第一篇:xxx镇20xx年扶贫开发工作总结
XXX镇2011年扶贫开发工作总结
2011年在县扶贫办的具体指导下和上级有关部门的支持下,我镇党委政府高度重视,精心组织,认真贯彻落实省、市、县有关扶贫开发工作精神,坚持科学发展观,紧紧瞄准贫困群体,突出工作重点,强化措施,明确任务,落实责任,加快了扶贫开发进程,扶贫开发工作坚持与新农村建设相结合,与农村基础建设相结合,与增加农民收入相结合,突出产业扶贫、失地农民培训、社会扶贫工作,使扶贫工作的效益取得了最大化。总结一年来的工作,主要表现在:
一、突出领导扶贫,强化了扶贫开发工作措施
一是进一步强化了扶贫工作领导。调整和充实了镇扶贫开发工作领导组,镇长任组长,分管领导任副组长,党政办、财政所、经发办、农业综合服务中心、社会事业服务中心、信用社等单位为成员,全面负责全镇扶贫开发工作。领导组下设办公室,确定专职人员办公,具体负责扶贫开发和整村推进工程的日常工作。二是进一步创新了扶贫开发机制。坚持“目标扶持、合同包帮、责任到人、考评兑现”的结对帮扶机制,实行了包村干部、站所办和领导班子成员联系扶贫结对帮扶贫困村户制度,并与贫困村户签订帮扶协议和帮扶合同,增强了镇机关和单位及其干部职工倾情扶贫的责任感;坚持积极争取上级帮扶单位对重点村的扶贫结对帮扶工作制度,用活扶贫单位的扶贫资源。三是进一步规范了扶贫
开发档案管理。建立了规范的镇村扶贫档案资料,并装盒立柜归档,设立了镇村扶贫工作开展情况公示牌。开展了贫困监测工作,提高了全镇扶贫开发服务水平。四是进一步加强了扶贫工作督查。镇扶贫开发领导组和分管领导对全镇扶贫开发工作开展定期、不定期督查,并将督查结果纳入镇村干部年度考评内容之一。
二、突出技能扶贫,大力开展了失地农民劳动力转移培训
2011年,我镇继续坚持自然资源和人力资源开发并重的原则,在改善镇村贫困村民基本生产生活条件,提高农业综合生产能力的同时,加大了失地农民劳动力转移培训和实用技术培训力度,着力提高了镇村贫困人口及失地农民劳动力脱贫技能和致富素质。一是加大了宣传落实力度。镇村及有关单位利用一切有效形式,广泛宣传失地农民劳动力转移培训的意义、专业、优惠政策等,使农户家喻户晓。二是开展了失地农民劳动力转移培训。根据县委县政府的指导精神,重点开展了汽修、电脑、电焊工、机电工、酒店服务等工种培训,重点落实了XXX村失地农民劳动力转移培训工作。三是开展了农业实用技术培训,充分发挥了农业综合服务中心等涉农单位的优势,适时开展了叶王村、西塬村以及其他贫困村组优质粮油推广、家禽家畜规模饲养等增产增收明显的农业实用技术培训,促进了贫困群众增收。镇村利用各种会议、文件、等开展全方位宣传、落实工作,以镇政府名义印发书面《通知》和培训专业等资料,各村和每一个复员退伍
士兵,切实让所有符合条件的农村退役士兵都能知晓这项行动,提高退伍士兵参训率。全年共印发各类培训宣传资料2000多份,失地农民培训知晓率达85%以上。今年全镇共培训贫困及失地农民劳动力达到300多人次,使200多贫困人口脱离贫困。
三、突出产业信贷扶贫,积极抓好了入户小额扶贫贷款工作
2011年,我镇把产业信贷扶贫作为2011年扶贫工作的重点之一。按照全县扶贫工作有关会议和文件要求,积极、广泛、深入地宣传了《小额扶贫贷款办法》,积极推荐广大贫困户开展小额扶贫贷款,今年共有4户办理了扶贫小额信贷,合计金额42万元,有力促进了广大贫困农民群众发展生产,增加了贫困户收入。
四、突出贫困村民互助扶贫,积极做好了贫困村民“互助资金”试点工作
一是规范开展了“XXX村”贫困村民生产发展互助资金试点工作。重点规范了XXX村互助资金管理制度和监管制度,各项活动正常,制度上墙,资料归档。对该村试点单元,重点投入了6万元,积极扶持贫困户发展服务业。截止目前,已入互农户20户,交入互资金6000元,扶持农户9户,发放贷款4.5万元,有力地促进了贫困农户创业增收致富。二是积极启动实施了先锋村“互助资金”试点工作。成立了村监管小组和管理小组,制定了先锋村互助资金管理的各项规章制度,宣传了互助资金试点有的关政策。目前,已入户10
户,交入互资金3000元,各项试点工作正按照上级有关要求逐步开展。
2011年是我镇扶贫开发工作取得丰硕成果的一年,也是扶贫开发工作取得显著效益的一年。在2011年里,我们将继续以“三个代表”为指导思想,深入贯彻省、市、县扶贫开发工作相关会议精神,加快扶贫工作建设进度,重点做好叶王村、西塬村的档案资料收集整理归档工作,力争把我镇扶贫工作推上一个新台阶,为我镇贫困村脱贫致富作出应有的贡献。
第二篇:XX年扶贫开发工作总结
XX年扶贫开发工作总结
XX年以来,我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx省农村扶贫开发纲要》和《xx山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引,围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略,以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口,坚持区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展,取得突出成效,全年共投入财政扶贫资金3.52亿元,减少贫困人口x万人。
一、扶贫开发工作情况
(一)加强政策学习,不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻
