业经济规模总量偏小,产业结构不合理,制约国民经济发展的瓶颈依然没有得到有效解决,经济发展环境治理还有待进一步加强。对市人民政府提出的下半年工作意见,会议认为,符合我市实际,是积极可行的。为推动全市国民经济又好又快发展,全面完成全年目标任务,提出如下建议意见:
一、继续坚持招商引资不动摇,有效解决投资总量不足的资金制约瓶颈。要通过招商引资,改变固定资产投资不足的现状,增强国民经济发展后劲,培植新的经济增长点,改善国民经济运行质量和效益。要进一步改进招商引资方式,有针对性地开展产业招商,促进上下游产业链整体向我市转移。要在实施工业化战略的指导下,突出抓好工业招商,促进大招商向招
大商的转变,推动我市产业结构升级,有效改变我市二产比重过低、产业结构不合理的现状。
二、有效解决影响经济社会发展的土地制约瓶颈。要认真研究全国第二次土地普查的有关政策,结合明光实际,有针对性地做好预案,千方百计地为明光经济社会发展特别是城区未来发展预留好发展空间。要突出抓好建立土地转换的长效机制,切实解决好经济社会发展的土地制约瓶颈问题。
三、加大工业园区和工业集中区建设力度,有效解决招商引资企业落地平台的制约瓶颈。一要加快现有工业园区和工业集中区的征地、建设进度,完善配套服务功能,促进落地企业尽快建设、尽快投产、发挥效益。二是尽快启动工业新区的规划和道路框架建设,做好征地的前期各项准备工作,为后期招商引资企业入驻提供平台。三要加强工业园区及已入园企业的对外宣传,组织相关职能部门做好服务,加大职业技术培训力度,尽快吸引我市外出务工人员和外来务工人员入园务工,解决园区企业招工不足的问题,促进企业快速发展。
四、加强经济发展环境整治,促进经济建设又好又快发展。环境就是竞争力,环境也是生产力。硬环境靠的是资金实力,软环境靠的是服务提升。当前,在我市大力倡导招商引资的情况下,加强软环境的建设和整治尤为重要。特别是要对损害经济发展环境的行为做到发现一起,严肃查处一起。通过从严整治,提升服务水平,从而改善招商引资环境,使招商引资企业引得来、留得住、发展快,逐步推动以商招商、以商引商,实现招商引资的低成本跨越,推动我市经济社会又好又快发展。
第五篇:关于2010浙江省本级预算执行和全省其他财政收支审计工作报告的审议意见
关于2010浙江省本级预算执行和全省其他财政收支审
计工作报告的审议意见
(2011年10月14日浙江省十一届人大常委会第六十九次主任会议通过)
省十一届人大常委会第二十八次会议听取和审议了省审计厅厅长陈荣高受省政府委托所作的《关于2010浙江省本级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告》。常委会组成人员认为,在省政府领导下,省审计厅坚持创新审计理念,突出预算执行和预算管理主题,关注财政支出结构的优化和财政资金使用绩效的提高,认真履行审计监督职责,严肃查处重大违法违规问题,注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出建议,较好地发挥了审计的“免疫系统”功能,推进了我省经济社会的健康运行。常委会组成人员对审计工作予以肯定,对2009审计所涉问题的整改情况也表示满意。
常委会组成人员指出,从审计工作报告反映的情况看,2010年我省预算执行和其他财政收支情况总体上是好的,但也存在一些值得关注的问题,主要是:省本级预算编制不够细化,省级转移支付资金提前预告市县比例较低;一些部门和单位预算编制不够准确完整,预算执行率偏低,帐外资金和资产问题较多;部分财政性资金仍滞留预算外帐户,部门专项资金使用不够规范;部分地方债务管理制度执行不够到位,融资平台公司运营困难;政府投资项目存在超概算投资、招投标不规范等问题较为普遍;国有企业监管体制、国有资本经营预算制度不够完善等等。为此,提出以下建议:
一、严格预算编制和执行。继续推进预算管理体制改革,加快健全和完善综合预算体系建设,提高预算管理水平。细化预算草案,加强部门预算管理,提高部门预算编制的准确性和完整性。加快预算执行进度,采取切实有效措施逐步改进预算执行率偏低的问题,强化预算执行的严肃性和均衡性。规范完善省对市县转移支付制度,逐步提高一般性转移支付比重,保障市县预算编制的科学性和预算执行的有效性。
二、切实提高财政资金使用绩效。统筹安排各项财政资金和债务资金,避免闲置浪费,提高财政资金配置效率。健全完善财政专项资金管理制度和考核办法,尤其要加强和完善财政专项资金使用绩效评估体系,建立评估监控机制,明确相关责任,并加强各个环节的监管,确保专款专用和资金使用效益。进一步推进财政预决算公开,加强“三公”经费监管,确保“三公”经费支出公开、规范,降低行政成本,提高财政资金实效。
三、强化对政府性投资项目的监督管理。继续深化政府投资管理改革,逐步建立和完善政府投资科学决策制度。规范资金使用,增强资金使用绩效。严格执行招投标管理等各项规定,提高政府投资管理的规范性和有效性。强化监督,确保工程质量。切实加强农村住房建设,高度关注保障性住房建设的后续资金问题。加大工程建设执法检查力度,建立健全责任追究机制,对因决策失误或管理不当造成严重损失浪费的,要严肃处理。
四、进一步加强国有资产监管和财政风险监控。进一步完善国有资产监管体制,强化科学决策、规范决策,确保国有资产的安全。重视研究对目前由非国资委系统监管的规模较大的经营性和资源性企业资产的监管问题。稳步推进和完善国有资本经营预算,全面真实反映并及时足额收缴国有资本投资收益,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。加强对地方政府性债务管理,强化风险监控,继续清理和妥善处理地方融资平台公司的债务和投资项目,化解存量债务,控制新增债务,防范财政风险。
五、认真做好审计发现问题的整改工作。各级政府及有关部门要积极支持审计部门工作,增强审计监督意识,重视审计成果的应用,对审计发现的管理漏洞和薄弱环节,要制定并落实切实有效的整改措施加以纠正和改进。对审计发现的典型和共性问题,特别是对重大违法违规和屡查屡犯的行为,要坚决依法严肃查处,追究相关人员责任。同时,要总结经验,从制度层面建章立制,研究探索建立防范长效机制,充分发挥审计工作的“免疫功能”作用。
以上审议意见,请省政府研究处理,并于今年年底前向省人大常委会提出研究处理情况的报告。