(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(XX-2020年)》、《xxxx山片区产业扶贫实施规划(XX-XX年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划,全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时,协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制,谋划xx山片区建设项目964个,项目投资总额570多亿元,争取支援资金75亿多元。
(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含:扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元,发改部门以工代赈资金9674万元,民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里,完成投资x万元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;开展科技培训350期,共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。
(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略,州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》,不断加强特色优势产业及产业链建设,一年来,投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式,支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元,支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩,改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。
(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《XX—XX州直单位整村推进驻村扶贫方案》,领导带头驻点扶贫,部门行业积极参与。一年来,31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫,共投入部门帮扶资金x万元,争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫,投入资金x万元,带动新建和改造特色产业基地6万亩,带动贫困农户增收x万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作,在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后,对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前,宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部,恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接,资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》,加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底,组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上,州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传,营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研,学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日,州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动,深入到全州8个县市17个乡镇22个村,走访了6个企业7个农村专业合作社,通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式,对“十一五”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研,并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、xx日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验,营造了浓厚的舆论氛围。截止目前,全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月,由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的十八大精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上,向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法,观摩了整村推进现场,受到了参会同志的高度肯定。
(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组,组建了工作专班,多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作,一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持,争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策,指导编制专项扶贫政策规划,先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《xx恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(XX-XX年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针,研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》,从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面,采用百分制权重分析测量办法,对贫困人口的贫困程度进行具体测量,为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元,鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等,均取得良好效果。
(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制,完善贫困人口瞄准机制,和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》,实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握,基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自XX年起,国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化,按照“先行先试”要求,成立工作专班,开展立法调研,根据州政府“十二五”立法规划,启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。
(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排,以抓行风转作风为目标,深入开展民主评议政风行风工作,取得了优异成绩,在10个参评单位考核排名中,州扶贫办进入优秀等次,县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一,巴东县名列第二,鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次,以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。
二、存在的主要困难和问题
我州地处老、少、边、山、穷、库地区,受历史和自然等多种因素影响,要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。XX年农民人均纯收入为x元,分别比全国、全省低3346元和3281元。到XX年底,全州贫困人口还有129万人,约占全省贫困人口的五分之一,占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫,还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区,需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制,改“大水漫灌”为“滴灌”,对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除,并使其在2020年整体达到小康水平,难度很大。
二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明,产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后,行路难、饮水难等问题还十分突出。因此,平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”,首先要确定贫困对象及其贫困程度,才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持,而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象,导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时,在实施“精准扶贫”的过程中,由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同,需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。
三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段,扶贫攻坚先行先试和xx山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而,扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化,与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出,要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务,扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。
四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研,是总结推介扶贫典型经验,营造大扶贫格局的有效手段,尽管我们在宣传调研工作上加大了力度,但与相邻周边地区相比,仍然还有差距,还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。
三、下步工作打算
今后一个时期,我们将以习总书记视察湘西等系列重要指示精神为指引,继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《xx山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,认真贯彻落实州委六届五次全会精神,重点突出以下六个方面工作:
一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取,主动作为,确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(XX-2020年)》项目进入国家和省级规划,并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作,力求通过试点,在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验,为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局,加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务,争取更大支持。继续开展“1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。
二是完善扶贫到户机制,提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制,彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等,实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用,真正瞄准贫困户所需、所急,实施到户扶贫,争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制,加快探索扶贫到户的有效措施和方式,采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式,彻底改善贫困面貌。
三是突出产业链建设,加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念,依托优势资源开发,遵循市场规律,在全域全面发展各类产业的同时,在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设,构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链,并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设,结合做好扶贫搬迁工作,积极参与新型城镇化建设,让群众搬得出、稳得住,能致富。
四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标,积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业,动员更多社会力量进入扶贫领域,建立健全企业参与扶贫开发激励机制,对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业,在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。
五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻十八届三中全会精神,改进扶贫系统政风、作风,健全制度机制,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”,切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用,以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《xx省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求,加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理,提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。
六是加强扶贫宣传调研,营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬,树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究,拓展扶贫开发思路,转变扶贫发展方式,推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法,促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。
第三篇:XXX2012年扶贫开发工作总结
XXX乡2012年扶贫开发工作总结
2012年,我乡扶贫开发工作坚持与新农村建设相结合,与农村基础建设相结合,与增加农民收入相结合,突出扶贫开发整村推进、产业扶贫、互助资金试点和社会扶贫工作。继续把增加农民收入和解决贫困人口温饱放在首位,继续改善整村推进村和其他边远村组的生产生活条件,实现了年初制定的各项脱贫目标。总结一年来的工作,主要表现在:
一、突出领导扶贫,强化了扶贫开发工作措施
一是进一步强化了扶贫工作领导。调整和充实了乡扶贫开发工作领导组,乡长任组长,分管领导任副组长,党政办、财政所、经发办、农业综合服务中心、社会事业服务中心、信用社等单位为成员,全面负责全乡扶贫开发工作。领导组下设办公室,确定专职人员办公,具体负责扶贫开发和整村推进工程的日常工作。二是进一步创新了扶贫开发机制。坚持整村推进公示公告制度,项目竣工验收制度。实行了包村干部、站所办和领导班子成员联系扶贫结对帮扶贫困村户制度,并与贫困村户签订帮扶协议和帮扶合同,增强了乡机关和单位及其干部职工倾情扶贫的责任感;坚持乡党政主要负责人联系扶贫开发整村推进村制度,及时解决整村推进过程中的困难和问题;坚持积极争取上级帮扶单位对重点村的扶贫结对帮扶工作制度,用活扶贫单位的扶贫资源。三是进一步规范了扶贫开发档案管理。建立了规范的乡村扶贫档案资料,并装盒立柜归档,设立了乡村扶贫工作开展情况标牌,并装裱上墙。开展了贫困监测工作,提高了全乡扶贫开发服务水平。今年来,乡党委、政府在县扶贫办的具体指导下,积极组织各相关部门认真开展扶贫对象识别和建档
立卡工作,经过严格的初核、复核、公示等程序全乡共识别出扶贫对象2608户,9423人。四是进一步加强了扶贫工作督查。乡扶贫开发领导组和分管领导对全乡扶贫开发工作开展定期、不定期督查,并将督查结果纳入乡村干部考评内容之一。
二、培育主导产业,突出产业扶贫
一是发展壮大支柱产业,做好“甘蔗”文章。今年以来,全乡的扶贫工作结合本地实际,因地制宜继续认真抓好甘蔗这一支柱产业,通过对甘蔗的品种、种植技术改造等品改、技改提高甘蔗产量,增加农民收入。2011/2012榨季全乡共种植原料蔗2万多亩,甘蔗原料蔗产量达13万吨,仅此一项农民人均收入就有2500元以上;二是因地制宜,大力发展特色产业。今年来,全乡依托资源优势,以XX村、XX村为重点大力发展野生板遂荼种植、以XX村XX屯、XX村XX屯为示范点发展黑灵芝、砂仁等中草药种植产业,以点带面促进产业的发展。2012全乡共种植XX茶幼苗3万多株,建立连片XX茶种植示范基地40亩;同时,XXX乡积极探索新产业的发展,今年以来,对一些产量不高、效益不好的低产八角林及果树林进行产业优化,大力发展山油荼种植产业,目前全乡已完成种植1350亩,并在XX村XX屯建立了600多亩的连片油荼种植示范基地,预计用3年的时间把油荼产业壮大为第一支柱产业。三是发展养殖业。利用现有XX、XX、XX、XX等水库的水资源优势,发展水下养鱼、水上养鸭、岸上养鸡的“立体养殖”方式,年鸡、鸭存栏10万羽、鱼产品达70吨以上。在XX村建立了乳鸽养殖基地,目前共养殖1000多对,2000多只。全乡涌现出许多养殖大户。四是发展传统产业。继续鼓励和支持上蓬村、XXX社区“杅檬酸”和酸笋生产,使该传
统产业得到进一步发展。目前XXX乡 “杅檬酸”和酸笋在区内都有很好的销路,为贫困群众的增收增加了路子。
三、突出技能扶贫,大力开展了贫困劳动力转移培训
2012年,我乡继续坚持自然资源和人力资源开发并重的原则,在改善乡村贫困村民基本生产生活条件,提高农业综合生产能力的同时,加大了贫困劳动力转移培训和实用技术培训力度,着力提高了乡村贫困人口脱贫技能和致富素质。一是加大了宣传落实力度。乡村及有关单位利用一切有效形式,广泛宣传贫困劳动力转移培训的意义、专业、优惠政策等,使贫困户家喻户晓。二是开展了贫困劳动力转移培训。根据全乡的培训计划,重点开展了缝纫、电脑、电焊工、机电工等工种培训,全面推进全乡农村贫困劳动力转移培训工作。三是开展了农业实用技术培训,充分发挥了农业服务中心等涉农单位的优势,适时开展了甘蔗种植、果树栽培、油荼种植、水产养殖、家禽家畜规模饲养等增产增收明显的农业实用技术培训,促进了贫困群众增收。
四、突出整村推进扶贫,提高了XX村、XX村全面脱贫能力 按照县委、县政府、县扶贫办的有关文件精神,XX村、XX村被列入2012年全县扶贫开发整村推进重点村之一。为实施好该村扶贫开发整村推进工程,一是着力做好了整村推进村总体规划。对照规定的脱贫标准,结合乡村实际,科学、规范地制定了XX村、XX村2012扶贫开发整村推进程规划和实施方案。二是重点实施了推进村扶贫开发项目。基础设施建设方面:投资30多万元建设了叫隘、林贴两村村级卫生室;投资近300万元建设了总里程5公里的XX村XX屯至XX屯水泥硬化路、XX屯至XX屯水泥硬化路、XX至XX屯砂石路等重点项目。投资3万元,改造、维修村委会办
公楼及配套设施,改善了村“两委”办公服务条件,改善了村计生、文化、广播服务设施。饮水工程建设方面:投资80万元建设了XX村XX人饮工程、XX村XX屯人饮工程、XX屯人饮工程等。通过项目建设,加快改善了XX、XX两村贫困群众的生产生活条件。进一步加快了全乡扶贫开发整村推进工作步伐。
五、突出社会扶贫,积极探索“协会”形式脱贫新路子
乡党委、政府高度重视社会扶贫工作,把社会扶贫工作列党委、政府的日程。明确乡领导班子成员每人挂点一个村,联系1-2户贫困农户,乡直各单位联系一村,认真做好定点帮扶工作。通过社会扶贫工作的开展,贫困村群众的生活生产条件有了很大的改善,贫困村贫困群众的贫困状况有了很大的改变,切实解决了困难群众最急需、最直接、最关心、最现实的利益问题。据统计,帮助引进基础设施,种植、养殖项目30多个,项目资金1500多万元,其中较大的项目有XXX水厂800万元、XX水库除险加固350万元、XX水库除险加固170万元等,帮助贫困村修建道路50多公里,投入资金200多万元。社会各界共资助贫困学生100多人次,累计资助资金10万多元。XXX信用社共发放支农贷款笔万元,有效的支持贫困群众的发展,解决的启动资金缺少的难题。同时,我乡还积极探索扶贫开发工作的新方法,新模式,在今年以来,我乡在XX村推行了“协会”形式的扶贫方式。为了解决单户群众在油荼产业发展时资金不足的难题,XX屯成立了“油荼协会”,以每股农户入股金2000元的形式进行筹措发展资金,已有53户群众参股,筹措到产业发展资金我10万多元,有意向参股群众61户,下一步XX村“油荼协会”的产业发展资金预计能筹集到30万元。目前,国华屯群众利用已筹得的油荼产业发展资金在XX屯建立起连片600亩左右的油荼种植示范点。
六、存在的不足。
我乡有低收入贫困户2608户,9423人,脱贫任务是十分艰巨。
1、人口素质底下,缺乏进取心,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,缺乏科学技术、职业技能等等。
2、自然资源短缺,产业结构单一,产业结构以粮食为主,只能自给。
3、资金形成能力不够,集体积累空虚,政府扶贫投资不足,扶贫资金人均占有量低,扶贫资金没有形成现实生产力。
3、基础设施落后,公共社会服务不足。
七、下一步工作思路
1、继续加大科技扶贫,加大培训力度。有计划、有步骤的农民进实用技术培训,力争让每个贫困户都掌握1-2门实用技术,从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。
2、要继续做大做强支柱产业。一方面要巩固好甘蔗产业的发展,能过实施“土地小块并大块”及甘蔗节水灌溉工程,提高甘蔗单产,确保甘蔗产量稳中有升;另一方面以XX村油荼示范基地支点,不断发展壮大油荼这一产业,使之成为XXX乡第一支柱产业。
第四篇:镇扶贫开发“双到”工作总结
镇扶贫开发“双到”工作总结:
一、镇贫困基本概况
我镇有23个村(居)委会,257个自然村,9800多户,4.38万人。现有贫困户656户,贫困人口1882人,其中村是韶关市公路局和韶关农信社定点帮扶的贫困村;有6个县直单位帮扶的村:南雄市中医院定点帮扶梅岭村;南雄市旅游局定点帮扶泰源村;南雄市委办定
点帮扶角湾村;南雄市供电局定点帮扶灵潭村;南雄市药监局定点帮扶南山村;南雄市国税局定点帮扶长迳村。
困村的基本情况:村地处我镇边远山区,由于地理位置偏僻,交通信息发展较为落后,本村人口基数大,属于贫困村。该村距离镇区15公里,下辖3个自然村,其中共有142户,总人口539人,其中贫困户68户294人。全村耕地总面积548亩,山林面积2万亩,村民主要经济来源是外出务工,种植水稻辣椒,养殖猪、鸡、鸭、鹅等。
二、20年扶贫开发“双到”所做工作
20年,为认真贯彻落实中共韶关市委办公室、韶关市人民政府办公室印发的《韶关市推进扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案的通知》,确保完成市委、市政府下达的扶贫开发“双到”工作任务,我们把扶贫开发“双到”工作作为一项紧迫的政治任务来抓。在市委、市政府的正确领导下,在帮扶单位韶关市公路局、韶关农信社的大力支持下,我镇以“全员参与,整体推进,争创一流”的工作方法,加强领导,迅速行动,精心组织,落实责任,稳步推进对口帮扶工作,采取“一村一策、一户一法”扶贫措施,以改善贫困村基础设施,贫困户种养特色农技项目、转移贫困劳动力和加强技能培训为重点工作,稳定、有序、有效地推进扶贫开发“双到”工作的开展,并取得了不错的成绩。
(一)加强领导,扶贫开发“双到”工作机制完善
1、机构健全,责任明确为加强扶贫开发“双到”工作的指导和督促,我镇成立了以党委书记为组长,镇长副组长,其他部门负责人为组员的扶贫开发工作领导小组,领导小组下设办公室,负责扶贫开发“双到”工作的宣传指导、督查督办、统筹协调、深入调研等日常管理工作,同时还制定好脱贫规划、落实好脱贫责任,建立了专人“一对一”帮扶责任机制,坚持落实责任到人政策,落实帮扶对象、落实帮扶时间、落实帮扶资金技术。领导的重视、分工的有序、机构的完善、人员的配备使我镇的扶贫开发“双到”工作提供了有力保障,也使该项工作有条不紊地开展。
2、督促督查,接受监督为使扶贫开发“双到”工作顺利开展,我们镇领导加强督办力度,要求各贫困村驻村干部到村到户指导和落实帮扶措施,并实行定期汇报制度。在调查的基础上我们对全镇贫困村及定点帮扶贫困户制订了具体的稳定增收脱贫措施,落实了责任人及时间,并得到户主的签名认可,对于上述内容,我们将其在村内进行张榜公布,接受群众的监督,发现举报立刻调查核实并查处相关责任人。
(二)落实措施,扶贫开发“双到”工作有序推进、落实措施
1、深入调查,对症下“药”自开展扶贫开发“双到”工作以来,我镇领导曾多次深入到贫困村进行摸底调研。工作组首先深入到上嵩村、灵潭村、角湾村等村察看村容村貌及交通、水利、住房等基础设施状况,然后深入贫困户家中及田间、养殖场进行调查核实,掌握了贫困户基本情况和贫困原因。同时组织政府各部门和各村委会先后多次召开扶贫工作调研座谈会,总结和分析调研的重点难点问题。在调研过程中找准了贫困因子、理顺了脱贫点子、定好了脱贫路子,为有“造血功能”的贫困户对症下“药”,制定切实可行、因地制宜的脱贫措施。
2、落实资金,迅速投入生产自去年开展调研以来,我镇积极与贫困帮扶挂点单位沟通协调,争取省、市帮扶资金用于贫困户脱贫开发。其中,韶关市公路局根据贫困户的基本情况和生产条件制定好了切实可行的脱贫规划、有效合理的帮扶措施,宜种则种、宜养则养,落实好配套资金,该局拨款50000元作为上嵩村扶贫开发的脱贫启动资金。今年4月初又另拨款75000元作为扶贫开发项目的帮扶资金,资金到位的迅速,使贫困户能抢抓有利时机发展脱贫项目。该局还在今年的6月30日“广东省扶贫济困日”上开展募捐活动,捐款直接用于上嵩村扶贫项目的开发。此外,在该局局长沈学柏个人资助了上嵩村一种植大户发展种植马铃薯项目资金5000元。
3、建档立卡、动态管理建档立卡是实施扶贫开发“双到”工作的基础,“双也是到”工作进展与成效的直观体现和重要评判依据。我镇一丝不苟地做好贫困村、贫困户的登记和跟踪工作。按照省制定的贫困标准,对核实后的贫困户的人口劳力,住房、耕地、山林、经营项目、人均年收入等基本情况进行造册登记,统一由镇扶贫开发领导小组办公室录入电脑进行动态管理,并建立帮扶台账,做到户有卡,村有册。扶贫开发“双到“工作瞄准的重点对象是人均纯收入1500元以下、有劳动
第五篇:XX年乡镇扶贫开发工作总结
XX年乡镇扶贫开发工作总结
一年来,在区委、区政府的重视关怀下,在区扶贫办的指导、监督下,在有关部门和挂钩单位的大力配合下,根据我区有关文件精神,结合我乡实情,认真回顾总结了过去几年的扶贫工作,在肯定成绩的基础上,乡党委、政府认真分析过去的不足,调整充实了扶贫开发领导小组,成立了由乡长为组长,乡人民政府分管扶贫副乡长为副组长的“**二00九年扶贫开发领导小组”。并在领导小组下设实施职能小组,由乡内副科及副科以上领导干部挂钩村委会,由乡扶贫专干以及村委会书记、主任和村民小组长,村党小组长组成的乡、村两级实施职能小组,负责组织、协调、督促扶贫项目的实施。
在乡人大,纪委的检查监督下,通过乡党委、政府的积极努力,项目实施村村社干部的共同配合、协调,激发了广大人民群众投工投劳的积极性,按质按量按时完成了我乡XX项目收尾和XX项目的启动工作。
一、XX年项目实施完成情况
在XX年,我乡忠义村委会第五村民小组,后山村委会寒镜罗村民小组被列为区级整村推进项目实施村,在挂钩领导和挂钩单位的大力扶持下,在区扶贫办的指导下,在乡党委、政府的领导下,项目实施村群众经过一年的努力,顺利 完成了XX年所有实施项目。
完成的扶贫项目有:
忠义村委会第五村民小组区级项目
为切实解决忠义村委会第五村民小组落后的交通环境状况,结合“要致富、先修路”的原则,根据忠义村委会第五村民小组实际,对原有的三条村道进行拓宽、铺砂及开挖边沟,现已改造村道2.5公里;人畜饮水项目:新建水池50m32座、20m31座,埋设钢管2700m,铺设管道入户;产业结构调整:续断种植8亩,木香种植16亩;生猪养殖母猪24头,公猪1头。
忠义村委会第五村民小组区级整村推进项目投入资金28.8万元,其中:扶贫资金投入15万元,挂钩单位扶持资金10万元,群众投工投劳及自筹折资3.8万元。
后山村委会寒镜罗村民小组区级项目
1、水泥路建设:完成后山村委会寒镜罗村民小组2公里水泥卫生路,投入资金8.6万元。
2、人畜饮水项目:新建1m×1m×1m压水池2座,4m×4m×3m压水池1座,改造和更换原有的水管,更换1.5英寸钢管2050m,投入资金11.9万元。
3、活动场所建设:建设会议室3间,办公室3间以及活动场所墙面粉刷,厕所修缮,10套桌椅板凳购置,投入资金6.05万元。
4、篮球场建设:为促进该村精神文明建设发展,建设一块篮球场,两个篮球架,篮球场周边拦土墙及看台建设,作为寒镜罗村开展文体活动场所,投入资金3.6万元。
后山村委会寒镜罗村民小组区级整村推进项目共投入资金30.15万元,其中:扶贫资金投入15万元,挂钩单位扶持资金2.9万元,群众投工投劳及自筹折资12.25万元。
XX年,全乡共计投入资金58.95万元,其中:扶贫资金投入30万元,挂钩单位扶持资金12.9万元,群众投工投劳及自筹折资16.05万元。
二、XX年扶贫项目启动和实施情况
在XX年初,我乡羊见村委会建乐二组、金安村民小组,被列为XX年省级整村推进项目实施村,忠义村委会烈足村民小组被列为XX年市级整村推进项目实施村,龙潭村委会五箐明村民小组被列为XX年区级整村推进项目实施村,经过半年多的努力,四个村所实施的项目已完成了项目规划和编制工作,现正在紧张实施中。
实施的项目有:
羊见村委会建乐二组
1、水利工程:新修水利灌渠长794m,其中:扶贫资金投入6.96万元,群众投工投劳折资0.9万元。
水泥渡槽长11m,合计投入资金0.11万元,扶贫资金投入0.11万元。
拦土墙长68 m,高2 m,宽0.8 m,合计投入资金1.31万元,扶贫资金投入1.31万元。
2、新建大桥:新建大河桥,长3.5m,宽3.2m,高2.5m,共投入资金1.72万元,连心桥加固,长3m,由原来宽2m扩宽为3.2m,高2.5m合计投入资金1.31万元,其中:扶贫资金投入1万元,群众投工投劳折资0.31万元。
3、基本农田建设:土坎坡改梯30亩,每亩补助500元,共投入资金1.5万元。群众投工投劳300个工日,折资0.9万元,合计投入资金2.4万元,其中:扶贫资金投入1.5万元,群众投工投劳0.9万元。
4、产业发展养殖业:购买种公水牛一头,种公水牛投入资金0.8万元,其中扶贫资金投入0.6万元,农户自筹0.2万元。
种植业:该村良好的气候条件,发展核桃种植80亩,40户每户2亩,补助资金300元/亩,群众自筹100元/亩,共投入资金2.4万元。其中:扶贫资金投入1.6万元,农户自筹0.8万元。
5、标志碑:建设一个标志碑,投入扶贫资金0.2万元。
羊见村委会建乐二组共计投入资金18.11万元。
羊见村委会金安村民小组
1、水泥卫生路:新修水泥卫生路长173m,路宽2.4m,投入资金4.636万元。
2、水利工程:新修水利灌渠XXm,投入资金13.14万元。
3、蔬菜种植:该村良好的气候条件,发展蔬菜,水果玉米种植83.3亩,投入资金3.333万元。
4、基本农田建设:石坎坡改梯,用石坎砌田埂进行30亩农田改造,投入资金3.3万元。
5、标志碑:建设一个标志碑,投入资金0.2万元。
羊见村委会金安村民小组共计投入资金24.61万元。
羊见建乐二组、金安村民小组省级整村推进项目需要投入资金42.72万元。
忠义村委会烈足村民小组
1、基础设施建设:村组公路建设长11公里,宽3米砂石路,共投入资金18.7万元。
2、桥梁建设:桥梁7座,共投入资金3.15万元。
3、涵管铺设:涵管38个,共投入资金1.255万元。
4、人畜饮水工程:50立方水池2个,30立方水池1个,共投入资金3.02万元。
5、产业发展:种植木香20亩,共投入资金0.6万元。
养殖种牛一头,种羊一只,种猪一头,共投入资金1.26万元。
忠义村委会烈足村民小组市级整村推进项目需要投入资金27.985万元。
龙潭村委会五箐明村民小组
1、水利工程: 4000m1寸胶管需投入资金1万元,4500m1寸钢管需投入资金9万元,合计投入资金10万元。
蓄水塘工程:新建4个50m3的灌溉水塘,需投入资金1.4万元。
2、公路建设:水泥卫生路长1500m,宽2m,厚0.2m,需投入资金9.6万元。
砂石路建设:对五箐明长500m,宽3.5m的公路进行路面平整,铺设砂石每米投入资金40元,需投入资金长2万元。
田间路建设:新建规格长800m,宽4m的田间公路,需投入资金9万元。
3、产业发展:购买种公黄牛、水牛各一头,种公黄牛、水牛投入资金2万元。引进种羊4只,投入资金1.6万元。
由于该村良好的气候条件,发展核桃种植100亩,投入资金2万元。
4、标志碑:建设一个标志碑,投入资金0.2万元。
龙潭村委会五箐明村民小组区级整村推进项目需要投入资金37.8万元。
我乡XX年扶贫开发项目共投入资金108.505万元。
三、效益分析
通过对这几个村社扶贫项目的实施,使得他们的基础设 施得到了明显改观,一是道路建设项目的完成,拉近了与外界的距离,加大了这些村社与外界的联系,信息的交流得到了很好的实现。二是教育教学设施的完善,学生在德智方面得到全面发展,全村的精神文明建设将进一步得到加强,充分体现了治穷先治愚,扶贫先扶智,基础设施优先,产业培育为重,救济扶贫为辅的指导思想。三是通过产业结构的调整,畜牧业得到空前发展壮大,经济作物面积大幅度提高,增加了农民收入,为该村的脱贫致富提供了有利的保证。在这几个项目的完成后,项目实施村的经济、社会、精神得到了良好的发展,人均经济收入有望达到并超过965元以上,最终实现群众的彻底脱贫。
四、扶贫资金状况和管理
XX年我乡扶贫开发项目共计投入资金108.505万元,其中:扶贫资金投入60万元,挂钩单位扶持资金4.96万元,群众自筹及投工投劳折资43.55万元。
资金管理严格按照扶贫专项资金管理制度,在党政集体领导下,乡长一支笔审批,严格按照资金跟着项目走,进行封闭运行。做到专款专用的管理,严禁截留挤占或挪作他用。保证了扶贫资金的高效使用,确保了项目顺利实施。
五、取得的经验和存在的问题
乡党委、政府牢固树立贫困不是社会主义的意识,把扶贫开发任务当作是压倒一切的中心工作来抓,按照我乡“基 础强乡、产业富乡、科教兴乡、民主管乡、依法治乡、和谐树乡”的发展思路,吃透乡情,立足实际,先急后缓,以基础设施优先,产业培育为重,救济扶贫为辅的方式进行。在项目实施前,进行认真分析、论证、立项、注重项目的实施方案,规划和效益评估,全面论证,合理布局,认真筛选,措施配套,精心组织实施。从解决道路交通,人畜饮水,水利项目,不断强化全乡的基础设施建设,消除制约经济发展的“瓶颈”因素。在产业上,注重当地环境,向“一村一业,一户一品”的格局发展开来,全乡人民正以昂扬的斗志,从救济式扶贫向开发式扶贫迈进。
回顾一年来的工作,认真总结经验的同时,我们也看到,由于我乡分布面广,居住分散,特别是山区贫困程度深,气候影响比较严重,加之村组干部对扶贫项目经验欠缺,未能做到相当圆满,仍出现了一些不必要出现的小问题。
冬春两季正值霜冻十分严重时期,又逢农忙季节,造成施工期短,任务重,组织投工投劳困难,管理配套服务跟不上,使工程质量受到一定的影响。同时,有的项目由于山体地质结构复杂,地势险要,岩层及土层不稳,有的整个坡面和村庄发生滑坡,对部分项目实施造成了严重影响。
六、今后的打算
二00九年,在上级的扶持下,在各级各部门的支持下,经过全乡广大干部群众和挂钩单位的共同努力下,我们虽然 取得了一些成绩,但离全乡经济、社会发展,群众生产生活需求仍有较大差距。目前,全乡虽然实施了安居温饱工程,可是,返贫现象还不同程度的存在,在特殊环境下可能更为突出,贫困面还较大,与其它乡镇的差距还较大。为此,我们将以高度的政治责任心和对贫困村社群众的深厚感情,抓住机遇,扎扎实实开展扶贫攻坚工作,认真使用好每一分扶贫资金,本着对人民群众高度负责的责任感和使命感,急贫困群众之所急,忧贫困群众之所忧,少说空话,多办实事,不辜负人民群众的殷切希望,为**明天作出更大努力。
**人民政府
二00九年九月十五日